... quyền trong cả nớc còn bị buông lỏng ở nhiều khâu, hiệu quả, hiệu lực quản lý của chính quyền cha cao, tập trung chủ yếu ở cấp chính quyền cơ sở, trong đó chính quyền phờng là cấp có nhiều khó khăn ... quan hành chính nhà nớc bao gồm : - Cơ quan hành chính nhà nớc cao nhất là chính phủ. - Cơ quan hành chính nhà nớc trực thuộc chính phủ ( các bộ, uỷ ban nhà nớc, các cơ quan thuộc chính phủ ... đơn vị hành chính cơ sở ở nội thành, nội thị ; là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trơng, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà n- ớc, thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân. Chính quyền cấp phờng...