Luận văn Đề tài " Kinh tế trọng điểm miền Bắc vững bứơc tới tương lai " Kinh tế trọng điểm miền Bắc vững bứơc tới tương lai A I NHỮNG THẾ MẠNH CỦA VÙNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ Vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc nằm phía đơng bắc đồng sơng Hồng sườn đông nam vùng đông bắc bắc bộ, tiếp giáp với vịnh Bắc Bộ có cực thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long.ở Hà Nội trung tâm trị, văn hố,khoa học- kỹ thuật nước ta, có sân bay quốc tế Nội Bài, Cát Bi cụm cảng Hải Phòng, Cái Lân cửa mở vào- toàn vùng Bắc Bộ khu vực Tây Nam Trung Quốc Tuyến đường 18 đường hai trục đường xương sống cho Bắc Bộ Vùng nằm gần khu vực phát triển động giới.Những năm gần đây, mối giao lưu hợp tác quốc tế kinh tế, văn hoá vùng mở rộng nhanh chóng TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN A ĐẤT Đất nước nông nghiệp nguồn tài nguyên vùng, phù sa hệ thống Sơng Hồng Sơng Thái Bình bồi đắp.Diện tích dùng để trồng ngắn ngày lúa, hoa màu lương thực, công nghiệp hàng năm.Diện tích tiếp tục mở rộng biển với biện pháp quai đê, lấn biển, thực phương thức “ lúa lấn cói, cói lấn sú, vẹt, sú, vẹt lấn biển” B KHÍ HẬU Đặc trưng khí hậu vùng có mùa đơng lạnh, từ tháng 11 đến tháng năm sau, có tiết mưa phùn mùa khơ Đó điều kiện thuận lợi cho việc tăng vụ năm: vụ đông với ưa lạnh, vụ xuân, vụ hè thu, vụ mùa C SƠNG NGỊI Mạng lưới sơng ngịi vùng tương đối phát triển vị trí hạ lưu sơng Hồng sơng Thái Bình với nhiều chi lưu nên vùng có mạng lưới sơng tương đối dày đặc Dựa vào đó, xây dựng hệ thống đê sông, đê biển, để ngăn lũ, nước mặn, phát triển hệ thống tưới tiêu, thuỷ nông Kết hợp với hệ thống đường bộ, hệ thống giao thông đường thuỷ tạo thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội D DANH LAM THẮNG CẢNH Vùng có nhiều thắng cảnh thiên nhiên độc đáo( vịnh Hạ Long, đảo Cát Bà, bán đoả Đồ Sơn), địa điểm du lịch lân cận Đồng Mô- Ngải Sơn, Côn Sơn- Kiếp Bạc, Chùa Hương, rừng Cúc Phương, Tam Cốc- Bích Động… tiếng dân tộc Hà Nội, Hải Phịng, Hải Dương, Quảng Ninh….có sức hấp dẫn du khách nước Đây lợi lớn để phát triển du lịch II TÀI NGUYÊN NHÂN VĂN Nguồn tài nguyên nhân văn vùng có nét độc đáo Vùng kinh tế trọng điểm nằm vùng đồng sông Hồng- nôi văn minh lúa nứơc, có lịch sử hình thành sớm Lịch sử 4.000 năm dựng nước giữ nước dân tộc ta gắn liền với vùng đất Trong vùng có nhiều tài nguyên văn hóa, lịch sử, cơng trình kiến trúc cổ như: đền vua Đinh, Lê, văn miếu Quốc Tử Giám, điệu dân ca quan họ Bắc Ninh… Nó ni dưỡng cho người dân nơi truyền thống văn hoá, truyền thống yêu nứơc, truyền thống cần cù lao động Chính mà khơng q ngạc nhiên biết vùng có số người mù chữ độ tuổ lao động nước:9.8%( so nước 16.5%), số lao động có kỹ thuật cao chiếm 14 % số người lao động ( nước có 10% ),số cán có trình độ đại học cao đẳngchiếm 27% tổng số nứơc( vùng Đơng Nam Bộ có 20.6%) Nơi có mật độ dân số cao, cư dân vùng chủ yếu người Kinh với kinh nghiệm truyền thống thâm canh lúa nước, xen gối vụ loại hoa mầu, làng thủ công mỹ nghệ hoạt động vào thời gian nơng nhàn Vùng có tỉ lệ dân tộc người thấp nước: khỏang 2.5% so với số dân Vào năm 1997 mật độ dân số trung bình là1.148 người/km2 ( đơng Hà Nội 2.268 người/km2… Dân cư đông nên tiềm lao động lớn Mật độ dày đặc phổ biến khu vực gắn với sản xuất thủ công nghiệp( Bát Tràng, Gia Lâm Hà Nội Hữu Bằng, Thạch Thất Hà Tây)… Đặc biệt khu vực có nghề truyền thống Hà Đơng…là sở hình thành làng nghề chun mơn hố vùng Trong vùng có dân số đạt khoảng 12.600.123 người Hiện tốc độ tăng dân số cao khoảng 2% Nguyên nhân có lẽ chỗ việc thâm canh lúa nước truyền thống đòi hỏi phải sử dụng nhiều lao động trở thành động lực thúc đẩy dân số phát triển Ngòai vùng có hai trung tâm kinh tế phát triển lớn nước Hà Nội Hải Phòng Hà Nội trung tâm trị, văn hố- khoa học kĩ thuật kinh tế nước Hải Phòng thành phố cảng quan trọng miền Bắc, vị trí tiếp nhận trao đổi hàng hố, ngun liệu vùng, vùng khác Ngoài Hà Nội Hải Phịng, vùng có 12 thành phố, thị xã khoảng 88 thị trấn Đây sở quan trọng để hình thành khung cho việc phát triển kinh tế theo lãnh thổ B NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA VÙNG Đất đai vùng có quan hệ chặt chẽ với q trình xói lở đất vùng núi trình bồi tụ duyên hải Trong đất có lượng cát bùn chất hồ tan nước sông nhiều cửa sông bị lắng đọng nghiêm trọng cửa Cấm, cửa Nam Triệu… Hàng năm cần nạo vét khối lượng lớn để đảm bảo cho tàu thuyền vào Mùa bão lũ với trận mưa lớn nguyên nhân gây lũ sơng Về mùa lũ, triều có ảnh hưởng vùng cửa sơng Khi triều lên, đoạn gần biển có dịng nước chảy ngược sơng ậ đoạn sơng trên, nứơc lũ nước triều gặp gây tượng dồn nước sông Vào mùa cạn từ tháng 10 đến tháng năm sau, lượng nước sơng cịn 20-30% lượng nước năm Dịng chảy ngược triều lên mang theo nước mặn vào sâu đất liền ( sông Hồng 20 km, sơng Thái Bình 40 km) Ngồi cịn vùng đất chật, người đơng, lao động thừa, việc làm thiếu, điểm xuất phát kinh tế thấp Thu nhập bình quân đâù người thấp bình quân nước Hệ thống thị trường lạc hậu, chưa đồng Hệ thống tài cịn sơ lược, chế tập trung quan liêu, bao cấp ảnh hưởng đến tâm lý, thói quen cán nhân dân.Vấn đề thiếu vốn nghiêm trọng để triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh, chưa có chế tốt để huy động sức vốn nhàn rỗi nhân dân Hoạt động thương mại không phong phú, sử dụng hợp lý đất đai khí hậu, nước, tài ngun sinh vật Về tài ngun khống sản có khoảng gần 300 mỏ điểm khoáng sản, số không lớn Hàng năm nguyên vật liệu nhập vào vùng chiếm 48.2% số nguyên vật liệu chỗ cho cơng nghiệp khoảng 20.3%, cịn lại phải nhập từ vùng khác 31.4% Mức sống dân cư thị nơng thơn cịn chênh lệch lớn, thiếu liên kết tỉnh, không tạo sức mạnh tổng hợp cho phát triển C THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VÙNG I.HỆ THỐNG GIAO THÔNG VẬN TẢI 1.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG Hệ thống kết cáu hạ tầng, phát triển số vùng khác chất lượng thấp Mạng lưới giao thơng cịn bất cập so với u cầu phát triển( cảng Hải phòng tiếp nhận tàu 7000 tấn, trục huyết mạch lòng đường hẹpm mặt đường xấu, chịu tải yếu, đường sắt tồn nhiều khổ đường, trang bị ga đầu mối thiếu lạc hậu: giao thông nội thị thành phố lớn hạn chế, gây ách tắc giao thông Hệ thống mạng lưới cấp đặc biêt nước nhiều thị lạc hậu( nhiều nơi thiếu nước, vào mùa hè, lượng nước thất lớn); mưa lớn kéo dài nhiều điểm bị ngập úng Phần lớn khu vực nơng thơn chưa có hệ thống nước sạch; sở vật chát nghành giáo dục,y tế, văn hố cịn thiếu thốn Trình độ trang bị kĩ thuật sở cơng nghiệp nhìn chung lác hậu( tỷ lệ thiết bị có trình độ tương đối chiếm khoảng 1/3 Sản phẩm làm chất lượng, khó cạnh tranh thị trường, tình trạng ô nhiễm môi trường phổ biến VKTTĐPĐ điểm xuất phát chưa cao Sự phát triển vùng chưa tương xứng với tiềm có Vì tác dụng với nước cịn khiêm tốn So với VKTTĐphía nam nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân năm giai đoạn 1991-1997 vùng 83%, GDP/người 5.4% VKTTĐPB nằm gần vùng phát triển nhanh Trung Quốc Do đó, việc cạnh tranh gặp nhiều khó khăn cịn bị ảnh hưởng trực tiếp tình phức tạp biển Đơng biên giới phía Bắc Vùng Bắc kể từ Thừa thiên- Huế trở có khoảng 36 triệu dân Hiện tương lai gần, sống đại phận dân cư trông ccậy chủ yếu vào sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp Muốn phát triển nhanh phải có động lực thíc đẩy mà trọng trách thuộc VKTTĐPB Trong vùng có hệ thống giao thơng vận tải tương đối phát triển Cấu trúc nhiêu nghành với đường sắt, đường ô tô đường sông, đường biển, đường hàng không, đường ống dẫn tạo nên mạng lưới dày kết hợp nhiều không gian lãnh thổ vùng với trung tâm qaun trọng hà nội Trong mạng lưới có nhiều trục hướng đường có ý nghĩa chiến lược kinh tế quốc phòng Hệ thống đường sắt quy tụ hà nội, trung tâm vùng với 1000 km , chiếm 1/3 chiều dàI đường sắt toàn quốc từ hà nội, đường sắt toả nhiều hướng Quan trọng hệ thống tuyyén đường sắt xuyên Việt Đoạn từ Hà nội đến đồng giao, Hà nội _ Đồng Đăng Đoạn Hà Nội Đồng Giao 134km qua 17 ga xuyên qua vùng lúa lớn với thị xã, thành phố quan trọng phủ lí, Nam Định, Ninh Bình, đoạn đường có lưu lượng tàu qua lại từ phía bắc vào nam ngược lại, lớn hệ thống đường sắt nước Tuyến đường Hải Phòng –Hà Nội Hà Nội –Lào Cai hợp thành tuyến đường sắt Hải Phịng-Cơn Minh, xun suốt dọc thung lũng sơng hồng Đoạn hà nội –hải phịng 102km, nối liền cảng hải phòng, cửa xuất nhập lớn vùng thủ đô hà nội, trung tâm kinh tế trị văn hố vùng nước.Tuyến đường qua thành phố công nghiệp hải dương phát triển vùng chuyên canh lúa ngắn lại vận chuyển lượng hàng hoá xuất nhập cao vùng Đay tuyến đường huyết mạch hệ thống đường sắt ĐBSH Trong vùng hình thành mạng lưới đường tơ qui tụ trung tâm Từ Hà nội, mạng lưới toả theo nhiều hướng với trục quan trọng chạy song song với hệ thống đường sắt men theo thung lũng hay men theo đường bờ biển Ơ có mạng lưới số phương tiện chuyên chở hàng hoá, hành khách lớn tất loại mạng lưới phương tiện vận tải nước phù hợp với cự li vận tải mà tiêu kinh tế kĩ thuật ô tô cho phép, khoảng cách đầu mút không 400km so với trung tâm vùng Toả nhiều hướng tuyến đường tạo thành mạng lưới dày đặc hệ thống vận tải vùng, từ đồng duyên hải đến đồng trung tâm, từ đồng đến trung du miền núi Mỗi tỉnh lại có mạng lưới riêng toả nhiều hướng với mối liên hệ kinh tế, quốc phôngf với trung tâm/ Các bến xe thường trung tâm thành phố, nối ga , cảng , sân bay chợ búa kho tàng từ vùng sản xuất cơng nơng lâm nghiệp đến cảng Quan trọng chuyên chở nhiều hàng hoá hệ thống đường ô tô vùng tuyến đường số (Hà nội- Hải phòng) dài 100km, song song với đường sắt nối liền với cảng Hải Phòng Thứ tuyến đường sắt từ Hữu nghị quan đén Phía nam ga Ghềnh, thuộc tuyến đường sắt Bắc –Nam Ngồi hai tuyến đường trên, cịn loạt tuyến đường khác toả rẻ quạt phía đơng bắc vùng Các tuyến đường hướng Tây bắc, quan trọng đường số 6, từ Hà nội qua Hồ bình vào cao ngun Mộc Châu, Sơn La hai thung lũng sông Đà Sông Mã, sau theo hướng Tây Bắc, đường lên Thuận Châu, Lai Châu Trong vùng cịn nhiều tuyến đường tô cắt chéo : đường số 10 từ Yên Lập đến Hải Phịng, Thái Bình sang Nam Định: đường số 17 từ Hứa Dương Ninh Giang, đường 39 từ Thái Bình qua Hưng Yen đến Bần Yên Nhân, đường 39B nối chợ gạo( thị xã Hưng Yên) vớ Hải Dương, …Các tuyến tạo mạng lưới thuận lợi để thiết lập mối quan hệ vùng Bên cạnh hai hệ thống , vùng cịn hệ thống đường sơng, đường biển phát triển Dựa mạng lưới sơng ngịi tương đối dày, hệ thống sông Hồng sông Thái Bình, vùng hình thành hệ thống đường sơng có ý nghĩa kinh tế lớn Các thành phố lớn, từ duyên hải đến tận trung du, miền núi (Hải Phịng, Nam Định ,Hà Nội, Việt Trì, Bắc Giang Thái Nguyên…) Cho đến vùng chuyên canh nông nghiệp nằm mạng lưới Mức nước nhiều cửa sông nhiều mạng lưới sông Hồng sông Thái Bình cho phép tàu biển có trọng tải lớn vào sâu đất liền(Cửa Nam Triệu có nhiều chỗ sâu 9m, mức nước sâu 2.5m đến tận Việt Trì 1.5m đến tận trung lưu cịn thượng lưu có 0.6 m ) Từ tạo luồng vận tải hành khách hàng hoá theo nhiều hưống đến nhiều địa điểm khác Các luồng chở khách bao gồm: Hà Nội- Thái Bình : 118 km , bến chính: Hưng Yên( cách Hà Nội 75km) Nam Định (108 Km) Hải Dương- Chũ :93 km với bến Phả Lại( 28 km), Lục Nam (61 km) Chũ (93 km) Sơn Tây – Chợ Bờ( Hồ Bình) : 113 km, qua 10 bến với bến quan trọng Việt Trì, Hồ Bình, Chợ Bờ Hải Phịng- Bắc Giang: 107 km với nhiều bến có bến Đơng Ttriều, Chí Linh, Phả Lại có ý nghĩa quan trọng Hải phòng – Cẩm Phả: 90 km (3/5 chiều dài ven bờ biển với bến Quảng n , Cát Hải, Hồng Gai, Cẩm Phả Hải Phịng-Móng Cái:196km qua bế Hồng Gai, Cẩm Phả, Mũi Ngọc, Móng Cái( phần lớn theo đường ven biển Hải Phong- Nam Định :153km, từ sông Cấm sang sông Đuống sông Hồng đén bến Hới(Tiên Lữ- Hưng Yên)và phân thành hai luồng : luồng qua Hưng Yên đến Dốc Lã(140km), đường Nam Định (153km) Ngoài cịn có luồng chở hàng hố Hà Nội – Hải Phòng:198 km chuyên chở chủ yếu sản phẩm công nghiệp vật liệu xây dựng lương thực thực phẩm Hải Phịng –Việt Trì gần 300km chun chở vật liệu xây dựng, than phân bón, lương thực thựcphẩm Hải Phòng- Bắc Giang – Thái Nguyên 217 km chuyên chở xi măng sắt thép sản phẩm công nghiệp tiêu dùng Hải Phòng – Hòn Gai – Gẩm Phả - Móng Cái:196 km, chuyên chở than, xi măng, lương thực thực phẩm Văn Lý – Ninh Cơ - Nam Định vận chuyển muối, lương thực… Hà Nội- Vịêt Trì - Hồ Bình chun chở nơng lâm sản, hàng cơng nghệ, hàng vật liệu, lương thực thực phẩm Ngoài có nhiều luồng khác có ý nghĩa địa phương Trên luồng có nhiêù cảng sơng (giang cảng), cảng biển cho phép tàu có trọng tải khác cập bến ( Hải Phòng vạn tấn, Hồng Gai gần vạn tấn, Hà Nội, Nam Đinh, Việt Trì tàu1000 tấn…) Một khó khăn việc chuyển đường sông vùng mức nước chênh lệch hai mùa, luồng lạch thường bị thay đổi sau kì lũ lụt, hàng năm phù sa bồi đắp v v… Việc cải tạo luồng lạch xây dựng bến cảng chưa trọng, phương tiện tàu thuyền vận tải chưa nhiều chưa đại hố Vì dẫn đến tình trạng lãng phí lực ngành Các cảng biển đường biển Nằm phần Bắc bán đảo Đơng Dương giáp với vịnh Bắc Bộ,vùng có nhiều địa điểm thuận lợi để xây dựng hải cảng nhằm tạo mối quan hệ đường biển ,có hiệu kinh tế cao so với cac phương tiện khác Trong vùng có số cảng biển quan trọng với chức riêng.đáng kể cảng Hải Phịng,cảng Cửa Ơng,cảnh Hồng Gai cảng Cửa Lục Cảng Hải Phòng nằm khoảng đoạn bờ biển thuộc Đồng sông Hồng.Từ địa điểm sông Cấm,cảng thông với sông Bạch Đằng để cửa Nam Triệu.Với mức nước sâu 7m, tàu vạn vào dễ dàng Đay đầu mối tuyến đường sắt Hà nội – Hải phòng nhiều tuyến đường bộ, đường sông, đường hàng không, đường ống để xuyên vào nội địa với nhiều hướng khác Hàng năm cảng tiếp nhận triệu hàng( tương lai lớn hơn) Từ cảng này, Đồng sông Hồng xuất sản phâme quan trọng như: qụng kim loại, nông sản,lâm sản, hàng công nghệ… nhập vào nhiên liệu lỏng, thiết bị máy móc, hàng tiêu dùng, lương thực thực phẩm, phương tiện vận tải…Từ tạo mối quan hệ kinh tế với vùng phía nam với nước khác Trong tương lai cảng mở rộng để nâng cao lực tiếp nhận hàng hoá xuất nhập với khối lượng lớn, đồng thời mở thêm tiền cảng Hịn Dấu Trên sơng Bạch Đàng lịch sử, đoạn tử Quảng Yên cửa Nam Triệu có khả thiết lập cảng nhận tàu viễn dương xây dựng them đường sắt từ ng Bí xuống Quảng n cảng.Điều tạo thêm điều kiện để mở rộng mối quan hệ kinh tế quốc tế vùng Với cảng , ĐBSH có hệ thống đường biển để tạo mối liên kết kinh tế quốc phòng vùng nước :Hải Phòng – Bến Thuỷ; Hải Phòng - Đà Nẵng Hải Phòng – Qui nhơn, Hải phòng – Sài gòn… tuyến đường biển quốc tế: Hải phịng –Hồng cơng; Hải phịng –Hà khẩu; Hải phịng –Bắc hải; Hải phịng – Tơk; Hải phịng –Vladivơxtơc ĐBSH có mạng lưới đường tương đối phát triển, tạo điều kiện thuân lợi cho việc liên hệ với vùng nước Từ Hà nội có đường bay nội địa quốc tế Đáng lưu ý sân bay quốc tế nội Nằm phía bắc thành phố, sân bay quốc tế nội có đường bay dài hệ thống viễn thơng đại vùng, tiếp nhận loại máy bay dân dụng quân hạng nặng Đó sân bay quốc tế vùng ba sân bay quốc tế nước Ngồi vùng cịn có sân bay Gia Lâm sân bay Cát bi ( Hải phịng) PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP nơng nghiệp trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn, chủ yều trồng lương thực: lúa chiếm 70% diện tích lương thực vùng Mỗi năm sản xuất 10 3.5 triệu lúa, hoa màu chủ yếu ngô, khoai lang, Cây cơng nghiệp chủ yếu đay Ngồi cịn có đỗ tương, lạc , mía, thuốc lá… Chăn ni có bước phảt triển cịn cân đối so với trồng trọt Phát triển đàn lợn.Đàn trâu chủ yếu làm sức kéo, lấy phân bón nên đàn trâu nhiều đàn bị Những năm gần đây, sức kéo giới tăng lên chăn nuôi theo hướng cung cấp thực phẩm nên đàn bò lại nhiều đàn trâu Đàn gia cầm phát triển gà công nghiệp vịt Chăn nuôi thuỷ sản phát triển trước Sản phẩm nông nghiệp xuất sang vùng khác 5% giành cho xuất 10% PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Công nghiệp trung ương, công nghiệp địa phương thành phần kinh tế khuyến khích phát triển nên giá trih sản xuất ngày tăng Ngành công nghiệp có bước phát triển cơng nghiệp khí chế tạo, vật liệu xây dựng, cơng nghiệp chế biến lương thực , thực phẩm sản xuất hàng tiêu dùng Thành phần kinh tế 1990 1991 1992 1993 Công nghiệp quốc 428715 381740 458390 624400 1087877 1001931 1107441 1685000 659462 620091 649051 724300 doanh TW Công nghiệp quốc doanh dịa phương Cơng nghiệp ngồi quốc doanh Tỷ trọng lao động công nghiệp chiếm32% sản xuất khoảng 22% giá trị sản lượng công nghiệp nước Nguyên nhân phân công , quản lý lao động theo nghành lãnh thổ sản xuất cơng nghiệp chưa hợp lí DỊCH VỤ 11 Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ trung tâm thương mại lớn nước Tổng mức bán lẻ chiếm 30%, xuất chiếm 18% so với nước, hàng nhập có 11% so với nước Vùng trung tâm du lịch lớn nước Năm 2000 có 753000 lượt khách quốc tế triệu lượt khách du lịch nội địa Doanh thu du lịch quốc tế đạt 92.5 nghìn $, có số khách sạn đạt tiêu chuẩn từ đến : Dae-woo, Bảo sơn, Horison… Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Tăng tỷ trọng cơng nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Đây chiều hướng tích cực D.NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Phát triển Đồng Bằng Sông Hồng phát triển nơi văn hố cội nguồn dân tộc, tạo dựng vùng lãnh thổ phát triển đầu nhiều lĩnh vực, biểu trình độ phát triển cao Việt Nam bối cảnh phát triển không ngừng giới Mục tiêu chung Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc xây dựng vùng trở thành vùng kinh tế phát triển nhanh, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao với vùng khác nước I.VỀ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP:  Nhanh chóng phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng kĩ thuật cao, không gây ô nhiễm môi trường, tạo sản phẩm có chất lượng tốt, phần để thay hàng nhập phần để xuất Phát triển số ngành công nghiệp chủ lực sở tài nguyên lợi vùng  Song song với việc phát triển ngành công nghiệp chủ đạo, cần tập trung phát triển ngành công nghiệp có khả bố trí phân tán nhằm giải việc làm, phát triển nhà máy có quy mơ vừa nhỏ với công nghệ tiên tiến 12  Xây dựng phát triển khu công nghiệp tập trung khu vực ngoại vi thành phố lớn, dọc đường 18, đường 21 đường  Những ngành công nghiệp trọng điểm cần ưu tiên phát triển là: kĩ thuật điện, điện tử, sản xuất thiết bị máy móc, đóng chữa tàu thuỷ, lắp ráp chế tạo ô tô, xe gắn máy, sản xuất vật liệu xây dựng, lượng, luyện cán thép, chế biến lương thực, thực phẩm, công nghiệp dệt, da, may II.VỀ THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ, DU LỊCH:  Thương mại, dịch vụ ,du lịch cần trở thành động lực cho trình tăng trưởng vùng theo hướng đa dạng hoá loại hình dịch vụ Trước hết đặc biệt coi trọng phát triển có hiệu trung tâm thương mại đại tiên tiến Phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn với tuyến du lịch độc thu hút khách, mở thêm tuyến du lịch quốc tế nối Hà Nội, HảI Phòng, Hạ Long với nước giới khu vực Xây dựng sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng gắn khai thác với tôn tạo, bảo vệ tài nguyên du lịch, truyền thống văn hoá dân tộc  Đặc biệt, dịch vụ tài ngân hàng viễn thơng phải đại hố đạt trình độ tiên tiến so với giới Từng bước trở thành trung tâm dịch vụ tàI lớn nước khu vực III.VỀ NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP:  Chuyển dịch cấu nông nghiệp, đưa tỉ trọng chăn nuôI từ 36% lên 45% vào năm 2010 Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố có chất lượng cao, đáp ứng u cầu thành phố lớn Các khu công 13 nghiệp tập trung, tạo nguồn nguyên liệu cho việc chế biến sản phẩm cao cấp phục vụ xuất  Phát triển vùng nguyên liệu gỗ trụ mỏ, vùng rừng ngập mặn ven biển Tăng cường việc trồng xanh đô thị khu công nghiệp  Đẩy mạnh việc nuôi trồng thuỷ, hải sản nước ngọt, nước lợ Tăng cường đánh bắt hảI sản xa bờ Sớm hình số trung tâm dịch vụ nghề cá vinh Bắc Bộ IV.VỀ KẾT CẤU HẠ TẦNG  Kết hợp cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống cảng biển, sân bay đường sắt, đường , đường thuỷ Hồn chỉnh hệ thống giao thơng cơng cộng thành phố lớn  Nâng cao xây sựng mạng luới điện tương ứng với nguồn điện, đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống nhân dân  Hiện đại hố mạng lưới thơng tin liên lạc, cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống cấp nước đô thị lớn Các khu công nghiệp tập trung  Cụ thể tiếp tục nâng cao chất lượng tuyến trục quốc lộ 5, quốc lộ 1, quốc lộ 18, quốc lộ 10, quốc lộ 183; xây dựng cách hoàn thiện khu vực cảng Hải Phòng, bước xây dựng cảng nước sâu Cái Lân đạt công suất thông qua vài chục triệu hàng hố năm; hồn thành việc xây dựng nhà ga hàng khơng quốc tế Nội Bài Hồn chỉnh hệ thống giao thông công cộng trước hết thành phố Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh V.VỀ CÁC ĐƠ THỊ HẠT NHÂN  Các đô thị hạt nhân vùng ba đỉnh tam giác tăng trưởng kinh tế (Hà Nội, Hải Phịng, Hạ Long) có tác dụng thúc đẩy trình phát triển vùng Bắc Bộ Tỉ lệ dân đô thị tăng từ 31.8% lên 56% vào năm 2010 14 Với việc phát triển công nghiệp dịch vụ, tỉ trọng GDP khu vực thị so với GDP tồn vùng từ 69% tăng lên đến khoảng81%  Thành phố Hà Nội xác định trung tâm kinh tế, trị, khoa học- kĩ thuật, văn hố, giáo dục - đào tạo, y tế lớn nước Dự báo dân số nội thành năm 2010 khoảng 1.5 triệu người ( có dự báo tới 1.6 –1.7 chí triệu người ) Diện tích thành phố tăng từ 4.6 lên khoảng 10 nghìn Hướng phát triển chủ yếu nội thành hữu ngạn sông Hồng phần tả ngạn Tương lai phát triển lớn (1.7000 –2.000 ) phía Tây Bắc theo đường 21, 32 đường cao tốc Láng- Hoà Lạc gắn với khu vực Hoà Lạc – Xuân Mai, phần trục Nam Thăng Long (khoảng 1.500 ) phía Tây Nam bám theo trục đường ( khoảng mở rộng vào đất Thanh Trì ( khoảng 600 –700 ), phía Gia Lâm theo đường Nguyễn Văn Cừ, đường số số ( khoảng 700 –1000 ) Thành phố phát triển theo trục lộ dạng hình sao, xen kẽ vùng xanh, mặt nước để tạo cảnh quan, cảI tạo môI trường đô thị  Để giảm bớt tập trung mức vào nội thành dự kiến phát triển số đô thị vệ tinh Nội Bài (khoảng 000 14-15 vạn dân vào năm 2010), Hoà Lạc (khoảng 000 30 vạn dân vào năm 2010), v.v…  Thành phố Hải Phòng tíêp tục giữ vai trị đầu mối lớn giao lưu liên vùng cửa ngõ mở giới nước phía Bắc, sở phát huy tiềm lợi cảng, công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ dịch vụ Không gian thành phố mở rộng vùng ven phía Nam Đơng Nam: hình thành khu phố phía Bắc sơng Cấm gắn với việc xây dựng cầu Bính (thuộc khu vực Tân Dương, Vũ Yên huyện Thuỷ Nguyên) Dân số thành phố vào năm 2010 khoảng 75 vạn dân, sau lên tới triệu Phát triển điểm vệ tinh khu vực Minh Đức, Vật Cách, Kiến An, Đình Vũ… để với nội thành hình thành chùm đô thị 15  Thành phố Hạ Long tương lai có dân số khoảng 30 – 50 vạn người Đây thành phố du lịch hàng đầu nước, gắn với cảng biển lớn Bắc Bộ tương lai Việc phát triển công nghiệp, cảng biển theo mục tiêu nêu  Phát triển cụm thị Chí Linh – Phả Lại, Đông Triều – Mạo Khê với quy mô cụm đô thị khoảng 30 – 35 vạn dân  VỀ CÁC TUYẾN TRỤC (HÀNH LANG) KINH TẾ: Tuyến hành lang đường có vai trị quan trọng tuyến hành lang vùng nói riêng Bắc Bộ nói chung, giai đoạn Ưu tiên bố trí ngành cơng nghiệp với cơng nghệ tiên tiến, đòi hỏi sử dụng nhiều lao động, đặc biệt lao động lành nghề, hạn chế việc sử dụng đất nông nghiệp, đất lúa Tập trung sức đầu tư khai thác tiềm để phát triển công nghiệp chế biến nông sản công nghiệp nhẹ hướng xuất dịch vụ, thúc đẩy phát triển chuyển dịch cấu kinh tế khu vực nông thôn dọc tuyến hành lang Tuyến hành lang đường 18 (từ sân bay Nội Bài qua thi xã Bắc Ninh, Phả Lại, Hạ Long kéo dài tới Móng Cái ) ngày có vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế vùng Cùng với tuyến hành lang đường số 5, tạo thành khung cho Bắc Bộ Đây địa bàn có điều kiện phân bố cơng nghiệp công nghiệp nặng, vật liệu xây dựng, lượng, làm xoay chuyển hẳn phân bố công nghiệp toán vùng kèo theo phát triển thị Trong q trình phát triển tuyến hành lang cần xử lí mối quan hệ công nghiệp nặng với công nghiệp nhẹ, công nghiệp với du lịch, phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường… Tuyến hành lang đường 21 khu vực bố trí cơng nghiệp, trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học du lịch, nghỉ dưỡng để giảm bớt tập trung mứ cho thủ đô Hà Nội 16  TỔ CHỨC TỐT NỀN KINH TẾ – XÃ HỘI Ở KHU VỰC NÔNG THÔN phù hợp với q trình chuyển biến nhanh chóng thị hạt nhân Trước hết, hình thành thị trấn, thị tứ đa chức Tuỳ theo điều kiện cụ thể địa phương, bước quy hoạch có kế hoạch tổ chức lại điểm dân cư nơng thơn sơ hình thànhcác cụm kinh tế – kĩ thuật , làng nghề, tổ hợp sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ gắn với việc chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, xây dựng kết cấu hậ tầng thị hố chỗ Nông thôn vùng phải trươcứ trở điển hình q trình cơng nghiệp hố nông thông cho vùng Bắc Bộ nước chừng mực định  PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN theo hướng mở cửa đồng thời kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phịng, bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quyền lợi quốc gia vùng biển Tổ quốc Phát triển kinh tế biển ven biển tao thành vành đai kinh tế mặt tiền cho vùng Bắc Bộ với hướng ưu tiên: a/Hướng tới khai thác hải sản xa bờ, kết hợp với tăng cường quốc phòng an ninh biển b/Phát triển cảng biển đội vận tải biển để mở rộng giao lưu quốc tế, đảm nhận chức xuất nhập hàng hoá cho vùng lớn c/Phát triển du lịch toàn tuyến duyên hải từ Đồ Sơn đến Móng Cái, đặc biệt ý phát triển du lịch biển mối quan hệ chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường sinnh thái, phát triển kinh tế hải đảo, sử dụng hiệu tài nguyên, tăng cường sở hạ tầng, tiến hành di dân, đẩy mạnh khai thác hải sản, phát triển du lịch, dịch vụ, kết hợp với quốc phòng an ninh  PHỐI KẾT HỢP GIỮA VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA BẮC VỚI CÁC VÙNG XUNG QUANH: trước hết với lãnh thổ vịng bán kính 50 – 100 km thuộc tỉnh phụ cận lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch , chuyển giao công nghệ, đào tạo sử dụng nguồn nhân lực 17 thu hút nguyên liệu nông lâm thuỷ sản thực phẩm từ vùng xung quanh vào vùng trọng điểm E.MỘT SỐ GIẢI PHÁP  Trong tỉnh thiếu liên kết chặt chẽ, nên chưa tận dụng đựơc khả đồng thuận phát triển Chúng ta nên thành lập hội đồng vùng Chúng ta mô tả sơ đồ sau: Kế hoạch quốc gi a Kế hoạch ngành Kế h oạch vùng Kế hoạch địa phương  Xoá bỏ dần chế độ phân cấp chủ quản doanh nghiệp nhà nước, đồng hoá cấu trúc kinh tế địa bàn địa phương, tạo thuận lợi cho điều phối triển khai thực KH cho vùng Để làm việc cần: -Tăng cường chức quản lý nhà nước kinh tế cho Bộ, ngành đặc biệt quản lý chiến lược quy hoạch, phát triển ngành, tiêu chuẩn hố, quy trình quy phạm kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm ngành -Chấn chỉnh tăng cường nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý hành nhà nước quyền địa phương doanh nghiệp địa bàn - Tăng cường quyền hạn trách nhiệm doanh nghiệp quản lý vốn, lao động, yếu tố nguồn lực, thực phương án liên doanh 18 liên kết sản xuất nghĩa vụ chấp hành sách, luật pháp, nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước  Thực thủ tục hành đơn giản, thơng thống: “ Chế độ cửa” để nhà đâù tư nhanh chóng xin giấp phép, đặc biệt nhà đâù tư nước đem nguồn vồn FDI đến kinh doanh Việt Nam  Thị trường tài chính: minh bạch, cơng khai tài doanh nghiệp để người dân có điều kiện tiếp xúc với công ty cách dễ dàng, từ họ mạnh dạn việc mua chứng khốn cơng ty Đây cách huy động nguồn tiền nhàn rỗi dân chúng hiệu Phát triển nhanh chóng quỹ tín dụng tổ chức tài trung gian để - người dân tiếp xúc với nguồn vốn muống phát triển cơng việc kinh doanh Đặc biệt phát triển mạnh hệ thống nông thơn dành cho nơng dân Ngồi để tạo niềm tin cho dân chúng đem tiền gưỉ, ngân hàng nên thực “bảo hiểm tiền gửi” cho số tiền quỹ Song song việc xếp lại tiến hành cổ phần hoá - doanh nghiệp nhà nước Với doanh nghiệp làm ăn khơng có lãi nhà nước khơng bao cấp, hỗ trợ mà nên xoá sổ để tạo công cạnh tranh thành phần kinh tế - Cơ sở hạ tầng: Tăng cường mở rộng tuyến đường vành đai, hành lang đặc biệt vành đai Cơn Minh- Móng Cái, vành đai Đơng Tây nối Việt Nam với khu kinh tế mở Trung Quốc Hệ thống giao thơng đường thuỷ cần có quản lý chặt chẽ nhà nước đảm bảo chất lượng an toàn phương tiện lại, tạo tin cậy cho người tham gia giao thơng có tiền đề cần thiết cho giao thơng đường thuỷ phát triển, giao lưu hàng hóa mở rộng -Trước tình trạng thừa thầy, thiếu thợ doang nghiệp nên tự mở lớp đào tạo tay nghề cho người lao động có sách thu hút người lao động đào tạo Điều tạo linh hoạt cho doanh 19 nghiệp có nhu cầu lao động phù hợp cho lĩnh vực kinh doanh mình, không phụ thuộc vào việc đào tạo trường dạy nghề… 20 MỤC LỤC A Những mạnh vùng I Điều kiện tự nhiên 1 Về vị trí địa lý Tài nguyên thiên nhiên II Tài nguyên nhân văn B Những khó khăn vùng C Thực trạng phát triển kinh tế vùng I Hệ thống giao thông vận tải Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng Phát triển nông nghiệp 10 Phát triển công nghiệp 10 D Những định hướng phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 12 I Về phát triển công nghiệp 12 II Về thương mại, dịch vụ, du lịch 13 III Về nông, lâm, ngư nghiệp 13 IV Về kết cấu hạ tầng 13 V Về đô thị hạt nhân 14 E Một số giải pháp 17 21 .. .Kinh tế trọng điểm miền Bắc vững bứơc tới tương lai A I NHỮNG THẾ MẠNH CỦA VÙNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ Vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc nằm phía đơng bắc đồng sông... triển không ngừng giới Mục tiêu chung Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc xây dựng vùng trở thành vùng kinh tế phát triển nhanh, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao với vùng khác nước I.VỀ PHÁT TRIỂN... dịch theo hướng tích cực Tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Đây chiều hướng tích cực D.NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Phát triển Đồng Bằng Sơng