... chức, cá nhân nói tại khoản 1 Điều n y tham gia góp ý kiến và tiếp thu ý kiến đóng góp để x y dựng văn bản quy phạm pháp luật. Các quy định n y cho th y quyền của nhân dân gắn chặt với nghĩa ... chất, nội dung của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quyết định có l y ý kiến nhân dân không và xác định nội dung, phạm vi, thể thức, thời gian l y ý kiến. Đ y là vấn đề hết sức nh y cảm và ... nhị. Hy xem xét vấn đề n y cả về mặt tích cực và tiêu cực của nó. Một là, việc quyết định có l y ý kiến nhân dân hay không và l y ý kiến về vấn đề gì không phải là vấn đề đơn giản, vì v y nó...