B¸o c¸o thùc tËp n¨m thø 3 Luận văn Báo cáo thực tập đợt kiến tập tại bộ KH&CN NguyÔn ThÞ QuÕ K49LTH&QTVP– 1 B¸o c¸o thùc tËp n¨m thø 3 Contents 1 Contents 2 L I NÓI UỜ ĐẦ 4 Ch ng I: CH C N NG, NHI M V , QUY N H N, C C U T CH C C A B ươ Ứ Ă Ệ Ụ Ề Ạ Ơ Ấ Ổ Ứ Ủ Ộ KH&CN VÀ V N PHÒNG B I KH&CNĂ Ộ 7 1.1Ch c n ng, nhi m v , c c u t ch c c a B KH&CN.ứ ă ệ ụ ơ ấ ổ ứ ủ ộ 7 1.2 Ch c n ng, nhi m v , c c u t ch c c a V n phòng B KH&CNứ ă ệ ụ ơ ấ ổ ứ ủ ă ộ 12 Ch ng II: TH C TR NG CÔNG TÁC V N PHÒNG VÀ CÔNG TÁC V N TH ươ Ự Ạ Ă Ă Ư T I V N PHÒNG B KH&CNẠ Ă Ộ 16 NguyÔn ThÞ QuÕ K49LTH&QTVP– 2 B¸o c¸o thùc tËp n¨m thø 3 2.1 Công tác qu n tr h nh chính v n phòngả ị à ă 16 2.2 Công tác V n th .ă ư 25 Công tác L u trư ữ 47 Ch ng III: NH N XÉT VÀ KI N NGHươ Ậ Ế Ị 49 3.1 Nh n xétậ 49 3.2 : Ki n nghế ị 57 K T LU NẾ Ậ 59 DANH M C TÀI LI U THAM KH OỤ Ệ Ả 60 PH N PH L CẦ Ụ Ụ 61 NguyÔn ThÞ QuÕ K49LTH&QTVP– 3 B¸o c¸o thùc tËp n¨m thø 3 LỜI NÓI ĐẦU Với phương châm gắn chặt giữa lý luận và thực tiễn trong công tác đào tạo của Khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phòng nói riêng và trường Đại học Khoa NguyÔn ThÞ QuÕ K49LTH&QTVP– 4 Báo cáo thực tập năm thứ 3 hc Xó hi v Nhõn vn núi chung: ly lý lun lm im ta lm c s cho hot ng thc tin v ngc li t thc tin b sung nhng kin thc mi, cp nht v lm phong phỳ thờm kho tng lý lun. Nhm mc ớch o to nhng c nhõn trong tng lai nm vng lý lun, lm vic cú hiu qu trong thc tin. Do võy, sau khi ó trang b cho sinh viờn mt h thng lý lun khỏ y Khoa Lu tr hc v Qun tr vn phũng Trng i hc Khoa hc Xó hi v Nhõn vn - i hc Quc gia H Ni ó t chc nhng t thc tp thc t cho sinh viờn nm th 3 v th 4 ca khoa. t thc tp thc t ca sinh viờn nm th 3 c t chc sau khi sinh viờn ó hc xong lý thuyt cỏc mụn: Lut hnh chớnh, Qun tr hnh chớnh vn phũng, Cụng tỏc vn th, K thut son tho vn bn, Nghip v th ký vn phũng Mc ớch ca t thc t ny l mun giỳp cho sinh viờn tỡm hiu tỡnh hỡnh cụng tỏc vn phũng v vn th ti cỏc c quan c th. Qua ú, sinh viờn cú iu kin liờn h gia kin thc lý lun vi tỡnh hỡnh thc tin, cng c v nõng cao nhn thc v ngh nghip. Sinh viờn cú iu kin vn dng nhng kin thc ó hc thc hnh mt s khõu nghip v v cụng tỏc vn phũng v cụng tỏc vn th nhm bc u rốn luyn tay ngh, xõy dng phong cỏch lm vic ca mt ngi cỏn b vn phũng. Ngoi ra, t thc tp ny cũn giỳp cho sinh viờn trong vic tip thu nhng kin thc thuc lnh vc lu tr giai on sau. Theo k hoch ca Khoa t thc tp ca chỳng tụi c chia thnh hai giai on sau: Giai on 1: C lp c chia thnh bn nhúm i kin tp, on chỳng tụi c i thm quan v kin tõp ti Thnh u Hi Phũng, Trung tõm lu tr Thnh ph Hi Phũng v mt s UBND thuc thnh ph Hi Phũn Giai on 2: Sinh viờn t i thc tp cỏc c quan m mỡnh ó t liờn h trc. Giai on ny kộo di trong bn tun (26/04 -> 25/50/2007), chỳng tụi ó n thc tp ti Phũng Hnh chớnh Vn phũng B KH&CN. Qua t kin tp ti thnh ph Hi Phũng v kt qu thc tp thc t tỡnh hỡnh cụng tỏc vn phũng v cụng tỏc vn th ti B KH&CN, chỳng tụi ó cú Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 5 Báo cáo thực tập năm thứ 3 c nhng bi hc, nhng hiu bit mi v cụng vic, ngnh ngh mỡnh c o to. Kt qa ca t kin tp ti b KH&CN c chỳng tụi h thng theo b cc sau: Chng I: Chc nng, nhim v, quyn hn, c cu t chc ca B KH&CN v Vn phũng B KH&CN. Chng II: Thc trng cụng tỏc qun tr hnh chỡnh vn phũng v cụng tỏc v cụng tỏc vn th ti Vn phũng B KH&CN Chng III: Nhn xột v kin ngh i vi B KH&CN Trong t thc tp ny, chỳng tụi ó nhn c s ng viờn v hng dn nhit tỡnh ca cỏc thy cụ giỏo trong Khoa, cựng vi s giỳp to iu kin vụ cựng quý bỏu ca ton th cỏn b Phũng Hnh chớnh Vn phũng B KH&CN. Chỳng tụi xin chõn thnh cm n nhng s giỳp quý bỏu trờn. Nhõn õy, chỳng tụi cng xin by t li cm n sõu sc nht ti Trng phũng Hnh chớnh B KH&CN v Thỏc s Lờ Tun Hựng, nhng ngi ó trc tip giỳp tụi hon thnh bn bỏo cỏo ny. Tuy nhiờn, do hn ch v thi gian v kinh nghim ca bn thõn nờn bỏo cỏo s khụng trỏnh khi nhng thiu sút, chỳng tụi rt mong c s gúp ý ca thy cụ v cỏc bn bỏo cỏo t kt qu tt hn. H Ni, ngy thỏng 6 nm 2006 Sinh viờn Nguyn Th Qu Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 6 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Chng I: CHC NNG, NHIM V, QUYN HN, C CU T CHC CA B KH&CN V VN PHềNG BI KH&CN 1.1Chc nng, nhim v, c cu t chc ca B KH&CN. 1.1.1 Vi nột v s hỡnh thnh v phỏt trin ca B KH&CN Ngay t khi min Bc bc vo thi k xõy dng Xó hi ch ngha ti Hi ngh ln th 14 ca Ban chp hnh Trung ng ng khoỏ II v i hi ng ln th III ó nhn mnh vai trũ ca khoa hc k thut trong i sng, sn xut v an ninh quc phũng. Vỡ vy, ngy 14/03/1959 tha u quyn ca Ch tch nc, Th tng Chớnh ph ó ký Sc lnh s 016/SL chớnh thc thnh lp U ban Khoa hc Nh nc vi nhim v chung l giỳp Chớnh ph xõy dng v lónh o cụng tỏc khoa hc v mi mt nhm phc v s nghip kin thit Xó hi ch ngha min Bc gúp phn nõng cao nng xut lao ng, nõng cao i sng vt cht v vn hoỏ ca nhõn dõn, phc v s nghip u tranh thng nht Nh nc v s nghip ho bỡnh hu ngh gia cỏc dõn tc. Cựng vi s thay i ca tỡnh hỡnh kinh t, vn hoỏ, chớnh tr ca t nc U ban KH&CN Nh nc cng khụng ngng phn u xõy dng v phỏt trin qua nhiu giai on vi sỏu ln thay i tờn gi. Thỏng 08/2002, ti k hp th I, Quc hi khoỏ XI ó ra quyt nh thnh lp B Khoa hc v Cụng ngh trờn c s t chc li B Khoa hc Cụng ngh v Mụi trung. Vic thnh lp B KH&CN trong giai on t nc y mnh cụng nghp hoỏ, hin i hoỏ v hi nhp kinh t quc t giỳp B tp trung hn na cho cỏc nhim v qun lý Nh nc v khoa hc cụng ngh trong phm vi c nc, khng nh v th, vai trũ ca B trong vic iu phi v thỳc y cỏc hot ng KH&CN úng gúp tớch cc cho s phỏt trin kinh t t nc v hi nhp. Gn nm mi nm hỡnh thnh v phỏt trin di s lónh o cu ng v Nh nc B KH&CN ó khụng ngng khc phc khú khn, phn u thc hin tt nht trng trỏch ca mt c quan tham mu, qun lý thng nht v khoa hc k thut trong phm vi c nc v ó t c nhng thnh tu ỏng t ho, phc v c lc cho s nghip xõy dng v phỏt trin t nc. 1.1.2 Chc nng, nhim v, quyn hn ca B KH&CN Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 7 Báo cáo thực tập năm thứ 3 T khi ra i, B KH&CN ó cú nhiu vn bn quy phm phỏp lut quy nh chc nng, nhim v, quyn hn cựng vi s phỏt trin ca t nc núi chung v khoa hc, cụng ngh núi riờng lm cho hot ng ca B ngy cng i vo n np v cú hiu qu. Gn õy nht, chc nng, nhim v, quyn hn ca B c quy nh c th trong Ngh nh s 54/2003/N-CP ngy 19/05/2003 ca Chớnh ph. n ngy 16/01/2004 Chớnh ph ó ban hnh Ngh nh s 28/2004/N-CP b sung, sa i mt s iu ca Ngh nh s 54/2003/N-CP. õy l nhng vn bn quy phm phỏp lut quan trng, nh hng cho hot ng khoa hc v cng ngh ca nc ta trong nhng nm u th k 21. 1.1.2.1 V trớ v chc nng B KH&CN l c quan ca Chớnh ph thc hin chc nng qun lý nh nc v hot ng khoa hc v cụng ngh, phỏt trin tim lc khoa hc v cụng ngh; tiờu chun o lng cht lng sn phm, hng hoỏ; s hu chớ tu; nng lng nguyờn t, an ton bc x ht nhõn; qun lý nh nc cỏc dch v cụng trong lnh vc thuc B qun lý; thc hin i din ch s hu phn vn ca Nh nc ti doanh nghip cú vn nh nc thuc B qun lý theo quy nh ca phỏp lut. 1.1.2.2 Nhim v v quyn hn B KH&CN cú trỏch nhim thc hin nhim v, quyn hn theo quy nh ti Ngh nh s 86/2002/N-CP ngy 05/11/2002 ca Chớnh ph quy nh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn, v c cu t chc ca b, c quan ngang b, v nhng nhim v quyn hn c quy nh c th trong hai Ngh nh s 54 v Ngh nh s 28 nờu trờn. Nhim v quyn hn ca B c quy nh nh sau: Xõy dng v trỡnh Chớnh ph, Th tng Chớnh ph cỏc d ỏn lut, phỏp lnh v cỏc vn bn quy phm phỏp lut khỏc, chin lc, quy hoch phỏt trin, k hoch di hn, nm nm v hng nm v cỏc lnh qun lý nh nc ca B; Ban hnh theo thm quyn cỏc quyt nh, ch th, thụng t, v cỏc cn bn khỏc thuc phm vi qun lý nh nc ca B; Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 8 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Ch o, hng dn, kim tra v chu trỏch nhim t chc thc hin cỏc vn bn quy phm phỏp lut, chin lc, quy hoch, k hoch thuc lnh vc qun lý ca B; tuyờn truyn, giỏo dc, ph bin cỏc vn bn quy phm phỏp lut v cỏc lnh v qun lý nh nc ca B; Thc hin nhim v v quyn hn c th v hot ng khoa hc k thut; Thc hin nhim v v quyn hn c th v tiờu chun o lng cht lng sn phm; Thc hin nhim v v quyn hn c th v s hu trớ tu (khụng bao gm quyn tỏc gi vn hc, ngh thut v nhón hiu hng hoỏ); Thc hin nhim v v quyn hn c th v nng lng nguyờn t, an ton bc x v ht nhõn; Qun lý v t chc thc hin cỏc d ỏn u t thuc B thuc B theo quy nh ca phỏp lut u t v xõy dng; Hng dn, kim tra cỏc b, c quan thuc Chớnh ph, u ban nhõn dõn a phng v vic thc hin ch trng, chớnh sỏch, quy nh ca phỏp lut v chuyờn mụn, nghip v trong lnh vc qun lý nh nc ca B; Thc hin hp tỏc quc t trong lnh vc qun lý nh nc ca B theo quy nh ca phỏp lut; T chc v ch o k hoch nghiờn cu khoa hc, ng dng tin b khoa hc v cụng ngh ti cỏc n v thuc B qun lý; Xõy dng v trỡnh Chớnh ph ban hnh c ch, chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin dch v cụng trong cỏc lnh vc qun lý nh nc ca B; quyt nh cỏc ch trng, bin phỏp c th v ch o vic thc hinc ch hot ng cua cỏc t chc dch v cụng theo quy nh ca phỏp lut; qun lý v ch o hot ng i vi cỏc t chc s nghip, dch v cụng thuc B; Thc hin nhim v, quyn hn c th v i din ch s hu phn vn ca nh nc ti doanh nghip cú vn ca nh nc thuc B qun lý theo quy nh ca phỏp lut; Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 9 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Qun lý nh nc i vi cỏc hot ng ca hi v t chc Chớnh ph trong lnh vc qun lý nh nc ca B theo quy nh ca phỏp lut; Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu li, t cỏo, chng tham nhng, tiờu cc v x lý cỏc vi phm phỏp lut trong cỏc lnh vc qun lý nh nc ca B; Quyt nh v ch o thc hin chng trỡnh cI cỏch hnh chớnh ca B theo mc tiờu v ni dung chng trỡnh cI cỏch hnh chớnh nh nc ó c Th tng Chớnh ph phờ duyt; Qun lý t chc b mỏy,biờn ch, ch o thc hin ch tin lng v cỏc ch , chớnh sỏch óI ng, khen thng, k lut i vi cỏn b, cụng chc, viờn chc nh nc thuc phm vi qun lý ca B; xõy dng v quy nh tiờu chun nghp v, o to, bi dng v chuyờn mụn, nghip v i vi cns b, cụng chc, viờn chc trong cỏc lnh nc qun lý nh nc ca B; Qun lý ti chớnh, ti sn c giao v t chc thc hin ngõn sỏch c phõn b theo quy nh ca phỏp lut. 1.1.3 C cu t chc ca B KH&CN Cng cn c theo Ngh nh s 54/2003/N-CP ca Chớnh ph, B KH&CN cú c cu t chc nh sau: V Lónh o B: B KH&CN hin nay cú mt B trung do ụng Hong Vn Phong m nhim (t thỏng 8 nm 2002). ễng cú vai trũ ph trỏch, lónh o, qun lý chung mi mt hot ng v cụng tỏc ca B, ca Th trng cỏc n v thc B; trc tip lónh o cỏc n v v lnh vc cụng tỏc: cỏc n v qun lý Nh nc: V T chc cỏn b, V k hoch ti chớnh, V hp tỏc quc t; Thanh tra, Vn phũng; Cỏc n v s nghip; Vin chin lc v chớnh sỏch khoa hc v cụng ngh. V cú ba Th trng l Trn Quục Thng, Lờ ỡnh Tin v Nguyn Vn Lng giỳp B trng Ph trỏch cỏc n v v qun lý trc tip mt s lnh vc cụng tỏc B trng giao cho. - Cỏc t chc giỳp B trung thc hin chc nng qun lý nh nc: 1. V Khoa hc xó hi v T nhiờn 2. V Khoa hc v Cụng ngh cỏc ngnh kinh t k thut Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 10 [...]... sung ln nhau trong cụng tỏc qun lý Nh nc vờ lnh vc khoa hc v cụng ngh Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 15 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Chng II: THC TRNG CễNG TC VN PHềNG V CễNG TC VN TH TI VN PHềNG B KH&CN 2.1 Cụng tỏc qun tr hnh chớnh vn phũng 2.1.1 Mụ hỡnh t chc ni lm vic ca Vn phũng B KH&CN Vn phũng B KH&CN c t cựng tr s ca B ti s 39 - Trn Hng o - Qun Hon Kim - H Ni Vn phũng c b trớ theo kiu truyn thng... tin hnh cụng tỏc vn th Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 25 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Ti B KH&CN cụng tỏc ny cng c t chc khỏ tt, hot ng mt cỏch cú n np v chớnh quy 2.2.1 S ch o ca c quan i vi cụng tỏc vn th Nhỡn chung hin nay, cụng tỏc vn th ti B KH&CN thc hin da trờn nhng quy nh hin hnh chung ca nh nc ng thi cụng tỏc vn th i vo hot ng cú hiu qu B KH&CN ó ban hnh cỏc Vn bn QPPL quy nh v cụng tỏc ny Trong... K49LTH&QTVP 23 Báo cáo thực tập năm thứ 3 s 81/2001.Q-TTg v vic phờ duyt Chng trỡnh hnh ng trin khai Ch th s 58-CT/TW do Th tng Chớnh ph phờ duyt T s quỏn trit sõu sc ca Chớnh ph, B KH&CN ó ý thc c tm quan trng ca cụng ngh thụng tin v ó dnh nhiu s quan tõm cho vic ng dng cụng ngh thụng tin nhm nõng cao hiu sut cụng vic ca c quan Bờn cnh vic trang b nhng mỏy tớnh hin i cho tt c cỏc phũng, ban B KH&CN cũn... Cụng ty S hu Cụng nghip (IVESTIP) - Cụng ty c phn ng dng tin b KH&CN (MITEC) - Cụng ty c phn phỏt trin u t cụng ngh FPT Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 11 Báo cáo thực tập năm thứ 3 - Cụng ty cụng ngh, in t, c khớ v mụi trng (EMECO) - Cụng ty xut nhp khu cụng ngh mi (NACENIMEX) - Cụng ty c phn xut nhp khu k thut (TECHNIMEX) Cỏc t chc, n v thuc B KH&CN cú trỏch nhim t chc, iu hnh v ch o thc hin cỏc lnh vc... ca U ban Thng v Quc hi; Ngh quyt, Ngh nh, Ngh quyt liờn tch ca Chớnh ph; Quyt nh, Ch th ca Th tng Chớnh ph Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 28 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Vn bn QPPL do B KH&CN ban hnh: Quyt nh, Ch th, Thụng t Ngh quyt liờn tch, thụng t liờn tch gia B KH&CN vi cỏc B, c quan ngang B, c quan Chớnh ph, To ỏn nhõn dõn ti cao, Vin kim soỏt nhõn dõn ti cao, c quan trung ng ca t chc chớnh tr xó... 151/BKHCN-HTQT (hoc 79/BC-BKHCN) Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 33 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Túm li, v c bn B KH&CN ó lm tt cụng tỏc son tho vn bn nh: m bo v mt th thc, ni dung, ỳng thm quyn ban hnh Mc dự vn cũn nhng li sai nh nhng do i ng cỏn b vn th cú trỡnh , nhit tỡnh v cú trỏch nhim nờn khi vn bn ban hnh xn m bo ỳng yờu cu 2.2.4 Qun lý vn bn B KH&CN l mt c quan c quan hnh chớnh m nhin trng trỏch Chớnh... n v mỡnh c giao qun lý 1.2 Chc nng, nhim v, c cu t chc ca Vn phũng B KH&CN Vn phũng l b mỏy giỳp vic, l u mi liờn h gia cỏc n v trong c quan, giỳp cho b mỏy c hot ng liờn tc v cú hiu qu 1.2.1 Chc nng ca Vn phũng B KH&CN Cn c vo Quyt nh s 36/2004/Q-BKH&CN ngy 29/10/2004 ca B trng B KH&CN v ban hnh Quy ch t chc v hot ng ca Vn phũng B KH&CN cú chc nng tham mu cho B trng trong cụng vic ch o, iu hnh cỏc... phỏp lut v cỏn b, cụng chc, viờn chc Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 14 Báo cáo thực tập năm thứ 3 Lónh o vn phũng thc hin ch lm vic, quan h cụng tỏc vi th trng cỏc n v trc thuc B theo quy ch lm vic ca B v theo cỏc quy nh khỏc do B trng ban hnh Vn phũng l b phn giỳp vic l u mi liờn lc gia ni b trong c quan v cỏc b phn cú liờn quan Vn phũng B KH&CN núi chung v cỏn b trong Vn phũng núi riờng luụn ý thc c iu.. .Báo cáo thực tập năm thứ 3 3 V ỏnh giỏ, Thm nh v Giỏm nh cụng ngh 4 V Cụng ngh cao 5 V Hp tỏc Quc t 6 V K hoch Ti chớnh 7 V Phỏp ch 8 V t chc cỏn b 9 V thanh tra 10.Vn phũng 11.Tng ca Tiờu chun o lng Cht lng 12.Cc s hu trớ tu 13.Cc Kim soỏt v An ton bc x, ht nhõn 14.Ban Qun lý Khu cụng ngh cao Ho Lc - Cỏc t chc s nghip thuc B: 1 Vin Chin lc v Chớnh sỏch KH&CN 2 Vin nng lng v... Cỏch thc ký Nguyễn Thị Quế K49LTH&QTVP 31 Báo cáo thực tập năm thứ 3 v úng du B thc hin nghiờm tuc theo ỳng quy nh ca thụng t liờn tớch s 55 Nhng i vi vic ghi hc hm, hc v cú trc h v tờn ngi ký ch s dng i vi cỏc vn bn thụng thng mang tớnh cht giao dch i ngoi, khụng dựng i vi vn bn qun lý hnh chớnh nh nc Thm quyn ký ban hnh vn bn thc hin theo Quy ch lm vic ca B KH&CN + Nhõn bn vn bn Vn bn d tho sau khi . B¸o c¸o thùc tËp n¨m thø 3 Luận văn Báo cáo thực tập đợt kiến tập tại bộ KH&CN NguyÔn ThÞ QuÕ K49LTH&QTVP– 1 B¸o c¸o thùc. thuộc Bộ; xây dựng, quản lý và thực hiện đúng Quy chế làm việc, chương trình và kế hoạch công tác của Bộ; quản lý tài chính, tài sản của đơn vị tài chính