... pháp và hợp lý. Như vậy có 2 yêu cầu đề ra đối với
VBQL: hợp pháp và hợp lý
3
1. Khởi xướng soạn thảo vănbảnquảnlýnhà nước:
a) Xác định yêu cầu, mục đích của VB;
b) Kiến nghị cơ quan, người ... VB;
2. Soạn thảo VBQLNN:
a) Thu thập thông tin, phân tích và xử lý thông tin;
b) Xây dựng đề cương văn bản;
c)Viết sữa và hoàn thành văn bản.
3. Trình dự thảo tới cơ quan, người có thẩm quyền ban ... phải tổng hộp ý kiến, chỉnh lý
8
từng nội dung của VB 1 cách trung thực và đúng nguyên tắc, đồng thời kiểm tra
các lỗi kỹ thuật (câu, chữ)
6. Ký, đóng dấu VB quản lý:
- Ký VB là hành vi của...
... Trên thực tế, vănbảnquảnlýNhànước là môt phương tiện để xác định
và vận dụng các chuẩn mực pháp lý vào quá trình quảnlýNhà nước.
Văn bảnquảnlýNhànước có các đặc điểm sau:
- ... sao văn bản:
Có ba loại sao văn bản:
+ Sao y văn bản
+ Sao lục văn bản
+ Trích sao văn bản
- Quy trình sao văn bản:
Sao y và sao lục là sao nguyên văn bản. Sao trích là chỉ sao đoạn văn
bản nào ... hành của cácquan và cácnhà lãnh đạo
quản lý.
2.1.2.1. Đặc điểm Nhànước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Về bản chất, Nhànước CHXHCN Việt Nam có những đặc trưng cơ bản sau:
- Nhànước kiểu...
... quannhànước có
thẩm quyền. Các yếu tố đó về lâu dài có thể làm cho CBCC xem nhẹ công tác
quản lý hành chính nhànước trong công tác ĐTBD, gây khó khăn cho các cơ
quan nhànước trong việc quản ... phương hướng, văn
bản cụ thể để thể chế hoá các quy định của nhànước về công tác ĐTBD làm
cơ sở để các đơn vị có thể triển khai áp dụng.
3.3. Phương án xử lý
Các vănbản của nhànước về ĐTBD CBCC ... hệ
thống vănbảnquảnlýnhànước từ đó đưa ra một số giải pháp kiến nghị để
hoàn thiện hệ thống vănbản này để các quy định được cụ thể, đầy đủ, rõ ràng
và chặt chẽ hơn.
2.2. Cơ sở lý luận.
Quyết...
... khác. Văn
bản quảnlýNhànước chứa đựng các thông tin Nhà nước( như phương
hướng, kế hoạch phát triển, các chính sách, các Quyết định quảnlý ) của chủ
thể quản lý( các cơ quanquảnlýNhà nước) ... tích vănbản để tìm ra cái bản chất, chức năng cơ bản của hệ
thống vănbản xuyên suốt cơ chế quảnlý và hệ thống phân cấp quảnlý trong
cơ cấu tổ chức bộ máy quảnlýNhà nước.
Soạn thảo văn bản, ... động. Văn
bản thể hiện ý chí của cơ quanban hành văn bản. Vănbản là phương tiện chủ
yếu để lãnh đạo, điều hành, giao dịch.
- Đối với bộ máy Nhà nước, vănbảnquảnlýNhànước thực chất là các...
...
triển, các chính sách, các Quyết định quảnlý ) của chủ thể quản lý( các cơ quan
quản lýNhà nước) đến đối tượng quảnlý ( là các cơ quanquảnlýNhànước cấp
dưới hay toàn xã hội). Giá trị của văn ...
đạo, điều hành, giao dịch.
- Đối với bộ máy Nhà nước, vănbảnquảnlýNhànước thực chất là các quyết
định quảnlýNhànước do các cơ quanNhànước có thẩm quyền ban hành theo thể
thức, thủ ... lực đơn phương. Vănbản
quản lýNhànước còn là phương tiện để xác định và vận dụng các chuẩn mực pháp
lý vào qua trình quảnlýNhà nước.
1.2. Chức năng và vai trò của văn bản
1.2.1. Chức năng...
... ngay.
VĂNBẢNQUẢNLÝ
VĂN BẢNQUẢNLÝ
NHÀ NƯỚC
NHÀ NƯỚC
2) Các yếu tố thể thức văn bản
2) Các yếu tố thể thức văn bản
b) Bố cục của VB
b) Bố cục của VB
Tuỳ theo thể loại và nội dung, vănbản ... định của Nhànước để
những quy định của Nhànước để
đảm bảo giá trị pháp lý cho văn bản.
đảm bảo giá trị pháp lý cho văn bản.
1) Khái niệm thể thức văn bản
1) Khái niệm thể thức văn bản
Người ... TRÒ CỦA VĂNBẢN
QUẢN LÝNHÀ NƯỚC
Vănbản kỹ thuật:
Văn bản kỹ thuật:
trong các lĩnh
trong các lĩnh
vực như xây dựng, kiến trúc, trắc
vực như xây dựng, kiến trúc, trắc
địa, bản đồ, khí...
... đầu của văn bản, bằng chữ in
Soạn thảo vănbảnquảnlýnhànước
Học viện Hành chính Quốc gia
86
13-Cách soạn thảo vănbảnquảnlýnhà nước.
Để soạn thảo vănbảnQuảnlýnhànước cần ... đầu tiên của văn bản.
Soạn thảo vănbảnquảnlýnhànước
Học viện Hành chính Quốc gia
93
1 : Quốc hiệu
2 : Tên cơ quan, tổ chức ban hành vănbản
3 : Số, ký hiệu của vănbản
4 : ... Soạn thảo vănbảnquảnlýnhànước
Học viện Hành chính Quốc gia
94
Phụ bản
Sơ đồ bố trí các thành phần thể thức bản sao văn bản
(Trên một trang giấy khổ A4:...
... văn bản
II. Chức năng của vănbảnquản lý
III. Tình hình chung về công tác vănbản trong cơ
quan nhà nước
IV. Phân loại vănbảnquảnlýnhà nước
III. Tình hình chung về công tác vănbản ... cơ quannhà nước
1. Một số vănbản pháp luật quan trọng về công tác văn
bản
2. Thực trạng công tác vănbản trong cơ quannhà nứơc
IV. Phân loại vănbảnquảnlýnhà nước
1. Vănbản quy ... làm bằng.
1 .Văn bản
1. Chức năng thông tin
Ghi lại thông tin.
Truyền đạt thông tin.
Đánh giá thông tin.
3 .Văn bảnquảnlý hành chính nhà nước
Do chủ thể quảnlý hành chính nhànước có thẩm...
... mực.
II.3. VănbảnquảnlýNhànước phải đúng thể thức Nhànước quy định:
Thể thức vănbản là tập hợp các thành phần cấu thành văn bản, bao gồm
những thành phần chung áp dụng đối với các loại vănbản ... lại, Vănbản vừa là công cụ quảnlý vừa đối tượng quảnlý cho nên công
tác quảnlývănbản là công tác không thể thiếu được đối với hoạt động quảnlýnhà
nước. Công việc của mọi cơ quannhànước ... thế.
II.5.2. Yêu cầu về sử dụng câu trong cácvănbảnquảnlýNhà nước:
Trong văn học tiếng Việt có nhiều loại câu, trong vănbảnquảnlýNhànước
chỉ dụng dụng các loại câu sau:
- Câu tường thuật.
-...
... giá chất lượng
ban hành vănbảnquảnlýnhànước
Chất lượng của hoạt động ban hành vănbản
quản lýnhànước (QLNN) quyết định chất
lượng của vănbản QLNN với tư cách là sản
phẩm của hoạt ... lượng ban hành vănbảnquảnlýnhà nước,
trong phạm vi bài viết này, chúng tôi muốn đề cập đến quan điểm và tiêu chí đánh giá chất lượng
ban hành vănbảnquảnlýnhànước của các cơ quan hành ... lượng ban hành văn
bản quảnlýnhà nước, trong phạm vi bài viết
này, chúng tôi muốn đề cập đến quan điểm và
tiêu chí đánh giá chất lượng ban hành vănbản
quản lýnhànước của các cơ quan hành...
... xử lývănbảnquảnlýnhà nước. Có thể nhận thấy trước
yêu cầu của việc nâng cao hiệu quả quảnlýnhà nước, trước những hạn chế của
công tác vănbản của các cơ quannhà nước, hệ thống cácvăn ... kiểm tra văn bản.
III. KẾT LUẬN
Đánh giá vănbản và hệ thống vănbảnquảnlýnhànước có vai trò đặc biệt
quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng vănbản trong quảnlýnhà nước,
từ ... lý thuận lợi cho sự phát triển của
nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa.
II. LÝ THUYẾT.
1. Vănbản và hệ thống vănbảnquảnlýnhà nước.
Có thể khẳng định vănbảnquảnlý nhà...
...
dung làm việc, các chứng từ, giấy biên nhận, giấy công tác ; giấy tờ có thể thay đổi hoặc
không thay đổi).
2. Vănbảnquảnlýnhà nước:
- Vănbảnquảnlýnhànước là các công văn, giấy tờ hình ... khi sử dụng văn bản, người ta gọi là vănbảnquản lý.
3. Chức năng pháp lý:
Chức năng này chỉ có ở vănbảnquản lý, nó thể hiện trên các khía cạnh sau:
- Các cơ quan sử dụng vănbản để ghi ...
KHÁI NIỆM, CÔNG DỤNG, Ý NGHĨA
CỦA VĂNBẢN VÀ VĂNBẢNQUẢNLÝNHÀNƯỚC
I. Khái niệm:
1. Văn bản: có nhiều cách hiểu khác nhau:
- Theo nghĩa rộng: Vănbản chính là vật mang tin và nó phải...
... thể của quảnlýnhànước là
các cá nhân hay tổ chức mang quyền lực nhànước trong quá trình tác động tới
đối tượng quản lý. Chủ thể quảnlýNhànước bao gồm: Nhà nước, cơ quannhà
nước, và cá ... được nhànước ủy quyền để nhân danh nhànước thực hiện
quyền lực nhà nước. Việc nhân danh nhànước và thực hiện quyền lực nhànước
Chủ thể
quản lý
Công cụ
Mục tiêu
Đối tượng
quản lý
Phương ... chính nhà nước, cán bộ nhànước có thẩm quyền được
Nhà nước trao quyền quảnlý hành chính nhànước theo sự phân cấp giữa Chính
phủ, các bộ ngành và chính quyền địa phương.
Đối tượng quảnlý là...
... THẢO VB QUẢNLÝ HCNN
2.1. Khái niệm về vănbảnquảnlý hành chính nhànước
văn bảnquảnlý hành chính nhànước hiểu là những quyết định và thông tin quảnlý thành
văn (được vănbản hoá) do các cơ ... nước có thể phân chia vănbảnquảnlý hành chính nhànước thành các loại như: văn bản
lãnh đạo chung, vănbản xây dựng và chỉ đạo kế hoạch trong quản lý, tổ chức bộ máy, quản lý
cán bộ, kiểm tra ... được Nhà
nước đảm bảo thi hành bằng các biện pháp thuyết phục, tổ chức, hành chính, kinh tế, cưỡng
chế.
2.2. Phân loại vănbảnquảnlý hành chính nhà nước
a. Các tiêu chí phân loại vănbản
Văn bản...