Chương 2 TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC Mục tiêu: ● B/c & vai trò T/C n/nước ● Chức năng T/C nhà nước. ● Hệ thống NSNN. ● Nội dung NSNN. 3.1. Bản chất của tài chính NN. • * N/nước là tổ chức cao nhất của 1 quốc gia. • * N/nước có bộ máy, gồm: hành chính, q/sự … • →Để vận hành guồng máy đó phải có chi phí. • →cần phải tạo lập nguồn tài chính và phân bổ nguồn tài chính đó. • Nhân tố cơ bản của tài chính nhà nước là ngân sách nhà nước. NSNN thể hiện các mối q/hệ t/ chính sau đây: • - Q/hệ giữa NN với nhân dân. • - Q/hệ giữa NN với các đoàn thể XH. • - Quan hệ giữa NN với các d/nghiệp. • Thông qua các quan hệ tài chính nói trên nó thể hiện bản chất của nền tài chính quốc gia. KẾT LUẬN B/C TCNN là Qhệ T/C giữa NN với các chủ thể khác trong nền KT. Bao gồm: • Q/hệ K/T giữa NN với: • * DN.Ví dụ thuế… * Đơn vò h/chánh s/n qua C/S p/phối NS cho đ/vò H/csnghiệp. * Dân cư qua c.s thuế thu nhập, và c.s TC của NN đối với dân cư. • * Đoàn thể, T/c XH thể hiện qua cs TC của NN đối với đ.thể, T/cXH. . 3.2. Chức năng của tài chính Nhà nước. • 1/. Tài chính NN là công cụ quản lý XH của NN. • 2/. Tài chính NN là công cụ quản lý vó mô nền KT của NN. 3.2. Hệ thống ngân sách nhà nước. • Cấp NS phân theo đ/vò hành chính, • bao gồm: - Ngân sách TW, • - NS tỉnh, TP trực thuộc TW, • - NS Quận, Huyện, thò xã • - NS xã, phường, thò trấn. 3.3. NỘI DUNG NSNN. • 3.3.1/ THU NSNN • * Thuế: • 1 -Thuế giá trò gia tăng: Là thuế đánh vào các loại HH, DV lưu thông cho đến khi tới tay người tiêu dùng cuối cùng • Thuế giá trò gia tăng được xác đònh bằng thuế suất và giá tính thuế. • (cách xác đònh thuế đọc tài liệu) • 2.Thuế tiêu thụ đặc biệt: Thuế tiêu thụ đặc biệt là thuế đánh vào HH nhằm hạn chế việc SX và TD các loại HH,DV đó. VD như rượu, bia, thuốc lá, … • 3.Thuế xuất khẩu, nhập khẩu: • Là thuế đánh vào hàng hoá XNK • 4.Thuế thu nhập doanh nghiệp: • Là loại thuế trực thu đánh vào thu nhập của các doanh nghiệp kinh doanh • 5.Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao: • Một số loại thuế khác: như tài nguyên,chuyển dòch ts… * Lệ phí và phí • Lệ phí và phí là các khoản thu chủ yếu liên quan đến các dòch vụ công do các cơ quan hành chánh Nhà nước cung cấp cho các cá nhân, tổ chức xã hội mà có. *Vay nợ và viện trợ của C.P • 1. Vay nợ của CP gồm hai loại : • -Vay để bù đắp NS thiếu hụt tạm thời • -Vay để bù đắp các khoản đầu tư dài hạn cho các công trình, dự án chiến lược, xây dựng cơ sở hạ tầng… • 2. Viện trợ chính phủ có hai loại : hoàn lại và không hoàn lại. [...].. .3. 3.2/ CHI NSNN • * Chi thường xuyên: V D:Chi sự nghiệp , Chi sự nghiệp văn hóa – xã hội … • * Chi QLNN: lương cho CB trong cq hành chính, và chi phí hoạt động QLNN • * Chi quốc phòng, an ninh, trật tự . • bao gồm: - Ngân sách TW, • - NS tỉnh, TP trực thuộc TW, • - NS Quận, Huyện, thò xã • - NS xã, phường, thò trấn. 3. 3. NỘI DUNG NSNN. • 3. 3.1/ THU NSNN. 3. 2. Chức năng của tài chính Nhà nước. • 1/. Tài chính NN là công cụ quản lý XH của NN. • 2/. Tài chính NN là công cụ quản lý vó mô nền KT của NN. 3. 2.