... được tiến hành theo thủ tục
pháp luật quy định:
Tất cả các vănbảnphápluật phải được tiến hành theo thủ tục phápluật
quy định.Thủ tục trong hoạt động xâydựngvănbản là cách thức trật tự tiến ... những tồn
tại xã hội liên quan tới nội dungvăn bản, tạo điều kiện cần thiết cho tính khả
thi của vănbảnpháp luật. Trong hoạt động xâydựngvănbảnpháp luật, việc
khảo sát thực tiễn dựa trên những ... hành
văn bản. Nhìn chung quá trình soạn thảo vănbản quy phạm phápluật bao
gồm:viết dự thảo,và thảo luận góp ý kiến đối với dự thảo.
Vănbản áp dụng và vănbản hành chính thì không cần xây dựng...
...
ràng.
- Góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật.
8/17/2011
5
6 .Văn bản nhà nước
7 .Văn bảnpháp quy phụ
8. Vănbản quy phạm.
9. Vănbản quy phạm nội bộ
2. Vănbảnpháp luật
- Do CQNN, cán bộ NN có thẩm ... trình bày QPPL trong văn bản.
5. Quy trình xâydựng một số loại vănbản QPPL.
6. Kiểm tra và xử lý văn bản.
VĂN BẢNMÔN HỌC
1. Luậtban hành VBQPPL số 17/2008/QH12 (03/6/2008)
2. Luậtban hành VBQPPL ... Vănbản QPPL – Vănbảnpháp quy
3. Vănbản áp dụng QPPL
4. Vănbản hành chính thông thường
5. Vănbảnpháp luật
8/17/2011
3
5. Nghị định 24/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và thi
hành Luậtban hành...
... các
xung đột pháp luật.
NGUYÊN TẮC 1
Các VB có quy định khác nhau về cùng
một vấn đề:
Áp dụng VB có hiệu lực pháp lý cao
hơn.
8/17/2011
9
4. Những trường hợp VB hết hiệu lực
VĂN
BẢN
HẾT
HIỆU
LỰC
CƠ ... TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH
- Luật, pháp lệnh hết hiệu lực thì Nghị
định, TTư hướng dẫn thi hành có hết
hiệu lực?
8/17/2011
14
NGUYÊN TẮC 2 – THỰC TIỄN
Nghị quyết của QH và Luật?
Vănbảnluật chung và chuyên ... CỦA VĂNBẢN QPPL
1. Hiệu lực về thời gian
2. Hiệu lực về không gian và đối tượng áp dụng
3. Trường hợp ngưng hiệu lực của văn bản
4. Trường hợp VB chấm dứt hiệu lực
II. NGUYÊN TẮC ÁP DỤNGVĂN BẢN...
... chỉ riêng Bộ tư
pháp là chuẩn bị đến 5 dự án luật trong đó
có 3 dự án luật trình QH thông qua, đó là
Luật nuôi con nuôi, Luật THA hình sự, Luật
tiếp cận thông tin và hai dự án luật trình
QH ... ý kiến đó là Luật phổ biến giáo dục
pháp luật; Luật phòng, chống buôn bán
người.
8/17/2011
1
Chương 5:
QUY TRÌNH BAN HÀNH VBQPPL
I. Quy trình chung
II. Quy trình ban hành vănbản của CQNN ...
II. Quy trình ban hành vănbản của CQNN
trung ương
1. Luật, pháp lệnh: Điều 22 – 57
2. Các vănbản khác
III. Quy trình ban hành vănbản của CQNN
ở địa phương
1. Nghị quyết của HĐND các cấp
2....
... nội dung
- Xác định cơ quan có thẩm quyền ban
hành vănbản điều chỉnh những vấnđề
nào.
Luật của Quốc hội (Điều 11)
- quy định các vấnđề cơ bản thuộc lĩnh vực
kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ... các cơ quan khác
thuộc thẩm quyền của CP;
4. Quy định những vấnđề cần thiết nhưng
chưa đủ điều kiện xâydựng thành luật
hoặc pháp lệnh để đáp ứng yêu cầu
quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, ... xác
nội dung chính của văn bản.
VD: Bổ nhiệm cán bộ
V/v thay đổi giờ làm việc
V/v chấn chỉnh tình trạng sử dụng
điện lãng phí
7. Căn cứ ban hành văn bản
- Là cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn...
... VBPL.
XÂY DỰNG VÀ TRÌNH BÀY QPPL.
I. Ngôn ngữ trong VBPL
1. Khái niệm
2. Đặc điểm
3. Cách sử dụng từ ngữ và ngữ pháp
4. Câu và dấu câu
II. Xâydựng và trình bày QPPL
1. Cấu trúc QPPL
2. Cách xâydựng ... được, được phép.
Ví dụ: Điều 5 Luật xuất bản
Công dân, tổ chức có quyền phổ biến
tác phẩm dưới hình thức xuất bản phẩm
thông qua nhà xuất bản.
8/17/2011
10
Hiến pháp 1992 quy định:
- Cha mẹ có ... lỗi nhất thuộc về ngành ngân
hàng.
8/17/2011
19
II. XÂYDỰNG VÀ TRÌNH BÀY QPPL
1. Cấu trúc QPPL
- Giả định
- Quy định
- Chế tài
2. Cách xâydựng các bộ phận
Giả định:
- Dự kiến đến mức cao...
... việc xây
dựng, trình bày QPPL trong văn bản.
5. Quy trình xâydựng một số loại vănbản QPPL.
6. Kiểm tra và xử lý văn bản.
6 .Văn bản nhà nước
7 .Văn bảnpháp quy phụ
8. Vănbản quy phạm.
9. Vănbản ... 1. Các hình thức VB
1. Văn bản
2. Vănbản QPPL – Vănbảnpháp quy
3. Vănbản áp dụng QPPL
4. Vănbản hành chính thông thường
5. Vănbảnpháp luật
2. Ý nghĩa:
- Đảm bảo cho tư tưởng, ...
Luật ban hành VBQPPL của HĐND, UBND.
Môn học:
Xây dựngvănbảnpháp luật
Ths. Thái Thị Tuyết Dung
Giảng viên khoa Luật hành chính
5. Nghị định 24/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và thi
hành Luật...
... TRONG VIỆC
XÂY DỰNG VÀ SỬ DỤNG CÁC HỆ THỐNG VĂNBẢNPHÁPLUẬT
VỀ HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ CHO HOẠT ĐỘNG CỦA TOÀ ÁN HÀNH
CHÍNH.
1- Khi bắt tay xâydựng và tổ chức việc sử dụng các vănbảnphápluật về ...
không hợp pháp các hành vi hành chính.
Khi xâydựng hệ thống vănbảnphápluật về hành chính cần nhấn
mạnh rằng, theo Hiến pháp hiện nay, một số cơ quan có quyền ban hành các
văn bảnpháp qui, ... các
luật lệ cơ bản. Chẳng hạn như chưa có Bộ luật về lao động, Luật công chức,
chưa có Luậtban hành vănbản Sẽ vô cùng khó khăn khi chúng ta muốn
có một hệ thống cụ thể các vănbảnpháp luật...
... tác xâydựngvănbản quy phạm pháp luật.
3.2.1 Một số mặt tích cực
Thứ nhấ
t, Thông tư số 16/2009/TT-BCT đã quy định rõ quy trình
xây dựngvănbản quy phạm pháp luật. Hoạt động xâydựngvănbản ...
đề xuất xây dựng, soạn thảo và ban hành vănbản quy phạm phápluật của
Bộ Công Thương, từ đó đề kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng công tác xâydựngvănbản quy phạm pháp luật, ... trình xâydựngvănbản của Bộ. Đây là m
ột ưu điểm rất lớn
góp phần nâng cao chất lượng công tác xâydựngvănbản quy phạm pháp
luật của Bộ.
d) Cơ sở dữ liệu phục vụ công tác xâydựngvăn bản...
... mình thành phápluật là tập quán pháp, tiền lệ pháp và
văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó vănbản quy phạm phápluật được coi là
hình thức phápluật tiến bộ nhất, cơ bản nhất của phápluật xã ... động xâydựngvănbản quy phạm
pháp luật, trình tự, thủ tục ban hành vănbản quy phạm phápluật luôn đóng vai
trò hết sức quan trọng. Cho nên, LuậtBan hành vănbản quy phạm phápluật
2002, Luật ... cơ bản và có giá trị
thiết thực hợn.
Như vậy, vănbảnphápluật là một khái niệm chung dùngđể chỉ vănbản
quy phạm phápluật và vănbản áp dụngpháp luật, có đặc điểm riêng, khác với
văn bản...
...
hợp pháp trong xâydựngvănbản quy phạm pháp luật.
B- NỘI DUNG
1. Cơ sở pháp lý của nguyên tắc
Điều 1 luậtban hành vănbản quy phạm phápluật năm 2008 nêu rõ : “ vănbản quy
phạm phápluật ... phải phù hợp với
Hiến pháp, luật và vănbản quy phạm phápluật của cơ quan nhà nước cấp trên…2.
Văn bản quy phạm phápluật trái với Hiến pháp, luật và vănbản quy phạm phápluật
của cơ quan nhà ... xâydựngvănbản quy
phạm phápluật ở Việt Nam hiện nay
Hiện nay nguyên tắc hợp hiến, hợp pháp rất được chú trọng trong xâydựngvănbản
quy phạm pháp luât, góp phần xâydựng một hệ thống pháp...
... Chương 4:
NGÔN NGỮ TRONG VBPL.
XÂY DỰNG VÀ TRÌNH BÀY QPPL.
2. Cách xâydựng các bộ phận
Giả định:
- Dự kiến đến mức cao nhất các khả năng có
thể ...
biểu thiếu tinh thần xâydựng của một số
cá nhân thuộc IDS”.
- Tình huống bất khả kháng trong HĐ này là:
1. Thiên tai, bão lụt;
2. Hỏa hoạn;
3. Sự thay đổi chính sách phápluật của NN;
4. Và các ... hoặc
những hành vi không tương thích với tuyên
bố này, trong bất kể hoàn cảnh nào, đều
không có giá trị pháp lý".
II. XÂYDỰNG VÀ TRÌNH BÀY QPPL
1. Cấu trúc QPPL
- Giả định
- Quy định
- Chế tài
g....