Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức lao động ở Công ty vận tải Biển Bắc
Lời mở đầu Đại hội Đảng lần thứ VI bớc ngoặt quan trọng đa kinh tế nớc ta chun tõ c¬ chÕ kinh tÕ tËp trung sang chế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Con ngời hoạt động sản xuất kinh doanh vấn đề quan trọng, có Đại hội VI đề cập đến mà liên tục đợc đề cập đến kỳ Đại hội VII, đặc biệt Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Đại hội nhấn mạnh: "Đào tạo bồi dỡng nâng cao nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá" Thực tế cho thấy vấn đề nhân đợc lÃnh đạo Công ty vận tải Biển Bắc quan tâm, Công ty cố gắng tìm giải pháp thích hợp để nhằm hoàn thiện đội ngũ cán công nhân viên Là sinh viên theo học ngành Quản trị nhân lực trờng Đại học Kinh tế Quốc dân em đà nhận thức đợc rõ ràng: Quản trị nhân lực chức quan trọng hàng đầu công tác quản trị kinh doanh loại hình doanh nghiệp Quản trị nhân lực mang lại hiệu sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp mà góp phần nâng cao suất lao động, đời sống vật chất, tinh thần cho ngời lao động phúc lợi cho toàn xà hội Trong thời gian thực tập Công ty vận tải Biển Bắc với kết hợp lý thuyết đà đợc học trờng việc sâu nghiên cứu, tìm hiểu công tac quản trị nhân lực Công ty, em đà mạnh dạn lựa chọn đề tài: "7" Về kết cấu chuyên đề gồm chơng: Chơng I: Vai trò tổ chức lao động cần thiết phải hoàn thiện lao động Chơng II: Thực trạng công tác tổ chức lao động Công ty vận tải biển Bắc Chơng III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức lao động Công ty vận tải Biển Bắc Cũng qua viết này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô, Công ty vận tải Biển Bắc đà nhiệt tình giúp đỡ em trình nghiên cứu thực tập công ty Cũng nh tận tình hớng dẫn thầy giáo Tống Văn Đờng đà giúp em hoàn thành chuyên đề Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu kiến thức thực tế hạn chế nên viết tránh khỏi vài thiếu sót định Em mong đợc nhận xét, góp ý thầy, cô bạn để viết đợc hoàn thiện cách tốt Em xin chân thành cảm ơn! Chơng I Vai trò tổ chức cần thiết phải hoàn thiện lao động I Khái niệm nội dung tổ chức lao động Khái niệm tổ chức lao động Quá trình lao động tợng kinh tế xà hội thế, luôn đợc xem xét hai mặt: mặt vật chất mặt xà hội Về mặt vật chất, trình lao động dới hình thái kinh tế -xà hội muốn tiến hành đợc phải bao gồm ba yếu tố: thân lao động, đối tợng lao động công cụ lao động Quá trình lao động kết hợp tác dụng ba yếu tố đó, ngời sử dụng công cụ lao động để tác động lên đối tợng lao động nhằm mục đích làm cho chúng thích ứng với nhu cầu Còn mặt xà hội trình lao động đợc thể phát sinh mối quan hệ qua lại ngời lao động với lao động Các mối quan hệ làm hình thành tính chất tập thể, tính chất xà hội lao động Dù trình lao động đợc diễn dới điều kiện kinh tế xà hội nh phải tổ chức kết hợp tác động yếu tố trình lao động mối quan hệ qua lại ngời lao động với vào việc thực mục đích trình đó, tức phải tổ chức lao động Nh vậy: Tổ chức lao động phạm trù gắn liền với lao động sống, với việc đảm bảo hoạt động sức lao động Thực chất, tổ chức lao động phạm vi tập thể lao động định hệ thống biện pháp đảm bảo hoạt động lao động ngời nhằm mục đích nâng cao suất lao động sử dụng đầy đủ t liệu sản xuất Nghiên cứu tổ chức lao động cần phải tránh đồng với tổ chức sản xuất Xét mặt chất, phân biệt tổ chức lao động tổ chức sản xuất chúng khác chỗ: tổ chức lao động hệ thống biện pháp để đảm bảo hoạt động có hiệu lao động sống Còn tổ chức sản xuất tổng thể biện pháp nhằm sử dụng đầy đủ toàn nguồn lao động điều kiện vật chất kỹ thuật doanh nghiệp, đảm bảo cho trình sản xuất đợc liên tục ổn định, nhịp nhàng kinh tế Đối tợng tổ chức sản xuất ba yếu tố trình sản xuất, đối tợng tổ chức lao động bao gồm lao động sống - yếu tố trình sản xuất mà Trong doanh nghiệp, tổ chức lao động phận cấu thành tách rời tổ chức sản xuất Tổ chức lao động giữ vị trí quan trọng tổ chức sản xuất vai trò quan trọng ngời trình sản xuất định Cơ sở kỹ thuật sản xuất dù hoàn thiện nh trình sản xuất tiến hành đợc không sử dụng sức lao động, hoạt động có mục đích ngời đa sở kỹ thuật vào hoạt ®éng Do ®ã, lao ®éng cã tỉ chøc cđa ngời doanh nghiệp điều kiện tất yếu hoạt động sản xuất, tổ chức lao động phận cấu thành tổ chức trình sản xuất Tổ chức lao động không cần thiết lĩnh vực sản xuất vật chất mà cần thiết doanh nghiệp dịch vụ Do vậy, tổ chức lao động đợc hiểu tổ chức trình hoạt động ngời kết hợp ba yếu tố trình lao động mối quan hệ qua lại ngời lao động với nhằm đạt đợc mục đích trình Vai trò tổ chức lao động doanh nghiệp Tổ chức lao động tổng thể hoạt động nhằm thu hút, sử dụng, thúc đẩy, phát triển trì lực lợng làm việc có hiệu suất cao mét tỉ chøc Do ®ã, tỉ chøc lao ®éng có vai trò quan trọng công tác quản trị doanh nghiệp Hơn nữa, doanh nghiệp nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng, mấu chốt việc nâng cao suất lao động, hiệu kinh tế doanh nghiệp Điều thể rõ lực làm việc, cấu lao động, tổ chức Ngày nay, có tác động mạnh mẽ khoa học công nghệ việc ứng dụng thành công hay thành tựu dây chuyền sản xuất kinh doanh phụ thuộc vào nhân tố ngời công tác tổ chøc lao ®éng cđa doanh nghiƯp ®ã Trong nỊn kinh tế thị trờng cạnh tranh diễn ngày mạnh mẽ, để tồn phát triển, doanh nghiệp phải nâng cao chất lợng, hạ giá thành sản phẩm nhằm tăng lực cạnh tranh Muốn làm đợc điều đó, yếu tố quan trọng công nghệ sản xuất Việc áp dụng công nghệ vào sản xuất buộc doanh nghiệp phải có chuẩn bị ngời, hay nói cách khác doanh nghiệp phải thực tốt công tác tổ chức lao động để đạt đợc hiệu cách cao Trong trình vận động phát triển doanh nghiệp có thay đổi nhân lực nhiều nguyên nhân khác Do công tác hoạch định nguồn nhân lực theo định kỳ để có kế hoạch tuyển chọn cần thiết Công tác đảm bảo cho doanh nghiệp có đợc nguồn nhân lực cách kịp thời đáp ứng đợc yêu cầu cần thiết hoạt động sản xuất kinh doanh Hơn nữa, thực tốt công tác QTNL mang lại thành tựu to lớn nh: + Giảm bít chi phÝ d thõa lao ®éng, tiÕt kiƯm đợc chi phí kinh doanh + Hạn chế đợc rủi ro kinh doanh công ty dự báo trớc đợc nhu cầu lao động công ty sản xuất kinh doanh có thay đổi + Đáp ứng đợc tiến độ sản xuất cách kịp thời mang lại hiệu sản xuất kinh doanh cho doanh nghiƯp Nh vËy, QTNL cã vai trß to lín doanh nghiệp, định đến thành công hay thất bại doanh nghiệp Nội dung tổ chức lao động 3.1 Tuyển dụng nhân lực Tuyển dụng nhân lực giữ vai trò đặc biệt quan trọng doanh nghiệp định số lợng, chất lợng cán công nhân viên có hợp lý hay không Nếu trình tuyển dụng đợc thực tốt giúp công ty tìm đợc lao động phù hợp với yêu cầu công việc Những nhân viên không đủ lực cần thiết để thực công việc làm ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng hiệu công việc, có nguồn gốc đoàn kết, chia rẽ nội doanh nghiệp Mặt khác, chi phí tuyển dụng lớn nên công tác tuyển dụng không đạt đợc yêu cầu làm lÃng phí cho công tác thời gian lẫn chi phí * Yêu cầu việc tuyển chọn nhân viên vào làm việc cho doanh nghiệp phải đảm bảo: - Tuyển chọn ngời có chuyên môn cần thiết, làm việc đạt tới suất lao động cao, hiệu suất công tác tốt - Tuyển dụng đợc ngời có kỷ luật, trung thực, gắn bó công việc với doanh nghiệp - Tuyển đợc ngời có sức khoẻ, làm việc lâu dài doanh nghiệp Nếu tuyển chọn không kỹ, tuyển chọn sai, tuyển theo cảm tính theo sức ép đó, dẫn đến hậu lớn việc sử dụng nguồn nhân lực đà đợc tuyển chọn * Ngn tun chän bao gåm ngn lµ ngn nội nguồn bên - Nguồn nội bộ: Nguồn đợc tạo lập cách đề bạt, thuyên chuyển, cân nhắc từ phận sang phận khác, từ cấp sang cấp khác + Ưu điểm: ã Tạo thi đua cạnh tranh tích cực nhân viên, kích thích họ làm việc nhiệt tình, sáng tạo, suất, chất lợng hiệu ã Họ ngời đà quen thuộc, nắm vững đợc điều lệ, phong cách hoạt động, mục tiêu chiến lợc công ty, tiếp nhận công việc họ dễ dàng thích nghi ã Các nhân viên đà đợc thử thách lòng trung thành, thái độ ý thức làm việc nh mối quan hệ, kinh nghiệm làm việc công ty + Nhợc điểm: ã Nhân viên đà quen thuộc với lối làm việc cũ nên khó có khả sáng tạo, chủ động công việc ã Nhân viên khó khăn việc thực quyền lực lÃnh đạo định họ muốn giữ bình đẳng trớc - Nguồn từ bên ngoài: Bao gồm ngời không thuộc lực lợng lao động công ty Cã thĨ chia thµnh mét sè ngn chÝnh sau: Ngêi thân cán bộ, nhân viên công ty giới thiệu nhân viên cũ công ty Sinh viên tốt nghiệp trờng đại học, cao đẳng, nhân viên hÃng khác Các ứng cử viên tự nộp đơn xin việc + Ưu điểm: Là việc đa nhân lực vào tổ chức mang lại nguồn sinh khí cho tổ chức + Nhợc điểm: Mất thời gian tuyển dụng, huấn luyện, đào tạo thử việc phải tiêu tốn kho¶n chi phÝ cao 3.2 C¶i tiÕn viƯc tỉ chøc phục vụ nơi làm việc Nơi làm việc phần diện tích không gian sản xuất đợc trang bị thiết bị phơng tiện vật chất kỹ thuật cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ sản xuất đà xác định Trong điều kiện sản xuất đại, nơi làm việc doanh nghiệp có mối quan hệ với chặt chẽ Nhịp độ sản xuất phận phân xởng toàn doanh nghiệp nhịp độ sản xuất nơi làm việc định Vì vậy, muốn nâng cao suất lao động, muốn tiến hành sản xuất với hiệu cao đào tạo lớp ngời lao động phải tổ chức phục vụ nơi làm việc Trình độ tổ chức phục vụ nơi làm việc có ảnh hởng lớn đến sức khoẻ hứng thú ngời lao động Nhiệm vụ tổ chức phục vụ nơi làm việc là: - Tạo điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết để tiến hành nhiệm vụ sản xuất với suất cao - Bảo đảm cho trình sản xuất đợc thực liên tục nhịp nhàng - Bảo đảm điều kiện thuận lợi để tiến hành trình lao động tạo sù høng thó tÝch cùc cho ngêi lao ®éng - Bảo đảm khả thực động tác lao động t thoải mái, cho phép áp dụng phơng pháp thao tác lao động tiên tiến 3.2.1 Tổ chức nơi làm việc Tổ chức nơi làm việc hệ thống biện pháp nhằm thiết kế nơi làm việc, trang bị cho nơi làm việc công cụ thiết bị cần thiết s¾p xÕp bè trÝ chóng theo mét trËt tù nhÊt định Tổ chức nơi làm việc gồm có ba nội dung chủ yếu: - Thiết kế nơi làm việc: Là việc xây dựng thiết kế mẫu cho nơi làm việc nhằm nâng cao hiệu lao động công nhân - Trang bị nơi làm việc: Là đảm bảo đầy đủ loại máy móc, thiết bị, dụng cụ cần thiết cho nơi làm việc theo yêu cầu nhiệm vụ sản xuất chức lao động Nơi làm việc thờng đợc trang bị thiết bị (thiết bị công nghệ) thiết bị phụ - Bố trí nơi làm việc: Là việc xếp cách hợp lý không gian tất phơng tiện vật chất sản xuất nơi làm việc - Chỉ tiêu đánh giá trình độ tổ chức nơi làm việc Hệ số trình độ tổ chức nơi làm việc : KNLV nhóm = Nlv : Tổng số nơi làm việc nhóm , ( phận ) NlvK : Tổng số nơi làm việc không đạt yêu cầu Hệ số trình độ tỏ chức nơi làm việc đơn vị : KNLV = (n : số nhóm hay phận đơn vị ) 3.2.2 Tổ chức phục vụ nơi làm việc Tổ chức phục vụ nơi làm việc cung cấp cho nơi làm việc loại phơng tiện vật chất kỹ thuật cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để tiến hành trình lao động Nói khác đi, tổ chức phục vụ nơi làm việc tổ chức đáp ứng đầy đủ nhu cầu cho nơi làm việc để trình lao động diễn cách liên tục có hiệu Nếu việc tổ chức phục vụ nơi làm việc mà không tốt dÉn ®Õn l·ng phÝ thêi gian lao ®éng rÊt lín Vì vậy, tổ chức phục vụ nơi làm việc điều kiện thiếu đợc trình sản xuất Để phục vụ nơi làm việc cách đồng có hiệu việc tổ chức phục vụ nơi làm việc doanh nghiệp cần phải tuân theo nguyên tắc sau đây: - Phục vụ theo chức nghĩa việc xây dựng hệ thống phục vụ nơi làm việc phải theo chức phục vụ riêng biệt, phải vào nhu cầu sản xuất số lợng, chất lợng tính quy luật chức để tổ chức phục vụ đợc đầy đủ chu đáo - Phục vụ theo kế hoạch nghĩa phải vào kế hoạch sản xuất để xây dựng kế hoạch phơc vơ cho viƯc phơc vơ phï hỵp víi tình hình sản xuất, sử dụng cách có hiệu lao động thiết bị, giảm bớt thời gian lÃng phí chờ đợi phục vụ - Phục vụ phải mang tính dự phòng, nghĩa hệ thống phục vụ phải chủ động đề phòng hỏng hóc thiết bị để đảm bảo sản xuất đợc liên tục tình - Phục vụ phải mang tính đồng bộ, nghĩa cần phải cần có phối hợp chức phục vụ khác quy mô toàn doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu phục vụ, không để thiếu nhu cầu - Phục vụ phải mang tính linh hoạt, nghĩa hệ thống phục vụ phải nhanh chóng loại trừ hỏng hóc, thiếu sót không để sản xuất bị ngừng trệ - Đảm bảo chất lợng độ tin cậy cao - Phơc vơ ph¶i mang tÝnh kinh tÕ, nghÜa phục vụ tốt cho sản xuất với chi phí lao động tiền vốn Trong doanh nghiệp thờng áp dụng hình thức phục vụ là: phục vụ tập trung, phục vụ phân tán phục vụ hỗn hợp Để đánh giá khả phục vụ ngời ta dùng hệ số phục vụ nơi làm việc KPV = 3.3 Hoàn thiện hình thức phân công hiệp tác lao động Phân công hiệp tác lao động nội dung tổ chức lao động Do phân công lao động mà tất cấu lao động doanh nghiệp đợc hình thành, tạo nên máy với tất phận, chức cần thiết, với tỉ lệ tơng ứng theo yêu cầu sản xuất Hiệp tác lao động vận hành cấu không gian thời gian Hai nội dung liên hệ với cách mật thiết tác động qua lại lẫn nhau, củng cố thúc đẩy cách biện chứng Phân công lao động sâu hiệp tác lao động rộng 3.3.1 Phân công lao động Phân công lao động doanh nghiệp chia nhỏ toàn công việc doanh nghiệp để giao cho ngời nhóm ngời lao động thực Đó trình gắn ngời lao động với nhiệm vụ phù hợp với khả họ Theo C.Mác phân công lao động: tách rẽ hoạt động lao động lao động song song, tức tồn dạng lao động khác Trong nội doanh nghiệp, phân công lao động bao gồm nội dung sau: - Xác định yêu cầu kỹ thuật công việc ngời phải đáp ứng - Xây dựng danh mơc nh÷ng nghỊ nghiƯp cđa xÝ nghiƯp, thùc hiƯn viƯc tuyên truyền, hớng nghiệp tuyển chọn cán bộ, công nhân cách khách quan theo yêu cầu sản xuất - Thực bố trí cán bộ, công nhân theo yêu cầu công việc, áp dụng phơng pháp huấn luyện có hiệu Sử dụng hợp lý ngời đà đợc đào tạo, bồi dỡng tiếp ngời có khả phát triển, chuyển đào tạo lại ngời không phù hợp với công việc Phân công lao động hợp lý điều kiện để nâng cao suất lao động hiệu sản xuất Do phân công lao động mà chuyên môn hoá đợc công nhân, chuyên môn hoá đợc công cụ lao động, cho phép tạo đợc công cụ chuyên dụng có suất lao động cao, ngời công nhân làm loạt bớc công việc, không thời gian vào việc điều chỉnh lại thiết bị, thay dụng cụ để làm thiết bị khác Phân công lao động doanh nghiệp phải đảm bảo yêu cầu sau: 10 - Cơ sở thông tin trải rộng khắp nơi, liên kết thành dây chuyền thống phạm vi nớc, nhiều chức danh lao động phải thờng xuyên lu động đờng Do khối lợng công việc không đồng ngày, ngày tuần , tuần tháng, tháng năm nên tổ chức lao động đòi hỏi phải tổ chức chặt chẽ theo nguyên tắc nhiỊu viƯc bè trÝ nhiỊu ngêi, giê Ýt viƯc Ýt ngêi, thùc hiƯn ®iỊu ®é lao ®éng thay thÕ nghØ bï theo ca kÝp - Thêi gian lµm viƯc cđa ngành bu viễn thông liên tục suốt ngày đêm 24/24 ngày 365 ngày năm không kể ma, nắng, gió, bÃo , tết ,lễ 2.2 Yêu cầu việc tổ chức lao động Do tính chất sản phẩm yêu cầu phục vụ, tổ chức lao động ngành bu viễn thông phải đảm bảo yêu cầu sau: -LÃnh đạo,chỉ đạo sản xuất phải tập trung, lao động phải chấp hành kỷ luật nghiêm, tự giác làm việc - Tổ chức lao động phải khoa học, hợp lý phải có hợp đồng chặt chẽ đơn vị, phận Chấp hành nghiêm chỉnh quy trình, thể lệ khai thác thiết bị nghiệp vụ bu viễn thông - Trong quản lý phải thực nghiêm chỉnh Đảng lÃnh đạo, cá nhân thủ trởng phụ trách, phát huy tốt chức phận tham mu tinh thần làm chủ tập thể cán công nhân viên đơn vị - Thờng xuyên phát động phong trào thi đua, phát minh sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ¸p dơng réng r·i c¸c kinh nghiƯm tiªn tiÕn, häc tập noi gơng ngời tốt, việc tốt ngành đơn vị 24 Chơng II Thực trạng công tác tổ chức lao động Công ty vận tải Biển Bắc I Những đặc điểm Công ty vận tải Biển Bắc ảnh hởng đến công tác tổ chức lao động Quá trình hình thành phát triển Công ty vận tải Biển Bắc Công ty vận tải Biển Bắc doanh nghiệp Nhà nớc ngành vận tải hạch toán kinh tế độc lập có t cách pháp nhân đầy đủ, đợc mở tài khoản Ngân hàng Công thơng Đống Đa Tiền thân Tổng Công ty vận tải sông I, tổ chức lại ngành đờng song I, tổ chức lại ngành đờng sông vào năm 1993, Bộ Giao thông vận tải đà chuyển đổi tổ chức Tổng Công ty vận tải đờng sông I thành Công ty vận tải Biển Bắc định Nhà nớc theo định số 1108 QĐ/TCCB-LĐ ngµy 3/6/93- Bé GTVT lµ doanh nghiƯp Nhµ níc theo định 338/TTg đợc giới hạn doanh nghiệp theo nghị định 50/Công ty cổ phần TM An Phúc ngày 28/8/1996 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ, m· sè ngµnh kinh tế kỹ thuật 25 - Trụ sở đặt 278 Tôn Đức Thắng - Đống Đa - Hà Nội - Tài khoản tiền Việt Nam: 710A - 00155 Ngân hàng Công thơng Đống Đa - Hà Nội - Tài khoản ngoại tệ: 362.111.370.506 Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Khi thành lập Công ty vận tải Biển Bắc trực thuộc Cục đờng Sông Việt Nam, sau thời gian hoạt động công ty gia nhập Tổng công ty Hàng hải Việt Nam theo định 598/TTg ngày 30/7/1997 Thủ tớng Chính phủ Tên giao dịch quốc tế Công ty Norwat Từ thành lập công ty không ngừng vơn lên khẳng định chế thị trờng, nỗ lực phấn đấu vợt khó khăn hoàn thành tốt 25 nhiệm vụ đợc giao, công ty ngày phát triển mở rộng sản xuất, đa phơng thức, đa ngành nghề kinh doanh Hiện công ty có chi nhánh tại: Hải phòng, Quảng Ninh thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm xí nghiệp Bắc Là doanh nghiệp Nhà nớc nhng vốn ngân sách chiếm tỷ träng rÊt nhá tỉng vèn kinh doanh cđa c«ng ty: 837 triệu đồng tổng vốn thành lập 3804 triệu đồng Trong thời gian hoạt động đội ngũ cán đợc đào tạo qui, Nhiệt tình tận tuỵ với công việc đà nhanh chóng trởng thành tích luỹ đợc kinh nghiệm, tiếp thu nắm bắt đợc kiến thức, công nghệ phơng pháp quản lý đáp ứng đợc đòi hỏi ngày cao thị trờng Công ty đà đạt đợc nhiều thành tựu, xây dựng đợc uy tín độ tin cậy khách hàng nớc, dù với khách hàng khó tính nhất, góp phần mở rộng thơng hiệu công ty thị trờng Hiện nay, hệ thống quản lý chất lợng phơng tiện Công ty đáp ứng đầy đủ yêu cầu luật an toàn quốc tế ngành Hàng Hải, đà đợc Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp giấy chứng nhận phù hợp (D.O.C) giấy chứng nhận quản lý an toàn (S.M.C) cho tất tàu hoạt động tuyến quốc tế Công ty khai thác Chức nhiệm vụ công ty 2.1 Chức - Kinh doanh vận tải biển nớc quốc tế phơng thức: + Vận tải conteiner trực tiếp + Đại lý môi giới, cung ứng dịch vụ hàng hải, đờng hàng không + Vận tải hàng rời, hàng khô, hàng lỏng + Dịch vụ vận tải đa phơng thức 2.2 Các dịch vụ cung cấp: - Khai thác đội xe vận tải container ®êng bé - Tỉ chøc dÞch vơ giao nhËn vËn tải container từ kho đến kho vận tải đa phơng thức qua phơng thức đờng sắt, đờng 26 - Đại lý cho hÃng tàu container nớc - Kinh doanh kho bÃi dịch vụ quanh kho bÃi - Dịch vụ vận tải quốc tế Mục tiêu, phơng châm kinh doanh công ty - Đảm bảo an toàn để sản xuất việc làm đời sống công nhân lao động, nghiệp CNH-HĐH đất nớc, xây dựng công đoàn Công ty ổn định phát triển - Giáo dục đào tạo "con ngời hàng hải có kiến thức, đọng, văn minh, sống nghĩa tình" góp phần xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN - Công ty vận tải Biển Bắc thực phơng châm "lấy thị trờng làm trung tâm hớng theo khách hàng-khách hàng chìa khoá để tạo khả sinh lợi nhuận" Quan điểm đồng nghĩa với việc khẳng định "chìa khoá để đạt đợc mục tiêu công ty xác định đợc nhu cầu, mong muốn thị trờng mục tiêu đảm bảo mức hoạt động thoả mÃn chất lợng dịch vụ hiệu khác biệt thị trờng" Để thực phơng châm công ty quan tâm chặt chẽ đến chất lợng dịch vụ nhằm đáp ứng vợt cao yêu cầu mong đợi khách hàng cách: - Xây dựng hệ thống qui trình điều hành sản xuất kinh doanh từ khâu thực hoàn thiện chứng từ, đảm bảo giảm thiểu trục trặc bất cập phát sinh trình tổ chức thực hiện, không làm ảnh hởng trực tiếp đến công việc kinh doanh khách hàng - Xây dựng sách hợp lý đảm bảo hiệu nh lợi ích kinh doanh công ty bạn hàng Với quan điểm này, công ty đa mô hình kinh doanh với mức độ quan trọng từ xuống định hớng cho toàn cán công nhân viên hớng theo thực Với mô hình kinh doanh cua rmình, lần Công ty vận tải Biển Bắc khẳng định lại mục tiêu kinh doanh "thoả mÃn tối đa nhu cầu 27 khách hàng, thực mong muốn khách hàng sử dụng dịch vụ công ty cảm thấy hài lòng" Một số kết đạt đợc Công ty vận tải Biển Bắc năm 2004 2005 Trong năm qua Công ty vận tải Biển Bắc không ngừng phát triển số lợng chất lợng Từ doanh nghiệp Nhà nớc với tình trạng chung ngành công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam, vợt qua khó khăn vốn đầu t, công nghệ, trình độ chuyên môn, công ty đà bớc lên thành công bớc đầu đáng đợc khen ngợi Cùng với phát triển chung kinh tế nớc khu vực, công ty đà tìm cách huy động nguồn lực nguồn vốn tự có nguồn huy động từ ngời lao động Không ngồi chờ vào nguồn vốn ngân sách cấp sách đạo cải cách từ xuống, công ty đà bớc cải cách máy quản lý Nhà nớc nhng lại thích nghi với kinh tế thị trờng cách nhanh chóng hoàn hảo Để làm rõ điều chóng ta cã thĨ xem biĨu sau: BiĨu sè 1: Các tiêu sản lợng STT Các tiêu Vận tải đờng biểu Tấn Tấn Km Vận tải đờng sông Tấn Tấn Km Vận tải khách Tấn Tấn Km Năm 2004 Năm 2005 604,697 662.700 1.215.245.781 1.309.702.495 162.917 14.063.906 45.045 5.814.330 193.821 19.060.512 ¦íc th¸ng 2006 311.000 650.000.000 95.000 7.500.000 1.856 185.600 Nguồn: Phòng Tài - Kế toán Biểu số 2: Các tiêu tài STT Các tiêu Doanh thu Năm 2004 Năm 2005 148.972 156.076 28 Ước Tốc độ tăng trtháng 2006 ởng bình quân 69.195 129,30% Lợi nhuận Số lao động (ng- 1.361 352 4.986 361 500 361 291,28% 108,61% êi) Thu nhập bình 3,18 4,73 4.451 179% quân ngời/tháng Các khoản nộp 5.607 3.885 800 ngân sách Nguồn: Phòng Tài - Kế toán Biểu số 3: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm (2004-2005) Đơn vị: triệu đồng STT Các tiêu Tổng DT toàn công ty Doanh số LÃi gộp Trong đó: Vận tải biển Vận tải khách Vận tải sông Ban tàu sông Chi nhánh Quảng Ninh Dịch vụ đại lý vận tải (lÃi gộp) Chi nhánh Hải Phòng Chi nhánh Quảng Ninh Văn phòng Công ty Chi nhánh TPHCM Trung tâm CKD Doanh thu tÝnh thuÕ Doanh thu l·i gép Trung tâm Đông Phong Doanh thu tính thuế Doanh thu lÃi gộp Trung tâm dịch vụ- XLLĐ Trung tâm du lịch H2 XN CK VLXD Năm 2004 Năm 2005 Ước tháng 2006 148.972 84.574 196.076 91.286 69.199 39.603 64.544 4.360 4.613 1.852 2.761 76.370 263 4.439 1.605 2.834 28.697 2.547 980 1.567 1.084 737 224 123 513 378 14 120 365 17 37 52.543 4.681 39.788 3.773 6.717 723 8.358 1.109 2.222 24.444 2.247 2.829 20.713 1.601 1.161 1.910 58 763 90 496 56 29 Khi tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm từ đa kế hoạch cho năm tới nên cong tác kế hoạch hóa nguồn nhân lực sát với yêu cầu thực tế năm tới nhng nói công tác ************* II Thực trạng công tác tổ chức lao động Công ty vận tải Biển Bắc thời gian qua Tuyển dụng nhân viên 1.1 Với lao động thừa hành Xác định lý tuyển dụng: tuyển dụng nhân viên giữ vai trò đặc biệt quan trọng doanh nghiệp định số lợng cán công nhân viên công ty có hợp lý không Nhận thức đợc vấn đề nên Công ty vận tải Biển Bắc tiến hành tuyển dụng nhân viên xuất hát từ nhu cầu lao động Chẳng hạn nh năm gần đây, việc kinh doanh đợc mở rộng, có thêm số tuyến vận tải đa vào hoạt động lao động trực tiếp tăng lên để đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh - Nguồn tuyển dụng phơng pháp thông báo nhu cầu tuyển dụng Công ty vận tải Biển Bắc tiến hành tuyển chọn nhân viên chủ yếu từ nguồn bên công ty tuyển từ bạn bè, em nhân viên công ty (87% lao động tuyển dụng từ nguồn này) Bởi ngành vận tải thờng có gia đình truyền thống gắn liền với hàng hải có cháu theo nghề cha anh Những nhân viên làm việc công ty biết rõ bạn mình, em cần công việc họ giới thiệu cho công ty ngời mà họ thấy có khả năng, có chuyên môn đợc họ tin yêu Ưu điểm: Cách tuyển dụng nh giảm chi phí đăng quảng cáo để thông báo mà công ty cần thông báo nội để toàn thể cán công nhân viên biết đợc nhu cầu tuyển dụng nhân viên Và sau thời gian ngắn đà có ứng cử viên nộp đơn cho công ty thông qua nhân viên giới thiệu Hơn nữ tạo cho nhân viên cảm thấy quyền lợi mà công ty cho họ lớn em họ có hội đợc nhận vào làm việc công ty 30 Tuy nhiên, cách tuyển dụng có số nhợc điểm nh: tạo nên cứng nhắc nguồn tuyển dụng, khâu tuyển dụng dễ dẫn tới thiên vị, chủ quan điều khó tránh khỏi Mặt khác tuyển em, ngời thân nhân viên công ty, nên nhiều ứng cử viên không đáp ứng đợc yêu cầu nhng đợc tuyển vào làm, ngời không quen biết mà có lực thực bị loại hội để tham gia thi tuyển 1.2 Tuyển dụng lao động quản trị Công ty không tuyển dụng nhà quản trị từ nguồn bên Đây điểm chung tuyển dụng nhà quản trị tồn phổ biến doanh nghiệp Nhà nớc mà Công ty vận tải Biển Bắc ví dụ điển hình Các nhà quản trị đợc tuyển dụng từ nguồn bên công ty tức thông qua thuyên chuyển công tác, đề bạt thăng chức Việc tuyển dụng nh có u điểm biết đợc lực nhân viên, sở trờng, sở đoạn nhân viên giảm đợc chi phí tuyển dụng Tuy nhiên, trờng hợp có nhiều cán doanh nghiệp dự tuyển vào chức vụ công ty thiếu gây ganh đua, đấu đá đoàn kết nội kết hiệu kinh doanh bị giảm sút, nguồn tuyển dụng hạn hẹp không lựa chọn đợc nhà quản trị tài giỏi Đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo nhu cầu thiếu chiến lợc phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nâng cao chất lợng trình độ nghiệp vụ trình độ trị cho đội ngũ cán - công nhân viên công ty đợc coi hình thức để nâng cao hiệu kinh tế chiến lợc phát triển công ty Thực tế nh đa số doanh nghiệp Nhà nớc khác, Công ty vận tải Biển Bắc phải gánh chịu hậu thời bao cấp để lại đội ngũ cán công nhân viên đông nhng trình độ chuyên môn trình độ công tác hạn chế Hơn trình độ cán công nhân viên ngày bị mai dần không bố trí ngời việc, công tác đào tạo không đợc quan tâm trọng Việc 31 đào tạo có hình thức thi tay nghề, cho đào tạo lại chủ yếu lấy cấp để nâng cao mức lơng mà Nhận thức đợc vấn đề này, ban giám đốc công ty đà nhiều chu trơng biện pháp để nâng cao trình độ chuyên môn nhân viên Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công ty vận tải Biển Bắc đợc thực nh sau: Lập kế hoạch đào tạo: Sau đánh giá lại đội ngũ nhân lực, ban lÃnh đạo công ty kết hợp phòng chức lập kế hoạch đào tạo với nội dung: + Số cán đợc đào tạo + Phơng pháp đào tạo Thù lao cho lao động Lợi ích tạo động lực cho ngêi lao ®éng ®ã viƯc sư dơng lao động cách có hiệu việc tạo klợi ích để thúc đẩy ngời lao động làm viƯc víi hiƯu qu¶ cao nhÊt cã thĨ ChÝnh tÝnh chất nội dung lao động, điều kiện lao động, chế độ sách nời lao động yếu tố mang lại lợi ích tạo động lực cho ngời lao động Để kích thích ngời lao động, ngêi ta sư dơng nhiỊu biƯn ph¸p kh¸c nhau, nhng nhìn chung nhằm vào lợi ích vật chất lợi ích tinh thần ngời lao động Sau nghiên cứu thực trạng công tác tạo ®éng lùc cho ngêi lao ®éng c«ng ty vËn tải Biển Bắc, công ty đà kết hợp khuyến khích vật chất khuyến khích tinh thần 3.1 Khuyến khích lợi ích vật chất Trong năm trở lại giống nh công ty khác ngành Tổ chức tiền lơng, tiền thởng Công ty vận tải Biển Bắc trở thành yếu tố quan trọng, nhân tố chủ yếu kích thích ngời lao động Với chế tự chủ sản xuất kinh doanh nhng công tác tiền lơng, tiền thởng cần phải phù hợp với sách Đảng Nhà nớc, cần phải phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh công ty Hiện công ty đà có thay đổi lớn tổ chức tiền lơng, tiền thởng, việc áp dụng linh hoạt chế độ lơng vào công ty Các điều kiện, xét thởng đợc xây dựng lại xác Hàng năm công ty tiến hành ký kết thoả ớc lao động tập thể kèm theo giám đốc ban hành quy chế phân phối thu nhập có văn hớng dẫn tính l32 ơng cho cán bộ, công nhân viên công ty, văn đợc thông qua đại hội công nhân viên tháng, quý, năm với tham gia đầy đủ cán công nhân viên công ty * Tiền lơng Công ty áp dụng hình thức trả lơng: a Quy định chung Tiền lơng gắn liền với doanh thu Tổng quỹ tiền lơng đợc xác định nh sau: Ltt = TLmin x (1 + Kđc) Trong đó: TLtt: Tiền lơng thực tế nhận đợc TLmin = Mức lơng tối thiểu Nhà nớc quy định (290.000đ) Kđc: Hệ số điều chỉnh tăng thêm Kđc = K1 + K2 K1: Hệ số điều chỉnh tăng thêm K2: Hệ số điều chỉnh tăng thêm theo ngành Theo quy định Nhà nớc công ty đợc hởng hệ số điều chỉnh nh sau: K1 = 0,3 K2 = K®c = 1,3 Nh vậy, khung lơng tối thiểu mà công ty áp dụng đợc từ 290.000 đến 290.000 x (1 + 1,3) = 667.000đ/tháng Tuy nhiên, mức lơng thực tế công ty phụ thuộc vào doanh thu tiêu thụ hàng hoá, điều kiện sản xuất kinh doanh công ty Từ thực tế công ty đà xác định cho hệ số điều chỉnh nh sau: K1 = 0.0312 K2 = 0.0464 Nh vËy cã nghÜa lµ mức lơng tối thiểu nhận đợc là: 290.000 x (1 + 0.0.12 + 0.0464) = 312.504 đ/tháng 33 Lơng thực tế mà ngời lao động đợc nhận phụ thuộc vào hệ số lơng, phụ cấp độc hại, phụ cấp trách nhiệm, ngời b Đối với thuỷ thủ, thuyền viên: Đối với lao động trực tiếp, theo quy định Nhà nớc công ty có chế độ phân cấp độc hại cho loại công việc nh sau: Sĩ quan máy, thợ máy, thợ điện tàu viễn dơng, tàu ven biển vận tải hàng hoá, xăng, dầu công việc nặng nhọc, nguy hiểm, nơi làm việc chật hẹp, t gò bó, chịu tác động nóng, rung ồn Lái xe tải chuyến, có trọng tải từ 60 trở nên công việc nặng nhọc, nguy hiểm chịu tác động tiÕng ån, rung vµ bơi Sü quan boong, sÜ quan điện, vô tuyến điện, thuỷ thủ, cấp dỡng, phục vụ, bác sĩ, quản trị trởng tàu viễn dơng, tàu ven biển vận tải hàng hoá, xăng, dầu công việc nặng nhocm, nguy hiểm chịu tác động sóng, gió, ồn rung Máy trởng, thợ máy phà tự hành, ca nô lái dắt phà tàu sông có công suất từ 90CV trở lên nơi làm việc chật hẹp, chịu tác động ồn, rung, nóng thờng xuyên tiếp xúc với xăng, dầu, t lao động gò bó Đối với đối tợng lao động công ty áp dụng hình thức trả lơng khác nhau: + Tiền lơng = x x + = x Hệ số thởng theo chức danh, công việc đợc điều chỉnh hàng tháng, hàng quí Căn vào khối lợng chất lợng công việc chức danh tăng giảm Tiền lơng, tiền thởng lơng đợc chia làm nhóm có số khung hệ sè kh¸c nhau, tõng nhãm cã khung bËc cđa hƯ sè Nhãm sè Chøc danh HS2 34 HST Ghi chó Nhãm Trëng phßng Nhãm Phã phßng, trëng chi 2.2 2 1.8 nh¸nh Nhãm Phã CN, trëng ®¹i diƯn 1.8 1.6 1.6 1.4 1.2 0.8 0.6 H.Phßng, Q.Ninh Nhãm Nhãm Nhãm Nhóm Lơng, thởng tính trả theo tháng, hàng tháng trởng phòng trởng chi nhánh, trởng đại diện chịu trách nhiệm chấm công bình bầu ABC gửi công ty tính lơng, thởng (Hệ số thởng A =100%, B = 70%, C = 50% không thởng Hệ số khu vực Sài Gòn, Hà Nội: 1.0 - Hải Phòng, Q.Ninh: 0.9 3.2 Khuyến khích tinh thần Tuỳ phận, dạng lao động mà có hình thức khen thởng riêng Các định khen thởng đợc công bố rộng rÃi, ngời lao động công ty đợc biết Việc khen thởng đợc tiến hành dựa vào thành tích mà đơn vị đạt đợc Hình thức có u điểm kích thích đợc tinh thần thoải mái, tinh thần phấn đấu làm việc Tuy nhiên với đơn vị việc áp dụng hình thức thức khen thởng cha đợc thực công bằng, mang tính chất 'bình quân", cha khuyến khích đợc tin thần cho cá nhân Đánh giá thành tích ngời lao động Dựa vào tiêu chuẩn danh hiệu thi đua cấp công ty hàng năm để đánh giá thành tích công tác cho lao động tập thể lao động Các thành viên công ty sâu vào phân tích, đánh giá kết việc thực tiêu sản xuất kinh doanh đơn vị mình, có xem xét yếu tố thuận lợi, khó khăn tác động tới việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Cùng với việc tổng kết phong trào thi đua lao động sản xuất, bình chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu đề nghị giám đốc công ty khen thởng Các cấp quản lý công ty đề cao vai trò công tác thi đua khen thởng nhằm động viên trực tiếp tới cá nhân tập thể xuất sắc, phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, làm sở cho việc thực kế hoạch đơn vị năm tới 35 * Các danh hiệu công ty gồm có: - Danh hiệu cá nhân nh: Danh hiệu lao động giỏi cấp công ty, cấp tổng công ty, danh hiệu chiến sĩ thi đua sở, danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp ngành vận tải - Danh hiƯu thi ®ua tËp thĨ: danh hiƯu tËp thĨ lao ®éng giái, giÊy khen tËp thĨ, danh hiƯu tËp thể lao động xuất sắc cấp tổng công ty, cờ thi đua tổng công ty III Các nhân tố ảnh hởng đến hoạt động tổ chức lao động công ty Nhóm nhân tố khách quan 1.1 Nền kinh tÕ qc gia vµ thÕ giíi Sau cc khđng hoảng tài tiền tệ khu vực năm 1997, kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ ViƯt Nam nãi riêng giảm sút, thể tốc độ tăng trởng kinh tế giảm, tỷ lệ thất nghiệp tăng Điều mặt tạo thuận lợi cho công ty việc tuyển dụng lao động, nhng mặt khác kinh tế suy giảm, công ty phải cạnh tranh khốc liệt để tìm thị trờng tìm hội phát triển Đứng trớc tình hình này, mặt công ty phải đảm bảo việc làm đời sống cho cán công nhân viên công ty, mặt khác phải giảm chi phí lao động để giảm giá thành, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm Đây thách thức lớn công tác quản trị nhân lực công ty Nó yêu cầu công ty phải dung hoà hai yếu tố trên, đồng thời phải cần kỹ lỡng việc tuyển thêm nhân viên có trình độ khả để đáp ứng nhu cầu khắt khe công việc, đồng thời phải đối mặt với lực lợng lao động nhiều nhng thiếu lực trình độ 1.2 Thị trờng lao động Trong năm gần đây, tình trạng cung lao động vợt cầu lao động đà tạo thuận lợi cho công ty việc tuyển dụng lao động Vì công ty đơn vị sản xuất kinh doanh nên nhu cầu lao động thờng xuyên thay đổi, có nhu cầu lao động công ty tiến hành tuyển dụng Ngày 36 mặt dân trí đợc nâng cao số lao động đợc đào tạo qua trờng, qua lớp nh chất lợng đào tạo đợc nâng cao Các trung tâm t vấn, dịch vụ việc làm hoạt động sôi nổi, ngời dân ý nhiều đến thống tin phơng tiện thông tin đại chúng Tất yếu tố tạo thuận lợi cho công ty việc tuyển dụng, sử dụng lao động Tuy nhiên bên cạnh đó, nhìn chung mặt chất lợng lao động cđa níc ta thÊp h¬n so víi thÕ giíi, qua sè liƯu thø bËc theo HDI cđa níc ta nh÷ng năm gần tăng lên đáng kể Sinh viên vừa míi tèt nghiƯp trêng cha thÝch øng víi thÞ trờng nguồn nhân lực cha đợc chuẩn bị tốt theo yêu cầu CNH HĐH Cơ cấu nhân lực trình độ, nghề nghiệp cân đối nghiêm trọng Cho nên giá rẻ nhng nhiều trờng hợp không đáp ứng đợc yêu cầu sản xuất kinh doanh Đặc biệt công ty cần phải có đội ngũ công nhân lành nghề, làm việc với độ xác cao, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán phải linh hoạt, sáng tạo, động, nhạy bén với thời làm việc có ý thức trách nhiệm Điều yêu cầu công ty phải làm tốt công tác tuyển dụng đào tạo cán đáp ứng đợc yêu cầu 1.3 Khách hàng HiƯn nay, cã rÊt nhiỊu doanh nghiƯp ®ang xt khÈu hàng hoá nớc ngoài, khách hàng công ty doanh nghiệp xuất nhập khâu dịch vụ Ngoài ra, khách hàng công ty nhà công ty nớc thuê công ty làm đại lý hay môi giới vận chuyển hàng hoá từ Việt Nam nớc ngợc lại 1.4 Đối thủ cạnh tranh Công ty không cạnh tranh với đối thủ vận tải hàng hoá - dịch vụ mà cạnh tranh qui mô, chất lợng dịch vụ số lợng tàu vận chuyển Trong nớc, công ty phải cạnh tranh với đối thủ thời gian thuê tàu chuyến vận tải hàng nớc tuyến Hải Phòng - TPHCM đến cảng khác nh: - Công ty vận tải biển Đông Long 37 - Công ty TNHH vận tải biển Tài - Công ty vận tải Biển Đông - Công ty TNHH biển Sông Cấm Không có đối thủ cạnh tranh nớc, công ty cần có đối thủ cạnh tranh nớc lĩnh vực vận tải biển Hơn nữa, công ty có đối thủ cạnh tranh nớc công ty liên doanh nh: - Vinafco Shipping Company - German trans & German dept - P & O Nedlloyd Công ty đại lý P & O Vietrans chart 1.5 Chính sách, đờng lối Đảng Nhà nớc 1.5.1 Chính sách kinh tế Với đờng lối đẩy mạnh CNH - HĐH đất nớc, chủ trơng xếp lại cá doanh nghiệp Nhà nớc tạo chủ động sản xuất kinh doanh thị trờng, đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, sách quản lý tài doanh nghiệp Nhà nớc có ảnh hởng trực tiếp tới hoạt động sản xuất kinh doanh công ty, ảnh hởng đến hoạt động quản trị nhân lực Công ty phải xây dựng chiến lợc, kế hoạch sản xuất kinh doanh có yếu tố nhân lực sở phù hợp với đờng lối sách dr Nhà nớc 1.5.2 Chính trị Với xu hớng toàn cầu hoá khu vực hoá, Việt Nam tích cùc tham gia c¸c hiƯp héi, c¸c tc khu vực giới Với phơng châm Việt Nam muốn làm bạn với nớc giới chế độ trị nào, nớc ta đà mở rộng quan hệ hợp tác buôn bán nớc giới Điều mở nhiều hội nhiều thách thức cho công ty việc tìm kiếm bạn hàng mới, thị trờng mới, nh cạnh tranh với sản phẩm nớc tràn vào Việt Nam Bên cạnh việc Nhà nớc cố gắng tạo sân chơi bình đẳng thành phần kinh tế, u đÃi công ty trớc không nhiều mà thêm vào gnày có nhiều đơn vị thuộc thành phần kinh tế trực tiếp tham gia vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh Cạnh tranh ngày trở nên gay gắt 38 ... II Thực trạng công tác tổ chức lao động Công ty vận tải Biển Bắc I Những đặc điểm Công ty vận tải Biển Bắc ảnh hởng đến công tác tổ chức lao động Quá trình hình thành phát triển Công ty vận tải. .. ty vận tải sông I, tổ chức lại ngành đờng song I, tổ chức lại ngành đờng sông vào năm 1993, Bộ Giao thông vận tải đà chuyển đổi tổ chức Tổng Công ty vận tải đờng sông I thành Công ty vận tải Biển. .. quản lý công ty Nguồn lao động công ty 39 Chơng III Hoàn thiện công tác tổ chức lao động Công ty vận tải Biển Bắc I Phơng hớng sản xuất kinh doanh năm 2006 Mục tiêu phấn đấu Phơng hớng hoạt động