... phân biệt quyền lập pháp quyền hành pháp, phù hợp với yêu cầu đề cao quyền lực chung, quyền lập pháp quyền hành pháp, tạo điều kiện để quan hành pháp có đủ quyền lực, quyền uy thực sự, động, ... lãnh đạo quyền địa phương thể hai mặt: ỉìĩứ nhất, Chính phủ đao, điều hành trưc tiếp hoạt đông quyền địa phương; thứ hơi, Chính phủ phân cấp quản lỷ cho quyền địa phương - tức giao cho địa phương ... việc thực quyền lộp pháp, hành pháp tư pháp Đ thời hệ thống cóc quan hành pháp tổ chức theo nguyên tắc thứ bậc, hành pháp tối cao thuộc Chính phủ Chính phủ lãnh đạo hoạt động quyền địa phương ổ,uá...