... sách, các chơng trình mà Đảng và Nhà nớc đã thực hiện thành công nh: chơng trình 135, chơng trình mục tiêu, chơng trình xoá đói giame nghèo Việc thực hiện thành công các ch ơng trình đã đề ra ... khác dẫn đến giá thành công trình rất cao. Trình độ dân trí thấp, không đều giữa các vùng do đó có nhiều nhận thức khác nhau, vừa tiến bộ vừa hạn chế, t duy kinh tế trình độ tay nghề, chất lợng ... châm đa dạng hoá nguồn lực và phơng thức thực hiện chơng trình xoá đói giảm nghèo kết hợp với các chơng trình nh : chơng trình 135, chơng trình mục tiêu,Nhà nớc tập trung đầu t xây dựng kết cấu...