CHƯƠNG VII PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM I KHÁI NIỆM CHUNG Phân biệt phòng chống tội phạm: Quan điểm thứ nhất: Phòng ngừa tội phạm dạng quan trọng đấu tranh chống tội phạm Quan điểm thứ hai: Truy cứu TNHS (chống tội phạm) hình thức (biện pháp) phịng ngừa tội phạm Phòng ngừa tội phạm tiến hành hoạt động nhằm hạn chế hay loại trừ nguyên nhân tội phạm, nhằm ngăn chặn tội phạm xảy Chống tội phạm hoạt động trấn áp tội phạm xảy Bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử người phạm tội Hoạt động có tác dụng quan trọng phịng ngừa tội phạm Tuy nhiên biện pháp phòng ngừa tội phạm Khái niệm: Tội phạm phát sinh tác động yếu tố bên người yếu tố bên mơi trường sống Như biện pháp phịng ngừa tội phạm biện pháp nhằm hạn chế hay loại trừ yêú tố tiêu cực Phòng ngừa tội phạm việc áp dụng cách tổng thể biện pháp kinh tế, trị, tư tưởng, pháp luật… quan, tổ chức công dân tiến hành lãnh đạo Đảng nhằm xố bỏ vơ hiệu hố ngun nhân tội phạm; ngăn chặn không tội phạm xảy II CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Các xây dựng biện pháp phịng ngừa: Thực trạng, cấu diễn biến tình hình tội phạm Nguyên nhân tội phạm Nhân thân người phạm tội Dự báo tội phạm Yêu cầu hoạt động đấu tranh chống phịng ngừa tội phạm Các nhóm biện pháp 2.1 Biện pháp tuyên truyền, giáo dục Tuyên truyền nâng cao hiểu biết gia đình, mơi trường quan trọng hình thành nhân cách người, chống bạo lực hành vi sai trái Khắc phục khiếm khuyết giáo dục, đặc biệt bậc giáo dục phổ thông 2.2 Biện pháp kinh tế - Xã hội Phát triển kinh tế, nâng cao mức sống vật chất Khắc phục sơ hở quản lí kinh tế Hồn thiện sách xã hội nhằm tạo môi trường xã hội lành mạnh 2.4 Giáo dục tăng cường khả phòng ngừa tội phạm từ phía nạn nhân cơng dân nhằm khắc phục nguyên nhân tội phạm xuất phát từ phía nạn nhân, giảm khả trở thành nạn nhân tội phạm III CÁC CHỦ THỂ CỦA HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Đảng cộng sản Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam đề đường lối, nghị định hướng hoạt động phòng ngừa tội phạm làm sở cho quan khác cụ thể hố hoạt động Chính phủ Chính phủ quan hành nhà nước cao có vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động phòng ngừa tội phạm Thể hiện: Trên sở nghị đảng vào điều kiện diễn biến tình hình kinh tế, xã hội tội phạm, phủ ban hành nghị định chủ trương, kế hoạch chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Chính phủ thành lập ban đạo phủ thời gian định để đạo hoạt động chống phịng ngừa tội phạm Hiện có Ban đạo quốc gia phịng, chống tội phạm đồng chí Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ làm Trưởng ban, Bộ trưởng Bộ Cơng an làm Phó Trưởng ban Chính phủ phân công nhiệm vụ cụ thể cho bộ, ngành thực nhiệm vụ cụ thể phối hợp hoạt động nhằm đảm bảo hoạt động phòng chống tội phạm đạt hiệu cao Các chủ quản: Các chủ quản có vai trị quan trọng theo phân cơng phủ thực nhiệm vụ giao đảm bảo thực tốt chương trình quốc gia phịng chống tội phạm Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo tồn cơng tác phịng, chống tội phạm địa phương Xây dựng chương trình, kế hoạch, biện pháp cụ thể đạo ngành, cấp thực tốt kế hoạch Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm UBND phân cơng nhiệm vụ rõ ràng cho sở, ban ngành đơn vị hành nghiệp địa phương tiến hành hoạt động phòng ngừa tội phạm Chủ tịch UBND ban hành thị để triển khai thực chiến lược, kế hoạch phịng chống tội phạm phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập ban đạo phòng chống tội phạm có thành viên tương ứng ban đạo trung ương Các quan công an, viện kiểm sát tòa án, thi hành án Là quan tiến hành điều tra, truy tố, xét xử, cải tạo, giáo dục người phạm tội, quan có vai trị quan trọng phịng ngừa tội phạm Trong hoạt động quan công an quan trọng, thể hiện: Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan cần nâng cao hiệu biện pháp quản lý nhà nước an ninh trật tự, củng cố lực lượng nghiệp vụ trực tiếp phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm lực lượng sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách, bán chuyên trách quan, xí nghiệp Tổ chức hoạt động phịng ngừa kế hoạch phịng ngừa tội phạm khu vực phụ trách Quản lí chặt chẽ đối tượng hình sự, đối tượng có tiền án, tiền Kịp thời truy nã phần tử phạm tội lẩn trốn Giáo dục cải tạo tốt số người bị kết án nhằm ngăn ngừa họ tái phạm Phối hợp với quan hữu quan xây dựng thực kế hoạch, chương trình phịng ngừa tội phạm Các tổ chức xã hội: Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam tổ chức kinh tế - xã hội khác phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành cấp quyền việc vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên tích cực tham gia cơng tác phịng ngừa chống tội phạm Công dân: Công dân có vai trị quan trọng phịng ngừa tội phạm Cần phải có sách huy động cơng dân tích cực tham gia hoạt động phịng ngừa tội phạm, nâng cao cảnh giác tránh nguy trở thành nạn nhân tội phạm ... tổ ch? ?c kinh tế - xã hội kh? ?c phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành c? ??p quyền vi? ?c vận động, giáo d? ?c đồn viên, hội viên tích c? ? ?c tham gia c? ?ng t? ?c phịng ngừa chống tội phạm 7 C? ?ng dân: C? ?ng dân c? ?... phòng chống tội phạm đạt hiệu cao 3 C? ?c chủ quản: C? ?c chủ quản c? ? vai trị quan trọng theo phân c? ?ng phủ th? ?c nhiệm vụ giao đảm bảo th? ?c tốt chương trình qu? ?c gia phịng chống tội phạm 4 Uỷ ban... c? ?ch người, chống bạo l? ?c hành vi sai trái Kh? ?c ph? ?c khiếm khuyết giáo d? ?c, đ? ?c biệt b? ?c giáo d? ?c phổ thông 2.2 Biện pháp kinh tế - Xã hội Phát triển kinh tế, nâng cao m? ?c sống vật chất Khắc