BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o - NGUYỄN HỮU NĂNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HIẾN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60140114 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngơ Đình Phương NGHỆ AN - NĂM 2012 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Một vấn đề Đảng, Nhà nước nhân dân ta quan tâm làm làm để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, làm cho giáo dục – đào tạo thực trở thành động lực, mục tiêu thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Đổi quản lý giáo dục đại học nước ta công tác vừa mang tầm chiến lược, vừa khâu đột phá để nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đại học Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ khóa VIII khẳng định: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”, “Quản lý giáo dục khâu đột phá nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo” Quan điểm cụ thể hóa thị 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng: “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người” Sau 26 năm đổi năm thực chiến lược phát triển giáo dục năm 2001 – 2010, giáo dục đại học Việt Nam phát triển rõ rệt quy mô, đa dạng loại hình hình thức đào tạo, bước đầu điều chỉnh cấu hệ thống, cải tiến chương trình quy trình đào tạo, huy động nhiều nguồn lực tăng cường mạnh mẽ hợp tác quốc tế Bên cạnh thành tựu trên, giáo dục đại học Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém: chất lượng đào tạo nhìn chung cịn thấp, chương trình đào tạo phương pháp đào tạo lạc hậu, chậm đổi mới, sở vật chất, trang thiết bị, phịng thí nghiệm, sở thực hành thiếu thốn, nghèo nàn, đào tạo với nghiên cứu khoa học nhà trường thiếu gắn kết, đặc biệt phương pháp quản lý nhà trường hiệu quả, trình độ lực đội ngũ cán quản lý - giảng viên cịn hạn chế, … Tại thơng báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Thơng báo kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Bộ Chính trị nhận định “chính cơng tác quản lý giáo dục cịn nhiều yếu nguyên nhân chủ yếu nhiều yếu khác” Kết luận Bộ Chính trị khẳng định: để đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế, nghiệp giáo dục đào tạo nước ta phải đổi bản, toàn diện mạnh mẽ Hiện nay, công tác quản lý đào tạo sở giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục đại học Việt Nam bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập, thiếu tập trung, chế quản lý lỏng lẻo, chưa đáp ứng đòi hỏi theo kịp đổi giáo dục xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nên chưa đạt hiệu mong muốn Chính tơi chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh” đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo Trường góp phần đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho xã hội thời gian tới Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng công tác quản lý đào tạo, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến - Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp quản lý phù hợp với thực trạng yêu cầu công tác đào tạo đại học thời kỳ mang lại hiệu thiết thực góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh - Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất thăm dị tính khả thi số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học Văn Hiến thời gian tới Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp luận - Tiếp cận quan điểm hệ thống cấu trúc nghiên cứu quản lý đào tạo xem xét mối quan hệ biện chứng thành tố: mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp, phương tiện, hình thức tổ chức đào tạo, mối quan hệ dạy học, giảng viên sinh viên, với hoạt động quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh - Muốn nhận thức vật tượng, phải nắm lịch sử vật xem xét trình phát sinh, phát triển Như vậy, phải tìm hiểu, phát nảy sinh, phát triển trình đào tạo quản lý trình đào tạo trường đại học Văn Hiến - Nghiên cứu công tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến cần phải xuất phát từ thực tiễn để tìm ưu điểm hạn chế, thuận lợi khó khăn, vấn đề cộm, cấp thiết, phát nguyên nhân để giải nhằm cải thiện thực trạng đề xuất số giải pháp quản lý đào tạo phù hợp với thực tiễn trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh 6.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tơi sử dụng phối hợp nhóm phương pháp sau: - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp thống kê SPSS for Windows xử lý số liệu, tính trị trung bình, độ lệch chuẩn Đóng góp luận văn - Luận văn làm sáng tỏ số khái niệm đào tạo, khái niệm quản lý quản lý đào tạo, khái niệm hiệu hiệu quản lý đào tạo, khái niệm giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo - Phản ánh thực trạng công tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới - Giúp cho cán quản lý làm việc khoa học hơn, động, sáng tạo công tác, phân công trách nhiệm rõ ràng, ý thức trách nhiệm cao công tác - Công tác đạo điều hành nâng lên, chế phối hợp đơn vị trường đạt hiệu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, đề tài gồm có chương Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề quản lý đào tạo Chương 2: Thực trạng công tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nước Các nước giới có quan nhà nước cao chịu trách nhiệm quản lý giáo dục Tùy vào chế quản lý giáo dục mà quan quản lý giáo dục cao có ảnh hưởng nhiều hay đến quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học Những nước theo chế tập trung, trước đổi đại học có hệ thống quản lý trực tiếp chặt chẽ nhiều mặt từ quan quản lý cao trở xuống, thực tế gây nhiều trì trệ, làm giảm tính động trường đại học, đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường luôn chuyển đổi, có biến động lớn Cho nên, quản lý đại học ngày có xu hướng tăng cường quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học Quản lý giáo dục pháp luật đặc trưng chung tất nước giới Như Mỹ, thời tổng thống Mỹ A.Lincoln đạo luật Morrill đời quy định cấp đất công cho bang để xây dựng trường đại học khác với quan niệm giáo dục đại học truyền thống châu Âu có từ thời trung cổ Các trường đại học theo đạo luật có ngành nghề đào tạo phải gắn chặt với phát triển sản xuất, kinh tế, xã hội Ở Hàn Quốc, Luật giáo dục có quan tâm đến việc quản lý hoạt động giáo dục, tổ chức đạo công tác kiểm định trường đại học Thực tế cho thấy nước có hệ thống giáo dục xem tốt giới nước có trình độ phát triển kinh tế - xã hội số phát triển người cao, nước đạt trình độ phổ cập giáo dục cao có hệ thống giáo dục đại học phát triển mạnh Do đó, quốc gia coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân để đáp ứng nhu cầu ngày cao nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực nhu cầu giáo dục tầng lớp xã hội Các sở giáo dục đại học thực quốc tế hóa chương trình đào tạo tất hình thức liên kết đào tạo nghiên cứu hướng tới quy trình bảo đảm chất lượng quốc tế Một số hoạt động thúc đẩy hội nhập giáo dục đại học UNESCO là: - Hội đồng quốc tế Giáo dục cho kỷ XXI (Hội đồng Jacques Delors) với kết tích tụ tác phẩm “Học tập - kho báu tiềm ẩn” (Learning: The Treasure Within) - Hội nghị Thế giới giáo dục đại học kỷ XXI, Paris tháng 10/1998 - Các hoạt động thúc đẩy hội nhập giáo dục đại học Liên minh Châu Âu Tuyên ngôn Bologna (6/1999): 29 Bộ trưởng giáo dục đại học nhằm thiết lập “Không gian giáo dục đại học châu Âu” (the European Higher Education Area) vào 2010 - Các biện pháp để tiến đến “Không gian giáo dục đại học châu Âu” tập trung giải vấn đề là:  Hệ thống văn bằng,  Học chế tín chỉ,  Tháo gỡ rào cản cho sinh viên, giáo chức  Hệ thống đảm bảo kiểm định công nhận chất lượng Thực chất trình Bologna là: giáo dục đại học tương đồng với Mỹ, mang thương hiệu EU, để tăng khả cạnh tranh - Đồng tuyên ngôn số tổ chức giáo dục đại học chủ chốt phương Tây khẳng định: + Các trường đại học cam kết giảm cản trở thương mại quốc tế giáo dục đại học cách sử dụng công ước thỏa thuận bên ngồi thể chế sách thương mại Cam kết bao gồm tăng cường giao tiếp, mở rộng trao đổi thông tin, phát triển thỏa thuận trường, chương trình, văn bằng, trình độ, việc xem xét chất lượng + Các quốc gia không nên cam kết dịch vụ giáo dục đại học phạm trù tương tự giáo dục người lớn giáo dục khác khuôn khổ GATS Thông báo UNESCO phản ứng số nước GATS - Ủng hộ GATS: 1) Trao đổi giáo dục đại học gia tăng thêm nhiều nhà cung cấp thể thức cung cấp mới; 2) Tăng số sinh viên hưởng giáo dục đại học; 3) Tăng lợi ích kinh tế cho người cung cấp giáo dục đại học đất nước - Phản đối GATS: 1) Đe dọa vai trị trách nhiệm Chính phủ giáo dục đại học; 2) Làm chệch quan niệm giáo dục đại học “public good” (lợi ích cơng); 3) Đe dọa chất lượng giáo dục đại học; 4) Thương mại lợi ích kinh tế làm méo mó sách giáo dục đại học - UNESCO khẳng định: Thương mại giáo dục thực tế, giáo dục đại học khơng thể mua bán hàng hóa khác Chính phủ trường đại học khơng thể từ bỏ quan niệm giáo dục đại học “public good” mục tiêu cuối “globalpublic good” (lợi ích cơng tồn cầu) Hệ thống đào tạo theo tín ngày trở thành phổ biến đơn vị đo lường trình học tập giáo dục đại học Hoa Kỳ, dùng để:  Phân bổ kinh phí  Tính tốn kết việc học tập  Phân công công việc  Bảo đảm chất lượng Có hai mốc phát triển chính: 1) Một chương trình đào tạo bậc đại học quy định tồn với mơn học bổ sung mà sinh viên có quyền lựa chọn Cần “tính tốn” hoạt động giảng dạy giới hạn tiêu chuẩn môi trường mà sinh viên bắt tay vào việc học tập qua đường riêng (Havard, 1870) 2) Vì trường trung học khác nhiều (ngày vậy), cần phải có đơn vị tiêu chuẩn để bảo đảm em sinh viên bước vào bậc đại học đại thể có trình độ Do mở rộng đồng thời đường vào đại học địi hỏi phải hợp lý hóa tiêu chuẩn tuyển sinh đại học  Đổi triết lý giáo dục kỷ XXI UNESCO nêu là: - Học thường xuyên suốt đời, - mục tiêu việc học (học để biết, học để làm, học để chung sống học cách sống với người khác, học để khẳng định mình), - Xã hội học tập,  Xu đại chúng hóa, thị trường hóa, đa dạng hóa, quốc tế hóa giáo dục đại học 1.1.2 Ở Việt Nam Từ Việt Nam có trường đại học đến giáo dục đại học Việt Nam thấy ảnh hưởng ba mơ hình giáo dục đại học: Liên Xô, Pháp, Mỹ Riêng kinh tế, ảnh hưởng mạnh đến giáo dục đại học kinh tế kế hoạch hóa tập trung, kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Năm 1076 thời nhà Lý, thành lập Quốc Tử Giám, đánh dấu trường đại học Việt Nam theo mơ hình phương Đông, năm 1904, thành lập trường Cao đẳng Y khoa mơ hình giáo dục đại học phương Tây du nhập từ Pháp vào Việt Nam Năm 1954 đến 1975 miền Bắc, trường đại học đơn lĩnh vực đơn ngành theo mơ hình giáo dục Liên Xô cũ với chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung Quản lý đào tạo theo niên chế, chương trình đào tạo đại học đầy đủ thường từ đến năm học liền mạch, ngành đào tạo hẹp, chuyên sâu vào năm cuối 10 Ở miền Nam, phần giáo dục đại học theo mơ hình giáo dục Pháp (như Viện Đại học Sài Gòn), phần giáo dục đại học cịn lại chịu ảnh hưởng mơ hình giáo dục Mỹ (như Viện Đại học Cần Thơ) Quản lý đào tạo theo chứng tích lũy mơ-đun; ghi danh học tự do, thi đạt u cầu mơ-đun cấp chứng đào tạo theo tín chỉ; để đạt cấp thường phải tích lũy đủ số tín Năm 1975 đến 1986, hệ thống giáo dục đại học nước xây dựng theo mơ hình giáo dục Liên Xô cũ Năm 1987, Việt Nam thực đổi giáo dục đại học cho phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Giáo dục đại học nước năm 1986 đến nay, quản lý đào tạo theo niên chế kết hợp với học phần; khối lượng học tập tính theo đơn vị học trình (15 tiết/1 đvht)  Nhìn lại chủ trương đổi GDĐH nước ta từ góc độ “hội nhập”: Có tương đồng đổi giáo dục đại học nước ta từ 1987 với “quá trình Bologna” từ năm 1999 đến nay: - Cơ cấu hệ thống giáo dục đại học - Quy trình đào tạo mơ-đun hóa (quy định đơn vị học trình ta định lượng gần với đào tạo theo học chế tín châu Âu) - Xây dựng hệ thống đảm chất lượng kiếm định công nhận chất lượng (Các chủ trương đổi giáo dục đại học ta trùng hợp với điểm biện pháp Bologna) Vì có tương đồng? Phải hai có mục đích gần giống nhau: tạo dựng giáo dục đại học mạnh để chuẩn bị nhân lực thích hợp cho kinh tế thị trường đầy thách thức Sự tương đồng cho thấy “đổi mới” hướng để sớm đạt mục tiêu đề Sự tương đồng tạo thuận lợi để giáo dục đại học nước ta “hội nhập” với không gian giáo dục đại học châu Âu giáo dục đại học giới 97 Tổ chức thực Tập trung phát triển mạng máy tính, hình thành mạng giáo dục (Edu.net, Eoffice) bao gồm mạng đơn vị, sở giáo dục kết nối thông tin lại với qua đường trục Internet quốc gia để phục vụ cho hoạt động giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học quản lý Tổ chức đăng ký học tập qua mạng, giao dịch qua cổng thông tin điện tử, họp, hội thảo qua mạng Tập huấn cho giảng viên biết lợi ích, chức năng, sử dụng phần mềm đơn giản đủ để liên kết, xây dựng nguồn tư liệu phù hợp với ý đồ dạy học Thay đổi suy nghĩ giảng viên thiết kế giảng điện tử không giống nhiều người nghĩ đưa vào máy tính, trình chiếu gọi giáo án điện tử, từ hình thành phương pháp dạy học thụ động “phương pháp nhìn chép” hay “phương pháp đọc chép” Mà giảng điện tử phải hấp dẫn qua kênh thông tin đa dạng phong phú: nội dung văn bản, âm thanh, hình ảnh tĩnh, động, đoạn video clip sống động, mơ hình phỏng, thí nghiệm ảo, thí nghiệm mô để minh họa chứng minh Đặc biệt giảng điện tử mức khó chun gia giảng dạy thiết kế chương trình hóa để người học tự lựa chọn học Để giảng viên thấy ý nghĩa biến đổi trình người học nhận thức kiến thức trừu tượng thành trình tự người học lĩnh hội kiến thức cách hào hứng, tích cực Bộ mơn tổ chức trao đổi để giảng viên đến thống yêu cầu cần phải có bước qui trình thiết kế sử dụng giảng điện tử sau đây: xác định mục tiêu giảng, xác định đồ dùng dạy học, lựa chọn phương pháp dạy học, xác định hoạt dộng dạy học Quản lý phận đào tạo phải thấy khó khăn nỗ lực giảng viên thiết kế giảng điện tử Và nhanh chóng định hướng, gợi ý, động viên, kích thích giảng viên nhằm điều chỉnh họ phát triển nội dung giảng điện tử theo mục tiêu đào tạo nhà trường 98 Quản lý môn kết hợp chặt chẽ với giảng viên quản lý đề cương điện tử giảng dạy, kế hoạch giảng, chất lượng giảng, thời gian trình chiếu, mức tiến độ tiến bộ, khả phát triển giảng điện tử, khen ngợi giáo viên có nhiều sáng kiến Quản lý nhà trường ban hành chủ trương, qui trình, sách, chế độ làm việc, tổ chức thi đua, khen thưởng cho công việc biên soạn thu thập tài liệu điện tử Đồng thời giao thư viện trường kết hợp với mơn, khoa chịu trách nhiệm biên soạn thu thập tài liệu điện tử như: trang web cá nhân, đề cương môn học, giảng, giáo trình, địa liên kết cụ thể đến nguồn liệu mở mạng internet liên quan đến giảng Nhà trường phát triển thư viện mạnh chức quản lý thư viện điện tử Thư viện phải thành lập phận cán bộ, nhân viên nắm bắt kỹ kỹ thuật quản lý thông tin mạng máy tính như: sử dụng máy quét tài liệu, tài nguyên điện tử, tạp chí điện tử, sở liệu trực tuyến, sách điện tử, biên mục tài liệu điện tử, mục lục trực tuyến, hệ thống mục lục trực tuyến, sở hữu trí tuệ, phát triển siêu tập tài nguyên điện tử, nội dung thư viện điện tử, kho tài nguyên học tập Khuyến khích giảng viên khơng ngừng nỗ lực tìm kiếm nguồn tài liệu bổ sung, phương pháp, hình thức triển khai cho giảng hướng người học vào trình tìm kiếm xử lý thơng tin, hay đưa phương án để giải nội dung học Đồng thời tập cho sinh viên thói quen tự chọn cho cách thức, cấp độ tốc độ giải nhiệm vụ học tập thông qua hoạt động độc lập tìm kiếm, khám phá, nỗ lực hợp tác, liên kết đường dẫn tài liệu điện tử đến kho liệu liên quan đến giảng Tổ chức hội thảo toàn trường mức độ chức cần phát triển phần mềm đăng ký học tập mạng, cổng điện Portal giao tiếp hành Thành lập tổ phát triển phần mềm chịu trách nhiệm phát triển phần mềm theo yêu cầu trường Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, vận hành thí nghiệm, đánh giá rút kinh nghiệm, vận hành thức phần mềm đăng ký kế hoạch học tập, cổng điện tử Portal giao 99 tiếp hành Thường xuyên sử dụng phòng hội thảo trực tuyến trường vào họp tháng, họp quý, hội thảo học tập khoa học Phát triển khuyến khích giảng viên có lực cao chuyên môn kiến thức lập trình, để xây dựng chương trình hóa dạy học cho sinh viên tự tổ chức, tự lựa chọn nhánh kiến thức phù hợp với khả tiếp thu Trong vài trường hợp đặc biệt, giảng viên hướng dẫn số vấn đề qua diễn đàn mạng 3.3 Thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất: Mục đích thăm dò: giải pháp đề xuất đưa thăm dị nhằm xác định tính cần thiết, tính khả thi giải pháp Trên sở áp dụng có hiệu vào thực tế quản lý đào tạo Nội dung thăm dò: thăm dò khảo nghiệm giải pháp theo tiêu chí: tính cần thiết, tính khả thi Tính cần thiết: xem xét giải pháp đưa mức độ cần thiết công tác quản lý đào tạo trường: chưa cần thiết, cần thiết, cần thiết Tính khả thi: tức xem xét giải pháp đưa mức độ phù hợp với lực lượng vật chất lực nhà trường: chưa khả thi, khả thi, khả thi Kết thăm dò: Những giải pháp đề xuất nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM dựa khảo sát đánh giá thực trạng quản lý đào tạo Trường Đại học Văn Hiến TP HCM thực tiễn giáo dục đại học Việt Nam cần phải đội ngũ cán quản lý đánh giá mức độ đáp ứng đổi trước triển khai trường Vì vậy, chúng tơi tiến hành khảo sát tính cần thiết, tính khả thi giải pháp với đội ngũ quản lý tham gia đánh giá, cụ thể là: Ban giám hiệu: 02 (hiệu trưởng, hiệu phó), cán phịng ban: 14 (trưởng, phó phịng), cán khoa: 24 (trưởng khoa, phó khoa, trưởng mơn, phó môn) Nhận kết Bảng 3.1 Phụ lục cho thấy sau: Về tính cần thiết: kết khảo sát cho thấy tính cần thiết giải pháp đề xuất nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM 100 đội ngũ cán quản lý đánh giá xếp loại đạt mức từ 3.57 đến mức 4.75 Qua ta thấy kết đánh giá cán quản lý đánh giá xếp loại đạt chủ yếu tập trung mức 4, lại tập trung mức giải pháp: Xây dựng thái độ, phong cách, phương pháp học tập cho sinh viên theo hướng tự học; Tổ chức quản lý sinh viên theo: lớp môn học, lớp sinh hoạt, đội ngũ cố vấn học tập, phần mềm giao dịch đào tạo cổng điện tử, kiểm tra - đánh giá trình; Xây dựng văn hóa người học khuyến khích trách nhiệm, quyền lợi tự cao kế hoạch học tập sinh viên; Tăng cường đánh giá trình, đánh giá định tính sử dụng hiệu thơng tin phản hồi kiểm tra - đánh giá trình đào tạo Về tính khả thi: kết khảo sát cho thấy tính khả thi biện pháp đề xuất nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM đội ngũ cán quản lý đánh giá xếp loại đạt mức từ 3.42 đến mức 4.35 Qua ta thấy kết đánh giá cán quản lý đánh giá xếp loại đạt chủ yếu tập trung mức 3, lại tập trung mức giải pháp: Đào tạo theo nhu cầu xã hội; Bồi dưỡng kiến thức cập nhật văn quy định phát triển chương trình đào tạo; Cải tiến chương trình đào tạo; Đánh giá thực trạng: đội ngũ, công việc đào tạo niên chế, công việc đào tạo niên chế kết hợp với học phần theo nguồn nhân lực trường; Tổ chức tuyển dụng, đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ, nhân viên Kết thăm dò khảo nghiệm giải pháp khác Tuy nhiên tính cần thiết, tính khả thi giải pháp đánh giá cao đồng thuận Vẫn tỷ lệ ý kiến định chưa thực đồng thuận cao Tiểu kết chương Trên sở tìm hiểu thực trạng, chúng tơi đưa 07 nhóm giải pháp để nâng cao hiệu quản lý đào tạo Trường đại học Văn Hiến TP HCM, chúng tơi sâu vào 02 nhóm giải pháp: Phát triển đội ngũ giảng viên tăng cường quản lý đội ngũ giảng viên, cán bộ, nhân viên; Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo 02 yếu điểm không nhà trường mà yếu điểm 101 trường đại học ngồi cơng lập Đồng thời, 02 yếu tố để Bộ Giáo dục đào tạo làm giao tiêu tuyển sinh hàng năm Trong 07 nhóm giải pháp đề xuất thể rõ nội dung, kế hoạch thực cho giải pháp Trong trình thực cần tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện giải pháp vừa phù hợp với nhu cầu chung, vừa sát hợp với nhu cầu đặc điểm riêng trường việc làm thiếu Qua khảo sát, thấy giải pháp đề xuất thực có tính cần thiết tính khả thi cao, vận dụng vào công tác quản lý đơn vị nhằm nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả tập trung nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM đáp ứng nhiệm vụ đổi giáo dục đại học giai đoạn Đảng, Nhà nước nhân dân Với vị trí trường đại học ngồi cơng lập, thực nhiệm vụ xã hội hóa giáo dục theo chủ trương Đảng Nhà nước, việc hoàn thiện, nâng cao hiệu quản lý đào tạo cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn địi hỏi cấp bách Vì vậy, kết nghiên cứu đề tài trình bày luận văn thể với nội dung cụ thể: - Trước hết, luận văn hệ thống sở lý luận vấn đề quản lý đào tạo giới nói chung nước nói riêng Trong phần tác giả sâu phân tích đặc điểm công tác quản lý đào tạo, qua làm rõ mục tiêu, nội dung đào tạo mối liên kết đào tạo quản lý đào tạo + Nhận thức giáo dục đại học nhiệm vụ hàng đầu giáo dục Việt Nam giai đoạn nay, đặc biệt Việt Nam tích cực thực tốt sách “mở cửa” đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế với nước khu vực giới + Xây dựng giáo dục theo triết lý Xã hội học tập kỷ XXI, để phù hợp với xu hướng phát triển giáo dục chung nước tiên tiến toàn giới - Luận văn sâu đánh giá thực trạng quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến TP HCM Từ việc phân tích kết thành tựu đạt nhà trường, tác giả sâu tồn cần giải để nâng cao hiệu quản lý đào tạo, thể mặt hoạt động cụ thể như: + Quá trình xác định mục tiêu đào tạo 103 + Xây dựng kế hoạch khung chương trình đào tạo + Công tác đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên + Công tác xây dựng sở vật chất + Công tác quản lý sinh viên Từ việc đánh giá khó khăn tồn thực trạng đào tạo quản lý đào tạo, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đào tạo giai đoạn đổi mạnh mẽ giáo dục đại học Việt Nam thời kỳ hội nhập Tác giả rõ mục tiêu, nội dung việc thực giải pháp cụ thể Trong đạo chung cần phải tổ chức phương hướng thực tốt giải pháp; động viên tính tự giác, tích cực cán bộ, giảng viên, nhân viên sinh viên; đồng thời cần phải có quy định cụ thể, có tra, kiểm tra đánh giá cách khách quan hoạt động đào tạo định tính định lượng Kiến nghị Đảng Nhà nước Tập trung vào việc xây dựng chế quản trị phù hợp cam kết tự học thuật, đạo thực chiến lược phát triển đổi toàn diện giáo dục đại học, đạo triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng kiểm định giáo dục đại học, hồn thiện mơi trường pháp lý, tăng cường công tác kiểm tra - tra, điều tiết vĩ mô cấu quy mô giáo dục đại học, đáp ứng nhu cầu nhân lực đất nước thời kỳ Xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế, nâng cao lực hợp tác sức cạnh tranh giáo dục đại học Việt Nam thực hiệp định cam kết quốc tế Tạo chế điều kiện thuận lợi để tổ chức kinh tế Việt Nam, sở giáo dục đại học có uy tín giới liên kết đào tạo với sở giáo dục đại học, có quan tâm đến trường đại học ngồi cơng lập Bơ Giáo dục Đào tạo Triển khai vận động đổi dạy học đại học theo quan niệm mục tiêu, nội dung, phương pháp nhằm tạo nên người có loại tiềm 104 năng: học tập nghiên cứu sáng tạo, phát triển cá nhân gắn kết với xã hội, tự tìm tự tạo việc làm Biên soạn, nhập biên dịch, xuất giáo trình tiên tiến cho môn học, liên kết nguồn tư liệu giáo dục mở Xây dựng trung tâm liệu đào tạo nghiên cứu khoa học, trung tâm học liệu, thư viện điện tử cấp quốc gia hỗ trợ trường đại học Xây dựng quy trình thích hợp để đánh giá giảng viên nói chung thơng qua nhà quản lý, đồng nghiệp sinh viên Khuyến khích phát triển tổ chức kiểm định chất lượng ngồi có uy tín độc lập với Bộ GD&ĐT Huy động nguồn lực để đảm bảo hạ tầng mạng internet, kết nối hệ thống thư viện điện tử cung cấp phần mềm quản lý đào tạo cho hệ thống giáo dục Trường đại học Văn Hiến TP HCM Xây dựng lộ trình chuyển hồn tồn sang đào tạo theo tín trường hội đủ yêu cầu yếu tố đội ngũ giảng viên sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi đế người học tích lũy kiến thức, chuyển đổi ngành nghề, liên thông, chuyển tiếp tới cấp học trường, trường nước Quan tâm đến sở vật chất nhà trường như: xây dựng trường lớp, tăng cường đầu tư trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học Song song đó, tăng cường bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên số lượng chất lượng, đảm bảo hợp lý tỷ lệ giảng viên/sinh viên theo quy định Bộ GD&ĐT Cần xem 02 yếu tố then chốt, cho việc nâng cao chất lượng đào tạo phát triển nhà trường Bổ sung nguồn tài liệu, học liệu phát triển mạnh thư viện điện tử với kho tài liệu mở phong phú, đa dạng Cần xem thư viện “trái tim” nhà trường đại học 105 Quản lý sinh viên theo quản lý đổi phương pháp dạy tăng dần tính tự học sinh viên: dạy cách học, phát huy tính chủ động người học, tận dụng công nghệ thông tin truyền thông Chú trọng đánh giá suốt trình học tập, sử dụng nhiều phương pháp đánh giá đa dạng, khoa học đại Đổi phương thức tuyển dụng theo hướng khách quan, công có yếu tố cạnh tranh Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng giảng viên, cán quản lý giáo dục đại học Chú trọng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm giảng viên, tầm nhìn chiến lược, lực sáng tạo tính chuyên nghiệp lãnh đạo, quản lý giáo dục đại học Triển khai hoạt động bồi dưỡng lực nghiên cứu giảng viên đại học nhằm xây dựng phong cách nghiên cứu giảng dạy bước thực việc gắn kết mang tính bắt buộc giảng dạy với nghiên cứu Xây dựng tiêu chuẩn sinh viên đánh giá giảng viên giảng viên đánh giá cán quản lý Đồng thời có kế hoạch cụ thể phát triển nhân chuyên môn lĩnh vực kiểm định chất lượng giáo dục 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban liên lạc trường đại học, cao đẳng Việt Nam (Kỷ yếu hội thảo khoa học 2010), Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Báo cáo sơ kết 1,5 năm triển khai thị số 296/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ tổng kết năm học 2010 – 2011 khối trường đại học, cao đẳng Bộ Giáo dục Đào tạo, Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009 - 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Đổi quản lý hệ thống giáo dục đại học giai đoạn 2010 – 2012, Nxb Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (Kỷ yếu hội thảo 2004), Đổi giáo dục đại học Việt Nam – Hội nhập thách thức Bộ Giáo dục Đào tạo (Kỷ yếu hội thảo 2004), Đổi phương pháp dạy – học đại học cao đẳng, Nxb Giáo dục Bùi Hiền - Nguyễn Văn Giao - Nguyễn Hữu Huỳnh - Vũ Văn Tảo, Từ điển giáo dục, Nxb Từ điển Bách khoa 2001 Châu Kim Lang, Tố chức quản lý trình đào tạo, Đại học sư phạm kỹ thuật TP.HCM 1999 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia 2006 10 Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục – số khái niệm luận đề, Trường CB QLGDĐT TW1, Hà Nội 1996 11 Đặng Thành Hưng, Về phạm trù mục đích mục tiêu giáo dục - đào tạo (1996) 12 Hoàng Phê (chủ biên), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 2007 107 13 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình khoa học quản lý, Nxb Chính trị quốc gia 2004 14 Lâm Quang Thiệp – D, Bruce Johntone – Phillip G.Altbach, Giáo dục đại học Hoa Kỳ, Nxb Giáo dục 15 Luật Giáo dục 2005, NXB Chính trị Quốc gia 16 Nguyễn Hữu Châu (chủ biên), Chất lượng giáo dục - vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục 2008 17 Nguyễn Ngọc Dũng, Hỏi đáp luật giáo dục năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Phạm Thành Nghị, Quản lý chất lượng giáo dục đại học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 2000 19 Trường Đại học Văn Hiến (2010), Chiến lược phát triển Trường Đại học Văn Hiến giai đoạn 2010 – 2015 20 Trần Kiểm, Khoa học quản lý giáo dục: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục 2008 21 Bộ Giáo dục Đào tạo (Kỷ yếu hội thảo khao học 2004), Cơ sở lý luận - thực tiễn sách quốc gia quản lý nhà nước giáo dục 22 Về đổi quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Viện khoa học giáo dục Hà Nội 1990 23 http://vi.wikipedia.org/wiki/Thành_phố_Hồ_Chí_Minh 108 PHỤ LỤC Bảng 3.1 Cán quản lý đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất đào tạo Trường Đại học Văn Hiến 1: không cao, …., 5: cao) TT Nội dung I II Gải pháp xác định mục tiêu đào tạo - Đào tạo theo nhu cầu xã hội - Đào tạo theo lực người học Gải pháp phát triển chương trình đào tạo - Bồi dưỡng kiến thức cập nhật văn quy III định phát triển chương trình đào tạo - Cải tiến chương trình đào tạo Gải pháp thay đổi quản lý sinh viên - Xây dựng thái độ, phong cách, phương pháp học tập cho sinh viên theo hướng tự học - Tổ chức quản lý sinh viên theo: lớp môn học, lớp sinh hoạt, đội ngũ cố vấn học tập, phần mềm giao dịch đào tạo cổng điện tử, kiểm tra – Tính cần thiết TB ĐLTC Tính khả thi TB ĐLTC 4.57 3.95 0.84 1.01 4.35 3.75 0.79 0.98 4.66 0.81 4.26 0.86 4.57 0.78 4.14 0.84 3.87 0.82 3.55 1.03 3.95 0.72 3.42 0.85 3.59 0.77 3.51 0.71 đánh giá q trình - Xây dựng văn hóa người học khuyến khích IV V trách nhiệm, quyền lợi tự cao kế hoạch học tập sinh viên Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên tăng cường quản lý cán bộ, giảng viên, nhân viên - Đánh giá thực trạng: đội ngũ, công việc đào tạo niên chế, công việc đào tạo niên chế kết hợp với 0.67 4.06 0.76 4.75 0.80 giảng viên, cán bộ, nhân viên Giải pháp tăng cường sở vật chất, phương tiện đào tạo - Xây dựng trường lớp tăng cường khai 4.12 0.94 4.19 0.73 3.97 1.02 học phần theo nguồn nhân lực trường - Tổ chức tuyển dụng, đào tạo, phát triển đội ngũ 4.29 109 TT VI VII Nội dung thác sở vật chất, phương tiện đào tạo có - Cải tiến sở vật chất, phương tiện đào tạo có - Phát triển thư viện điện tử, thiết bị đa phương tiện, tài liệu học tập truyền thống điện tử, phát triển hệ thống website tích hợp thơng tin đào Tính cần thiết TB ĐLTC Tính khả thi TB ĐLTC 3.95 0.84 3.91 0.96 4.06 0.89 3.83 0.87 tạo Giải pháp đổi công tác quản lý kiểm tra, đánh giá kết đào tạo - Trang bị khoa học kiểm tra - đánh giá, thang 4.05 0.88 3.57 1.08 điểm - Tăng cường đánh giá q trình, đánh giá định tính sử dụng hiệu thông tin phản hồi 3.69 1.01 3.74 1.02 4.19 tạo Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin - Bồi dưỡng giảng viên, cán bộ, nhân viên kiến 0.91 3.92 0.95 thức công nghệ thông tin đáp ứng nghề 4.16 0.77 3.86 0.92 4.20 0.84 3.85 1.02 3.98 0.81 3.93 1.00 kiểm tra – đánh giá trình đào tạo - Nâng cao công tác tự đánh giá chất lượng đào nghiệp, nghiệp vụ - Tổ chức khuyến khích tạo, khai thác trang web nhân, giảng điện tử, tài liệu điện tử, dạy học chương trình hóa hướng dẫn học tập trực tiếp qua mạng - Phát triển, hướng dẫn, khai thác phần mềm quản lý đào tạo ... quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới - Giúp cho cán quản. .. công tác quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN... chưa đạt hiệu mong muốn Chính tơi chọn đề tài ? ?Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trường đại học Văn Hiến Thành phố Hồ Chí Minh? ?? đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo nhằm