B GIO DC V O TO TRNG I HC VINH Nguyễn chí mật Một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trờng tiểu học thành phố thanh hoá tỉnh thanh hoá Chuyờn ngnh: QUN Lí GIO DC Mó s : 60.14.05 LUN VN THC S KHOA HC GIO DC Ngi hng dn khoa hc: TS. MAI CễNG KHANH Vinh, 2011 1 LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng sâu sắc và tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn: Lãnh đạo và quý thầy cô trường Đại học Vinh đã giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Sở giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hóa; lãnh đạo Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Thanh Hóa; lãnh đạo và chuyên viên Phòng giáo dục và Đào tạo, các đồng chí Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng và cán bộ giáo viên các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và thực hiện đề tài. Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn khoa học NGƯT, TS. Mai Công Khanh, người đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo và hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn. Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu thực hiện đề tài. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng chắc chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót. Tác giả rất mong được sự góp ý, chỉ dẫn của quý thầy cô, bạn bè và đồng nghiệp. Vinh, tháng 9 năm 2011 Tác giả NGUYỄN CHÍ MẬT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN 2 GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo BGD&ĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo QLGD Quản lý giáo dục HĐDH Hoạt động dạy học HĐGD Hoạt động giáo dục HĐHT Hoạt động học tập QTDH Quá trình dạy học CNH - HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CSVC Cơ sở vật chất TW Trung ương CBQL Cán bộ quản lý GD Giáo dục GV Giáo viên HS Học sinh THCS Trung học cơ sở KT - ĐG Kiểm tra - Đánh giá KT Kiểm tra ĐG Đánh giá TH Tiểu học HT Hiệu trưởng CS Cộng sản QĐ Quyết định QL Quản lý CNTT Công nghệ thông tin TBTV Thiết bị thư viện TBDH Thiết bị dạy học ĐDDH Đồ dùng dạy học 3 TNTP Thiếu niên tiền phong PP Phương pháp PPDH Phương pháp dạy học XHCN Xã hội chủ nghĩa KT-XH Kinh tế - Xã hội SKKN Sáng kiến kinh nghiệm QLHĐ Quản lý hoạt động BGH Ban giám hiệu BCH Ban chấp hành SGK Sách giáo khoa THCS Trung học cơ sở MỤC LỤC Trang 4 MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 4 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4 4. Giả thuyết khoa học 4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 4 6. Phương pháp nghiên cứu 5 7. Những đóng góp mới của đề tài 5 8. Cấu trúc của luận văn 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 7 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu. 7 1.2. Một số khái niệm cơ bản liên quan đến quản lý HĐDH ở trường TH . 11 1.2.1. Quản lý. 11 1.2.2. Quản lý giáo dục. 17 1.2.3. Quản lý hoạt động dạy học. 19 1.3. Quản lý trường tiểu học. 22 1.3.1. Đặc điểm trường tiểu học. 22 1.3.2. Vai trò của hiệu trưởng trong việc quản lý trường tiểu học. 22 1.4. Chương trình giáo dục tiểu học. 24 1.4.1. Mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức và phương tiện dạy học. 24 1.4.2. Đổi mới chương trình giáo dục tiểu học. 27 1.5. Quản lý thực hiện chương trình dạy học ở trường tiểu học trong giai đoạn hiện nay. 29 1.5.1. Quản lý việc phân công giảng dạy. 29 1.5.2. Quản lý việc lập kế hoạch dạy học của giáo viên tiểu học. 30 1.5.3. Quản lý đổi mới phương pháp dạy học. 31 1.5.4. Quản lý cơ sở vật chất, môi trường học tập phục vụ việc thực hiện chương trình dạy học tiểu học. 32 1.5.5. Kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện chương trình dạy học tiểu học. 32 1.5.6. Công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên tiểu học. 33 1.6. Nâng cao chất lượng dạy học. 35 Kết luận chương 1 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ THANH HÓA TỈNH THANH HOÁ 37 2.1. Khát quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống lịch sử văn hóa, giáo dục và đào tạo của thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 37 2.1.1. Điều kiện tự nhiên. 37 2.1.2. Kinh tế - xã hội. 38 5 2.1.3. Truyền thống lịch sử, văn hoá. 40 2.1.4. Tình hình chung về giáo dục - đào tạo của thành phố Thanh Hóa. 41 2.2. Thực trạng về quản lý hoạt động dạy học ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 45 2.2.1. Về quy mô trường lớp, số lượng và chất lượng HS. 45 2.2.2. Về đội ngũ cán bộ quản lý. 50 2.2.3. Về đội ngũ giáo viên. 53 2.2.4. Về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học. 55 2.2.5. Về các biện pháp quản lý HĐDH ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 57 2.3. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 68 2.3.1 Đánh giá mặt mạnh, mặt hạn chế. 68 2.3.2. Nguyên nhân của thực trạng quản lý hoạt động dạy học. 69 Kết luận chương 2 71 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC RƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ THANH HÓA TỈNH THANH HÓA 72 3.1. Những căn cứ và nguyên tắc đề xuất các biện pháp. 72 3.1.1. Những căn cứ đề xuất các biện pháp. 72 3.1.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp. 73 3.2. Một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 74 3.2.1. Biện pháp 1: Tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ và năng lực cho cán bộ quản lý trường tiểu học. 74 3.2.2. Biện pháp 2: Kế hoạch hóa quản lý hoạt động dạy học ở trường tiểu học. 76 3.2.3. Biện pháp 3: Tăng cường quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học. 78 3.2.4. Biện pháp 4: Tăng cường quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên tiểu học. 80 3.2.5. Biện pháp 5: Tăng cường quản lý hoạt động học tập của học sinh tiểu học. 83 3.2.6. Biện pháp 6: Bồi dưỡng năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm đáp ứng các yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học. 86 3.2.7. Biện pháp 7: Tăng cường đổi mới phương pháp dạy học và ứng 88 6 dụng công nghệ thông tin vào dạy học ở các trường tiểu học. 3.2.8. Biện pháp 8: Đổi mới việc kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ở các trường tiểu học. 93 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp. 96 3.4. Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp. 98 Kết luận chương 3 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 1. Kết luận. 101 2. Kiến nghị. 102 Tài liệu tham khảo. 105 7 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Trong thời đại ngày nay, tiềm năng trí tuệ trở thành động lực chính cho sự phát triển, tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xã hội. Mỗi con người lĩnh hội tri thức, kinh nghiệm lịch sử - xã hội thông qua các con đường giáo dục. Giáo dục được coi là nhân tố quyết định sự thành bại của mỗi quốc gia và mỗi con người trong cuộc sống của mình. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta rất coi trọng công tác giáo dục và đào tạo. Trong đường lối chiến lược, Đảng ta luôn xác định GD&ĐT là một bộ phận quan trọng của sự nghiệp cách mạng. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, của Đảng đã chỉ rõ: “Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế - xã hội của đất nước”. [12, tr.29]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2, BCH Trung ương khoá VIII cũng xác định chiến lược phát triển GD&ĐT thời kỳ CNH - HĐH đất nước: “Mục tiêu chủ yếu là thực hiện giáo dục toàn diện đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục .khả năng tư duy sáng tạo và năng lực thực hành” [14, tr.33]. Nghị quyết nêu rõ: “Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục và số đông học sinh, sinh viên có những cố gắng rất lớn; đại bộ phận thầy, cô giáo có tâm huyết, gắn bó với nghề” song “chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo còn thấp” và “công tác quản lý gáo dục - đào tạo có những yếu kém, bất cập” [14, tr.25]. Đổi mới công tác quản lý giáo dục là một trong bốn giải pháp lớn để phát triển giáo dục mà Nghị quyết đã đề ra. Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, 8 yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, phương pháp dạy và học”. [12, tr.108]. Từ những năm đầu của thế kỷ 21 đến nay, giáo dục Việt Nam đã có nhiều đổi mới và thu được những thành tựu quan trọng về mở rộng quy mô, đa dạng hoá hình thức giáo dục và nâng cấp cơ sở vật chất cho nhà trường. Trình độ dân trí không ngừng được nâng cao. Chất lượng giáo dục có những chuyển biến bước đầu. Một hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh, thống nhất và đa dạng hoá loại hình giáo dục - đào tạo đã được hình thành với đầy đủ các cấp học và trình độ đào tạo từ Mầm Non đến sau Đại học. Giáo dục Tiểu học là một bậc học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, là “bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân” [30, tr.167]. Như vậy, giáo dục tiểu học có một vị trí rất quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân. Hiệu trưởng các trường tiểu học là những người thay mặt Nhà nước và ngành Giáo dục quản lý trực tiếp mọi hoạt động của nhà trường. Vì vậy, bậc học Tiểu học muốn vững chắc trước hết những người làm công tác quản lý nhà trường (tức là Hiệu trưởng) phải có năng lực, có tinh thần trách nhiệm cao và đặc biệt phải là người quản lý giỏi Thực tiễn cho thấy phần lớn hiệu trưởng các trường tiểu học được đề bạt từ những giáo viên giỏi ở các cơ sở giáo dục, sau đó được bồi dưỡng nghiệp vụ trong một thời gian ngắn, do đó “đội ngũ cán bộ quản lý chưa được đào tạo một cách hoàn chỉnh, kinh nghiệm còn yếu”[14, tr.93]. Cho nên cần phải bồi dưỡng, bổ sung cả về lý luận và kinh nghiệm quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng các trường tiểu học. Đó là một nhu cầu rất cấp thiết của các nhà quản lý ở các trường học. Năm học 2011-2012 là năm học toàn ngành tiếp tục hưởng ứng cuộc vận động: “Học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Năm học đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện”, “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục, không vi phạm đạo đức nhà 9 giáo và chống ngồi nhầm lớp”. Nâng cao chất lượng dạy học luôn là nhiệm vụ trọng tâm của mỗi nhà trường. Chất lượng dạy học là kết quả của nhiều hoạt động giáo dục, trong đó có vai trò quản lý của Hiệu trưởng, quyết định việc nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường. Đội ngũ Hiệu trưởng trẻ ở các trường Tiểu học hiện nay nhìn chung được đào tạo chuẩn về chuyên môn nhưng phần đông chưa được đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý. Số cán bộ quản lý có tuổi đời, tuổi nghề cao nhưng năng lực hạn chế, bằng cấp không đạt chuẩn, chủ yếu quản lý theo kiểu kinh nghiệm. Trước sự thay đổi không ngừng của xã hội, giáo dục cũng cần phải có sự đổi mới, mà trọng tâm là đổi mới QLGD, Quản lý HĐDH trong nhà trường. Thực hiện Nghị quyết TW II (Khoá VIII) của Đảng, sự nghiệp giáo dục của thành phố Thanh Hóa trong những năm qua đã có nhiều khởi sắc. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân đã thấm nhuần sâu sắc quan điểm: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu”, “Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự phát triển”. Vì vậy trong những năm qua giáo dục đã nhận được sự quan tâm về mọi mặt của cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, cùng với sự nổ lực của ngành, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bồi dưỡng đội ngũ CBQL, giáo viên theo chuẩn. Hiện nay thành phố Thanh Hóa đã có gần 100% giáo viên Tiểu học đạt trình độ chuẩn. Nhưng để đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay, thành phố Thanh Hóa còn nhiều khó khăn hạn chế, đó là: - Quy mô mạng lưới trường, lớp chưa thực sự hợp lý theo phân bố dân cư và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố. - Mặt bằng dân trí còn bị chênh lệch đáng kể. - Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới. Số trường đạt chuẩn Quốc gia Mức độ II còn ít, chất lượng GD toàn diện chưa cao. 10