LUẬN VĂN Lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO Lời mở đầu 1-Tính cấp thiết đề tài Tổ chức thương mại giới gọi tắt WTO (World Trade Oganiztion) tổ chức thương mại toàn cầu lớn quan trọng giới, thu hút tới 145 nước (trong số khoảng 200 nước thành viên liên hiệp quốc) chi phối tới 95% tổng kim ngạch thương mại toàn giới WTO tổ chức kinh tế - thương mại đưa yêu cầu cao minh bạch hoá quy định thương mại, cắt giảm thuế quan nhập khẩu, tiến tới xoá bỏ thuế quan, tự hoá thương mại hàng hoá, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ; thực quy chế tối huệ quốc - hay thương mại bình thường; xố bỏ biện pháp phi thuế quan hạn chế định lượng, giấy phép xuất nhập khẩu, trợ cấp xuất khẩu; thực biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại, khơng vi phạm nguyên tắc đãi ngộ quốc gia nhằm thu hút đầu tư nước ngồi, tăng cường xuất hàng hố nâng cao khả phát triển kinh tế Chính vậy, tham gia vào tổ chức WTO xu tất yếu mẫu số chung quốc gia giới xu hướng toàn cầu hóa kinh tế diễn mạnh mẽ Việc tham gia tổ chức WTO mang lại cho quốc gia thành viên nhiều hội lớn lao mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, tiếp nhận hàng hố, dịch vụ, cơng nghệ kỹ thuật quản lý đối xử công trường quốc tế để cải thiện điều kiện cần thiết cho phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân nước Trước xu tồn cầu hố hội nhập diễn mạnh mẽ nay, việc gia nhập tổ chức WTO tất yếu khách quan Đặc biệt nước phát triển, kinh tế nghèo nàn lạc hậu, dân số đơng, khoa học - kỹ thuật lạc hậu, trình độ lao động thấp việc gia nhập WTO trở nên cần thiết Bên cạnh lợi ích khả thu hút nguồn vốn, công nghệ kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý mở rộng thị trường, đào tạo nhân lực cho phát triển mở cửa tạo hội cho hội nhập vào kinh tế giới, gia nhập tổ chức WTO nước phát triển đứng trước nhiều khó khăn thử thách lớn cạnh tranh diễn gay gắt điều kiện thị trường nội địa yếu kém; phân hố giàu - nghèo, thành thị nơng thơn ngày mạnh; vấn đề ô nhiễm môi trường sinh thái nguồn lực lao động chất lượng thấp; luật pháp chưa hoàn thiện thách thức lớn nước phát triển Đó vấn đề đặt cần nghiên cứu nhằm làm rõ lợi ích, thách thức học kinh nghiệm hữu ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO cho lộ trình gia nhập tổ chức nước ta Với lý người viết mạnh dạn chọn đề tài: - Lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO - cho luận văn tốt nghiệp cử nhân Từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lợi ích nước gia nhập WTO 2- Tình hình nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề góc độ khác công bố Tiêu biểu tác phẩm: + Đỗ Đức định: Các kinh tế phát triển tiến trình tham gia tổ chức WTO Tạp chí: Những vấn đề kinh tế giới, số 3/199, tr.15 + Mười lợi ích hệ thống thương mại giới, Nxb giới, Hà nội, 2001 + Từ diễn đàn Siatơn: Tồn cầu hố tổ chức thương mại giới (WTO) + Bộ ngoại giao: Tổ chức thương mại giới (WTO), Nxb CTQG, 2000 Nhìn chung, cơng trình nhiều đề cập tới vấn đề nước phát triển gia nhập tổ chức WTO Tuy nhiên, chưa có cơng trình trình bày cách có hệ thống lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO 3- Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề liên quan đến tổ chức WTO - Chỉ lợi ích khó khăn nước phát triển gia nhập tổ chức WTO, đồng thời nêu lên số kinh nghiệm Trung Quốc - Nêu số giải pháp nhằm tăng cường lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO 4- Đối tượng phạm vi nghiên cứu a- Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào nghiên cứu kinh tế nước phát triển gia nhập tổ chức WTO, chủ yếu vào thương mại hàng hoá b-Phạm vi nghiên cứu Tập trung vào nghiên cứu kinh tế nước Đông Nam Á, đặc biệt Trung Quốc 5- Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật lịch sử - vật biện chứng, phân tích - tổng hợp kết hợp phương pháp khác thống kê, so sánh để rút kết luận cần thiết 6- Những đóng góp đề tài - Hệ thống hố vấn đề liên quan đến tổ chức WTO - Đánh giá lợi ích khó khăn mà nước phát triển đạt sau gia nhập tổ chức WTO - Nêu số kinh nghiệm giải pháp nhằm tăng cường lợi ích nước phát triển gia nhập WTO 7- Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, mục lục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương Chương I: Những vấn đề chung Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) Chương II: Lợi ích nước phát triển tiến trình gia nhập tổ chức WTO – Cơ hội thách thức Chương III: Một số giải pháp nhằm tăng cường lợi ích nước phát triển gia nhập WTO Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI 1- Một vài nét khái quát tổ chức thương mại giới: 1.1- Lịch sử hình thành phát triển tổ chức thương mại giới: Tóm tắt lịch sử tổ chức tiền thân tổ chức thương mại giới Tổ chức WTO có tiền thân tổ chức Hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT) GATT tổ chức thành lập tạm thời sau chiến tranh Thế giới thứ II theo gương tổ chức đa phương khác tham gia vào hợp tác kinh tế quốc tế, đánh ý tổ chức "Bretton Woods", Ngân hàng Thế giới (WB), Quĩ tiền tệ quốc tế (IMF) Hai mươi ba nước thành viên ban đầu GATT số 50 nước đồng ý với dự thảo hiến chương thành lập Tổ chức thương mại quốc tế (ITO) - quan chuyên môn Liên hợp quốc Hiến chương dự định không đưa nguyên tắc thương mại giới, mà đưa nguyên tắc liên quan đến việc làm, hiệp định hàng hóa, thực tiễn kinh doanh, đầu tư dịch vụ quốc tế Nhằm nhanh chóng thúc đẩy tự hóa thương mại sau Chiến tranh giới thứ hai, sửa chữa thiếu sót lớn biện pháp bảo hộ trì từ đầu năm 1930, thương lượng thuế bên ký kết tiến hành 23 thành viên sáng lập GATT vào năm 1946 Vòng đàm phán dẫn đến có tới 45.000 nhượng thuế gắn với 10 tỷ USD hàng hóa, chiếm khoảng 1/5 tổng trị giá thương mại tồn cầu Vịng đàm phán thỏa thuận rằng, nhượng bảo vệ việc chấp nhận phổ biến rộng rãi nguyên tắc thương mại dự thảo hiến chương ITO Sự nhượng thuế quy tắc tạo thành tổ chức GATT hoạt động từ tháng năm 1948 Tuy hiến chương ITO cuối chấp thuận họp Liên hợp quốc thương mại việc làm Havana tháng năm 1948, số quan lập pháp quốc gia khơng thực việc phê chuẩn - Năm 1950, Chính phủ Mỹ tuyên bố hiến chương Hanava không Quốc hội Mỹ phê chuẩn, ITO hoàn toàn vơ hiệu Mặc dù mang tích chất tạm thời, GATT công cụ đa biên điều chỉnh thương mại quốc tế từ năm 1948 thành lập WTO Trong 47 năm tồn mình, văn pháp lý GATT cịn hiệu lực năm 1948, có bổ xung hình thức "đa phương"- hội viên tự nguyện - Hiệp định nỗ lực không ngừng nhằm giảm thu Nhiều sửa đổi chí thơng qua hàng loạt vịng đàm phán thương mại Các vòng đàm phán thương mại Những bước tiến vượt bậc tới tự hóa thương mại quốc tế diễn thông qua đàm phán mậu dịch đa phương, hay gọi "những vòng đàm phán mậu dịch", tiến hành bảo trợ GATT Đặc biệt, vòng đàm phán Uruguay vòng đàm phán cuối kéo dài so với vịng đàm phán trước Mặc dù đàm phán thường kéo dài liên miên, cuối đưa cách tiếp cận tổng thể cho thương lượng thương mại, cách tiếp cận với nhiều lợi qua vấn đề Lúc đầu, vòng đàm phán cho phép thành viên nêu lên quan điểm việc tìm kiếm đảm bảo lợi thông qua loạt vấn đề Sau có nhượng để bảo vệ điều kiện trị nước; nhượng giải dễ dàng tổng thể bao gồm lợi ích kinh tế trị hấp dẫn Tiếp theo, thành viên nước phát triển có hội lớn tác động gây ảnh hưởng hệ thống đa phương vòng đàm phán so với quan hệ song phương với nước phát triển Cuối cùng, cải cách toàn diện lĩnh vực nhậy bén mậu dịch giới trở thành thực thi bối cảnh tổng thể toàn cầu - cải cách thương mại nông sản chứng thành công Vòng đàm phán Uruguay Phần lớn vòng đàm phán mậu dịch ban đầu GATT trọng đến trình liên tục giảm thuế quan Tuy nhiên, kết Vòng đàm phán Kennedy vào năm 60 bao gồm hiệp định GATT chống phá giá Vòng đàm phán Tokyo năm 70 nỗ lực nhằm mở rộng cải thiện hệ thống Vòng đàm phán Tokyo - nỗ lực nhằm cải cách hệ thống thương mại Được tiến hành năm 1973 1979 với 102 nước tham dự, Vòng đàm phán Tokyo tiếp tục cố gắng GATT nhằm cắt giảm nhanh chóng thuế Kết cắt giảm trung bình 1/3 biểu thuế hải quan thị trường cơng nghiệp giới, giảm xuống 4,7% thuế bình quân sản phẩm chế biến từ mức 40% thành lập GATT Sự cắt giảm thuế tiến hành năm với kết hợp hài hòa, cụ thể biểu thuế cao giảm đồng thời với việc giảm biểu thuế thấp Mặc dù Vòng đàm phán Tokyo đem lại kết tổng hợp, song khơng theo kịp vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến thương mại nông sản không đưa hiệp định tự bảo vệ "các biện pháp nhập khẩn cấp " Một loạt thỏa thuận phi thuế quan phát minh sau thương lượng, số trường hợp giải thích qui tắc hành GATT, trường hợp khác lại đưa luận hồn tồn Trong nhiều trường hợp, có số thành viên GATT, chủ yếu nước công nghiệp, coi Hiệp định thỏa thuận "bộ luật " Chúng bao gồm hiệp định sau: - Trợ giúp biện pháp bù trừ (được thể điều 6,12 23 GATT) - Hàng rào kỹ thuật thương mại (đơi cịn gọi Luật tiêu chuẩn) - Các thủ tục cấp giép nhập - Mua sắm phủ - Định giá hàng hóa hải quan ( thể điều 7) - Chống phá giá (thể điều thay Luật chống phá giá Vòng Kennedy) - Hiệp định thịt bò - Hiệp định sản phẩm sữa quốc tế - Thương mại ngành hàng không dân dụng Nhiều vấn đề nêu chỉnh lý mở rộng Vòng đàm phán Uruguay Những hiệp định trợ giúp biện pháp bù trừ, hàng rào kỹ thuật thương mại, cấp giấy phép nhập khẩu, định giá hải quan chống phá giá trở thành cam kết đa biên Hiệp định WTO Nói cách khác, tất thành viên WTO cam kết thực chúng, hiệp định mua sắm phủ, thịt bò, sản phẩm sữa thương mại ngành hàng không dân dụng hoạt động đa phương Sự thành công GATT Xét chất tạm thời điều khoản phạm vi hoạt động hạn chế GATT, 47 năm qua, GATT thành công việc xúc tiến đảm bảo tự hóa thương mại tồn cầu Chỉ tính riêng mục thuế quan giảm liên tục làm cho thương mại giới tăng cao - trung bình khoảng 8% hàng năm tính cho năm thập niên 50 60 Và nhờ có động lực tự hóa thương mại tồn cầu đảm bảo nên tỷ lệ tăng trưởng thương mại vượt mức tăng sản xuất toàn giới kỷ nguyên GATT Sự tham gia ạt vào GATT thời gian Vòng đàm phán Uruguay chứng tỏ hệ thống đa biên GATT đưa coi móng phát triển công cụ để cải tổ kinh tế thương mại giới Bên cạnh kết việc cắt giảm thuế quan, thành cơng định Vịng đàm phán Tokyo dấu hiệu thời kỳ khó khăn đến Thành công GATT việc cắt giảm thuế quan tới mức thấp với loạt nhượng kinh tế năm thập niên 70 80 khiến phủ đưa hình thức bảo vệ khác cho lĩnh vực kinh tế phải đối mặt với cạnh tranh ngày tăng từ nước Tỷ lệ thất nghiệp cao đóng cửa thường xuyên nhà máy buộc phủ châu Âu Bắc Mỹ tìm kiếm thỏa hiệp song phương phân chia thị trường với đối thủ cạnh tranh, tiếp tục trợ giúp cho ngành nơng nghiệp Cả hai hình thức thay đổi làm giảm độ tin cậy hiệu GATT Ngồi suy giảm mơi trường sách thương mại, vào đầu năm 1980 người ta thấy rõ rằng, không lâu GATT khơng thể giữ vai trị chi phối thương mại giới năm 1940 Trước hết, thương mại giới trở nên phức tạp quan trọng nhiều so với 40 năm trước đây: Sự tồn cầu hóa kinh tế giới hình thành, việc đầu tư quốc tế bùng nổ thương mại dịch vụ- loại hình khơng GATT điều chỉnh - mối quan tâm ngày tăng nhiều nước liên quan chặt chẽ với gia tăng liên tục thương mại hàng hóa giới Mặt khác, khía cạnh khác, người ta thấy GATT có nhiều hạn chế, ví dụ nơng nghiệp, hệ thống đa biên có nhiều lỗ hổng khắc phục được, nỗ lực tự hóa đem lại thành cơng nhỏ nhoi, ngành dệt may mặc đạt thỏa thuận ngoại lệ nguyên tắc thông thường GATT- hiệp định đa sợi Thậm chí thể chế GATT hệ thống giải tranh chấp có dấu hiệu đáng lo ngại Các yếu tố nhiều lý khác khiến thành viên GATT cho cần phải có nỗ lực để tăng cường mở rộng hệ thống đa biên Các cố gắng dẫn đến Vòng đàm phán Uruguay Vòng đàm phán Uruguay - thiết lập hệ thống Những hạt giống vòng đàm phán Uruguay gieo họp cấp trưởng thành viên GATT Geneva, tháng 11 năm 1982 Mặc dù trưởng dự tính tiến hành họp đàm phán quan trọng, họp bị bế tắc vấn đề nông nghiệp bị coi thất bại Thực tế, chương trình làm việc trưởng thống tạo nên tảng cho chương trình nghị Vịng đàm phán Uruguay Tuy nhiên phải năm để tìm tịi, làm sáng tỏ vấn đề liên quan vượt qua khó khăn để tìm trí chung trước Bộ trưởng gặp Punta del Este (Uruguay) vào tháng năm 1986 Lúc trưởng chấp nhận chương trình nghị cho đàm phán Chương trình bao trùm vấn đề quan trọng, xúc sách thương mại, việc mở rộng hệ thống thương mại tới vài lĩnh vực mới, đáng ý thương mại dịch vụ sở hữu trí tuệ Đây chương trình đàm phán lớn thương mại trí Bộ trưởng phải năm để hồn thành chương trình Năm 1988, đàm phán tiến hành đến chặng gọi "đánh giá kỳ" Hình thức tổ chức họp cấp Bộ trưởng Mornteal (Canada) dẫn đến việc thiết lập chương trình thương lượng cho giai đoạn hai vịng đàm phán Các Bộ trưởng trí với tổng thể kết ban đầu, bao gồm nhượng cho thâm nhập thị trường sản phẩm nông sản nhiệt đới với mục tiêu giúp đỡ nước phát triển đồng thời đưa hệ thống giải tranh chấp soạn thảo hoàn chỉnh chế đánh giá sách thương mại, nhằm đánh giá tổng thể thường xuyên, rõ ràng, có hệ thống sách thương mại thành viên GATT tăng trưởng ổn định Các nhà sản xuất Malayxia trang trải chi phí cần thiết cho yêu cầu bảo vệ môi trường nhờ tăng thu nhập sản xuất gia tăng Như vậy, tham gia vào hệ thống thương mại đa biên, nước phát triển phải đối mặt với nhiều thách thức khác nhau, chúng đa dạng Do để vượt qua chúng địi hỏi phủ áp dụng biện pháp khác Đa số lĩnh vực liên quan đến tiêu chuẩn TRIPs, vấn đề tài địi hỏi nước phát triển phải có cải cách sách thích ứng Có thể nói, cải cách hệ thống sách nước kết hợp với hợp tác tích cực nội nhóm đóng vai trị quan trọng nước phát triển để vượt qua thách thức mà q trình tự hố thương mại đem lại từ đó, giúp họ thu lợi ích tiềm từ trình Đối với ngành khoa học kỹ thuật cao Ngành khoa học kỹ thuật cao máy tính, video, tivi, thiết bị thơng tấn, ống cáp quang, thiết bị truyền hình, máy móc tự động hoá tập trung nhiều chất xám, loại máy đo đạc so sánh với sản phẩm loại nước ngồi cịn khoảng cách lớn, giá lại cao Sau mở rộng cửa thị trường, sản phẩm khoa học kỹ thuật cao nước với ưu chất lượng cao giá rẻ phục vụ tốt bắt đầu cạnh tranh liệt với sản phẩm nước phát triển 64 65 Chương III MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN NHẰM TĂNG CƯỜNG LỢI ÍCH CUẢ CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN KHI GIA NHẬP WTO Nhận thức hội thách thức tiến trình hội nhập kinh tế nói chung, đặc biệt hội, thách thức phát sinh từ việc gia nhập WTO, nước phát triển cần có bước đi, biện pháp cụ thể nhằm tối đa hố lợi ích đồng thời giảm thiểu mức cao bất lợi q trình gia nhập WTO Để đạt mục đích tơi xin có đưa số định hướng nhằm tăng cường lợi ích nước phát triển gia nhập WTO 1- Tiến hành bảo hộ số mặt hàng nước Để đạt kết mong muốn, nước phải xây dựng công bố thời gian bảo hộ đơi với việc đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế sở lợi so sánh mình, mặt khác phải tận dụng nguyên tắc tổ chức quyền tự vệ, quyền tham gia tổ chức kinh tế khu vực, ưu đãi cho nước phát triển chậm phát triển lợi giúp ta tìm lời giải thích thích hợp cho thách thức nói Theo quy định WTO, thuế hàng rào để bảo hộ sản xuất nước Vì vậy, xây dựng mức thuế trần cam kết, nước cần phải chủ động thuế hoá biện pháp phi thuế quan, đồng thời áp dụng hợp lý biện pháp phi thuế khác mà WTO cho phép Ngoài biện pháp áp dụng chung như: Thuế chống bán phá giá, quyền tự vệ khẩn cấp, cán cân tốn, phí bảo vệ mơi trường v.v… cần áp dụng số biện pháp dùng nông nghiệp hạn ngạch thuế quan, 66 thuế thời vụ, thuế tuyệt đối, biện pháp tiêu chuẩn kỹ thuật (TBT) vệ sinh dịch tễ kiểm định động vật (SPS) Riêng SPS ngành nông nghiệp đề nghị phủ có kế hoạch đầu tư cụ thể sau: - Xây dựng bổ sung văn pháp lý vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật - Đầu tư có hệ thống kiểm dịch nước (phòng kiểm nghiệm, cửa đào tạo cán bộ) để có lực hoàn thành nhiệm vụ - Đầu tư cho ngăn ngừa dịch bệnh, dịch hại nguy hiểm để kiểm soát xây dựng vùng an toàn dịch bệnh, đồng thời đầu tư chương trình kế hoạch để lý hợp đồng song phương kiểm định động thực vật với nước có quan hệ bạn hàng nơng sản với Ngồi cần tận dụng điều khoản ngoại lệ WTO, tiến hành bảo hộ trọng điểm ngành nước Vận dụng điều khoản ngoại lệ bảo hộ công nghiệp non trẻ, tiến hành bảo hộ ngành công nghiệp non trẻ Phải cố gắng đưa ngành nghề mới, thiếu sức cạnh tranh quốc tế lại trở thành ngành nghề dẫn đầu kinh tế vào dạng công nghệ non trẻ, đồng thời với việc giữ mức thuế tương đối cao, giữ lại phận điều khoản hành cách thích hợp giấy phép, hạn ngạch áp dụng biện pháp thời kỳ bảo hộ, nhanh chóng tăng sức cạnh tranh Tận dụng tốt việc WTO cho phép nước phát triển trình giảm nhượng thuế, áp dụng chế độ thuế linh hoạt đãi ngộ ưu đãi đặc biệt cho ngành công nghiệp dân tộc, đồng thời khuyến khích ngành nước nhanh chóng nâng cao sức cạnh tranh trường quốc tế Vận dụng điều khoản đảm bảo điều khoản ngoại lệ cân thu nhập ngoại hối, tiến hành bảo hộ khẩn cấp kinh tế quốc dân phát triển không cân Nếu gia nhập WTO làm nhập tăng mạnh dẫn tới tình trạng nhập siêu ngoại thương cân thu chi, ngành nghề nhập tăng cao mà xuất tình trạng doanh nghiệp phá sản cơng nhân việc làm 67 áp dụng điều ước điều khoản bảo hộ ngoại lệ cân thu chi ngoại hối, tiến hành hạn chế nhập Nhanh chóng nắm vững áp dụng điều khoản bảo hộ phi thuế quan thông dụng quốc tế Biện pháp nhập hạn chế phi thuế quan so với biện pháp nhập hạn chế thuế quan linh hoạt để tránh điều xấu xẩy ảnh hưởng đến kinh tế 2- Xác định ý thức bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Để tối đa hố lợi ích mà nước phát triển có từ TRIPs Các nước phát triển cam kết thực TRIPs Để tối đa hoá lợi ích dịng thu từ TRIPs, nước cần phải tận dụng tính linh hoạt TRIPs Có số lĩnh vực TRIPs cho phép có linh hoạt nhờ nước phát triển tối đa hố lợi ích cách tăng khả tiếp cận ngăn chặn hành vi lạm dụng quyền sở hữu trí tuệ chống lại cạnh tranh trì khuyến khích lợi ích đổi mới, giải vấn đề chép bất hợp pháp đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu TRIPs Để đạt mục đích nước phát triển thu hẹp phạm vi áp dụng quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực tuân thủ TRIPs + Phạm vi miễn trừ - Thứ nhất, nước phát triển đưa định nghĩa hẹp: sáng chế cần có sáng chế cho gì? - Thứ hai, tận dụng điều khoản TRIPs cho phép nước hạn chế ngoại lệ áp dụng luật bảo vệ quyền - Thứ ba, cần tránh áp dụng hình thức bảo vệ quyền sáng chế suốt đời áp dụng điều khoản đặc biệt TRIPs, cho phép miễn trừ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hàng hố cơng cộng 68 Cuối cùng, nước phát triển mở rộng phạm vi IPR để bảo hộ tài nguyên gien, tri thức truyền thống văn hoá dân gian Tổ chức sở hữu trí tuệ giới khuyến khích + Cấp giấy phép sử dụng bắt buộc Mục đích việc cấp giấy phép để kiểm soát hành vi chống cạnh tranh quyền sở hữu trí tuệ mang lại, tình khẩn cấp quốc gia, giấy phép quyền nước phát hành, cho phép sử dụng số sản phẩm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ mà không cần đồng ý người chủ sở hữu trí tuệ sản phẩm phủ định mức đền bù người chủ sở hữu trí tuệ + Quy định giá Quy định mức giá tăng giá để đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ khơng hạn chế khả tiếp cận người tiêu dùng đặt giá cao, đặc biệt lĩnh vực dược phẩm + Luật cạnh tranh Sử dụng luật cạnh tranh để đấu tranh chống lại việc lạm dụng quyền sở hữu trí tuệ để chống lại cạnh tranh Điều làm cách đưa điều khoảng IPR vào luật cạnh tranh tăng cường lực quan điều tiết cạnh tranh Tóm lại, việc xác lập ý thức bảo hộ quyền trí tuệ tránh hành vi xâm lại quyền trí tuệ Do ảnh hưởng lớn cách làm du nhập + bắt chước = thay hệ thống ngoại thương vốn có nước phát triển hình thành thời gian dài, muốn thay đổi tình trạng phải tăng cường ý thức bảo hộ quyền trí tuệ, thiết lập pháp quy hữu quan Xây dựng luật sở hữu trí tuệ, tập hợp quy phạm pháp luật khía cạnh sở hữu trí tuệ 3- Hình thành mơi trường thể chế chế sách Việc bảo vệ mơi trường tồn cầu nước địi hỏi có hiểu biết định, chi phí mơi trường quốc tế Bản thân nhu cầu thể rõ hiệp định đa phương việc hình thành tiêu chuẩn sản phẩm chế biến định hướng Người ta định 69 tiêu chuẩn để khuyến khích người sử dụng cơng nghệ mơi trường lành mạnh (EST), thay đổi sản phẩm họ, đồng thời xử lý thiết chế để thiết chế thích hợp với mơi trường Những khác nước liên quan đến thực trạng mơi trường họ, nhằm xác định chi phí môi trường dẫn đến khác nhau, đánh giá không giống tiêu chuẩn môi trường Mối quan tâm số nước mức độ, tiêu chuẩn dẫn đến việc dùng biện pháp thương mại để nâng cao tiêu chuẩn, vừa bù đắp lại chênh lệch chi phí nhà sản xuất nước gây Đối với nước phát triển phần cải giải vấn đề nằm phát triển chuyển giao công nghệ môi trường lành mạnh, việc định tiêu chuẩn môi trường cao nước Quan điểm giúp đẩy mạnh việc buôn bán, đồng thời giúp cho việc bảo vệ môi trường cách nâng cao cạnh tranh quốc tế nước phát triển, đồng thời bảo vệ mơi trường tồn cầu + Cải thiện mơi trường đầu tư Theo đánh giá ngân hàng giới, sách thương mại đầu tư thơng thống khơng đóng góp nhiều cho nước phát triển, sách khác yếu Những nước phát triển đạt thành công ngày hơm nay, nhờ nước tạo mơi trường đầu tư tương đối tốt, doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ nước, đời, phát triển kinh doanh Muốn cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu phủ nước phải coi trọng cải thiện môi trường đầu tư nước Việc cải thiện môi trường đầu tư cho môi trường đầu tư khơng phải có vơ số ưu đãi miễn thuế trợ cấp cho doanh nghiệp, mà mơi trường đầu tư có quản lý kinh tế tốt - kiểm soát tình trạng tham nhũng, quan nhà nước, quy định, hiệu lực thi hành hợp đồng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ có hiệu Sự liên kết với thị trường khác bên quốc gia quy mơ tồn cầu (thơng qua sở hạ tầng, giao 70 thông vận tải viễn thông), thành phần quan trọng môi trường đầu tư tốt Xây dựng môi trường đầu tư tốt, trách nhiệm quốc gia địa phương, cần tập trung đặc biệt vào vấn đề doanh nghiệp nhỏ gặp phải Việc làm doanh nghiệp quy mô nhỏ vừa thị trấn vùng nơng thơn có vai trò trung tâm việc nâng cao mức sống người dân nơng thơn Các cộng đồng sử dụng đầu tư nước vào thị trường quốc tế dịch vụ để cải thiện môi trường đầu tư Sự có mặt ngân hàng nước ngồi thị trường nước có tác dụng củng cố hạ tầng tài Với động đắn, hoạt động đầu tư nước ngồi cung cấp cách có hiệu dịch vụ điện, cụm cảng, viễn thông dịch vụ khác + Hệ thống sách thương mại Chính sách thương mại ngày có tầm quan trọng to lớn hệ thống sách quốc gia, trở thành cơng cụ để nâng cao lực cạnh tranh vừa mở rộng thị trường mặt hàng Hệ thống sách thương mại phải hình thành cho mặt đáp ứng nguyên tắc tảng WTO, chuẩn mực WTO, mặt khác có tác dụng hỗ trợ đàm phán mở cửa thị trường, chỗ dựa cho hàng hoá dịch vụ thương nhân quan trọng hệ thống sách thuế sách thuế quan Cho đến hệ thống sách cịn nhiều bất cập, hệ thống xây dựng cịn thơ sơ, chưa đồng Đặc biệt biện pháp sách tạo lợi cho hoạt động thương mại mà WTO thừa nhận nước phát triển chưa có (chính sách thuế phi thuế quan theo đãi ngộ tối huệ quốc MFN, đãi ngộ quốc gia, chế độ hạn ngạch thuế quan, biện pháp cán cân tốn, …), số biện pháp, sách khơng thừa nhận, không phù hợp với nguyên tắc tổ chức WTO đề 3- Các vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn 71 Như biết, WTO yêu cầu có liên quan đến tiêu chuẩn quan trọng Vì tiêu chuẩn có liên quan đến việc hoạt động có hiệu thị trường, khuyến khích thương mại quốc tế, tạo điều kiện cho nước tiếp cận với nguồn tài sản trí tuệ công nghệ tiên tiến nước Muốn đạt mục tiêu nước phát triển phải có biện pháp, sách thích hợp để đạt tiêu chuẩn WTO đặt nước thành viên WTO Thứ nhất, tiêu chuẩn có tính bắt buộc tiêu chuẩn kỹ thuật, thử nghiệm, chứng nhận, nhãn mác Đứng trước yêu cầu khắt khe tiêu chuẩn kỹ thuật, thử nghiệm, chứng nhận, nhãn mác tổ chức WTO đề ra, phủ nước cần xem xét vấn đề thật kỹ Để sản phẩm thâm nhập thị trường bạn hàng Thứ hai, tiêu chuẩn lao động Lao động yếu tố định thành công đảm bảo thắng lợi hoạt động kinh tế quốc gia trình hội nhập kinh tế quốc tế Hiện nay, nguồn nhân lực nước phát triển nhiều điểm hạn chế như: lực lượng lao động trẻ em chiếm tỷ trọng lớn, trình độ người lao động cịn thấp chưa ngang tầm với thời đại Muốn khắc phục hạn chế trên, nước phát triển cần có sách bồi dưỡng nguồn lực cho tương quan với WTO Trước tiên, phủ nước nước châu Á, cần có quy định pháp luật rõ ràng độ tuổi người lao động, theo luật quốc tế, không dùng lao động trẻ em Thứ ba, phải dốc sức bồi dưỡng nhân tài tương quan với WTO Gia nhập WTO không đảm bảo nước gia nhập định tự động hưởng lợi ích tổ chức WTO mang lại, mà mang tới hội cho nước tham gia WTO đương nhiên có số lượng luật chơi lớn thực dựa theo đàm phán lâu dài Có thể có lợi ích 72 cạnh tranh đàm phán hay không định nhân tài Những nhân tài chuyên gia phương diện phải hiểu biết WTO cách thấu đáo, sâu sắc, lại phải nắm vững thủ thuật đàm phán giành thắng lợi công việc Muốn làm tốt công việc này, phủ nước phải có chiến lược đào tạo nhân tài tài cách cho đào tạo nước ngoài, nhà nước tài trợ toàn kinh phí thu hút nhân tài nước cơng tác, làm việc nước ngồi nước phục vụ Tổ quốc Để làm việc phải có chế độ sách đãi ngộ thích đáng cho thân họ người thân gia đình Thứ tư, vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường việc lựa chọn chiến lược sách phát triển kinh tế Chúng ta biết yếu tố mơi trường, chiến lược sách phát triển kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ với Đối với nước phát triển việc giải hài hoà mối quan hệ cần thiết Trên thực tế, nước phát triển kinh tế nghèo nàn lạc hậu, khoa học kỹ thuật chậm phát triển Khi tham gia vào trình thương mại quốc tế để theo kịp nước phát triển nước phát triển phải tiếp nhận khoa học công nghệ lạc hậu nước phát triển Vì cơng nghệ cũ nên gây ô nhiễm môi trường nặng, ảnh hưởng đến đời sống người dân nước Để khắc phục hạn chế trên, nước nhập thiết bị công nghệ cần phải có biện pháp giải cho có hiệu Đối với nước định hướng đổi công nghệ, chiến lược phát triển công nghệ quốc gia cần đưa hướng phát triển khác hướng công nghệ cần nêu lên tác động môi trường mà hoạt động sản xuất cơng nghệ gây Đồng thời đề sách, giải pháp chủ động, tích cực mơi trường phải điều chỉnh cho phù hợp nước có liên quan Phát triển công nghệ nhập công nghệ, vật liệu sản xuất cần đặc biệt lưu ý để điều luật quốc gia thiết phải có tính phịng 73 ngừa có mối hiểm hoạ ngum trọng điều luật pháp lý để xử lý thích đáng mối quan hệ quốc tế Đồng thời, để bảo vệ lợi ích môi trường sinh thái nước quan tâm phát triển hệ thống kiểm sốt mơi trường hành nước Để cho chủ thể gây ô nhiễm môi trường áp dụng biện pháp hữu hiệu giảm mức nhiễm phải có đạo luật nộp phạt bên gây nhiễm, biện pháp tích cực khắc phục, xử lý đền bù môi trường cho nước tiếp nhận công nghệ 74 KẾT LUẬN Qua q trình nghiên cứu “Lợi ích kinh tế nước phát triển gia nhập WTO” đem lại cho hiểu biết vấn đề Trước hết, làm cho hiểu rõ trình, lịch sử hình thành phát triển tổ chức từ thành lập Những điều kiện nhập tổ chức nước thành viên để từ nước có chuẩn bị tốt, đáp ứng yêu cầu tổ chức đưa để nhanh chóng trở thành thành viên tổ chức WTO Thứ hai, lợi ích nước phát triển tiến trình gia nhập WTO Thơng qua nghiên cứu đánh giá, giúp hiểu đặc trưng kinh tế nước phát triển Kinh nghiệm Trung Quốc trình đàm phán kết kinh tế Trung Quốc thu sau năm gia nhập WTO Qua kinh nghiệm Trung Quốc giúp cho nước đường tiến tới hội nhập vào trình tham khảo rút kinh nghiệm Đánh giá lợi ích nước phát triển gia nhập WTO Những hội thách thức đặt nước phát triển phải trải qua Thách thức thị trường nước, vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn, vần đề mơi trường chiến lược sách Trên sở đó, phủ phải nghiên cứu đưa giải pháp thích hợp tiến hành bảo hộ số ngành nước; xác định ý thức bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn; môi trường chiến lược sách nhằm khắc phục thách thức nói trên, để tăng cường lợi ích nước thu gia nhập tổ chức WTO 75 Danh mục tài liệu tham khảo 1- Bộ ngoại giao: Tổ chức thương mại giới (WTO), Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2000 2- Thời báo kinh tế Việt Nam: Kinh tế 2002-2003: Việt Nam giới 3- Mười lợi ích hệ thống thương mại WTO, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2001 4- Phạm Quốc Thái: Kinh nghiệm từ trình gia nhập tổ chức thương mại giới Trung Quốc T/C Những vấn đề kinh tế giới, số 1(75)/2002, tr.70-76 5- Nguyễn Duy Lợi: Những vấn đề đặt vòng đàm phám WTO T/C Những vấn đề kinh tế giới, số (76)/2002, tr.14-23 6- Báo cáo nghiên cứu sách ngân hàng giới: Tồn cầu hố, tăng trưởng nghèo đói Nxb Văn hố -Thơng tin, Hà Nội, 2002 7- Lưu Hàm Nhạc: ảnh hưởng việc gia nhập WTO phát triển kinh tế- xã hội Trung Quốc T/C Châu Á -Thái Bình Dương, số (36)/22002, tr.35-42 8- Nguyễn Hồng Nhung: Những thách thức nước phát triển việc thực cam kết GATT/WTO T/C Những vấn đề kinh tế giới, số (73)/2001, tr.26-33 9- Theo báo cáo “Global Economic prospects and developing countries 2003” of WTO: Những rào cản cạnh tranh vai trị sách cạnh tranh nước phát triển Thông tin kinh tế xã hội, số (18)-3/2003, tr.18-19, 22 10- Đào Ngọc Chương: Ngoại thương Trung Quốc sau năm gia nhập WTO Báo thương mại, thứ năm, 16/1/2003, tr.15 11- Phạm Thái Quốc: Kinh tế Trung Quốc năm sau gia nhập WTO T/C Lý luận trị, số 2/2003, tr.63-66 12- Trần Nhâm: Môi trường- sinh thái mối hiểm họa kỷ XXI, T/C Cộng sản, số 10/5-2001, tr.35-41 76 13- Nguyễn Duy Khiên: Tổ chức thương mại giới thách thức nước phát triển T/C Nghiên cứu kinh tế, số (276)-tháng 5/2001, tr.69-76 14- Ngân hàng giới: Báo cáo phát triển giới 2002: Xây dựng thể chế thị trường Nxb CTQG, H.2002 77 78 ... bày cách có hệ thống lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO 3- Mục ? ?ích nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề liên quan đến tổ chức WTO - Chỉ lợi ích khó khăn nước phát triển gia nhập tổ chức. .. người viết mạnh dạn chọn đề tài: - Lợi ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO - cho luận văn tốt nghiệp cử nhân Từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lợi ích nước gia nhập WTO 2- Tình hình nghiên... thách thức lớn nước phát triển Đó vấn đề đặt cần nghiên cứu nhằm làm rõ lợi ích, thách thức học kinh nghiệm hữu ích nước phát triển gia nhập tổ chức WTO cho lộ trình gia nhập tổ chức nước ta Với