Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện phương pháp Xây dựng và Quản Lý đơn giá tiền lương ở cty công trình giao thông 482-Tổng cty XD công trình giao thông 4.
Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Đặt vấn đề Chính sách tiền lơng phận quan träng hƯ thèng chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi, động lực việc tăng trởng kinh tế giải công tiến xà hội Vấn đề đặt làm để sách tiền lơng vừa đảm bảo khai thác đợc khả ngời lao động phạm vi quản lý vi mô doanh nghiệp vừa đảm bảo đợc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý giác độ vĩ mô Nhà nớc Trong kinh tế thị trờng, Nhà nớc khuyến khích tính linh hoạt tiền lơng, tiền lơng gắn với kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chính khuyến khích làm tăng tính linh hoạt tiền lơng mà Nhà nớc phải có chế quản lý tiền lơng - thu nhập doanh nghiệp cách hợp lý Do trớc Nhà nớc quản lý tiền lơng - thu nhập thông qua quỹ tiền lơng kế hoạch, nhng Nhà nớc quản lý- tiền lơng thu nhập thông qua quản lý đơn giá tiền lơng, quản lý cách gián tiếp Công tác quản lý tiền lơng - thu nhập thông qua đơn giá tiền lơng đà thể đợc thống chế ba bên cá nhân ngời lao động, doanh nghiệp Nhà nớc, đồng thời tránh đợc phân phối bất bình đẳng thu nhập ngời lao động doanh nghiệp doanh nghiệp với Đó mục tiêu sách quản lý vĩ mô Nhà nớc Mục tiêu nhng thực tế trình xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng cấp có nhiều vấn đề tồn cần đợc giải Trong trình thực tập Công ty Công trình Giao thông 482 - Tổng Công ty xây dựng Công trình Giao thông 4, với giúp đỡ nhiệt tình cán bộ, chuyên viên phòng ban Công ty, với mục đích để nhằm tìm hiểu thực tế làm việc, đồng thời có cách nhìn tổng quát công tác lao ®éng - tiỊn l¬ng cđa mét doanh nghiƯp, em ®· chọn luận văn tốt nghiệp có đề tài là: Hoàn thiện phơng pháp xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng Công ty Công trình Giao thông 482-Tổng Công ty Xây dựng Công trình Giao thông Luận văn có nội dung nh sau: Chơng I: Vai trò đơn giá tiền lơng doanh nghiệp Nhà nớc Chơng II: Thực trạng xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng Công ty Công trình Giao thông 482 Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Chơng III: Kiến nghị giải pháp hoàn thiện phơng pháp xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Chơng I Vai trò đơn giá tiền lơng doanh nghiệp I Tiền lơng Bản chất tiền lơng Chính sách chế độ tiền lơng vấn đề trọng yếu liên quan mật thiết có ảnh hởng thờng xuyên mang tính định đến động thái kinh tế, trị xà hội đất nớc Quan tâm đến ngời đợc xác định vấn đề trọng tâm, có quan tâm phát triển ngời khai thác đợc khả tiềm ẩn ngời Một nhân tố kích thích khả tiềm ẩn ngời lợi ích mà họ nhận đợc nh lao động họ tham gia vào hoạt động có mục đích Nhà kinh tế học F.Enghen đà nói rằng: đâu có kết hợp lợi ích kinh tế có thống mục đích lý tởng Chính sách tiền lơng biểu cụ thể lợi ích Đối với nớc ta, việc đổi chế quản lý từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trờng có định hớng xà hội chủ nghĩa chế độ sách tiền lơng phải đòi hỏi phải có nhiều chủ trơng sách phù hợp với phát triển đồng đất nớc Với chế sức lao động đợc gọi hàng hoá đồng nghĩa với thừa nhận tồn hoạt động thị trờng lao động Do tiền lơng không thuộc phạm trù phân phối mà phạm trù trao đổi, phạm trù giá trị Tiền lơng giá hàng hoá sức lao động thị trờng Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Khi phân tích kinh tế t chủ nghĩa, nơi mà quan hệ thị tròng thống trị quan hệ kinh tế, xà hội khác C.Mác viết: Tiền công giá trị hay giá lao động mà hình thái cải trang giá trị hay giá sức lao động Với quan điểm đó, tiền lơng phản ánh nhiều quan hệ kinh tế, xà hội khác Tiền lơng, trớc hết số tiền mà ngời sử dụng lao động (mua sức lao động) trả cho ngời lao động (ngời bán sức lao động), quan hệ kinh tế tiền lơng Mặt khác, tính chất đặc biệt loại hàng hoá sức lao động mà tiền lơng không tuý vấn đề kinh tế mà vấn đề xà hội quan trọng liên quan đến ®êi sèng vµ trËt tù x· héi, ®ã lµ quan hƯ x· héi Trong ®iỊu kiƯn mét nỊn kinh tÕ kế hoạch hoá tập trung, tiền lơng đợc hiểu cách thống nh sau: Về thực chất tiền lơng phần thu nhập quốc dân, đợc biểu dới hình thức tiền tệ, đợc Nhà nớc phân phối theo lao động nhằm tái sản xuất sức lao động Về chất tiền lơng có đặc điểm nh sau: Tiền lơng giá sức lao động, điều kiện kinh tế kế hoạch hoá tập trung sức lao động hàng hoá; tiền lơng khái niệm thuộc phạm trù phân phối, tuân thủ nguyên tắc qui luật phân phối dới chủ nghĩa xà hội; tiền lơng đợc phân phối công theo số lợng chất lợng lao động công nhân đà hao phí đợc kế hoạch hoá từ cấp trung ơng đến sở, đợc nhà nớc thống quản lý Những đặc điểm nêu đà bộc lộ hạn chế tiền lơng kinh tế thị trờng: - Không coi sức lao động hàng hoá nên tiền lơng tiền trả theo giá trị sức lao động, ngang giá sức lao động theo quan hệ cung cầu Những năm tồn theo mô hình kinh tế tập trung đà phổ biến tợng phân phối chủ nghĩa bình quân Thị trờng lao động, danh nghĩa không tồn kinh tế quốc dân Các quan hệ thuê mớn lao động dù đà xuất số địa phơng, khu vùc nhng vÉn cha thĨ nãi r»ng søc lao ®éng đợc coi hàng hoá, Nhà nớc bao cấp tiền lơng, việc trả lơng doanh nghiệp không gắn với kết lao động, hiệu sản xuất kinh doanh - Tiền lơng đợc coi phận thu nhập quốc dân nên chế phân phối tiền lơng phụ thuộc vào vấn đề phân phối thu nhập quốc dân Nhà nớc quy định Nếu nh trì chế phân phối này, thu nhập quốc dân nhiều phân phối nhiều, phân phối ít, hạn chế đến việc chi cho bù đắp sức lao động đà hao phí, cha nói đến tái sản xuất sức lao động Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc - Tiền lơng không mối quan tâm công nhân viên chức doanh nghiệp Nhà nớc, điều họ quan tâm lợi ích phân phối lơng Đó hạn chế tiền lơng kinh tế thị trờng dới quan niƯm cđa x· héi chđ nghÜa Trong ®iỊu kiƯn nỊn kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nh nớc ta nay, phạm trù tiền lơng đợc thể cụ thể thành phần khu vực kinh tế Trong thành phần kinh tế Nhà nớc khu vực hành nghiệp, tiền lơng đợc coi số tiền mà doanh nghiệp quốc doanh, quan, tổ chức Nhà nớc trả cho ngời lao động theo chế sách nhà nớc đợc thể hệ thống thang lơng, bảng lơng nhà nớc qui định Trong thành phần khu vực kính tế quốc doanh, tiền lơng chịu tác động, chi phối lớn thị trờng nói chung thị trờng lao động nói riêng Tiền lơng khu vực dù nằm khuôn khổ pháp luật theo sách Chính phủ, nhng giao dịch trực tiếp bên làm thuê bên thuê hợp đồng lao động Những hợp đồng lao động tác động trực tiếp đến phơng thức trả công Xét phạm vi doanh nghiệp, trình hoạt động sản xuất kinh doanh, tiền lơng cấu thành chi phí sản xuất Vì vậy, tiền lơng đợc tính toán quản lý chặt chẽ Đối với ngời lao động , tiền lơng thu nhập từ trình lao động họ, phần thu nhập chủ yếu đại đa số lao ®éng x· héi cã ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn mức sống họ Phấn đấu nâng cao tiền lơng mục đích tất ngời lao động Mục đích tạo động lực cho ngời lao động phát triển trình độ khả lao động Xét phạm vi toàn xà hội, tiền lơng đợc xem xét đặt quan hệ phân phối thu nhập, quan hệ sản xuất tiêu dùng, quan hệ trao đổi sách tiền l sách tiền lơng, thu nhập luôn sách trọng tâm quốc gia Chính sách có liên quan đến động lực phát triển tăng trởng kinh tế, nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nớc, khai thác khả tiềm tàng ngời lao động Từ quan điểm tiền lơng nhiều phơng diện khác nhau, ta khái quát tiền lơng nh sau: Tiền lơng số tiền mà ngời sử dụng lao động trả Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc cho ngời lao động họ hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động, tiền lơng đợc trả theo suất lao động, chất lợng lao động hiệu công việc với mức lơng ngời lao động không thấp mức lơng tối thiểu mà ngời pháp luật quy định Vai trò tiền lơng 2.1 Vai trò thớc đo giá trị Từ trớc tới vai trò thớc đo giá trị vai trò tiền lơng Là sở để điều chỉnh cho giá phù hợp giá biến động, thớc đo để xác định mức tiền công loại lao động, làm thuê mớn lao động, sở để xác định đơn giá sản phẩm Tiền lơng thể tiền giá trị sức lao động Vì tiền lơng trở thành thớc đo giá trị sức lao động Nói cách khác, giá trị sức lao động đợc phản ánh thông qua tiền công, sức lao động có giá trị cao mức trả công lớn ngợc lại Giá trị sức lao động đợc biểu thông qua c¸c u tè sau: - TÝnh chÊt kü tht cđa việc làm: đặc thù kỹ thuật công nghƯ sư dơng cđa viƯc lµm - TÝnh chÊt kinh tế việc làm: vị trí việc làm hệ thống quan hệ lao động (làm quản lý, công nhân, nhân viên ) - Các yêu cầu lực phẩm chất ngời lao động: trình độ tay nghề, kinh nghiệm, khả thành thạo nghề Quan điểm không trái với quan điểm C.Mác: Tiền lơng biểu giá trị sức lao động, giá trị sức lao động đợc đo giá trị t liệu sinh hoạt cần thiết bù đắp lại sức lao động đà hao phí trình sản xuất, giá trị chi phí nuôi dỡng ngời trớc sau tuổi có khả lao động, giá trị chi phí cần thiết cho việc học hành Những chi phí không phụ thuộc vào nhu cầu tự nhiên sinh lý ngời, mà phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, xà hội giá t liệu sinh hoạt Nh tiền lơng thờng xuyên biến động xoay quanh giá trị, phụ thuộc vào quan hệ cung- cầu giá t liệu sinh hoạt 2.2 Vai trò tái sản xuất sức lao động Tái sản xuất sức lao động đợc thể ba mặt sau: Một là: trì phát triển sức lao động thân ngời lao động Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Hai là: sản xuất sức lao động tức nuôi dỡng hệ Ba là: tăng cờng chất lợng sức lao động hoàn thiện kỹ lao động nâng cao trình độ lành nghề, kỹ thuật chuyên môn, tích luỹ kinh nghiệm Cũng nh loại hàng hoá thông thờng khác, sức lao động có giá trị giá trị sử dụng Giá trị sử dụng sức lao động đợc đo thời gian lao động cần thiết để sản xuất sức lao động đà đa vào sử dụng Để tái sản xuất sức lao động, trớc hết ngời phải tiêu dùng lợng cải vật chất định để sản sinh nuôi dỡng ngời từ bụng mẹ để sau hình thành nên sức lao động tiềm tàng C.Mác gọi chi phí để sản xuất sức lao động mới: Những ngời sở hữu sức lao động chết Muốn luôn có ngời lao động thị trờng nh chuyển hoá không ngừng t đòi hỏi phải làm cho họ sống vĩnh viễn nh cá nhân sống cách sinh đẻ Sức lao động tổng thể lực hoạt động ngời bao gồm thể lực trí lực, C.Mác viết: Những lao động có ích hay lao động sản xuất, dù có muôn hình muôn vẻ đến đâu thật mặt sinh lý là: chức thể ngời chức giống nh vậy, dù có nội dung hình thức chủ yếu tiêu phí óc, thần kinh, bắp thịt, để bảo tồn khôi phục lại sức lao động đà hao phí đó, ngời phải ăn uống, nghỉ ngơi hợp lý, phải tiêu dùng lợng t liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết Nhng đơn bù đắp mặt thể chất, tái sản xuất sức lao động nhằm tăng cờng chất lợng sức lao động tức giúp ngời lao động hoàn thiện kỹ lao động nâng cao trình độ lành nghề, kỹ thuật chuyên môn, tích luỹ kinh nghiệm C.Mác viết: Để cho sức lao động phát triển theo hớng định phải có giáo dục đó, mà giáo dục lại tốn lợng hàng hoá ngang giá Đây nhu cầu tái sản xuất mở rộng sức lao động cho ngời lao động Tóm lại, giá trị sức lao động đợc đo giá trị t liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết bù đắp lại sức lao động đà hao phí trình sản xuất Tiền lơng hình thái biểu giá trị sức lao động, sản phẩm tất yếu thông qua trao đổi thị trờng hàng hoá sức lao động tạo điều kiện làm chức khôi phục (tức tái sản xuÊt) søc lao ®éng ®· hao phÝ Kinh tÕ lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc 2.3 Vai trò kích thích lao động Tiền lơng bé phËn thu nhËp chÝnh cđa ngêi lao ®éng nh»m thoả mÃn phần lớn nhu cầu vật chất văn hoá ngời lao động Do vậy, mức tiền lơng đòn bẩy kinh tế quan trọng để định hớng quan tâm động lao động ngời lao động Chức đảm bảo ngời lao động làm việc có suất cao, đem lại hiệu rõ rệt ngời sử dụng lao động cần quan tâm đến việc tăng lơng cao so với giá trị sức lao động để kích thích ngời lao động Ngoài việc tăng lơng ngời sử dụng lao động cần áp dụng biện pháp thởng Số tiền bổ sung cho tiền lơng, mang tính chất thời, không ổn định nhng lại có tác động mạnh mẽ tới suất, chất lợng hiệu lao động Khi độ lớn tiền lơng phụ thuộc suất hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nói chung cá nhân ngời lao động nói riêng họ quan tâm đến việc không ngừng nâng cao suất chất lợng công việc 2.4 Vai trò tích luỹ Tiền lơng trả cho ngời lao động phải bảo đảm trì đợc sống hàng ngày thời gian làm việc, dự phòng cho sống lâu dài họ hết khả lao động gặp rủi ro 2.5 Vai trò hoàn thiện mối quan hệ xà hội Cùng với việc kích thích không ngừng nâng cao suất lao động, tiền lơng yếu tố kích thích việc hoàn thiện mối quan hệ lao động Thực tế cho thấy, việc trì mức tiền lơng cao tăng không ngừng đợc thực sở hài hoà mối quan hệ lao động Việc gắn tiền lơng với hiệu ngời lao động đơn vị kinh tế thúc đẩy mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau, nâng cao hiệu cạnh tranh doanh nghiệp nhằm đạt đợc mức tiền lơng cao Bên cạnh đó, tạo tiền đề cho phát triển toàn diện ngời thúc đẩy xà hội phát triển theo hớng dân chủ văn minh Nh kết luận: ngày tiền lơng phạm trù kinh tế- xà hội tổng hợp, đòn bẩy kinh tế quan trọng sản xuất, đời sống mặt khác kinh tế- xà hội Tiền lơng đợc trả có tác dụng đảm bảo tái sản xuất sức lao động; không ngừng nâng cao đời sống vật Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc chất tinh thần ngời lao động; tạo điều kiện hoàn thiện mối quan hệ lao động; thúc đẩy ngời lao động xà hội phát triển Các mối quan hệ tiền lơng 3.1 Tiền lơng giá Mối quan hệ tiền lơng giá đợc biểu thông qua mối liên hệ tiền lơng thực tế tiền lơng danh nghĩa Tiền lơng danh nghĩa đợc hiểu số tiền mà ngời sử dụng lao động trả cho ngời lao động Số tiền nhiều hay phụ thuộc vào trình độ, kinh nghiệm làm việc v.v sách tiền lngay trình lao động Tiền lơng thực tế đợc hiểu số lợng loại hàng hoá tiêu dùng loại dịch vụ cần thiết mà ngời lao động hởng lơng mua đợc tiền lơng danh nghĩa Nh vậy, tiền lơng thực tế không phụ thuộc vào số tiền lơng danh nghĩa mà phụ thuộc vào giá loại hàng hoá tiêu dùng loại dịch vụ mà họ muốn mua Mối quan hệ tiền lơng danh nghĩa tiền lơng thực tế th«ng qua c«ng thøc sau: ITLTT = ITLDN/ CPI Trong đó: ITLTT: số tiền lơng thực tế ITLDN: số tiền lơng danh nghĩa CPI: (Consumption Price Index) số giá sinh hoạt Công thức cho ta thấy, số tiền lơng thực tế tû lƯ thn víi chØ sè tiỊn l¬ng danh nghÜa tỷ lệ nghịch với số giá sinh hoạt Mối quan hệ tiền lơng danh nghĩa tiền lơng thực tế có ý nghĩa vô quan trọng giá sinh hoạt có biến động, cấu tiêu dùng thay đổi Trong thực tế, ngời sử dụng ngời cung ứng sức lao động đà so sánh mức lơng danh nghĩa với giá hành để thống mức lơng thực tế thích hợp, song không xảy thiếu ăn khớp chí giÃn cách lớn tiền lơng danh nghĩa tiền lơng thực tế, mà hậu giảm mức thoả mÃn ngời lao động Sự giảm sút tiền lơng thực tế giá hàng hoá tăng, đồng tiền giá thoả thuận mức lơng danh nghĩa lại không điều chỉnh kịp thời Sự trì trệ tiền lơng tợng phổ biến kinh tế Trong nhiều trờng hợp, Chính phủ phải trực tiếp can thiệp sách cụ thể để bảo hộ mức lơng thực tế cho ngời lao động biện pháp nh: yêu cầu doanh nghiệp có biện pháp trợ cấp lơng cho công nhân Kinh tế lao động 41A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc giá tiêu dùng tăng, qui định lại mức lơng tối thiểu để làm gốc cho sách trả lơng Theo quan điểm tái sản xuất sức lao động, cần phải bảo đảm tiền lơng thực tế cho ngời lao động Vì vậy, tiền lơng thực tế mục đích trực tiếp ngời lao động hởng lơng Đó đối tợng quản lý trực tiếp sách thu nhập, tiền lơng đời sống 3.2 Tiền lơng lạm phát mục trớc, mối quan hệ tiền lơng lạm phát đợc đề cập đến quan hệ tiền lơng thực tế tiền lơng danh nghĩa, qua giá biến động giá t liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết Sự gia tăng giá dẫn đến lạm phát Lạm phát tình trạng cân lợng tiền khối lợng hàng hoá lu thông Về lạm phát làm cho tình trạng giá hàng hoá tăng lên dẫn đến tiền lơng thực tế giảm Có nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát đợc đa theo quan điểm khác Chẳng hạn việc gia tăng chi tiêu Chính phủ (đầu t, mở rộng khu vực kinh tế nhà nớc sách tiền l) làm tăng nhu cầu hàng hoá thị trờng, đẩy giá lên Một nguyên nhân khác đợc kể đến tăng lơng tạo Vì tiền lơng làm tăng tổng cầu xà hội, dễ kéo giá lên Mặt khác, tiền lơng làm tăng chi phí sản xuất sản phẩm doanh nghiệp, làm cho giá thành tăng, đẩy chi phí tăng lên dẫn đến lạm phát Tiền lơng tăng lên có nhiều nguyên nhân Việc tăng lơng nâng cao trình độ khả làm việc, tăng suất lao động (thờng không gây lạm phát từ nguyên nhân này) Nhng xét khía cạnh khác, lạm phát xảy làm cho tiền lơng thực tế giảm, điều dẫn đến đòi hỏi làm tăng tiền lơng xà hội Tiền lơng tăng lạm phát xảy không gắn với tăng suất lao động, nhng lại làm tăng chi phí sản xuất kinh doanh Đây trờng hợp lạm phát kéo theo tăng lơng Nh vậy, tiền lơng- lạm phát quan tâm hàng đầu xà hội, sách thu nhập Để tránh lạm phát giảm sút tiền lơng thực tế, cần phải bảo đảm việc tăng tiền lơng phải gắn với việc tăng suất lao động Ngợc lại, trờng hợp kinh tế bị thiểu phát (giá chi phí nói chung hạ xuống) dùng biện pháp tăng tiền lơng không gắn với việc tăng suất lao động để kích cầu, nâng tỷ lệ lạm phát Kinh tÕ lao ®éng 41A ... doanh 2.2 Phơng pháp xây dựng đơn giá tiền lơng 2.2.1 Phơng pháp xây dựng đơn giá tiền lơng dựa vào định mức lao động tổng hợp cho đơn vị sản phẩm Căn vào Thông t 14 ngày 10 /4/ 1997 Bộ Lao động-Thơng... để tính vào đơn giá tiền lơng, từ phản ánh đợc tính công hiệu trình trả lơng cho ngời lao động Phơng pháp xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng 2.1 Nguyên tắc chung xác định đơn giá Căn vào Nghị... pháp hoàn thiện phơng pháp xây dựng quản lý đơn giá tiền lơng Kinh tế lao động 41 A Luận văn tốt nghiệp Phan Thị Bích Ngọc Chơng I Vai trò đơn giá tiền lơng doanh nghiệp I Tiền lơng Bản chất tiền
