1 giáo dục đào tạo trờng đại học vinh Nguyễn TH Thanh Thuỷ MộT Số GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ Nữ CáN Bộ QUảN Lý GIáO DụC CủA THàNH PHố VINH, TỉNH NGHệ AN luận văn thạc sĩ KHOA HọC GIáO DụC NGHệ AN Năm 2012 giáo dục đào tạo trờng đại học Vinh Nguyễn Thanh Thuỷ MộT Số GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ Nữ CáN Bộ QUảN Lý GIáO DụC CủA THàNH PHố VINH, TỉNH NGHệ AN luận văn thạc sĩ KHOA HọC GIáO DụC Chuyên ngành: qUảN Lý GIáO DụC MÃ số: 60.14.05 Ngời hớng dẫn khoa học: TS Hoàng Th Minh Phơng NGHệ AN Năm 2012 LI CM N Vi lũng kớnh trọng sâu sắc tình cảm chân thành tác giả xin trân trọng cảm ơn: Ban Giám hiệu, Phòng Sau Đại học Trường Đại học Vinh thầy, cô giáo trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn trình học tập nghiên cứu Tác giả xin chân thành cảm ơn Sở GD&ĐT Nghệ An, đồng chí lãnh đạo, cán chuyên viên, cán quản lý Phòng GD&ĐT Thành phố Vinh tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt trình thực đề tài Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thị Minh Phương người tận tình, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên cổ vũ nhiệt tình cho tác giả trình học tập, nghiên cứu luận văn Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót Tác giả mong góp ý, dẫn quý thầy cô bạn bè đồng nghiệp quan tâm đến đề tài Nghệ An, tháng năm 2012 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Thủy MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Cán quản lý giáo dục 1.2.4 Đội ngũ đội ngũ cán quản lý giáo dục 1.2.5 Chất lượng chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục 1.3 Một số vấn đề nữ cán quẩn lý giáo dục 1.3.1 Những yêu cầu cán quản lý giáo dục 1.3.2 Những tiêu chí đánh giá người cán quản lý giáo dục 1.3.3 Đặc điểm nữ cán quản lý giáo dục 1.4 Đặc trưng nữ cán quản lý 1.5 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 1.5.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 1.5.2 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ nữ cán quản 5 10 10 11 14 15 19 19 21 22 23 25 25 25 26 lý giáo dục 1.5.3 Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân 27 chuyển cán quản lý 1.5.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 1.5.5 Công tác đánh giá, sàng lọc đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 1.5.6 Chế độ, sách đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ NỮ 27 28 28 29 30 CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 2.1 Khái quát tình hình phat triển kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục 30 Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Vinh 2.1.2 Tình hình văn hố - giáo dục Thành phố Vinh 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 30 33 36 Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.2.1 Thực trạng số lượng, cấu đội ngũ 2.2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ nữ giáo viên cán quản lý 36 39 giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.2.3 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo 48 dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.3 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo 50 dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.3.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ nữ cán 50 quản lý giáo dục 2.3.2 Công tác đánh giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân 51 chuyển đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý giáo 52 dục 2.3.4 Thực trạng chế độ, sách cho đội ngũ nữ cán quản 53 lý giáo dục 2.4 Đánh giá chung thực trạng 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân Kết luận chương Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI 54 54 55 56 58 59 NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ VINH TỈNH NGHỆ AN 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 3.1.2 Đảm bảo tính tồn diện 59 59 59 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán 60 60 61 quản lý giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác 61 phát triển đội ngũ cán quản lý nữ theo mục tiêu tiến phụ nữ 3.2.2 Thực tốt bình đẳng giới công tác quy hoạch, kế hoạch 63 phát triển đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 3.2.3 Làm tốt công tác nữ đề bạt, bổ nhiệm, thuyên chuyển 65 miễn nhiệm cán quản lý giáo dục 3.2.4 Thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán 73 quản lý giáo dục 3.2.5 Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, đánh giá 75 việc thực nhiệm vụ đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 3.2.6 Xây dựng điều chỉnh sách hỗ trợ điều kiện vật 77 chất, tinh thần để phát triển đội ngũ nữ giáo viên Thành phố 3.3 Mối quan hệ giải pháp 3.4 Thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.4.1 Thăm dị tính cần thiết giải pháp 3.4.2 Thăm dị tính khả thi giải pháp Kết luận chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 79 80 80 83 87 89 93 NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBQL CNH - HĐH CĐ ĐH GD&ĐT GDTX HĐND KT - XH MN QLGD TH THCS THPT UBND Cán quản lý Công nghiệp hoá, đại hoá Cao đẳng Đại học Giáo dục Đào tạo Giáo dục thường xuyên Hội đồng nhân dân Kinh tế - Xã hội Mầm non Quản lý giáo dục Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Ủy Ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ, BIỂU ĐỒ Trang Bảng số 2.1: Thống kê đội ngũ cán cán nữ Thành phố Vinh, tỉnh 37 Nghệ An Bảng số 2.2: Bảng thống kê đội ngũ nữ CBQL giáo dục qua năm 38 Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Bảng 2.3: Thống kê trình độ chun mơn đội ngũ giáo viên nữ Thành phố 39 Vinh, tỉnh Nghệ An Bảng số 2.4 Bảng thống kê chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 41 Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Tính đến tháng 5/2012) Bảng số 2.5: Kết đánh giá thực trạng vấn đề cần quan tâm 43 nữ cán quản lý giáo dục Bảng số 2.6: Tổng hợp kết đánh giá khó khăn người 44 nữ làm công tác quản lý giáo dục Bảng số 2.7: Kết tim hiểu mức độ ủng hộ gia đình cán 46 quản lý nữ cán quản lý nữ tham gia công tác xã hội Bảng số 3.1: Kết khảo sát tính cần thiết giải pháp Bảng số 3.2: Kết khảo nghiệm tính khả thi giải pháp Biểu đồ 3.1: Kết khảo sát cần thiết giải pháp Biểu đồ 3.2: Kết khảo sát tính khả thi giải pháp 80 83 86 87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 10 Ngày nay, vấn đề nâng cao vai trò vị phụ nữ lĩnh vực hoạt động khác xã hội khơng cịn vấn đề riêng quốc gia mà trở thành vấn đề chung tồn cầu Ở Việt Nam, tun ngơn độc lập thành lập nhà nước nhân dân lao động, Chủ tịch Hồ Chí Minh long trọng tuyên bố thực nguyên tắc "nam nữ bình đẳng" Mấy chục năm qua vừa kháng chiến vừa kiến quốc đầy gian nan, Việt Nam có bước tiến lên việc nâng cao vai trị, vị phụ nữ, khắc phục tình trạng bất bình đẳng giới Chính phủ thể chế hố hệ thống chế độ, sách bảo đảm quyền lợi cho phụ nữ Bản Hiến pháp (1946) thừa nhận quyền bình đẳng nam nữ lĩnh vực Hiến pháp năm 1959 lại nêu rõ "Phụ nữ Việt Nam Dân chủ Cộng hồ có bình đẳng với nam giới mặt sinh hoạt trị, kinh tế, văn hố xã hội gia đình" Các Hiến pháp 1980, 1992 tiếp tục khẳng định quyền bình đẳng nam nữ Đảng Nhà nước có nhiều nghị quyết, thị nhằm phát huy vai trò lao động nữ cán nữ Nghị 04/NQ - TƯ ngày 17/4/1994 đổi vận động phụ nữ tình hình nêu rõ cơng tác cán nữ có vị trí chiến lược công tác cán - khâu có tác dụng định việc thực đường lối chiến lược Đảng Nhà nước nói chung ngành nói riêng Chỉ thị 37/CT-TƯ ngày 16/5/1994 Ban Bí thư Trung ương số vấn đề cơng tác nữ tình hình nêu quy định, giải pháp quản lý cụ thể mà sở cần thực nhằm xây dựng củng cố đội ngũ cán nữ đặc biệt trọng đào tạo đội ngũ cán nữ làm công tác nghiên cứu khoa học Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chỉ thị 15/GD-ĐT ngày 19/9/1994 việc đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ ngành giáo dục đào tạo tình hình Chỉ thị đề cập đến vấn đề 93 nhiệm cán quản lý giáo dục Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Xây dựng điều chỉnh sách hỗ trợ điều kiện vật chất, tinh thần để phát triển đội ngũ nữ giáo viên Thành phố Tổng hợp chung 163 149 91.4 14 8.6 0 163 140 85.8 23 14.2 0 163 148 90.8 15 9.2 0 978 887 90.7 91 9.3 0 Kết đánh giá: - Giải pháp 1: Có 93.3 % ý kiến khẳng định khả thi; 6.7 % cho khả thi, khơng có ý kiến cho không khả thi Số liệu cho thấy CBQL giáo viên nhận thức vai trò quan trọng việc Nâng cao nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác phát triển đội ngũ cán quản lý nữ theo mục tiêu tiến phụ nữ Có thể nói khâu đột phá, tạo sở cho việc xây dựng, quy hoạch đội ngũ nữ CBQL giáo dục - Giải pháp 2: Đây giải pháp mà ý kiến CBQL giáo viên đánh giá cao nhất, 95.7 % CBQL giáo viên đánh giá khả thi, có 4.3 % đánh giá khả thi, khơng có ý kiến cho không khả thi Điều giúp yên tâm với nội dung giải pháp đưa thực được, phù hợp với điều kiện thực tế Thành phố Vinh 94 - Giải pháp 3: Có 87.1% đánh giá khả thi, có 12.9% đánh giá khả thi Thể đa số CBQL giáo viên hiểu râ tính tích cực giải pháp quan tâm công tác nữ đề bạt, miễn nhiệm, thuyên chuyển nữ CBQL giáo dục Nếu làm tốt giải pháp góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục thời kỳ bùng nổ khoa học - kỹ thuật, công nghệ thông tin - Giải pháp 4: Giải pháp có 91.4% ý kiến CBQL giáo viên đánh giá khả thi, 8.6% ý kiến đánh giá khả thi Với số liệu khẳng định giải pháp có tính khả thi cao việc xây dựng đội ngũ nữ CBQL giáo dục Thành phố - Giải pháp 5: Có 85.8% ý kiến CBQL giáo viên đánh giá khả thi 14.2% ý kiến đánh giá khả thi, giúp khẳng định niềm tin vào tính khả thi giải pháp Nếu làm tốt giúp cho nữ CBQL giáo dục thấy mặt mạnh, mặt hạn chế để có điều kiện kiểm nghiệm lại thân mình, từ điều chỉnh, khắc phục, rèn luyện nâng cao hiệu quản lý - Giải pháp 6: Có 90.8% ý kiến đánh giá giải pháp khả thi, có 9.2% ý kiến đánh giá khả thi Qua số liệu thu cho thấy việc đưa giải pháp có tính khả thi cao, ủng hộ đồng thuận nhiều CBQL giáo viên Hiện Thành phố thực cơng tác tài theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Thủ tướng Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập giáo dục đào tạo, tạo chủ động cơng tác tài chính, nên giải pháp có tính khả thi cao, góp phần xây dựng hồn 95 thiện chế sách phù hợp cho nữ CBQL giáo dục Thành phố nhằm thu hút nhân tài tham gia vào trình giáo dục, đào tạo quản lý Thành phố Tổng hợp chung ý kiến đánh giá CBQL giáo viên Thành phố khả thi giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đề xuất cho thấy: Có 978 ý kiến tham gia đánh giá, 887 ý kiến đánh gia giải pháp khả thi chiếm 90.7%, có 91 ý kiến đánh giá khả thi chiếm 9.3% Điều đủ sở để kết luận giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An khả thi Biểu đồ 3.1: Kết khảo sát cần thiết giải pháp Biểu đồ 3.2 Kết khảo sát tính khả thi giải pháp 96 Tổng hợp chung kết đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp: Nhìn chung giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đa số CBQL, giáo viên ủng hộ, trí cao Đánh giá cần thiết biện có 896/978 ý kiến cho cần thiết, chiếm tỷ lệ 91,6% Đánh giá tính khả thi giải pháp có 887/978 ý kiến cho khả thi, chiếm tỷ lệ 90,7% Với kết khảo nghiệm cho thấy giải nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An cần thiết khả thi Kết luận chương Qua nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dụ, đồng thời kết hợp với khảo sát thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An tác giả đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, giải pháp tập trung vào nội dung: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác phát triển đội 97 ngũ giáo viên nữ theo mục tiêu tiến phụ nữ; Thực tốt bình đẳng giới công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ nữ CBQL giáo dục; Quan tâm công tác nữ đề bạt, miễn nhiệm, thuyên chuyển CBQL giáo dục; Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ CBQL giáo dục; Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, đỏnh giá việc thực nhiệm vụ đội ngũ nữ CBQL giáo dục; Xây dựng điều chỉnh sách hỗ trợ điều kiện vật chất, tinh thần để phát triển đội ngũ nữ giáo viên Thành phố Tiến trình đề xuất giải pháp đảm bảo nguyên tắc đề Kết khảo nghiệm cho thấy, ý kiến đội ngũ cán bộ, giáo viên CBQL Thành phố thống cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giải pháp đề xuất cần thiết có tính khả thi 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vấn đề “bình đẳng, phát triển hồ bình” trở thành xu thời đại Trong “bình đẳng giới” vấn đề thời tất quốc gia văn minh giới Vai trị đóng góp người phụ nữ khẳng định tất các lĩnh vực trị - kinh tế-xã hội Đặc biệt gia đình, đóng góp phụ nữ sức lực, trí tuệ chiếm nhiều ưu Đối với đội ngũ nữ cán QLGD giáo viên Nghệ An, họ hưởng đức tính chịu khó, chịu thương, thận trọng sáng tạo vùng đất đầy thử thách “thiên tai, địch hoạ” Họ sống mơi trường có truyền thống hiếu học, giai đoạn nay, giáo dục xác định “quốc sách hàng đầu” với nhiều sách ưu đãi Bởi vậy, họ có cống hiến xứng đáng vào nghiệp giáo dục - đào tạo xây dựng quê hương, đất nước Việc nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL nữ CBQL ngành giáo dục không nguyện vọng người phụ nữ mà yêu cầu cần thiết Đảng, Nhà nước toàn xã hội Trong thực tế đội ngũ nữ CBQL giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An chưa tương xứng với lực lượng lao động nữ ngành vai trị quan trọng họ nghiệp GD&ĐT Có nhiều nguyên nhân nguyên nhân là: chưa có quan điểm đắn đầy đủ đánh giá, nhìn nhận phụ nữ, chưa có quy hoạch tổng thể phù hợp cán nữ, chưa có giải pháp cụ thể, đồng để nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục cách có hiệu dẫn đến tình trạng đội ngũ nữ cán số lượng, cấu không đồng cấp học ngành học 99 Trên sở phân tích thực trạng, tập hợp nhiều ý kiến chuyên gia, đề tài sâu nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Giải pháp quan trọng để đạt mục đích giải pháp nâng cao nhận thức, hiểu biết quan điểm Đảng, Nhà nước phụ nữ Đây giải pháp xuyên suốt giải pháp khác, xây dựng quy hoạch đội ngũ nữ CBQL giáo dục, đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng đội ngũ nữ CBQL giáo dục, đề xuất số sách để tạo điều kiện cần đủ cho chị em phụ nữ tham gia công tác quản lý Đồng thời nữ CBQL phải khắc phục điểm yếu, phát huy thể mạnh để tự khẳng định Sự phối hợp tích cực hai yếu tố tổ chức cá nhân tạo nên hiệu vững việc nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL Trên sở đó, đưa số kiến nghị với Bộ GD&ĐT, cấp có thẩm quyền tỉnh Nghệ An xem xét, nghiên cứu để có chủ trương, sách phù hợp, sát để tạo điều kiện cho đội ngũ nữ CBQL giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An phát huy hết khả mình, để có đóng góp xứng đáng vào nghiệp GD&ĐT Đề tài chọn vấn đề quan trọng cần thiết yếu tố để đưa vai trị, vị trí người phụ nữ ngang tầm nó, đồng thời yếu tố hàng đầu để nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn Nội dung đề tài rộng phong phú, liên quan nhiều lĩnh vực, thời gian có hạn khn khổ luận văn vấn đề đặt giải chưa theo ý muốn Chúng hy vọng với suy nghĩ thầy giáo, giáo, bạn bè góp ý thêm để giải pháp có tác dụng tốt thúc đẩy việc nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 100 Kiến nghị 2.1 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo: Sở Giáo dục Đào tạo với tư cách quan thành viên Bộ Giáo dục Đào tạo, tham mưu với Bộ hoạch định chủ trương sách xây dựng quy hoạch đãi ngộ đội ngũ nữ CBQL giáo dục toàn ngành định hướng cho địa phương để có chủ trương, sách phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Phòng Tổ chức Cán Sở Giáo dục Đào tạo cần có phận chuyên theo dõi tham mưu cho Giám đốc Sở công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán nữ để chủ trương thực thi thường xuyên, không mang tính mùa vụ Trong niên giám thống kê Sở cần cập nhật thơng tin tình hình sử dụng đội ngũ cán nữ hàng năm để đề xuất sách, chủ trương sát đúng, kịp thời Ban hành sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng bổ nhiệm cán nữ vào chức vụ chủ chốt Sở, Phòng GD&ĐT sở giáo dục nhằm tạo điều kiện tốt cho đội ngũ phát huy khả Đưa nội dung giáo dục bình đẳng giới vào chương trình khóa tất cấp học, bậc học nhằm giúp cho hệ trẻ nhận thức sớm đắn vai trò phụ nữ Giúp em sớm xác định quan hệ bình đẳng, tôn trọng lẫn nam nữ 2.2 Đối với cấp Tỉnh Cụ thể hoá quy hoạch tổng thể cán Nghệ An đến năm 2020 quy hoạch đội ngũ nữ CBQL ngành, đó, quan tâm ngành GD&ĐT nhằm giúp cho cấp quản lý thực công tác phát hiện, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ chủ động Tăng cường công tác phát triển Đảng trường học theo tinh thần thị 34 Bộ Chính trị, đó, cần trọng bồi dưỡng đội ngũ nữ cán bộ, giáo viên 101 Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tăng cường công tác lãnh đạo, đạo Ngành GD&ĐT thực công tác quy hoạch cán bộ, phân cấp cho ngành GD&ĐT chủ động công tác tổ chức cán Cần có văn quy định chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cho nữ CBQL, cán học để nâng cao trình độ, đặc biệt trình độ sau Đại học người có trình độ cao tình nguyện công tác địa bàn tỉnh Ban hành hướng dẫn cụ thể quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển nữ CBQL phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục phổ thông đặc điểm, thực tiễn địa phương Sở GD&ĐT phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương tăng cường kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch đánh giá chất lượng công tác quản lý giáo dục địa phương nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục Chủ động tham mu cho cấp uỷ Đảng, quyền cấp ban hành sách nữ CBQL giai đoạn từ đến năm 2020 2.3 Đối với cấp Thành phố Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố đạo Phịng GD&ĐT làm tốt cơng tác quy hoạch cán quản lý, bồi dưỡng, sử dụng cán thực tốt sách cán Uỷ quyền cho Phịng GD&ĐT chủ động cơng tác tổ chức cán ngành cơng tác tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm CBQL trường học chủ động phù hợp với yêu cầu quản lý chun mơn Mở lớp trung cấp trị để tạo điều kiện cho đối tượng CBQL trường học đương nhiệm kế cận học tập Đầu tư xây dựng sở vật chất, tăng cường trang thiết bị, chống xuống cấp cho trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh đồng nghiệp (2002), Về đội ngũ cán nữ lãnh đạo quản lý, Tạp chí Khoa học phụ nữ Trần Thị Vân Anh (2002), Tình hình nữ làm chủ nhiệm đề tài - Vấn đề giới khoa học xã hội, Tạp chí Khoa học phụ nữ Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40/CT-TW việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giỏo dc Ban Bí th Trung ơng Đảng (1984), Chỉ thị 44/CT-TW số vấn đề cấp bách công tác cán nữ Ban Bí th Trung ơng Đảng (1994), Chỉ thị 37/CT-TW số vấn đề công tác cán nữ tình hình míi Ban tiến phụ nữ Quốc gia, Báo cáo sơ kết tình hình thực chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2005 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2006 - 2010 Ban tiến phụ nữ ngành giáo dục (1997), Báo cáo thực kế hoạch hành động tiến phụ nữ ngành Giáo dục đào tạo Ban tiến phụ nữ ngành giáo dục (1996), Kế hoạch hành động tiến phụ nữ ngành Giáo dục đào tạo đến năm 2000 Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý nhà trường: Từ số góc nhìn tổ chức sư phạm kinh tế - xã hội, Hà Nội 10 Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm Quản lý giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Bình (1994), Bài giảng lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục Trung ương 1, Hà Nội 12 Bé Giáo dục Đào tạo (1994), Chỉ thị 15/CT-GD&ĐT đổi công tác hoạt động phụ nữ ngành giáo dục đào tạo tình hình 103 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Chơng trình hành động "Vì tiến phụ nữ" ngành giáo dục đào tạo 14 B Giỏo dc v Đào tạo, Kế hoạch hành động tiến phụ nữ ngành Giáo dục Đào tạo giai đoạn 2006 - 2010 15 C.Mác - Ph.Ăng ghen (1993),C.Mác - Ph.Ăng ghen tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Chính phủ (2005), Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2005-2020, Hà Nội 17 Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ- CP “Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nan giai đoạn 2006 - 2020, Hà Nội 18 Chính phủ (2001), Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001 2010”, Nxb Giáo dục, Hà Nội 19 Chính phủ (2002), Chiến lược Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam n nm 2010 20 Chính phủ (2011), Chơng trình hoạt động quốc gia "Vì tiến phụ nữ" ViÖt Nam 21 Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Ngun Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997), Những sở khoa học quản lý giáo dục", Trờng Cán Quản lý GD-ĐT TW1 23 i t in Ting Việt, Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia , Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia , Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị đại hội X Đảng, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 104 27 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Vũ Ngọc Hải (2006), Quản lý nhà nước giáo dục, Đề cương giảng cho học viên Cao học 2007, ĐHSP Hà Nội 29 Nguyễn Vũ Bích Hiền (2008), Xây dựng, phát triển quản lý chương trình đào tạo, giảng cao học quản lý ĐHSP Hà Nội khóa 17 30 Bùi Minh Hiền (chủ biên),Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, Nxb đại học sư phạm, Hà Nội 31 Phạm Minh Hạc (1986): Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 32 Harold Koontz - Cyril Odonnell - Heinz Weihrich (1992): Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 33 Trần Kiểm (2008), quản lý lãnh đạo nhà trường, Nxb Đại học Sư phạm 34 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 35 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 NguyÔn Ngäc Quang (1998), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trờng CBQLGD TW1 37 Nguyn Ngc Quang (1990), Dạy học đường hình thành nhân cách, Trường cán quản lý GD&ĐT, Hà Nội 38 Nguyễn Gia Quý (2000): Lý luận quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Nxb Sư phạm Huế 39 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật giáo dục năm 2005 văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Giáo dục 41 Tõ ®iĨn triết học Liên Xô (1986), NXB Sự thật năm 1986 105 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán bộ, giáo viên cán quản lý) Để góp phần khảo sát lực đội ngũ nữ cán quản lý so với nam quản lý, xin đồng chí vui lịng trả lời cách đánh dấu (x) vào ô, cột phù hợp với ý kiến đồng chí Đặc tính so sánh Tính đốn Tính động Tính sáng tạo Tính mềm dẻo Tính gương mẫu Tính hiệu So sánh Cán nam Cán nữ - Ưu - Như - Hạn chế - Ưu - Như - Hạn chế - Ưu - Như - Hạn chế - Ưu - Như - Hạn chế - Ưu - Như - Hạn chế - Ưu - Như - Hạn chế Theo đồng chí cịn cần thêm nội dung khác? Xin chân thành cám ơn! 106 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán bộ, giáo viên cán quản lý) Để đánh giá khó khăn nữ làm công tác quản lý giáo dục yêu cầu cần phải có nguyện vọng họ, xin đồng chí vui lịng trả lời cách đánh dấu (x) vào ô, cột phù hợp với ý kiến đồng chí Rất Khơng ý kiến TT Nội dung Đúng đúng khác Những khó khăn người CBQL nữ - Căng thẳng thời gian - ảnh hưởng tới sức khoẻ - Hạn chế việc chăm lo gia đình Muốn trở thành CBQL nữ cần phải có - Trình độ văn hố, chun mơn giỏi - Nắm vứng chủ trương sách - Có lực tổ chức, điều khiển - Có khả làm việc tập thể nữ - Trung thực mối quan hệ - Có lực tự đào tạo, tự hoàn thiện (học liên tục, học suốt đời) - ý thức trách nhiệm cao - Tế nhị, mềm mỏng giao tiếp, ứng xử - Có khả nói viết - Có trình độ tin học phù hợp với cơng việc giao trình độ ngoại ngữ tối thiểu - Có ý thức vươn lên khơng tự ti mặc cảm Đồng chí có nguyện vọng bồi dưỡng để trở thành CBQL Theo đồng chí cần thêm nội dung khác? Xin chân thành cám ơn! 107 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP (Dành cho cán bộ, giáo viên cán quản lý) Để nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cần thiết tính khả thi giải pháp cách đánh dấu (x) vào ô cho phù hợp Sự cần thiết giải pháp Sự cần thiết TT Các giải pháp Nâng cao nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác phát triển đội ngũ giáo viên nữ theo mục tiêu tiến phụ nữ Thực tốt bình đẳng giới cơng tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Quan tâm công tác nữ đề bạt, miễn nhiệm, thuyên chuyển cán quản lý giáo dục Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục Xây dựng điều chỉnh sách hỗ trợ điều kiện vật chất, tinh thần để phát triển đội ngũ nữ giáo viên Thành phố Tính khả thi giải pháp ... đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 15 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN... lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục 5.2 Nghiên cứu thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý giáo dục thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 5.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ. .. 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Cán quản lý giáo dục 1.2.4 Đội ngũ đội ngũ cán quản lý giáo dục 1.2.5 Chất lượng chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục 1.3 Một số