Lời cảm ơn Nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An đề tài mà tâm huyết Trên sở lý luận, vốn kiến thức đà đợc tiếp thu kinh nghiệm đà đợc tích luỹ 30 năm công tác, đợc giảng dạy, hớng dẫn thầy cô giáo, cộng tác giúp đỡ đồng nghiệp Luận văn tốt nghiệp đà đợc hoàn thành Với tình cảm chân thành xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo đà tận tình giảng dạy giúp đỡ trình học tập Cảm ơn Phó giáo s - Tiến sỹ Thái Văn Thành đà giúp nghiên cứu thực Luận văn Xin cảm ơn Phòng GD&ĐT Diễn Châu, cán quản lý trờng THCS huyện, quan ban ngành liên quan, bạn bè đồng nghiệp đà giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù đà có nhiều cố gắng song chắn Luận văn có thiếu sót Tôi mong nhận đợc góp ý, bổ sung thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2008 Phạm Văn Thành bảng ký hiệu viết tắt BCH : Ban chấp hành CNH - HĐH : Công nghiệp hoá - đại hoá CBQL : Cán quản lý GD - ĐT : Giáo dục - đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân KH - CN : Khoa häc c«ng nghƯ KHTN : Khoa häc tù nhiên KHXH : Khoa học xà hội QLGD : Quản lý giáo dục NXB : Nhà xuất TW : Trung ¬ng THCS : Trung häc c¬ së THPT : Trung học phổ thông THCN : Trung học chuyên nghiệp UBND : Uû ban nh©n d©n XHCN : X· héi chủ nghĩa mục lục mở đầu 3.1 3.2 5.1 5.2 5.3 Lý chän đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tợng nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu lý luận Nghiên cứu thực tiễn Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trêng THCQ hun DiƠn ch©u, tØnh NghƯ an Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Các phơng pháp nghiên cứu lý luận 6.1.1 Phơng pháp Phân tích, tổng hợp 6.1.2 Phơng pháp Khái quát hóa 6.2 Các phơng pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Phơng pháp Quan sát 6.2.2 Phơng pháp điều tra 6.2.3 Phơng pháp lấy ý kiến chuyên gia 6.3 Phơng pháp thống kê toán học để xử lý số liệu kết nghiên cứu Cấu trúc luận văn Đóng góp luận văn Chơng I Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 1.1 Một số khái niệm quản lý 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Quản lý giáo dục 1.1.3 Quản lý trờng học 1.2 Chất lợng cán quản lý 1.2.1 ChÊt lỵng 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 11 12 12 13 13 16 16 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4 ChÊt lỵng cán quản lý Đội ngũ, chất lợng dội ngũ Trờng THCS hệ thống giáo dục quốc dân Vị trí trờng THCS Mục tiêu đào trờng THCS Nhiệm vụ trờng THCS Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn CBQL trờng THCS 1.4.1 Vị trí, vai trò 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 1.5 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lợng cán quản lý trờng THCS 1.6 Những yêu cầu chất lợng CBQL trờng THCS 1.6.1 Những yêu cầu phẩm chất trị, t tởng, đạo đức 1.6.2 Những yêu cầu lực chuyên môn quản lý, điều hành 1.6.3 Những yêu cầu chung chất lợng đội ngũ 1.7 Các yếu tố quản lý có tác dụng đến chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 1.7.1 Công tác quản lý đội ngũ CBQL trờng THCS 1.7.2 Các yếu tố quản lý có tác động đến chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 1.8 Giải pháp nâng cao chất lợng CBQL trờng THCS 1.9 Sự lÃnh đạo Đảng việc nânh cao chất lợng đội ngũ CBQL Chơng II Thực trạng cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu năm lại 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xà hội huyện Diễn Châu 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên dân c 2.1.2 Tình hình kinh tế xà hội 2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ an 2.2.1 Thực trạng chung Giáo dục - đào tạo huyện diễn Châu 2.2.2 Thực trạng giáo dục THCS 2.3 Thực trạng đội ngũ CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu 2.3.1 Về số lợng cấu 2.3.2 Thực trạng chất lợng CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu 17 19 19 19 21 21 21 21 23 25 26 27 27 28 29 31 33 34 36 36 36 37 38 38 42 48 48 50 2.3.3 Đánh giá chung chất lợng CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu 2.3.4 Thực trạng yếu tố quản lý nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu Chơng III Một số giải pháp nâng cao chất lợng ®éi ngị CBQL trêng THCS hun DiƠn Ch©u thêi gian tới 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 3.2 Giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 3.2.1 Xây dựng quy hoạch CBQL 3.2.2 Tuyển chọn, bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, sư dơng, lu©n chun CBQL 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dỡng CBQL 3.2.4 Thực chế độ, sách CBQL 3.2.5 Xây dựng hệ thống tin hỗ trợ công tác quản lý 3.2.6 Đổi công tác đánh giá CBQL Tăng cờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất l3.2.7 ợng đội ngũ CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu 3.3 Tổ chức thực giải pháp 3.3.1 Thực đồng giải pháp 3.3.2 Khai thác điều kiện nội lực, ngoại lực 3.3.3 Cần ý đến công tác vận động phụ nữ 3.3.4 Cần ý đến đặc điểm truyền thống văn hoá địa phơng 3.4 Thăm dò tính khả thi giải pháp Kết luận kiến nghị Kết luận Kiến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lôc 56 58 66 66 66 66 68 72 77 78 80 83 85 85 86 86 87 87 90 90 91 94 mở đầu Lý chọn đề tài: Trong trình phát triển Quốc gia, Giáo dục & Đào tạo vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển, ®êng quan träng nhÊt ®Ĩ ph¸t huy ngn lùc ngời Chính vậy, lên giáo dục đà trở thành đờng tất yếu thời đại Trí tuệ ngời trở thành tài sản quý giá Quốc gia Nâng cao phát triển dân trí điều kiện tiên để đa đất níc tiÕn lªn xu thÕ héi nhËp hiƯn Từ xu tất yếu thời đại yêu cầu phát triển đất nớc thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định : "Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực ngời, yếu tố để phát triển xà hội, tăng trởng nhanh bền vững."[17] Nền giáo dục cách mạng đà tạo nên nét đẹp văn hóa dân tộc, tạo nên sắc Việt Nam, sức mạnh Việt Nam, tiền đề cho dân tộc ta viết nên trang sử chói lọi Đề cao vai trò giáo dục đề cao t tởng tiến mang tính thời đại Đây t tởng đạo có tầm chiến lợc đảng ta, bớc đợc thể chế hóa cách thấu đáo, đồng kịp thời sống Giáo dục & Đào tạo đà đứng trớc hội phát triển mới, đồng thời phải đối đầu với nhiều thách thức Yêu cầu phát triển quy mô, nhng phải đảm bảo chất lợng, nâng cao hiệu GD & ĐT tất bậc học, cấp học, đặt nhiều vấn đề cần giải từ mục tiêu, nội dung chơng trình, phơng pháp giáo dục, chế quản lý, hệ thống sách, huy động nguồn lực để phát triển giáo dục đặc biệt đội ngũ nhà giáo cán quản lýnhân tố quan trọng định chất lợng GD & ĐT Những thành tựu mà giáo dục đà đạt đợc động lực to lớn, sở, điều kiện để thực thành công nghiệp CNH - HĐH đất nớc Đảng ta khẳng định: "Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài, giáo dục phải ®i tríc mét bíc lµm tiỊn ®Ị cho CNH - HĐH đất nớc"[14] Trong nghiệp đổi GD & ĐT, đổi công tác quản lý GD & ĐT, đội ngũ cán quản lý giáo dục đặt nh yêu cầu cấp bách hàng đầu việc tiếp tục triển khai, điều chỉnh nâng cao chất lợng giáo dục Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành TW Đảng khóa XIII đà rõ : "Hiện nay, nghiệp GD & ĐT đứng trớc mâu thuẫn lớn yêu cầu cần phải phát triển nhanh quy mô GD & ĐT, vừa phải gấp rút nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo khả điều kiện đáp ứng yêu cầu nhiều hạn chế Đó mâu thuẫn trình phát triển Những thiếu sót chủ quan yếu quản lý đà làm cho mâu thuẫn thêm gay gắt." [14] Để phát triển GD & ĐT góp phần "Nâng cao dân trí - Đào tạo nhân lực Bồi dỡng nhân tài" phải quan tâm xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung cán quản lý trờng học nói riêng Nghị hội nghị TW III (khóa XIII) bàn công tác cán đà khẳng định "Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nớc, chế độ"[15] Chủ tịch Hồ Chí Minh đà dạy "Có cán tốt việc xong, muôn việc thành công hay thất bại cán tốt kém"[29] Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lợng cốt cán trực tiếp đề thực mục tiêu giáo dục Là nhân tố định chất lợng giáo dục Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục vấn đề cấp thiết Nghị hội nghị TW lần thứ II khóa VIII đà rõ giải pháp chủ yếu : "Đổi chế quản lý, bồi dỡng cán bộ, xếp chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý " với việc "Quy định lại chức năng, nhiệm vụ quan quản lý Giáo dục Đào tạo theo hớng tập trung làm tốt chức quản lý nhà nớc"[14] ''Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hớng chuẩn hóa, nâng cao chất lợng, đảm bảo đủ số lợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lơng tâm nghề nghiệp trình độ chuyên môn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc''.[9] Chính vậy, đội ngũ cán quản lý công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý cách toàn diện nội dung quan trọng đổi công tác quản lý, nâng cao chất lợng GD & ĐT Diễn Châu huyện đồng b»ng ven biĨn cđa tØnh NghƯ An cã lÞch sư đời phát triển đến đà 1380 năm Diẽn Châu, có truyền thống lịch sử lâu đời, nhân dân có lòng yêu nớc, ý chí quật cờng kháng chiến bảo vệ tổ quốc, có truyền thống hiếu học.Là huyện đợc Đảng nhà nớc phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lợng vũ trang nhân dân Những năm gần đây, dới ánh sáng đờng lối đổi mới, đặc biệt vận dụng đắn sáng tạo chủ trơng, sách Đảng nhà nớc, giáo dục đào tạo Diễn Châu đà dành đợc thành tựu quan trọng, góp phần đổi nghiệp GD & ĐT phát triển kinh tế xà hội huyện Nhiều năm liên tục Phòng Giáo dục & đào tạo Diễn Châu đơn vị tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh, với thành tích bật chất lợng giáo dục đào tạo, đội ngũ giáo viên dạy giỏi, học sinh giỏi, kết xây dựng trờng đạt chuẩn quốc gia, công tác phổ cập giáo dục, công tác xà hội hóa giáo dục Tuy vậy, bên cạnh thuận lợi kết đạt đợc, giáo dục đào tạo Diễn Châu gặp không khó khăn thách thức: Diễn Châu huyện có diện tích lớn dân số đông có nhiều ngành nghề nh sản xuất nông nghiệp, sản xuất muối, khai thác thủy sản, dịch vụ, thơng mại Các điều kiện, tiềm phát triển KT - XH gặp nhiều khó khăn Đời sống nhân dân không đồng vùng miền, tăng trởng kinh tế chậm đà ảnh hởng đến phát triển giáo dục Trớc yêu câu đổi GD & ĐT Diễn Châu có nhiều bất cập : Quy mô mạng lới trờng lớp cha hợp lý; Số lợng học sinh chất lợng giáo dục trờng huyện có chênh lệch đáng kể; Đội ngũ giáo viên thiếu đồng cấu môn, phận giáo viên chuyên môn yếu; Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học cha đáp ứng đợc với yêu cầu đổi chơng trình giáo dục phổ thông nay; Một phận cán quản lý cha đáp ứng đợc yêu cầu đổi giáo dục Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn đà nêu việc nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán quản lý trờng nói chung, trờng THCS nói riêng huyện Diễn Châu có ý nghĩa quan trọng cần thiết Bởi lẽ muốn nghiệp GD & ĐT phát triển, muốn chất lợng GD & ĐT ngày đợc nâng lên, đáp ứng đợc với yêu cầu đổi giáo dục phổ thông cã nhiÒu yÕu tè nhng yÕu tè quan träng gãp phần định thành công giáo dục đào tạo cán quản lý Vì tác giả chọn đề tài "Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An" Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Khách thể Đối tợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS 3.2 Đối tợng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn châu, tỉnh Nghệ an Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng đợc giải pháp cách khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn có tính khả thi nâng cao đợc chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh NghƯ An NhiƯm vơ nghiªn cøu 5.1 Nghiªn cøu, hệ thống hóa sở lý luận vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung, đội ngũ cán quản lý trờng THCS nói riêng 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá mô tả thực trạng đội ngũ cán quản lý trờng THCS công tác nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS hun DiƠn Ch©u, tØnh NghƯ An 10 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Các phơng pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phơng pháp nghiên cứu lý luận để phân tích, tổng hợp, so sánh, khách quan v.v Tổng thuật công trình nghiên cứu nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài 6.2 Các phơng pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Quan sát: Quan sát hoạt động quản lý đội ngũ cán quản lý trờng THCS nhằm đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý 6.2.2 Điều tra: Sử dụng công cụ để điều tra thực trạng cán quản lý trờng THCS 6.2.3 Phơng pháp lấy ý kiến chuyên gia: Tham khảo ý kiến chuyên gia giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS 6.3 Phơng pháp thống kê toán học để xử lý số liệu kết nghiên cứu Cấu trúc luận văn Luận văn gồm ba phần: Phần 1: Mở đầu Phần 2: Nội dung Chơng I : Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS Chơng II : Thực trạng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Chơng III: Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Phần kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Đóng góp luận văn 69 Thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn CBQL trờng THCS theo cần ý: - Ngời đợc bổ nhiệm phải cán có quy hoạch - Thực dân chủ bổ nhiệm (lấy phiếu tín nhiệm, tham khảo ý kiến, theo dõi trình công tác ) tránh tình trạng nể nang, bè cánh - Ngời đợc bổ nhiệm phải có đề án công tác nhiệm kỳ năm - Mỗi hiệu trởng không làm hai nhiệm kỳ (10 năm) trờng học Để sử dụng cán hợp lý, cần mạnh dạn thực tốt việc miễn nhiệm cán không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cần xây dựng t tởng vào, ra, lên, xuống chuyện thờng tình công tác cán b/ Miễn nhiệm cán quản lý Việc miễn nhiệm CBQL trờng THCS giải pháp thiếu công tác tổ chức cán nhằm làm máy, tạo môi trờng lành mạnh cho nhân tố phát triển, kịp thời củng cố, đảm bảo ổn định tích cực cho toàn máy - Cách thức thực hiện: CBQL trờng THCS đợc lựa chọn, bổ nhiệm theo yêu cầu tiêu chuẩn đợc Đảng, Nhà nớc ngành quy định, họ không đảm đơng công việc, không làm tròn trách nhiệm có sai phạm, uy tín giảm sút, sức khoẻ không đảm bảo Nếu CBQL không tự nguyện từ chức cấp quản lý có thẩm quyền phải có biện pháp kịp thời miễn nhiệm Việc miễn nhiệm đối tợng, thời điểm giải pháp cần thiết làm cho đội ngũ CBQL trờng THCS đợc sàng lọc, đợc bổ sung, làm sạch, kiện toàn máy; đem lại niềm tin cho cán bộ, công chức, viên chức đơn vị; tạo môi trờng sạch, ổn định Đồng thời có tác dụng giáo dục cán c) Về luân chuyển cán quản lý: Việc luân chuyển CBQL trờng THCS phải có kế hoạch cụ thể rõ ràng theo quy định hành nhằm nâng cao chất lợng quản lý giáo dục 70 Luân chuyển CBQL nhằm khắc phục đợc tình trạng trì trệ, gia trởng, chủ quan, tạo cho cán søc sèng míi, chđ ®éng rÌn lun, phÊn ®Êu hoàn cảnh mới, môi trờng Phòng Giáo dục & đào tạo tham mu cho Ban Thờng vụ huyện ủy, UBND huyện ban hành quy chế việc luân chuyển CBQL đảm bảo chế độ sách cho cán đợc luân chuyển Tuy nhiên, luân chuyển cán thiếu thận trọng gây nên xáo trộn, công việc bị ngắt đoạn không liên tục thời gian định Do đó, luân chuyển cán cần lu ý số vấn đề: Chỉ nên luân chuyển cán đến đơn vị họ am hiểu lĩnh vực đó, cần đề cao ý thức trách nhiệm kỷ luật việc luân chuyển cán bộ, cần kết hợp hài hòa bố trí cán quản lý trờng có cán có trình độ lý luận, có cán giàu kinh nghiệm thực tiễn, cấu cán hài hoà: nam - nữ, già - trẻ, chuyên ngành khoa học tự nhiên - khoa häc x· héi d) VỊ sư dơng cán bộ: Để khai thác hết tiềm CBQL cần thực việc giao khoán công việc, đề tài cho cán bộ, yêu cầu CBQL thờng xuyên rút kinh nghiệm, báo cáo kinh nghiệm trớc lÃnh đạo, trớc Hội đồng chuyên môn, hội đồng khoa học Thờng xuyên thực tốt chế độ tự phê bình phê bình Phải giám sát kiểm tra thờng xuyên CBQL theo nội dung: Về t tởng, công tác, quan hệ sinh hoạt Kịp thời phát hiện, ngăn chặn từ đầu cán có dấu hiệu sai phạm Làm tốt việc bảo vệ cán bộ, thực tốt chế độ đÃi ngộ cán Tóm lại: - Sử dụng cán phải ngời, việc, đảm bảo đoàn kết - Sử dụng cán phải gắn với quản lý cán bộ, kiểm tra giám sát để đánh giá cán - Sử dụng cán gắn liền với bồi dỡng toàn diện bảo vệ cán - Kiên khắc phục t tởng chủ quan, gia trởng, hẹp hòi, định kiến, áp đặt 3.2.3 Đổi công tác Đào tạo, Bồi dỡng cán quản lý 71 Chất lợng cán đợc hình thành nhiều nhân tố tác động, phần lớn thông qua đờng giáo dục, đào tạo, bồi dỡng Chính xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL phải chăm lo công tác đào tạo, bồi dỡng Việc đào tạo, bồi dỡng CBQL khâu quan trọng thiếu đợc toàn quy trình xây dựng thực quy hoạch cán Đào tạo bồi dỡng trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hình thành kỹ hoạt động, hình thành nên phẩm chất trị, t tởng, đạo đức tâm lý, tạo nên mẫu hình ngời từ đặc trng yêu cầu xà hội, tạo lực hành động tơng ứng cho ngời Đào tạo, bồi dỡng hoạt động nhằm khắc phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực ngời, bù đắp thiếu hụt, khiếm khuyết cá nhân trình hoạt động Quá trình đào tạo, bồi dỡng trình tạo chất phát triển toàn diện ngời Trong suốt trình lÃnh đạo cách mạng, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến công tác giáo dục, rèn luyện, đào tạo bồi dỡng cán bộ, Ngời nói: Cán gốc công việc, huấn luyện cán công việc gốc Đảng [29] Nghị TW (Khoá VIII) đà nêu: Mở rộng diện đào tạo, bồi dỡng cán hệ thống trị tổ chức xà hội thành phần kinh tế, đặc biệt trọng phát hiện, đào tạo bồi dỡng nhân tài, tạo nguồn cán lÃnh đạo cán quản lý cấp từ Trung ơng đến sở [15] Nhờ coi trọng công tác đào tạo, bồi dỡng cán Đảng, suốt trình lÃnh đạo cách mạng nớc ta, đội ngũ cán bộ, cán lÃnh đạo, quản lý nớc ta không ngừng trởng thành đợc nâng cao chất lợng, đáp ứng nhiệm vụ đợc giao giai đoạn Công đổi toàn Đảng, toàn dân nghiệp CNH-HĐH đất nớc đòi hỏi phải đổi cách tổ chức, quản lý, t duy, trí tuệ đội ngũ cán Yêu cầu đợc đặt nh vấn đề then chốt Đó đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dỡng cán bé Trong ®iỊu kiƯn héi nhËp, giao lu më cưa, chuyển đổi cấu quản lý, vừa phải đảm bảo hợp tác quốc tế rộng rÃi, có hiệu quả, vừa phải đảm bảo phát huy đợc nội lực, giữ gìn đợc môi trờng văn 72 hoá dân tộc giá trị truyền thống cao đẹp Vì vậy, đào tạo, bồi dỡng cán nói chung CBQL giáo dục nói riêng trọng đến kiến thức nghiệp vụ, kiến thức quản lý mà kiến thức trị, kiến thức kinh tế, ngoại ngữ, tin học Phải đào tạo toàn diện, coi trọng tính hiệu Các quan quản lý giáo dục cần làm cho đội ngũ CBQL giáo dục nói chung, CBQL trờng THCS nói riêng ý thức đầy đủ không đào tạo, bồi dỡng để nâng cao trình độ, lực hoàn thành đợc nhiệm vụ ngời CBQL trờng THCS trớc yêu cầu phát triển nghiệp GD & ĐT Trong đào tạo, bồi dỡng phải ý ba yếu tố: Đối tợng, nội dung phơng thức: 1, Đối tợng đào tạo, bồi dỡng: a) Đối với cán quản lý đơng chức: - Có kế hoạch bồi dỡng thờng xuyên, định kỳ theo hình thức tập trung, chức, tự bồi dỡng, trao đổi kinh nghiệm - Có kế hoạch đào tạo theo hình thức tập trung, chức, nhằm đáp ứng tiêu chuẩn hoá cán gồm: - Mỗi cán quản lý phải có kế hoạch tự học, tự nghiên cøu, tù båi dìng b) §èi víi CBQL quy hoạch: Nghị TW (Khoá VIII) đà nêu: Đào tạo, bồi dỡng trớc bổ nhiệm, đề bạt, khắc phục tình trạng bầu cử, bổ nhiệm đa đào tạo [15] Tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dỡng cán công tác quy hoạch cán thể hai giai đoạn: Trớc quy hoạch sau quy hoạch - Giai đoạn trớc quy hoạch: Đào tạo, bồi dỡng cán để tạo nguồn đa vào quy hoạch Trình độ cán đợc đào tạo cao nguồn cán đa vào quy hoạch phong phú có chất lợng Không có nguồn cán đà đợc đào tạo phải quy hoạch gợng ép làm cách hình thức - Giai đoạn sau quy hoạch: Đào tạo, bồi dỡng có vai trò định kết thực quy hoạch Xây dựng xong quy hoạch bớc khởi đầu, sau 73 trình phải đào tạo, bồi dỡng, thử thách, rèn luyện cán quy hoạch - Muốn phải: + Chọn cử cán thuộc diện quy hoạch: Là giáo viên có trình độ chuyên môn vững vàng, nhiệt tình, tâm huyến với nghề nghiệp, thời gian công tác ngành năm trở lên, tích cực hoạt động Đảng, Đoàn thể, có uy tín cán bộ, giáo viên + Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán hàng năm + Lựa chọn nội dung, chơng trình, phơng thức đào tạo, bồi dỡng + Bố trí, sử dụng cán sau đào tạo bồi dỡng 2, Nội dung đào tạo, bồi dỡng: Đào tạo, bồi dỡng lý luận trị, cập nhật đờng lối, chủ trơng sách Đảng Nhà nớc Đào tạo bồi dỡng kiến thức quản lý Nhà nớc Đào tạo, bồi dỡng kiến thức quản lý quản lý giáo dục Đào tạo bồi dỡng ngoại ngữ Trang bị kiến thức Tin học Căn vào nội dung đó, Bộ trởng Bộ Giáo dục & Đào tạo đà định số 3481/GD-ĐT ngày 01/11/1997 ban hành chơng trình bồi dỡng cán công chức Nhà nớc ngành giáo dục - đào tạo Chơng trình gồm phần: Phần đờng lối sách: Cung cấp trang bị cho học viên quan điểm Đảng Nhà nớc phát triển kinh tế xà hội giáo dục giai đoạn Phần quản lý hành Nhà nớc : Trang bị cho học viên kiến thức Nhà nớc quản lý hành Nhà nớc Phần quản lý GD & ĐT: Trang bị phơng pháp luận nh số kỹ quản lý GD & ĐT Có liên hệ thực tế địa phơng Phần kiến thức chuyên biệt: Đi sâu vào số phơng pháp luận, kỹ có tính chuyên biệt đối tợng cụ thể 74 Các chơng trình đợc xây dựng theo mô đul (hay chuyên đề) theo logíc định nhng có tính độc lập tơng đối Những nội dung đợc xây dựng thành chơng trình để đào tạo bồi dỡng cách hệ thống Ngoài ra, cần tiến hành bồi dỡng mang tính cập nhật bổ túc nh đà nói với đối tợng CBQL đơng chức Căn vào thực tế huyện, theo cần tạp trung bồi dỡng cho cán quản lý vấn đề sau: - Båi dìng cho hiƯu trëng nghiƯp vơ qu¶n lý nhà trờng: Kỹ lập kế hoạch chiến lợc theo giai đoạn: Giai đoạn 1: Dự thảo chiến lợc theo bớc: Bớc 1, kế hoạch hóa việc lập kế hoạch; bớc 2, đạt đợc cam kết trì cam kết liên đới; Bớc 3, phân tích điểm mạnh, điểm yếu, thời thách thức; Bớc 4, thiết lập định hớng chiến lợc; Bớc 5, xác định vấn đề chiến lợc; Bớc 6, xây dựng mục đích chung, mục đích cụ thể cách đo việc thực hiện; Bớc 7, xây dựng chiến lợc; Bớc 8, thực kế hoạch; Bớc 9, đo việc thực đánh giá kết quả; Giai đoạn 2: Tổ chức hội ý, lấy ý kiến cán chủ chốt; Giai đoan: Hoàn thiệnbản kế hoạch; Giai đoạn 4: Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Kỹ xây dựng giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên; LÃnh đạo đổi phơng pháp dạy học, công tác kiểm tra, đánh giá, định dạng văn hóa xây dựng thơng hiệu nhà trờng - Bồi dỡng cho hiệu trởng ngoại ngữ, tin học: Về tin học yêu cầu Hiệu trởng tự bồi dỡng, Phòng GD & ĐT giao nhiệm vụ cã øng dơng c«ng nghƯ th«ng tin cho HiƯu trëng thực hiện; Về ngoại ngữ, vào trờng, độ tuổi CBQL để đa yêu cầu trình độ có lộ trình thích hợp giúp họ nâng dần trình độ ngoại ngữ thân 3, Phơng thức hình thức đào tạo bồi dỡng: - Trên giới, việc bồi dỡng nhà giáo CBQLGD thờng đợc tiến hành theo phơng pháp: Phơng pháp lấy chuyên gia làm trung tâm; Phơng pháp lấy phơng tiện làm trung tâm; Phơng pháp lấy học viên làm trung tâm Đối với CBQL nên kết hợp phơng pháp lấy học viên làm trung tâm tự bồi dỡng họ chủ yếu 75 - Về hình thức đào tạo, bồi dỡng cần tập trung vào hình thức: Đào tạo tự đào tạo; Đào tạo cách hệ thống đào tạo mang tính bổ sung, cập nhật; Đào tạo bồi dỡng tập trung không tập trung; Đào tạo bồi dỡng theo chu kỳ không theo chu kỳ; Đào tạo bồi dỡng sở đào tạo nơi làm việc; Đào tạo bồi dỡng theo hình thức từ xa Nên tăng cờng bồi dỡng nơi làm việc tự bồi dỡng chủ yếu 3.2.4 Thực chế độ sách cán Chế độ, sách cán nói chung, CBQL trờng THCS nói riêng nhân tố có ý nghĩa định trực tiếp đến chất lợng cán Chế độ, sách đảm bảo, hợp lý có tác dụng động lực thúc đẩy tính tích cực, tài năng, sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, giáo viên Động lực đợc tạo nên kết hợp hài hoà lợi ích vật chất tinh thần, phù hợp với chất nhân văn chế độ điều kiện phát triển chung xà hội, đem lại công bình đẳng hơn; thể rõ quan tâm, Đảng, Nhà nớc, xà hội , cán Vì vậy, việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS phải gắn liền với việc thực chế độ, sách hợp lý nh»m thùc hiƯn mơc tiªu: Khun khÝch vËt chÊt đôi với xây dựng lý tởng, hoài bÃo cách mạng, động viên tinh thần phù hợp với trình độ phát triển kinh tế địa phơng đảm bảo công xà hội, khuyến khích ngời làm việc có suất, chất lợng hiệu quả, phát huy tài đội ngũ CBQL Chế độ, sách đúng, hợp lý thúc đẩy, tạo động lực cho phát triển, khuyến khích tính tích cực, hăng hái, phấn khởi, cố gắng, yên tâm với công việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, phát huy đợc sáng tạo, thu hút đợc nhân tài, làm cho nội đoàn kết trí, ngời đồng tâm hiệp lực Ngợc lại, chế độ sách không hợp lý sai lầm kìm hÃm, triệt tiêu động lực, cản trở phát triển, nội đoàn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực Để tạo động lực phấn đấu, đáp ứng đòi hỏi cao x· héi cho CBQL trêng häc nãi chung vµ trêng THCS nói riêng cần ý thực chế độ sách cán bộ, thể qua số mặt sau: 76 - Thực đầy đủ chế độ lơng loại phụ cấp theo quy định hành - Đầu t thích đáng cho việc đào tạo, bồi dỡng giáo viên u tú trở thành CBQL giỏi Nguồn đầu t gồm từ ngân sách Nhà nớc, kinh phí tổ chức, Đoàn thể nh lực lợng xà hội khác tham gia vào quản lý nhà trờng Có sách hỗ trợ cho CBQL nâng cao trình độ học vấn, trình độ trị, nghiệp vụ quản lý - Đầu t kinh phí, tăng cờng trang bị phơng tiện, điều kiện làm việc cho CBQL nhà trờng theo hớng đại hóa đáp ứng với yêu cầu đổi giáo dục phổ thông - Đảm bảo lợi ích vật chất động viên tinh thần: Cần tạo điều kiện quan tâm vật chất tinh thần cho CBQL, có chế độ u đÃi để bồi dỡng giữ gìn sức khoẻ Tạo điều kiện cho cán quản lý giao lu học tập kinh nghiệm tiên tiến nớc - Phân cấp mạnh mẽ quản lý tổ chức cán cho CBQL trờng học để nâng cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao trình độ quản lý - Tăng cờng công tác thi đua, khen thởng trờng phạm vi toàn huyện khen thởng kịp thời đôi với khuyến khích vật chất CBQL nhà trờng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đồng thời xử lý kỷ luật nghiêm minh CBQL vi phạm kỷ luật - Chính sách cán đợc thực thống từ trung ơng đến sở, nhiên tuỳ tình hình thực tế địa phơng để có sách u đÃi CBQL giỏi, đào tạo thu hút nhân tài, sách cán nữ Quản lý nghề, nghề cần đợc đào tạo quan tâm nh nghề khác Đào tạo trớc bổ nhiệm, bổ nhiệm gắn với quyền lợi trách nhiệm; cải tiến tiền lơng CBQL 3.2.5 Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý: Trong thời đại CNH-HĐH, thời đại công nghệ thông tin nay, thông tin tri thức sở cho việc định hành động Chất lợng định, hiệu hành động phụ thuộc vào số lợng chất lợng 77 thông tin Sử dụng nhiều thông tin tri thức trình thực công việc đạt đợc chất lợng hiệu tốt Thông tin có vai trò quan trọng sản xuất, quản lý, điều hành, nh lĩnh vực đời sống xà hội Thông tin giúp cho CBQL làm việc khoa học Thông tin giúp cho CBQL có liệu sau: Các liệu khoa học giáo dục; quan, tổ chức hệ thống giáo dục có chức thu thập, xử lý, cung cấp lu giữ liệu giáo dục; Các yÕu tè vËt chÊt vµ kü thuËt tham gia vµo trình thông tin.v.v ; Các phần tử có quan hệ thống theo chế định Nhà nớc, chủ thể quản lý, nhằm cung cấp thông tin thực chức quản lý hệ thống giáo dục Việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhằm mục đích: Cung cấp thông tin cần thiết đáng tin cậy kịp thời để làm kế hoạch định quản lý; Cung cấp chế thiết lập ngân hàng liệu cấp quốc gia cấp sở để làm thỏa mÃn nhu cầu ngày tăng thông tin; Tăng cờng khả quản lý, xây dựng kế hoạch kiểm soát luồng thông tin; Thèng nhÊt vỊ néi dung thu thËp, thèng kª, xử lý báo cáo thông tin toàn hệ thống giáo dục Vì vậy, lÃnh đạo huyện, phòng GD & ĐT, thân hiệu trởng cần phải xây dựng hệ thống thông tin để hỗ trợ công tác quản lý Trớc mắt, theo cần: - Tăng cờng lực lợng sở trách nhiệm thực thống kê, cung cấp thông tin giáo dục; - Tạo tin liệu thống kê khác cần thiết cho hoạt động quản lý; - Tin học hóa hệ thống thông tin quản lý giáo dục để phục vụ nhanh chóng xác nhu cầu thông tin quản lý; - Xây dựng hệ thống thu thập liệu cách thống có hệ thống cấp quản lý; - Thành lập trung tâm thông tin để phục vụ thống tất liệu thông tin; - Bồi dỡng cán quản lý có khả định sử dụng công nghệ thông tin; - Hớng dẫn, xây dựng hệ thống th mục điện tử, lu liệu thông tin cần thu thập truy xuất cần thiết nh: Các văn Bộ, Tỉnh, Sở, 78 Huyện; Các văn phân loại theo nội dung: Quy chế chuyên môn, điều lệ, chế độ sách, công tác tổ chức, văn đạo; Các thông tin đơn vị trờng học Nội dung: 1) Hệ thông tin quản lý học sinh 2) Hệ thông tin quản lý cán bộ, giáo viên 3) Hệ thông tin quản lý nội dung, chơng trình đào tạo 4) Hệ thông tin quản lý thi hành luật pháp pháp chế tra giáo dục 5) Hệ thông tin quản lý tài 6) Hệ thông tin quản lý sở vật chất thiết bị 7) Hệ thông tin kế hoạch mạng lới 8) Hệ thông tin cộng đồng xà hội 9) Hệ thông tin nghiên cứu khoa học giáo dục 3.2.6 Đổi công tác đánh giá cán Thông qua việc khảo sát, điều tra đội ngũ CBQL để nắm chất lợng đội ngũ CBQL, đánh giá phân loại CBQL, sở xếp bố trí, sử dụng hợp lý, phát huy lực sở trờng CBQL Lập quy hoạch CBQL, xác định kế hoạch đào tạo bồi dỡng, bớc xây dựng đội ngũ CBQL trờng học đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ đổi giáo dục, góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tÕ x· héi cđa hun DiƠn Ch©u thêi kú đổi Đánh giá cán để không ngừng nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Làm tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo båi dìng, bè trÝ sư dơng, bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, luân chuyển, khen thởng, kỷ luật thực chế độ sách cán Đánh giá CBQL nội dung quan trọng công tác cán bộ, thành công công tác cán Đảng đà hình thành đợc quan điểm rõ ràng, quán phơng pháp sáng tạo, cụ thể đánh giá cán Đánh giá xác cán sở vững để đào tạo sử dụng hợp lý cán bộ, tạo động lực để cán đảng viên cống hiến sức lực, tâm trí hoàn thành tốt 79 nhiệm vụ đợc giao Đánh giá cán không đúng, không xác dẫn đến sử dụng cán cách tuỳ tiện, làm động lực phấn đấu cá nhân, có làm xáo trộn tâm lý tập thể, gây nên trầm lắng, trì trệ công việc Bởi đánh giá cán phải đợc xem xét thực thống tảng quan điểm phơng pháp đắn, khoa học Trong thực tế công tác đánh giá cán nói chung đánh giá CBQL giáo dục nói riêng nhiều cấp, nhiều nơi có lúc chủ quan, cảm tính, cục bộ, thiếu dân chủ làm cho số cán có đức, có tài bị bỏ quên, không kẻ hội, thiếu tài, lại đợc sử dụng, làm đoàn kết nội bộ, hạn chế gây tổn hại cho nhiệm vụ trị Để đánh giá cán bộ, cần lợng hoá tiêu chuẩn CBQL nói chung CBQL giáo dục nói riêng dựa số vừa có tÝnh chÊt lý ln, kinh nghiƯm võa thĨ hiƯn sù vận dụng, quán triệt văn có tính chất pháp quy nh: * Trong quy chế đánh giá công chức hàng năm (ban hành theo định số: 11/1998/TCCP-CCVC ngày 05 tháng 12 năm 1998 Bộ trởng Trởng ban tổ chức cán Chính phủ) đà nêu nội dung đánh giá: a) Chấp hành sách pháp luật Nhà nớc b) Kết công tác c) Tinh thần kỷ luật d) Tinh thần phối hợp công tác e) Tính trung thực công tác g) Lối sống, đạo đức h) Tinh thần học tập nâng cao trình độ i) Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Đối với cán quản lý trờng THCS đà cụ thể hoá tiêu chuẩn nội dung đánh giá cán bộ: * Về phẩm chất trị - Tiêu chuẩn hàng đầu cán quản lý phải có lập trờng trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội - Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trơng, đờng lối Đảng, pháp luật Nhà nớc, quy định Bộ GD & ĐT 80 - Phải trung thực giáo dục cán giáo viên, học sinh tính trung thực Đặc biệt trung thực thi cử, đánh giá xếp loại * Về lực quản lý: - Cán có lực phải biết vận dụng đắn đờng lối giáo dục Đảng Nhà nớc Quyết đoán công việc, chủ động sáng tạo thực nhiệm vụ ngành Giáo dục, nhà trờng tổ chức có hiệu - Nắm bắt, dự báo tình hình, định chơng trình kế hoạch công tác cho phù hợp với nhà trờng sở kế hoạch năm học ngành đề - Xây dựng, tổ chức máy nhà trờng, tổ chức điều hành máy kiểm tra trình thực Xây dựng nội đoàn kết, biết tổ chức sử dụng thành viên Hội đồng giáo dục làm việc có hiệu * Về kiến thức, trình độ chuyên môn: - Đạt trình độ chuyên môn Đại học S phạm trở lên, trình độ lý luận đạt tõ trung cÊp ®Õn cao cÊp lý luËn, ®· qua bồi dỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, quản lý Nhà nớc - Có sáng kiến đề xuất lĩnh vực chuyên môn phụ trách, tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ đợc phân công * Về hiệu công tác: Đánh giá hiệu công tác cán phải vào chức trách nhiệm vụ đợc giao Với quan điểm yêu cầu trên, theo đánh giá CBQL trờng THCS cần theo bớc sau: Bớc 1: Sau học kỳ, năm học, thuyên chuyển đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm thân cán tự kiểm điểm chi tập thể lÃnh đạo nhà trờng, từ đề phơng hớng khắc phục Bớc 2: LÃnh đạo nhà trờng tổ chức cho Đảng viên, cán giáo viên, đoàn thể nhà trờng tham gia đánh giá cán góp ý trực tiếp ghi phiÕu nhËn xÐt, phiÕu tÝn nhiƯm c¸n bé Bíc 3: Lấy ý kiến nhận xét đánh giá Đảng uỷ nơi công tác tổ chức Đảng nơi c trú Bớc 4: Tập thể, ban giám hiệu nhà trờng nhận xét, đánh giá phân loại cán báo cáo lên phòng Giáo dục UBND huyện 81 Bớc 5: Phân loại cán theo mức: + Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có khả đảm nhận nhiệm vụ cao hơn; + Hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc phân công; + Hoàn thành nhệm vụ đợc phân công; + Không hoàn thành nhiệm vụ Bớc 6: Trao đổi với ngời đợc đánh giá cách công khai, khách quan, dân chủ Bớc Ghi chép văn bản, lu giữ hồ sơ cán làm để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ, kế hoạch luân chuyển, bố trí sử dụng cán Huyện 3.2.7 Tăng cờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu Đảng Cộng sản Việt Nam đề đờng lối, sách cán định bố trí, quản lý đội ngũ cán Đây vấn đề có tính nguyên tắc Đảng lÃnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thông qua đờng lối, chủ trơng, sách, thông qua đội ngũ đảng viên tổ chức Đảng Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trơng, sách Đảng công tác cán Vì vậy, tăng cờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trêng THCS lµ mét yÕu tè quan träng cã ý nghĩa định việc làm cho đội ngũ CBQL trờng THCS đủ số lợng, đồng cấu, mạnh chất lợng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với xu phát triển chung, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp đổi giáo dục phổ thông công đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc Yêu cầu cách thức thực hiƯn: 1) TiÕp tơc thùc hiƯn tèt ChØ thÞ 34 CT/TW Bộ Chính trị củng cố, xây dựng tổ chức Đảng nhà trờng phát triển Đảng viên đội ngũ giáo viên CBQL Mỗi trờng có chi độc lập chịu trách nhiệm quản lý, đạo đờng lối, chủ trơng, sách phát triển nhà trờng Chú trọng công tác xây dựng phát triển Đảng viên đội ngũ giáo viên làm sở cho việc xây dựng quy hoạch cán 82 2) Nâng cao hiệu lực lÃnh đạo, đạo, tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, đoàn thể, sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng 3) Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm Cấp bố trí, sử dụng cán đồng thời cấp đánh giá thực chế độ sách cán Việc bổ nhiệm, đề bạt, điều động, luân chuyển, khen thởng, kỷ luật cán quan thuộc diƯn cÊp ủ qu¶n lý nhÊt thiÕt ph¶i tËp thể cấp uỷ xem xét, định Cấp uỷ thủ trởng quản lý cán phải chịu trách nhiệm trớc cấp uỷ thủ trởng cấp cán thuộc quyền quản lý Chi bộ, Đảng có trách nhiệm quản lý cán Đảng viên, nhÊt lµ vỊ ý thøc tỉ chøc kû lt, ý thức chấp hành sách, pháp luật, phẩm chất đạo đức lối sống quan hệ với quần chúng 4) Tăng cờng kiểm tra việc thực sách đào tạo, bồi dỡng, sử dụng, đÃi ngộ, đặc biệt việc bổ nhiệm, cất nhắc, luân chuyển CBQL, đặt thành chế độ, nếp chuẩn bị nhân để bổ nhiệm, luân chuyển, phải có thẩm định, kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp 5) Tăng cờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS đợc thể việc tổ chức Đảng phải đợc chỉnh đốn đổi mới, nêu cao đấu tranh tự phê bình phê bình, khắc phục biểu nh xa rời quần chúng, quan liêu, tính tự cao, tự đại, t tởng hẹp hòi 6) Tiếp tục đạo gơng mẫu thực vận đông " Học tập làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh"; phong trào thi đua Hai tốt, vận động Dân chủ, kỷ cơng, tình thơng, trách nhiệm 7) Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức vận động, tập hợp đợc tham gia toàn xà hội vào việc xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trờng THCS nói riêng theo tinh thần Chỉ thị số 40 -CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí th TW Đảng 83 8) Tham mu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện toàn máy tổ chức Đảng, xây dựng, quản lý, bảo vệ tốt đội ngũ cán biện pháp tốt để góp phần đảm bảo việc thực nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS 3.3 Tổ chức thực giải pháp 3.3.1 Thực đồng giải pháp Trong trình thực hiện, cần thực đồng giải pháp Trong thực tiễn công tác quản lý, biện pháp, giải pháp có tác động biện chứng lẫn nhằm đạt kết nâng cao chất lợng CBQL (xem sơ đồ) Đây giải pháp trực tiếp giải pháp tổ chức Ngoài giải pháp khác cần phối hợp nh: Xây dựng phong cách ngời quản lý, giải pháp cập nhật thông tin, công t¸c kiĨm tra, vỊ sù tù båi dìng, tù rÌn lun cđa CBQL, vỊ thùc hiƯn quy chÕ d©n chđ trờng học, nâng cao vai trò lÃnh đạo chi Đảng, tăng cờng quản lý cấp Mối tơng tác giải pháp cụ thể hoá sơ đồ số 3.1 dới đây: Sơ đồ 3.1: Các giải pháp nâng cao chất lợng CBQL trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An QuY hoạch đội ngũ cbql tăng cường lÃnh đạo Đảng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cbql tun chän bỉ nhiƯm miªn nhiƯm sư dơng thùc chế độ sách xây dựng hệ thống thông tin đổi mơi công tác đánh giá Chất lượng đội ngò CBQL Tr­êng THCS ... cán quản lý Vì tác giả chọn đề tài "Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An" Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất. .. : Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS Chơng II : Thực trạng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Chơng III: Một số giải pháp nâng cao. .. huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 10 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý trờng THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Các phơng pháp nghiên