Đang tải... (xem toàn văn)
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc
Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xó hi tnh Vnh Phỳc trờng Đại học Kinh tế Quốc dân Bộ MÔN KINH Tế ĐầU TƯ -* - chuyên đề tốt nghiệp Đề tài: đầU TƯ XÂY DựNG CƠ Sở Hạ TầNG Kỹ THUậT Để PHáT TRIểN KINH Tế XÃ HộI TỉNH vĩnh phúc Thực trạng giải pháp Giáo viên híng dÉn Sinh viªn thùc hiƯn : TS Tõ quang phơng : đại thị thu hà Hà Nội, NĂM 2007 trờng Đại học Kinh tế Quốc dân Bộ MÔN KINH Tế ĐầU TƯ -* - Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tnh Vnh Phỳc chuyên đề tốt nghiệp Đề tài: đầU TƯ XÂY DựNG CƠ Sở Hạ TầNG Kỹ THUậT Để PH¸T TRIĨN KINH TÕ X· HéI TØNH vÜnh Thùc trạng giải pháp Giáo viên hớng dẫn Sinh viên thực Chuyên ngành Lớp Khóa Hệ: : TS Từ quang phơng : đại thị thu hà : kinh tế đầu t : đầU TƯ b : 45 : CHíNH QUY Hµ Néi, N¡M 2007 LỜI MỞ ĐẦU Trong trình thực cơng đổi từ năm 1992 đến kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc có bước chuyển biến đáng kể đạt nhiều thành tựu quan trọng Tốc độ tăng trưởng kinh tế giữ mức cao; phát triển toàn diện kinh tế ngành cụ thể; việc huy động nguồn lực thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đạt nhiều Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… kết tốt đảm bảo Những thành tựu làm cho lực Vĩnh Phúc mạnh lên nhiều Năm 2003 Vĩnh Phúc Chính Phủ phê duyệt nằm vùng Kinh tế trọng điểm Bắc bộ, công nghiệp nằm vùng trọng điểm phát triển công nghiệp tỉnh phía Bắc – động lực thúc đẩy kinh tế xã hội tỉnh phát triển Để xác định hướng phát triển tiếp theo, đưa Vĩnh Phúc hồ nhịp với tiến trình cơng nghiệp hố đại hoá đất nước cần thiết phải đánh giá đúng, nhận dạng đủ nhân tố ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Một nhân tố quan trọng hàng đầu sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng kỹ thuật có vai trị quan trọng định phát triển kinh tế xã hội quốc gia tỉnh nói riêng Những năm qua đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh quan tâm ưu tiên đầu tư hàng đầu, năm 2005 lấy “năm đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật” Tuy nhiên trước yêu cầu tình hình hoạt động đầu tư xây xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật nhiều tồn tại, khó khăn cần khắc phục tiếp tục hoàn thiện Việc xem xét đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật đưa giải pháp cần thiết Chính vậy, q trình thực tập Sở Kế hoạch Đầu tư Vĩnh Phúc chọn đề tài “Đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Thực trạng giải pháp” để nghiên cứu, góp phần phân tích, đánh giá đưa nhìn đầy đủ tình hình đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, kết đạt vấn đề cịn tồn tại, từ đưa số giải pháp nhằm đẩy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng; sở lý luận đầu tư hoạt động đầu tư sử dụng tổng hợp quan điểm, chủ trương phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc ;các quy hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn lĩnh vực Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp từ nguồn số liệu Uỷ ban nhân dân, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Điện lực, Sở Bưu viễn thơng Kết cấu đề tài gồm có phần : Chương : Thực trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh Vĩnh Phúc Chương : Một số giải pháp nhằm đầy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Bộ môn kinh tế đầu tư đặc biệt Tiến Sĩ Từ Quang Phương cán Sở Kế hoạch Đầu tư Vĩnh Phúc tận tình giúp đỡ tơi hồn thành đề tài này! CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Đặc điểm tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên Vĩnh Phúc * Vị trí địa lý Vĩnh Phúc tỉnh thuộc vùng Đồng Sông Hồng, khu vực chuyển tiếp vùng Đồng sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc với tỉnh trung du miền núi phía Bắc xa với Trung Quốc, nằm khoảng 21,34’ vĩ độ Bắc, từ 105,19’ đến 105,47’ kinh Đông Vĩnh Phúc tiếp Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… giáp với tỉnh là: Phía Tây Bắc giáp tỉnh Tun Quang, phía Đơng Bắc giáp tỉnh Thái Ngun, phía Đơng Nam giáp thủ Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Hà Tây, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ Diện tích tự nhiên Vĩnh phúc 1.371,4 km2, đất nơng nghiệp 962,99km2, đất phi nông nghiệp 374,01 km 2, đất chưa sử dụng 34,4 km2 * Hiện tỉnh Vĩnh Phúc chia đơn vị hành bao gồm huyện, thị xã thành phố với 134 xã, 12 phường, thị trấn, có huyện miền núi (có 39 xã miền núi) Tổng dân số 1,169 triệu người dân số thành thị: 0,165 triệu người chiếm 16%, dân số nông thôn: 1,004 triệu người Tốc độ phát triển dân số 1,24% Mật độ dân số trung bình 852 người/km2 không vùng: huyện Tam Đảo 287 người/km2 Thành Phố Vĩnh Yên lên tới 1.605 người/km2 * Địa hình: tựa lưng vào dãy núi Tam Đảo phía Bắc với đỉnh núi Dao Trù cao 1.435m, phía Tây Nam bao bọc sơng Lơ sơng Hồng, Vĩnh Phúc có địa hình đa dạng, độ dốc nghiêng từ Đơng Bắc xuống Tây Nam chia thành vùng sinh thái đặc trưng rõ rệt: đồng bằng, trung du miền núi Nếu xét theo địa hình Vĩnh Phúc tỉnh trung du, miền núi Vùng núi cao có diện tích tự nhiên 63.599 46,3% diện tích tự nhiên tỉnh Đây vùng địa hình phức tạp, điều kiện kết cấu hạ tầng, đặc biệt giao thơng cịn nhiều khó khăn nơi có nhiều người dân tộc sinh sống Vùng Trung du với diện tích tự nhiên 24.823 ha, quỹ đất đồi vùng có lợi để xây dựng khu công nghiệp, đô thị, phát triển công nghiệp ăn chăn nuôi gia súc Vùng đồng có diện tích tự nhiên 48.726 ha, có địa hình phẳng, phù hợp cho sản xuất nông nghiệp thuận lợi cho xây dựng kết cấu hạ tầng * Khí hậu thời tiết Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… Vĩnh Phúc nằm vành đai nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, với khí hậu năm chia thành mùa rõ rệt Nhiệt độ trung bình tỉnh năm khoảng 23,20C, riêng vùng núi Tam Đảo nhiệt độ trung bình khoảng 18,20C Độ ẩm trung bình lượng mưa trung bình mức cao Độ ẩm tương đối trung bình năm dao động từ 84 – 86%; lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.500 – 1.700 mm Vùng tiểu khí hậu Tam Đảo nơi khí hậu mát mẻ ơn hồ, núi rừng hoang sơ, nhiều tiềm phát triển du lịch * Thuỷ Văn Hệ thống sông suối ao hồ địa bàn tỉnh phong phú Một số sông lớn chảy qua địa bàn tỉnh sơng Hồng, sơng Lơ, sơng Phó Đáy, sơng Cà Lồ số hệ thống sông phụ khác tạo nên nguồn cung cấp nước dồi diện rộng tương đối đồng Một số hồ đầm lớn vừa có giá trị mặt thuỷ lợi vừa có giá trị du lịch như: hồ Đại Lải, Hồ Xạ hương, Đầm Vạc, hồ Vân Trục…Dung tích tổng cộng lên đến hàng triệu m 3, có tác dụng điều tiết nguồn nước lớn Nguồn nước ngầm trữ lượng khơng lớn, theo số liệu điều tra cung cấp cho nước sinh hoạt sản xuất quy mơ nhỏ * Tài ngun Vĩnh Phúc tỉnh có diện tích nhỏ, lại khống sản, có số lượng quý trữ lượng nhỏ phân tán nên chưa đạt tiêu chuẩn để khai thác số loại khống sản có khả khai thác lâu dài mỏ cao lanh giàu nhôm, cát sỏi, đá xây dựng…Riêng đất sét làm gạch có trữ lượng lớn việc khai thác bị hạn chế nằm vùng đất canh tác Hiện đầu tư khai thác đá vôi, đá xây dựng Lập Thạch, Bình Xun, Mê Linh; cát sỏi ven sơng Hồng, sơng Lơ; Mica Lập Thạch Diện tích rừng tự nhiên không lớn: 10.600ha Quỹ đất lâm nghiệp chiếm 20% diện tích tự nhiên giá trị sản xuất lâm nghiệp chiếm 4-5% giá trị sản xuất ngành Nông Lâm Thuỷ sản Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, năm gần đây, tình hình kinh tế – xã hội Vĩnh Phúc đạt kết cao Nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2001 – 2005 15,5%/năm, đó: Nơng nghiệp 6,3%, Cơng nghiệp-xây dựng: 22,6%, Dịch vụ-thương mại: 13,7% Trong cấu kinh tế năm 2005 tỉnh cơng nghiệp giữ vai trị chủ đạo với 52,3% đóng góp vào GDP tính theo giá hành, tiếp đến thương mại-dịch vụ: 26,5%, nơng nghiệp 21,2% GDP bình qn đầu người năm 2005 đạt 8,2 triệu đồng theo giá hành Đến năm 2006, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 16,98%; cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: công nghiệp - xây dựng 57,0%; dịch vụ 25,7% ; nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 17,3% Quy mô sản xuất mở rộng Nhiều dự án đầu tư hoàn thành vào sản xuất, riêng khu vực FDI có 53 dự án lĩnh vực công nghiệp vào sản xuất ổn định, điển hình cơng ty Honda Việt Nam thức vào sản xuất tô Honda Civic Tổng giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2006 (giá CĐ 1994) đạt 20.414,4 tỷ đồng, tăng 23,4% so với năm 2005 tăng 1,1% so với kế hoạch Trong đó: giá trị sản xuất Công nghiệp đạt 19.444,1 tỷ đồng, tăng 24,2% so với năm 2005 tăng 0,7% so với kế hoạch; Giá trị sản xuất ngành xây dựng đạt 970,2 tỷ đồng tăng 10,1% so với năm 2005 đạt 107,8% so với kế hoạch Giá trị sản xuất ngành Dịch vụ (giá 1994) ước thực năm đạt 2.686,6 tỷ đồng tăng 19,4% so với năm 2005, đạt 106,7% kế hoạch Do có nhiều biến động nên năm 2006, giá trị sản xuất Nông Lâm Thuỷ sản (theo giá 1994) đạt 2.240,6 tỷ đồng, tăng 2,71% so với năm 2005 đạt 97,9% kế hoạch, ngành nông nghiệp tăng 3,27%; ngành lâm nghiệp giảm 0,4% ngành thuỷ sản giảm 7,7% Năm 2006 thành lập 340 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký 1.030 tỷ đồng, tăng 12,2% số luợng tăng 12,9% vốn đăng ký so với Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… năm 2005 đưa tổng số doanh nghiệp dân doanh địa bàn 1.740 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký khoảng 4.850 tỷ đồng Về kết hoạt động sản xuất kinh doanh: doanh nghiệp dân doanh đóng góp vào ngân sách nhà nước 120 tỷ đồng tăng 9% so với năm 2005, giải việc làm cho 9.000 lao động, xuất đạt 57,892 triệu USD Vĩnh Phúc tiếp tục đạt mức thu ngân sách cao năm trở thành tỉnh có mức thu ngân sách lớn thứ vùng KTTĐ Bắc sau Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh Thu ngân sách tỉnh tăng từ 289,51 tỷ đồng năm 1997 lên 1001,2 tỷ đồng năm 2000 Tỷ lệ thu từ nguồn trợ cấp trung ương giảm mạnh Đến năm 2004 ngân sách địa phương tự cân đối đóng góp cho ngân sách trung ương 14% Nhìn chung, tình hình kinh tế – xã hội Vĩnh Phúc thời gian qua tương đối ổn định có bước phát triển đáng kể, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế giai đoạn tới 1.1.3 Ảnh hưởng đặc điểm tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội đến đầu tư phát triển tỉnh Vĩnh Phúc Thứ : Vị trí địa lý tỉnh thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế xã hội, nằm sát thủ đô Hà Nội tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh, trục quốc lộ đường sắt Hà Nội – Lào Cai, liền kề sân bay quốc tế Nội Bài (đang nâng cấp mở rộng lên quy mô triệu hành khách 10 vạn hàng hoá vào năm 2010), nằm điểm đầu trục giao thông đường sắt đường Đông – Tây từ trung tâm miền Bắc thơng cảng Hải Phịng cảng nước sâu Cái Lân Vị trí tiện lợi giao thơng với Thủ Hà Nội từ có nhiều tuyến giao thông toả khắp miền đất nước, tạo điều kiện thuận lợi để Vĩnh Phúc phát triển kinh tế Thứ hai : Vĩnh Phúc có điều kiện thu hút dự án đầu tư tỉnh thành phố khác đặc biệt dự án đầu tư nước ngồi, có điều kiện tiếp nhận Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… thông tin, tiếp cận nhanh với tiến khoa học công nghệ phục vụ cho công cơng nghiệp hố tỉnh Thứ ba : Một số khu công nghiệp tập trung Hà Nội Bắc Thăng Long, Sóc Sơn khu Đơng Bắc Hà Nội giáp với huyện Mê Linh Vĩnh Phúc tạo mối liên kết, hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thứ tư : Các ngành công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng có sản phẩm gắn với vùng nguyên liệu dồi địa phương: hoa hộp, thịt hộp, tơ tằm, đá xây dựng nên có điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển thu hút đầu tư Thứ năm : địa bàn tỉnh trải rộng với vùng địa hình: đồng bằng, trung du, miền núi phức tạp nên đòi hỏi đầu tư lớn sở hạ tầng kỹ thuật đặc biệt giao thông, thuỷ lợi Hơn Vĩnh Phúc tỉnh tách từ tỉnh Vĩnh Phú 10 năm, địa giới hành điều chỉnh lại cho phù hợp tình hình mới, sở hạ tầng tỉnh cịn xuất phát điểm thấp, nhu cầu cải tạo, nâng cấp, xây dựng tăng đột biến đặt cho công tác đầu tư phát triển thách thức lớn Nhu cầu vốn đầu tư tăng mạnh, đòi hỏi phải huy động khối lượng vốn đầu tư lớn từ nhiều nguồn khác khoảng thời gian ngắn nguồn tích luỹ tỉnh cịn hạn chế Đây thật tốn khó Tuy nhiên năm gần Vĩnh Phúc đạt thành tựu phát triển kinh tế xã hội đáng khích lệ, Bên cạnh cơng tác quy hoạch cơng tác quản lý đầu tư xây dựng đặt yêu cầu cao 1.2 Thực trạng sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh Vĩnh Phúc Đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm ưu tiên đầu tư nhằm thu hút mạnh nhà đầu tư vào khu, cụm công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ địa bàn tỉnh Đặc biệt Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc… năm trở lại tỉnh xác định đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đưa lên hàng đầu Nghị Đại hội Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lấy năm 2005 năm “ Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật” 1.2.1 Hệ thống giao thông vận tải Cơ sở hạ tầng kỹ thuật giao thông phát triển nhân tố quan trọng để thu hút nhà đầu tư nước tiến hành đầu tư Sự thiếu hụt, yếu giao thông đường làm cản trở khả doanh nghiệp khai thác hội đầu tư Chúng nguyên nhân làm tăng thêm chi phí làm tăng rủi ro mà doanh nghiệp phải gánh chịu Nhận thức điều thời gian qua nguồn vốn đầu tư nước vay vốn ưu đãi ODA, nhiều công trình giao thơng khơi phục, nâng cấp Các tuyến giao thông huyết mạch trọng đầu tư phục vụ phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh phúc có lợi thuận lợi tiếp giáp với thủ đô Hà Nội gần sân bay quốc tế Nội Bài, từ Vĩnh Phúc dễ dàng Quảng Ninh, Lạng Sơn đường QL1A, QL18 xây dựng, mạng lưới giao thông phát triển đường bộ, đường sắt đường sơng * Đường bộ: Vĩnh Phúc có mạng lưới giao thơng đường nhìn chung phân bố khắp địa bàn tỉnh với tổng chiều dài 4.373Km, đó: Có 04 tuyến quốc lộ chạy qua địa bàn với tổng chiều dài 129km: QL2A (Hà Nội – Hà Giang), QL2B (Vĩnh Yên- Tam Đảo), QL2C (Vĩnh TườngVĩnh Yên- Tam Dương –Tuyên Quang), QL23 (Hà Nội –Đô thị Mê Linh) Hiện tuyến đường cao tốc từ sân bay quốc tế Nội Bài Vân Nam (Trung Quốc) chạy qua Vĩnh Phúc Chính phủ đầu tư xây dựng, tuyến đường thẳng Cảng nước sâu Cái Lân (Quảng Ninh) thuận lợi cho vận chuyền hàng hoá đến đất nước, đến sân bay , bến cảng giới Các tuyến quốc lộ 2A, 2B, 23 với mặt cắt tương ứng 9m, Đại Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B 10 GVHD: TS Từ Quang Phương .. .Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xó hi tnh Vnh Phỳc chuyên đề tốt nghiệp Đề tài: đầU TƯ XÂY DựNG CƠ Sở Hạ TầNG Kỹ THUậT Để PHáT TRIểN KINH Tế XÃ HộI TỉNH vĩnh phúc Thực... Thị Thu Hà – Kinh tế đầu tư 45B GVHD: TS Từ Quang Phương Đầu tư xây dựng CSHTKT để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc? ?? 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc nằm vùng kinh tế trọng điểm... xã hội tỉnh Vĩnh Phúc? ?? cần thu hút nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng đặc biệt sở hạ tầng kỹ thuật 1.3 Thực trạng vốn đầu tư phát triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phúc 1.3.1 Vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng
