LUẬN VĂN: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh docx

... cơ bản bằng ngân sách nhà nước 71.1 đầu tư xây dựng cơ bản 71.2 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 71.3 ý nghĩa của vốn đầu tư 91.4 Hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ... bằng ngân sách nhà nước 123. Phân cấp quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 133.1 Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước 133.2 Ý nghĩa của việc phân cấp quản lý vốn ngân sách ... Những lý luận chungI. vốn đầu tư xây dựng cơ bản và phân cấp quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho cấp huyện ở Việt Nam1. Khái niệm và vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà...

... cơ bản từ ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước 1.1. Tổng quan về vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách ... phương hại đến lợi ích nhà nước. Đây là một 2.2.1.3. Bộ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc nhà nước Hà Tĩnh Kho bạc nhà nước Hà Tĩnh được thành lập từ năm 1991. Hiện nay hệ ... đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước Có nhiều nhân tố tác động đến quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN, bao gồm từ chủ trương, chiến lược đầu tư; các chủ thể quản lý đầu tư; ...

... toán vốn đầu * Về quyết định đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư: Quyết định đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư là công cụ quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nó là một bộ phận quan ... những nhân tố quan trọng ảnh hưởng lớn đến công tác qủn lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. Khi dự án đầu tư hoàn thành sẽ được nghiệm thu, quyết toán vốn đầu tư hoàn thành để giao ... nhằm tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Vũ Thư” để nghiên cứu. Thanh tra, kiểm tra quá trình sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản là một lĩnh...

... tế nhiều thành phần theo cơ chế kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN…. 1.2 QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.2.1 Vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN là vốn của Nhà nước được cân đối trong dự toán ngân sách hàng năm, để cấp phát và cho vay ưu đãi về  đầu tư xây dựng cơ bản. Vốn NSNN chi tiêu cấp phát có các dự án đầu tư theo quy định của Luật NSNN và điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng.   Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN phục vụ công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thể hiện trên những mặt sau đây: Thứ nhất: Cân đối nền kinh tế Trong cân đối nền kinh tế đất nước nói chung và tỉnh Xê Kông nói riêng thì vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN có tầm quan trọng hết sức đặc biệt. Mặt khác, do cạnh tranh, nên một số ngành kinh tế sẽ phát triển mất cân đối nhất là ngành sản xuất kinh doanh (SXKD) phục vụ nhu cầu của quần chúng nhân dân, những lĩnh vực này NSNN phải đầu tư cho thoả đáng, ví dụ như đầu tư qua các doanh nghiệp công ích.31 huyện trọng tâm sản xuất hàng hoá có đường ô tô đi đến tất cả các bản trong 44  bản toàn huyện.  Đầu tư xây dựng cơ bản cho ngành giáo dục là một nội dung đầu tư có hiệu  ... hạn, trái phiếu Nhà nước,  trái phiếu doanh nghiệp… ­ Các nguồn vốn huy động ngoài nước cho đầu tư xây dựng cơ bản: 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư:  Khái niệm đầu tư:  Theo nghĩa rộng, đầu tư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầu tư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầu tư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơ bản và chủ yếu của hoạt động đầu tư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầu tư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầu tư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơ bản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầu tư nhằm  ... : Xã hội chủ nghĩa XDCB  : Xây dựng cơ bản WB  : Ngân hàng thế giới22 Kết luận chương 1 Chương 1 đã tập trung nêu bật lý luận về vốn đầu tư xây dựng cơ bản và  quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN, góp phần làm rõ lý luận và ý nghĩa thực sự trong sự cần thiết khách quan trong quản lý vốn đầu tư từ NSNN của nước CHDCND Lào nói chung và của tỉnh Xê Kông nói riêng. Những lý luận đã nêu trên làm cơ sở cho việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu đặt ra trong nghiên cứu của luận văn là hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước ở tỉnh Xê Kông, ...

... 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư:  Khái niệm đầu tư:  Theo nghĩa rộng, đầu tư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầu tư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầu tư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơ bản và chủ yếu của hoạt động đầu tư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầu tư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầu tư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơ bản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầu tư nhằm  ... việc giám sát, kiểm tra quá trình thi công và đánh giá chất lượng công trình, hiệu quả vốn đầu tư.  Giai đoạn thứ tư:  Tổ chức quản lý vốn đầu tư từ NSNN (2) Bộ máy thực hiện quản lý vốn đầu tư từ NSNN bao gồm: ­ Cơ quan quản lý Nhà nước có các Bộ, UBND các cấp. ­  Cơ quan quản lý đầu tư có Bộ tài chính, kho bạc Nhà nước.  ­ Chủ đầu tư.  Trách nhiệm của các cơ quan này như sau: Một là: Chủ đầu tư có trách nhiệm sau đây: + Thực hiện đầu tư xây dựng theo đúng nhiệm vụ, đảm bảo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng theo quy định. + Cung cấp hồ sơ, ... sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả đầu tư của Nhà nước.   Cơ chế quản lý cấp phát vốn:  ­ Điều kiện cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản,  phải có đầy đủ thủ tục  đầu tư và xây dựng,  các dự án phải được ghi vào kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm của Nhà nước,  phải có Ban quản lý dự án được thành lập theo quyết định của cấp có thẩm quyền.  Các dự án đã tổ chức đấu thầu tuyển chọn  tư vấn mua sắm vật tư,  thiết bị, xây lắp theo đúng quy chế đấu thầu. Các dự án  đầu tư xây dựng cơ bản chỉ được cấp phát khi có khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành đủ điều kiện cấp phát vốn hoặc đủ điều kiện được cấp phát vốn tạm ứng. ­ Những căn cứ để cấp phát: phụ thuộc vào các loại dự án thì có những căn cứ khác nhau. Chẳng hạn đối với dự án quy hoạch, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn phải có căn cứ. + Quyết định của cấp có thẩm quyền cho phép tiến...

... điểm xây dựng cơ bản và công tác xây dựng cơ bản. 1.3. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. 1.3.1. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. 1.3.1.1. Chủ thể quản lý và ... đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. 1.2.1. Khái niệm nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản và nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. - Vốn đầu tư: Là số vốn được sử dụng ... nhà nước (xét về mặt hiện vật); là các cơ quan quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản cấp dưới (xét về cấp quản lý) .1.3.1.2. Quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà...

... của đầu tư XDCB sẽ đảm bảo cung cấp đầy đủ những luận cứ cho các nhà quản lý đầu tư. Để từ đó các nhà quản lý đầu tư có thể quản lý một cách tốt nhất vốn đầu tư XDCb đúng mục đích trong từnh ... 26PHẦN INHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯXÂY DỰNG CƠ BẢNI. ĐẦU TƯ VÀ VỐN ĐẦU TƯ 1. Khái niệm và vai trò của đầu tư 1.1.Khái niệm Cho đến nay ,khái niệm về đầu tư đứng tren mổi góc ... trình đầu tư xây dựng. Thứ hai, nên giao cho Bộ Xây dựng chức năng quản lý nhà nước một cách toàn diện trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và giảm bớt chức năng quản lý các doanh nghiệp nhà nước trực...