Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông CHƯƠNG : QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRONG VIỄN THƠNG GIỚI THIỆU Mục đích, u cầu: - Trang bị kiến thức đầu tư dự án đầu tư Cách thức lập dự án đầu tư ; thẩm định, đấu thầu quản lý dự án đầu tư - Nắm kiến thức để vận dụng lập dự án đầu tư ; thẩm định, đấu thầu quản lý dự án đầu tư Nội dung chính: - Một số vấn đề chung đầu tư dự án đầu tư - Cách thức lập dự án đầu tư (Nghiên cứu kỹ thuật cơng nghệ; nghiên cứu tài chính; nghiên cứu kinh tế xã hội môi trường dự án đầu tư) - Thẩm định dự án đầu tư - Đấu thầu dự án đầu tư - Quản lý dự án đầu tư NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VIỄN THÔNG 7.1.1 Khái niệm đầu tư dự án đầu tư Khái niệm đầu tư Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đêm lại cho kinh tế - xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Từ có khái niệm đầu tư sau: Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Hoạt động đầu tư có đặc điểm sau đây: - Trước hết phải có vốn Vốn tiền, loại tài sản khác máy móc thiết bị, nhà xưởng, cơng trình xây dựng khác, giá trị quyền sở hữu cơng nghiệp, bí kỹ 86 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thơng thuật, quy trình cơng nghệ, dịch vụ kỹ thuật, giá trị quyền sử dụng đất, mặt nước, mặt biển, nguồn tài nguyên khác Vốn nguồn vốn Nhà nước, vốn tư nhân, vốn góp, vốn cổ phần, vốn vay dài hạn, trung hạn, ngắn hạn - Một đặc điểm khác đầu tư thời gian tương đối dài, thường từ năm trở lên, đến 50 năm, tối đa không 70 năm Những hoạt động ngắn hạn vịng năm tài khơng gọi đầu tư Thời hạn đầu tư ghi rõ định đầu tư Giấy phép đầu tư coi đời sống dự án - Lợi ích đầu tư mang lại biểu hai mặt: lợi ích tài (biểu qua lợi nhuận) lợi ích kinh tế xã hội (biểu qua tiêu kinh tế xã hội) Lợi ích kinh tế xã hội thường gọi tắt lợi ích kinh tế Lợi ích tài ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chủ đầu tư, gọi lợi ích kinh tế ảnh hưởng đến quyền lợi xã hội, cộng đồng Các giai đoạn đầu tư: Quá trình đầu tư phân thành giai đoạn lớn sau: a Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Trong giai đoạn cần giải công việc nghiên cứu cần thiết phải đầu tư quy mơ đầu tư Tiến hành tiếp xúc, thăm dị thị trường nước, nước để xác định nguồn tiêu thụ, khả cạnh tranh sản phẩm, tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị, vật tư cho sản xuất; xem xét khả nguồn vốn đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư Tiến hành điều tra, khảo sát lựa chọn địa điểm xây dựng ; Lập dự án đầu tư Gửi hồ sơ dự án văn trình đến người có thẩm quyền định đầu tư, tổ chức cho vay vốn đầu tư quan thẩm định dự án đầu tư Giai đoạn kết thúc nhận văn Quyết định đầu tư đầu tư Nhà nước văn Giấy phép đầu tư thành phần kinh tế khác b Giai đoạn thực đầu tư: Giai đoạn gồm công việc xin giao đất thuê đất (đối với dự án có sử dụng đất ) ; Xin giấy phép xây dựng yêu cầu phải có giấy phép xây dựng giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có khai thác tài nguyên); Thực đền bù giải phóng mặt , thực kế hoạch tái định cư phục hồi (đối với dự án có yêu cầu tái định cư phục hồi), chuẩn bị mặt xây dựng Mua sắm thiết bị, công nghệ; Thực việc khảo sát, thiết kế xây dựng; Thẩm định, phê duyệt thiết kế tổng dự tốn, dự tốn cơng trình; Tiến hành thi cơng xây lắp ; Kiểm tra thực hợp đồng; Quản lý kỹ thuật, chất lượng thiết bị chất lượng xây dựng; Vận hành thử, nghiệm thu toán vốn đầu tư, bàn giao thực bảo hành sản phẩm c Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng: Giai đoạn gồm công việc nghiệm thu, bàn giao cơng trình; Thực việc kết thúc xây dựng cơng trình; Vận hành cơng trình hướng dẫn sử dụng cơng trình; Bảo hành cơng trình; Quyết tốn vốn đầu tư; Phê duyệt toán Khái niệm dự án đầu tư Có thể xem xét dự án đầu tư từ nhiều góc độ khác : Về mặt hình thức tập hợp hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai Trên góc độ quản lý, dự án đầu tư công cụ quản lý sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo kết tài chính, kinh tế - xã hội thời gian dài 87 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thơng Trên góc độ kế hoạch, dự án đầu tư công cụ thể kế hoạch chi tiết công đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề cho cho định đầu tư tài trợ Về mặt nội dung, dự án đầu tư tập hợp hoạt động có liên quan với kế hoạch hoá nhằm đạt mục tiêu định việc tạo kết cụ thể thời gian định, thông qua việc sử dụng nguồn lực xác định Yêu cầu dự án đầu tư Để đảm bảo tính khả thi, dự án đầu tư phải đáp ứng yêu cầu sau: - Tính khoa học: Thể người soạn thảo dự án đầu tư phải có q trình nghiên cứu tỷ mỷ kỹ càng, tính tốn thận trọng, xác nội dung dự án đặc biệt nội dung tài chính, nội dung cơng nghệ kỹ thuật Tính khoa học cịn thể q trình soạn thảo dự án đầu tư cần có tư vấn quan chun mơn - Tính thực tiễn: nội dung dự án đầu tư phải nghiên cứu, xác định sở xem xét, phân tích, đánh giá mức điều kiện hoàn cảnh cụ thể liên quan trực tiếp gián tiếp đến hoạt động đầu tư - Tính pháp lý: Dự án đầu tư cần có sở pháp lý vững tức phù hợp với sách luật pháp Nhà nước Muốn phải nghiên cứu kỹ chủ trương, sách Nhà nước, văn pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư - Tính đồng nhất: Các dự án đầu tư phải tuân thủ quy định chung quan chức hoạt động đầu tư, kể quy định thủ tục đầu tư Với dự án đầu tư quốc tế phải tuân thủ quy định chung mang tính quốc tế Phân loại dự án đầu tư a Theo thẩm quyền định cấp giấy phép đầu tư * Đối với dự án đầu tư nước: Để tiến hành quản lý phân cấp quản lý, tuỳ theo tính chất dự án quy mô đầu tư, dự án đầu tư nước phân theo nhóm A, B C Có hai tiêu thức dùng để phân nhóm dự án thuộc ngành kinh tế nào?; Dự án có tổng mức đầu tư lớn hay nhỏ ? Trong nhóm nhóm A quan trọng nhất, phức tạp nhất, cịn nhóm C quan trọng, phức tạp Tổng mức vốn nêu bao gồm tiền chuyển quyền sử dụng đất, mặt nước, mặt biển, thềm lục địa, vùng trời (nếu có) * Đối với dự án đầu tư nước ngoài: gồm loại dự án đầu tư nhóm A, B loại phân cấp cho địa phương b Phân theo trình tự lập trình duyệt dự án: Theo trình tự (hoặc theo bước) lập trình duyệt, dự án đầu tư phân hai loại: Nghiên cứu tiền khả thi: Hồ sơ trình duyệt bước gọi Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu khả thi: Hồ sơ trình duyệt bước gọi báo cáo nghiên cứu khả thi c Theo nguồn vốn: Dự án đầu tư vốn nước (vốn cấp phát, tín dụng, hình thức huy động khác) dự án đầu tư nguồn vốn nước (nguồn viện trợ nước ODA nguồn đầu tư trực tiếp nước FDI) 7.1.2 Các bước nghiên cứu hình thành dự án đầu tư Nghiên cứu phát hội đầu tư 88 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thơng a Mục đích nghiên cứu phát hội đầu tư: xác định cách nhanh chóng, tốn hội đầu tư Nội dung việc nghiên cứu xem xét nhu cầu khả cho việc tiến hành công đầu tư, kết hiệu đạt thực đầu tư b Căn phát đánh giá hội đầu tư : - Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ ngành, sở - Nhu cầu nước giới hoạt động dịch vụ cụ thể - Tình hình cung cấp mặt hàng hoạt động dịch vụ nước giới chỗ trống để dự án chiếm lĩnh thời gian dài - Tiềm sẵn có cần khai thác vốn, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động để thực dự án đất nước, địa phương, ngành sở - Những kết hiệu đạt thực đầu tư Nghiên cứu tiền khả thi: Nội dung nghiên cứu tiền khả thi bao gồm vấn đề sau đây: + Nghiên cứu cần thiết phải đầu tư , điều kiện thuận lợi khó khăn + Dự kiến quy mơ đầu tư , hình thức đầu tư + Chọn khu vực địa điểm xây dựng dự kiến diện tích sử dụng sở giảm tới mức tối đa việc sử dụng đất ảnh hưởng môi trường , xã hội tái định cư + Phân tích, lựa chọn sơ cơng nghệ, kỹ thuật điều kiện cung cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu, lượng , dịch vụ , hạ tầng + Phân tích , lựa chọn sơ phương án xây dựng + Xác định sơ tổng mức đầu tư , phương án huy động nguồn vốn , khả hoàn vốn trả nợ , thu lãi + Tính tốn sơ hiệu đầu tư mặt kinh tế xã hội dự án + Xác định tính độc lập vận hành , khai thác dự án thành phần tiểu dự án Đặc điểm nghiên cứu vấn đề giai đoạn chưa chi tiết, xem xét trạng thái tĩnh, mức trung bình đầu vào, đầu ra, khía cạnh kỹ thuật, tài kinh tế hội đầu tư tồn q trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư Do độ xác chưa cao Sản phẩm cuối nghiên cứu tiền khả thi Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Nội dung báo cáo tiền khả thi bao gồm vấn đề sau: - Giới thiệu chung hội đầu tư theo nội dung nghiên cứu tiền khả thi - Chứng minh hội đầu tư có nhiều triển vọng đến mức thể định cho đầu tư Các thông tin đưa để chứng minh phải đủ sức thuyết phục nhà đầu tư - Những khía cạnh gây khó khăn cho việc thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau đòi hỏi phải tổ chức nghiên cứu chức nghiên cứu hỗ trợ Nghiên cứu khả thi a Bản chất mục đích nghiên cứu khả thi: Xét mặt hình thức, tài liệu nghiên cứu khả thi tập hợp hồ sơ trình bày cách chi tiết có hệ thống tính vững chắc, thực hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội theo khía cạnh thị trường, kỹ thuật, tài chính, tổ chức quản lý kinh tế xã hội 89 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông b Nội dung chủ yếu nghiên cứu khả thi: bao gồm khía cạnh kinh tế vi mô vĩ mô, quản lý kỹ thuật Các khía cạnh dự án thuộc ngành khác có nét đặc thù riêng Do việc chọn lĩnh vực để mơ tả kỹ thuật soạn thảo phân tích dự án mơ hình tương đối hồn chỉnh Mơ hình sử dụng tham khảo soạn thảo dự án thuộc ngành khác Nội dung chủ yếu cụ thể dự án đầu tư bao gồm vấn đề sau đây: * Xem xét tình hình kinh tế tổng quát liên quan đến dự án đầu tư: Có thể coi tình hình kinh tế tổng quát tảng dự án đầu tư Nó thể khung cảnh đầu tư có ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển hiệu kinh tế tài dự án đầu tư Tình hình kinh tế tổng quát đề cập dự án bao gồm vấn đề sau: + Điều kiện địa lý tự nhiên có liên quan đến việc lựa chọn, thực phát huy hiệu dự án sau + Điều kiện dân số lao động có liên quan đến nhu cầu khuynh hướng tiêu thụ sản phẩm, đến nguồn lao động cung cấp cho dự án + Tình hình trị, sách luật lệ có ảnh hưởng đến quan tâm nhà đầu tư + Tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước, địa phương, tình hình phát triển sản xuất kinh doanh ngành, sở (tốc độ gia tăng GDP, tỷ lệ đầu tư so với GDP, quan hệ tích luỹ tiêu dùng, GDP/đầu người, tỷ suất lợi nhuận sản xuất kinh doanh ) có ảnh hưởng đến trình thực phát huy hiệu dự án + Tình hình ngoại hối (cán cân toán ngoại hối, dự trữ ngoại tệ, nợ nần tình hình tốn nợ ) đặc biệt dự án phải nhập nguyên vật liệu, thiết bị + Hệ thống kinh tế sách bao gồm: - Cơ cấu tổ chức hệ thống kinh tế theo ngành, theo quan hệ sở hữu, theo vùng lãnh thổ để đánh giá trình độ lợi so sánh dự án đầu tư - Các sách phát triển, cải cách kinh tế, chuyển dịch cấu nhằm đánh giá trình độ nhận thức, đổi tư môi trường thuận cho đầu tư đến đâu + Thực trạng kế hoạch hoá kinh tế quốc dân theo thời hạn, theo mức độ chi tiết, theo mục tiêu, ưu tiên, công cụ tác động để từ thấy khó khăn, thuận lợi, mức độ ưu tiên mà dự án hưởng ứng, hạn chế mà dự án phải tuân theo + Tình hình ngoại thương định chế có liên quan tình hình xuất nhập khẩu, thuế xuất nhập khẩu, sách tỷ giá hối đối, luật lệ đầu tư cho người nước ngoài, cán cân thương mại, cán cân toán quốc tế Những vấn đề đặc biệt quan trọng dự án sản xuất hàng xuất khẩu, nhập nguyên vật liệu, máy móc * Nghiên cứu thị trường: Thị trường nhân tố định việc lựa chọn mục tiêu quy mô dự án Ngay trường hợp dự án ký hợp đồng bao tiêu phải nghiên cứu thị trường nơi người bao tiêu bán sản phẩm uy tín người bao tiêu thị trường Mục đích nghiên cứu thị trường nhằm xác định thị trường cung cầu sản phẩm dịch vụ dự án tại, tiềm phát triển thị trường tương lai, yếu tố kinh tế phi kinh tế tác động đến nhu cầu sản phẩm dịch vụ Các biện pháp khuyến thị tiếp thị cần thiết để giúp cho việc tiêu thụ sản phẩm dự án (bao gồm sách giá 90 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông cả, tổ chức, hệ thống phân phối, bao bì, trang trí, quảng cáo ) Khả cạnh tranh sản phẩm so với sản phẩm loại có sẵn sản phẩm đời sau 7.1.3 Trình tự nghiên cứu lập dự án đầu tư khả thi - Đối với dự án nhóm A: Tiến hành bước nghiên cứu tiền khả thi nghiên cứu khả thi, Chính phủ cho phép lập nghiên cứu khả thi - Đối với dự án nhóm B xét thấy cần thiết tiến hành bước: Tiền khả thi khả thi người có quyền định đầu tư định - Đối với dự án lại lập dự án khả thi Để có dự án đầu tư tốt, với phương pháp phân tích, tính tốn có sở khoa học, việc lập dự án cần tiến hành theo trình tự hợp lý Thông thường việc lập dự án đầu tư khả thi tiến hành theo trình tự với bước công việc chủ yếu sau: Xác định mục đích, yêu cầu việc lập dự án đầu tư : Mục đích chung việc lập dự án xây dựng dự án nội dung có sở khoa học, sở thực tiễn có tính khả thi cao để quan quản lý nhà nước chức xem xét phê duyệt, định chế tài chấp thuận tài trợ vốn Yêu cầu chung việc lập dự án phải xem xét, nghiên cứu cách toàn diện với phương án nghiên cứu, tính tốn có sở phù hợp nhằm đảm bảo yêu cầu đặt dự án đầu tư, tức bảo đảm tính khoa học, tính thực tiễn, tính pháp lý, tính thống tính định có Lập nhóm soạn thảo dự án đầu tư : Nhóm soạn thảo dự án thường gồm chủ nhiệm dự án thành viên Số lượng thành viên nhóm phụ thuộc vào nội dung quy mơ dự án Chủ nhiệm dự án ngời tổ chức điều hành công tác lập dự án Nhiệm vụ chủ nhiệm dự án lập kế hoạch, lịch trình soạn thảo dự án (bao gồm việc xác định phân bổ kinh phí soạn thảo) ; Phân công công việc cho thành viên nhóm ; Giám sát điều phối hoạt động thành viên nhóm ; Tập hợp chuyên gia thuộc lĩnh vực khác để giải nội dung cụ thể dự án tổng hợp kết nghiên cứu nhóm soạn thảo Để hoàn thành nhiệm vụ trên, chủ nhiệm dự án phải người có trình độ chun mơn có lực tổ chức định Chủ nhiệm dự án cần ổn định trình soạn thảo q trình thực dự án Các thành viên nhóm soạn thảo dự án cần phải người có trình độ chun mơn cần thiết phù hợp với nội dung yêu cầu cụ thể công việc soạn thảo dự án mà họ phân công Các bước tiến hành nghiên cứu lập dự án đầu tư a Nhận dạng dự án đầu tư : thực với nội dung cụ thể là: - Xác định dự án thuộc loại nào; Dự án phát triển ngành, vùng hay dự án sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ; dự án đầu tư hay cải tạo, mở rộng - Xác định mục đích dự án - Xác định cần thiết phải có dự án - Vị trí ưu tiên dự án b Lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tư: Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế hoạch soạn thảo dự án Kế hoạch soạn thảo dự án thường bao gồm nội dung sau: - Xác định bước công việc trình soạn thảo dự án 91 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông - Dự tính phân cơng cơng việc cho thành viên nhóm soạn thảo - Dự tính chun gia (ngồi nhóm soạn thảo) cần huy động tham gia giải vấn đề thuộc nội dung dự án - Xác định điều kiện vật chất phương tiện để thực công việc soạn thảo dự án - Dự trù kinh phí để thực q trình soạn thảo dự án Kinh phí cho cơng tác soạn thảo dự án thơng thường bao gồm: + Chi phí cho việc thu thập hay mua thông tin, tư liệu cần thiết + Chi phí cho khảo sát, điều tra thực địa + Chi phí hành chính, văn phịng + Chi phí thù lao cho người soạn thảo dự án Mức kinh phí cho dự án cụ thể tùy thuộc quy mô dự án Loại dự án đặc điểm việc soạn thảo dự án, điều kiện thông tin, tư liệu yêu cầu khảo sát, điều tra thực địa để xây dựng dự án - Lập lịch trình soạn thảo dự án c Lập đề cơng sơ dự án đầu tư: Đề cương sơ dự án thường bao gồm: giới thiệu sơ lược dự án nội dung dự án khả thi theo phần: cần thiết phải đầu tư ; nghiên cứu thị trường sản phẩm, dịch vụ dự án; nghiên cứu công nghệ kỹ thuật ; nghiên cứu kinh tế - xã hội ; nghiên cứu tổ chức, quản lý dự án d Lập đề cương chi tiết dự án đầu tư: tiến hành sau đề cương sơ thông qua đề cương chi tiết, nội dung đề cương sơ chi tiết hóa cụ thể hóa tốt Cần tổ chức thảo luận xây dựng đề cương chi tiết nhóm soạn thảo để thành viên đóng góp xây dựng đề cương, nắm vững cơng việc liên hệ công việc, đặc biệt nắm vững phần việc giao, tạo điều kiện để họ hồn thành tốt cơng việc công tác soạn thảo dự án e Phân công cơng việc cho thành viên nhóm soạn thảo: Trên sở đề cương chi tiết chấp nhận, chủ nhiệm dự án phân công công việc cho thành viên nhóm soạn thảo phù hợp với chuyên môn họ g Tiến hành soạn thảo dự án đầu tư: Các bước tiến hành soạn thảo dự án bao gồm: - Thu nhập thông tin, tư liệu cần thiết cho dự án Việc thu thập thông tin, tư liệu thành viên nhóm soạn thảo thực theo phần việc phân công Các nguồn thu thập từ quan quản lý nhà nước, quan nghiên cứu, tổ chức kinh tế có liên quan, từ sách báo, tạp chí Trong thơng tin, tư liệu cần thiết có số thông tin, tư liệu phải mua qua nguồn liên quan - Điều tra, khảo sát thực tế để thu thập liệu thực tế cần thiết phục vụ việc nghiên cứu, giải vấn đề thuộc phần nội dung dự án - Phân tích, xử lý thông tin, tư liệu thu thập theo phần cơng việc phân cơng nhóm soạn thảo tương ứng với nội dung dự án - Tổng hợp kết nghiên cứu Các kết nghiên cứu phần việc thành viên nhóm nhỏ tổng hợp, sau tổng hợp chung thành nội dung dự án Thông thường nội dung dự án, trước 92 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông mơ tả văn trình bày với chủ đầu tư quan chủ quản, trình bày phản biện nội nhóm soạn thảo chủ trì chủ nhiệm dự án h Mơ tả dự án trình bày với chủ đầu tư quan chủ quản : Nội dung dự án, sau tổ chức phản biện thảo luận nhóm soạn thảo mơ tả dạng văn hồ sơ trình bày với chủ đầu tư quan chủ quản để chủ đầu tư quan chủ quản cho ý kiến bổ sung hoàn chỉnh nội dung dự án i Hoàn tất văn dự án đầu tư : Sau có ý kiến chủ đầu tư quan chủ quản, nhóm soạn thảo tiếp tục bổ sung hoàn chỉnh nội dung dự án nh hình thức trình bày Sau dự án in ấn 7.1.4 Phương pháp trình bày dự án đầu tư khả thi Lời mở đầu: Lời mở đầu cần đưa cách khái quát lý dẫn tới việc hình thành dự án Lời mở đầu phải thu hút quan tâm người đọc hướng đầu tư dự án, đồng thời cung cấp số thông tin địa vị pháp lý chủ đầu tư ý đồ đầu tư cho người đọc Lời mở đầu nên viết ngắn gọn, rõ ràng Thông thường lời mở đầu dự án - trang Sự cần thiết phải đầu tư: Trình bày cụ thể để khẳng định cần thiết phải đầu tư Cần ý đảm bảo tính xác thực luận tính thuyết phục luận chứng Các nội dung phần cần viết ngắn gọn thường trình bày - trang Trong trường hợp quy mô dự án nhỏ cần thiết đầu tư hiển nhiên phần luận giải cần thiết phải đầu tư thường kết hợp trình bày lời mở đầu dự án Phần tóm tắt dự án đầu tư: Đây phần quan trọng dự án, phần lưu ý đọc đến nhiều Mục đích phần cung cấp cho người đọc toàn nội dung dự án không sâu vào chi tiết khoản mục nội dung khoản mục nội dung dự án trình bày kết luận mang tính thơng tin định lượng ngắn gọn, xác Thơng thường phần tóm tắt dự án đề cập thông tin tên dự án; Chủ dự án; Tên chủ đầu tư đơn vị uỷ quyền, địa chỉ, số điện thoại, số FAX ; Đơn vị lập dự án ; Đặc điểm đầu tư ; Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đầu tư …Đối với dự án quy mơ trung bình thơng thường phần tóm tắt dự án trình bày khơng q trang Những dự án quy mơ lớn phần tóm tắt khơng q trang Phần thuyết minh dự án đầu tư: Phần trình bày chi tiết nội dung kết nghiên cứu bước nghiên cứu khả thi dự án mặt: nghiên cứu thị trường sản phẩm (hay dịch vụ) dự án ; nghiên cứu cơng nghệ dự án ; phân tích tài dự án ; phân tích kinh tế - xã hội dự án ; tổ chức quản lý trình đầu tư Trình bày phần cần ý đảm bảo tính lơgíc, chặt chẽ rõ ràng, tóm tắt, kết luận thị trường Người thẩm định dự án có cơng nhận kết nghiên cứu thị trường hay không tùy thuộc vào đánh giá họ chứng đưa phương pháp lập luận, trình bày phần 7.2 LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ VIỄN THÔNG 7.2.1 Nghiên cứu kỹ thuật cơng nghệ Vị trí nghiên cứu kỹ thuật - công nghệ : Nghiên cứu kỹ thuật công nghệ tiền đề cho việc tiến hành nghiên cứu kinh tế, tài chính, dự án đầu tư khơng có số liệu nghiên cứu kỹ thuật - cơng nghệ khơng thể tiến hành nghiên cứu kinh tế tài thông 93 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thơng số kinh tế có ảnh hưởng đến định mặt kỹ thuật Các dự án khơng có khả thi mặt kỹ thuật phải bác bỏ để tránh tổn thất trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau Nghiên cứu kỹ thuật công nghệ cơng việc phức tạp địi hỏi phải có chun gia kỹ thuật chuyên sâu khía cạnh kỹ thuật cơng nghệ dự án Chi phí nghiên cứu mặt kỹ thuật dự án thông thường chiếm tới dới 80% chi phí nghiên cứu khả thi, từ - 5% tổng chi phí đầu tư dự án Nội dung nghiên cứu kỹ thuật công nghệ a Mơ tả sản phẩm dự án • Đặc điểm sản phẩm chính, sản phẩm phụ, chất thải Các tiêu chuẩn chất lượng cần phải đạt làm sở cho việc nghiên cứu vấn đề kỹ thuật khác Các hình thức bao bì, đóng gói, cơng dụng cách sử dụng sản phẩm • Các phương pháp phương tiện để kiểm tra chất lượng sản phẩm Xác định yêu cầu chất lượng sản phẩm phải đạt, dự kiến phận kiểm tra chất lượng sau xác định phương pháp kiểm tra, dự kiến thiết bị dụng cụ cần cho việc kiểm tra chất lượng, dự kiến chi phí cho cơng tác kiểm tra b Xác định cơng suất dự án • Xác định cơng suất bình thường dự án Cơng suất bình thường dự án số sản xuất đơn vị thời gian: giờ, ngày, tháng, năm để đáp ứng nhu cầu thị trường mà dự án dự kiến chiếm lĩnh • Xác định công suất tối đa danh nghĩa Công suất tối đa danh nghĩa biểu số sản phẩm cần sản xuất đơn vị thời gian vừa đủ để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thị trường mà dự án chiếm lĩnh, vừa để bù vào hao hụt tổn thất trình sản xuất, lưu kho, vận chuyển bốc dỡ • Cơng suất sản xuất dự án số sản phẩm mà dự án cần sản xuất đơn vị thời gian nhỏ (giờ ca) để đáp ứng nhu cầu thị trường mà dự án cần chiếm lĩnh có tính đến thời gian chế độ làm việc lao động, máy móc thiết bị năm c Công nghệ phương pháp sản xuất: Để lựa chọn công nghệ phương pháp sản xuất thích hợp cần xem xét vấn đề sau đây: - Công nghệ phương pháp sản xuất áp dụng giới - Khả vốn lao động - Khả vận hành quản lý cơng nghệ có hiệu - Ngun liệu sử dụng địi hỏi loại cơng nghệ nào? - Điều kiện kết cấu hạ tầng có, khả bổ sung, có thích hợp với cơng nghệ dự kiến chọn hay không? - Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phong tục tập quán dân cư nơi sử dụng công nghệ - Các yếu tố rủi ro xảy q trình sử dụng cơng nghệ - Xem xét tồn diện khía cạnh kinh tế kỹ thuật cơng nghệ d Chọn máy móc thiết bị : Tuỳ thuộc cơng nghệ phương pháp sản xuất mà lựa chọn máy móc thiết bị thích hợp Đồng thời, cịn vào trình độ tiến kỹ thuật, chất lượng giá 94 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông phù hợp với khả vận hành vốn đầu tư, với điều kiện bảo dưỡng, sửa chữa, cơng suất, tính năng, điều kiện vận hành, lượng sử dụng, điều kiện khí hậu Sau chọn loại máy móc thiết bị cho dự án phải lập bảng liệt kê mô tả đầy đủ theo để lựa chọn trình bày Trong bảng liệt kê phải xếp thiết bị máy móc thành nhóm sau đây: máy móc thiết bị trực tiếp sản xuất; thiết bị phụ trợ; thiết bị vận chuyển, bốc xếp, băng truyền; thiết bị dụng cụ điện; máy móc thiết bị đo lường, kiểm tra chất lượng dụng cụ, phịng thí nghiệm; thiết bị dụng cụ bảo dưỡng, sửa chữa, phụ tùng, thay thế; thiết bị an toàn, bảo hộ lao động, phòng cháy, xử lý chất thải; loại xe đưa đón cơng nhân, xe con, xe tải; máy móc, thiết bị khác Cơng suất máy móc thiết bị: Cần phân biệt loại cơng suất: • Cơng suất thiết kế khả sản xuất sản phẩm thiết bị • Cơng suất lý thuyết công xuất tối đa lý thuyết mà thiết bị thực với giả thiết máy móc hoạt động liên tục khơng bị gián đoạn lý điện, máy hư hỏng thời gian quy định (bao nhiêu ca ngày, ngày năm) • Cơng suất thực tế : ln nhỏ công suất lý thuyết, công suất thực tế đạt Trong điều kiện hoạt động tốt công suất thực tế đạt 90% công suất lý thuyết Sự khác biệt nhiều nguyên nhân nảy sinh q trình hoạt động • Cơng suất kinh tế tối thiểu: biểu mức sản phẩm cần thiết phải sản xuất đơn vị thời gian để đem lại lợi ích cao Có nhiều loại thiết bị công suất nhỏ khơng kinh tế chi phí sản xuất bình qn cho đơn vị sản phẩm cao e Nguyên vật liệu đầu vào : Nguyên vật liệu đầu vào gồm tất nguyên vật liệu phụ phụ, vật liệu bao bì đóng gói Đây khía cạnh kỹ thuật quan trọng dự án, cần xem xét kỹ theo vấn đề sau: Trước hết phải xem xét nguyên vật liệu sử dụng cho dự án thuộc loại Nguồn khả cung cấp nguyên vật liệu có ảnh hưởng đến sống cịn quy mơ dự án sau xác định quy trình cơng nghệ, máy móc thiết bị Nguồn cung cấp nguyên vật liệu phải đảm bảo đủ sử dụng cho dự án hoạt động hết đời Nếu khơng đủ, chọn địa điểm khác giảm quy mô dự án Khi nguyên liệu dự kiến sử dụng cho dự án sử dụng dự án khác phải cân nhắc tính kinh tế xảy trường hợp thứ hai Khi nguyên liệu phải nhập từ nước phần toàn bộ, cần xem xét đầy đủ ảnh hưởng việc nhập này: khả ngoại tệ, ràng buộc thiết bị, mua sắm d Cơ sở hạ tầng - Năng lượng : có nhiều loại sử dụng điện, nguồn từ dầu hoả, nguồn từ thực vật, từ mặt trời, gió, thuỷ triều, nguyên tử nặng, biogaz Phải xem xét nhu cầu sử dụng, nguồn cung cấp, đặc tính, chất lượng, tính kinh tế sử dụng, sách Nhà nước loại lượng phải nhập, vấn đề ô nhiễm môi trường loại sử dụng để ước tính chi phí - Nước : Cần xem xét nhu cầu sử dụng theo mục đích, nguồn cung cấp ; thoát nước: cống rãnh, hệ thống xử lý nước thải trước thải cơng trình cơng cộng hay sơng ngịi để tránh gây nhiễm Chi phí bao gồm: Chi phí đầu tư xây dựng hệ thống cung cấp nước thiết 95 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông n PVFE = ∑ ( Fli − FOi) i=0 (1 + r ) i Trong : Fli : thu ngoại tệ năm i; FOi : chi ngoại tệ năm i; r: tỷ lệ chiết khấu chọn để tính tốn; - Hiệu thay nhập - Hiệu tiết kiệm ngoại tệ thực e Khả cạnh tranh quốc tế: Để đánh giá khả cạnh tranh quốc tế cần đề cập đến: - Khả cạnh tranh thị trường quốc tế sản phẩm; - Lợi ích ngoại tệ thu dự án ; - Chi phí ngoại tệ dự án; - Chi phí để sản xuất cho xuất Chỉ tiêu xác định khả cạnh tranh quốc tế dự án tỷ lệ cạnh tranh quốc tế IC Nó giá trị lãi ngoại tệ (PVFE) chia cho giá trị chi phí cho việc xuất (PWC) n ( Fli − FOi ) i=0 (1 + r ) i ∑ IC = n Ci i=0 (1 + r ) i ∑ Trong : Fli : Thu ngoại tệ dự án năm i; FOi: chi ngoại tệ dự án năm i; Ci: chi phí sản xuất nhằm mục đích xuất dự án năm i; Ảnh hưởng dự án mơi trường sinh thái Ảnh hưởng tích cực kể đến: - Tạo thêm nguồn nước cho người sinh vật - Tạo thêm xanh làm khơng khí dịu mát - Cải thiện điều kiện vệ sinh, y tế - Làm đẹp thêm cảnh quan, tôn tạo vẻ đẹp thiên nhiên Ảnh hưởng tiêu cực: - Làm thay đổi điều kiện sinh thái, cân sinh thái, làm khô cạn nguồn nước tiêu diệt sinh vật - Gây ô nhiễm môi trường Đây trường hợp hay gặp nhất, đặc biệt các dự án công nghiệp: làm bẩn, nhiễm độc khơng khí, nguồn nước, nước mặt, đất đai, gây ồn cho khu vực dân cư 108 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông Mức độ ô nhiễm môi trường đánh giá thiết bị đo riêng cho loại Các tiêu quy định cho phép độ ô nhiễm Nhà nước ban hành Những dự án vi phạm quy định bị loại bỏ Trong lập dự án cần phải xem xét đến vấn đề sau: - Dự tính mức độ ảnh hưởng xấu đến mơi trường - Xác định rõ nguyên nhân - Đề xuất giải pháp khắc phục - Chi phí cần thiết cho việc bảo vệ môi trường 7.3 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VIỄN THƠNG 7.3.1 Khái niệm mơ hình quản lý dự án đầu tư Khái niệm quản lý dự án đầu tư : Quản lý dự án việc áp dụng hiểu biết, kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt yêu cầu mong muốn từ dự án Quản lý dự án cịn q trình lập kế hoạch tổng thể, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án từ bắt đầu đến kết thúc nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu câu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện tốt cho phép Quản lý dự án bao gồm giai đoạn lập kế hoạch; điều phối thực dự án giám sát Mơ hình quản lý thực dự án đầu tư a Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án:Đây hình thức quản lý dự án khơng cán chuyên trách quản lý dự án thuê trực tiếp tham gia điều hành dự án Hình thức thường áp dụng cho dự án quy mô nhỏ , đơn giản kỹ thuật gần với chuyên môn chủ dự án , đồng thời chủ đầu tư có đủ lực chun mơn kỹ kinh nghiệm quản lý dự án Để quản lý chủ đầu tư lập sử dụng máy có lực chun mơn mà không cần lập ban quản lý dự án b Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án: Hình thức mơ hình tổ chức chủ đầu tư giao cho ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành làm chủ nhiệm điều hành thuê tổ chức có lực chun mơn để diều hành dự án Chủ đầu tư không đủ điều kiện trực tiếp quản lý thực dự án phải thuê tổ chức chuyên môn giao cho ban quản lý chuyên ngành làm chủ nhiệm điều hành dự án; chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền định đầu tư phê duyệt tổ chức điều hành dự án Chủ nhiệm điều hành dự án pháp nhân có lực có đăng ký tư vấn đầu tư xây dựng c Mơ hình chìa khố trao tay: Mơ hình hình thức tổ chức nhà quản lý khơng đại diện tồn quyền chủ đầu tư - chủ dự án mà cịn " chủ" dự án Hình thức chìa khoá trao tay áp dụng chủ đầu tư phép tổ chức đấu thầu để chọn nhà thầu thực tổng thầu toàn dự án từ khảo sát thiết kế, mua sắm vật tư, thiết bị, xây lắp bàn giao cơng trình đưa vào khai thác, sử dụng Tổng thầu thực dự án giao thầu lại việc khảo sát, thiết kế phần khối lượng công tác xây lắp cho nhà thầu phụ Đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, áp dụng hình thức chìa khố trao tay thực dự án nhóm C, trường hợp khác phải Thủ tướng Chính phủ cho phép Chủ 109 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu nhận bàn giao dự án hoàn thành đưa vào sử dụng d Mơ hình tự thực dự án: Chủ đầu tư có đủ khả hoạt động sản xuất xây dựng phù hợp với yêu cầu dự án áp dụng hình thức tự thực dự án Hình thức tự thực dự án áp dụng dự án sử dụng vốn hợp pháp chủ đầu tư (vốn tự có, vốn vay, vốn huy động từ nguồn khác) Khi thực hình thức tự thực dự án (tự sản xuất, tự xây dựng), chủ đầu tư phải tổ chức giám sát chặt chẽ việc sản xuất, xây dựng chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng sản phẩm, chất lượng cơng trình xây dựng Mục tiêu quản lý đầu tư a Mục tiêu chung quản lý dự án đầu tư Đáp ứng tốt việc thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ quốc gia Huy động đối đa sử dụng với hiệu cao nguồn vốn đầu tư nước, tận dụng khai thác tốt tiềm tài nguyên thiên nhiên, đất đai, lao động tiềm khác, bảo vệ môi trường sinh thái, chống hành vi tham ô, lãng phí sử dụng vốn đầu tư khai thác kết đầu tư Đảm bảo trình thực đầu tư, xây dựng cơng trình theo quy hoạch kiến trúc thiết kế kỹ thuật duyệt, đảm bảo bền vững mỹ quan, áp dụng công nghệ xây dựng tiên tiến, đảm bảo chất lượng thời hạn xây dựng với chi phí hợp lý b Trên giác độ sở, doanh nghiệp có vốn đầu tư, mục tiêu quản lý đầu tư suy cho nhằm đạt hiệu kinh tế tài cao với chi phí vốn đầu tư thấp thời gian định sở đạt mục tiêu quản lý giai đoạn dự án đầu tư Với giai đoạn chuẩn bị đầu tư, mục tiêu chủ yếu quản lý đảm bảo chất lượng mức độ xác kết nghiên cứu, dự tốn, tính tốn Với giai đoạn thực đầu tư, mục tiêu chủ yếu quản lý đảm bảo tiến độ, chất lượng với chi phí thấp Cịn với giai đoạn vận hành kết đầu tư nhanh chóng thu hồi đủ vốn bỏ có lãi cơng đầu tư sản xuất kinh doanh, đạt hiệu kinh tế xã hội cao với chi phí thấp hoạt động đầu tư khác 7.3.2 Các phương pháp quản lý dự án đầu tư Phương pháp giáo dục: Nội dung biện pháp giáo dục bao gồm giáo dục thái độ lao động, ý thức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, khuyến khích phát huy sáng kiến, thực biện pháp kích thích say mê hăng hái lao động, giáo dục tâm lý tình cảm lao động, giữ gìn uy tín người tiêu dùng Các vấn đề đặc biệt quan trọng lĩnh vực đầu tư đặc điểm hoạt động đầu tư (lao động vất vả, di động ln địi hỏi tính tự giác cao để đảm bảo chất lượng cơng trình tránh tình trạng phá làm lại gây thất lãng phí, ) Phương pháp hành chính: Là phương pháp sử dụng quản lý lĩnh vực xã hội kinh tế nước Đây cách thức tác động trực tiếp chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý văn bản, thị, quy định tổ chức Ưu điểm phương pháp góp phần giải trực tiếp nhanh chóng vấn đề cụ thể, dễ dẫn đến tình trạng quan liêu máy móc, máy hành cồng kềnh độc đốn Phương pháp hành quản lý thể hai mặt: Mặt tĩnh thể tác động có tính ổn định mặt tổ chức thơng qua việc thể chế hoá tổ chức (gồm cấu tổ chức chức quản lý) tiêu chuẩn hoá tổ chức (định mức tiêu chuẩn tổ chức) Mặt động phương pháp tác 110 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông động thông qua trình điều khiển tức thời xuất vấn đề cần giải trình quản lý Phương pháp kinh tế : Là tác động chủ thể quản lý vào đối tượng quản lý sách địn bẩy kinh tế tiền lương, tiền thưởng, tiền phạt, giá cả, lợi nhuận, tín dụng, thuế, Khác với phương pháp hành dựa vào mệnh lệnh, phương pháp kinh tế thơng qua sách địn bẩy kinh tế để hướng dẫn, kích thích, động viên điều chỉnh hành vi đối tượng tham gia trình thực đầu tư theo mục tiêu định kinh tế xã hội Như vậy, phương pháp kinh tế quản lý đầu tư chủ yếu dựa vào lợi ích kinh tế đối tượng tham gia vào trình đầu tư với kết hợp hài hồ lợi ích Nhà nước, xã hội với lợi ích tập thể cá nhân người lao động lĩnh vực đầu tư Vận dụng tổng hợp phương pháp quản lý quản lý hoạt động đầu tư áp dụng phương pháp cho phép nâng cao hiệu quản lý hoạt động đầu tư Áp dụng phương pháp toán học: Để quản lý hoạt động đầu tư có hiệu quả, bên cạnh biện pháp định tính cần áp dụng biện pháp định lượng, đặc biệt phương pháp toán kinh tế Phương pháp toán kinh tế áp dụng hoạt động quản lý đầu tư bao gồm phương pháp tốn thống kê; Mơ hình tốn kinh tế 7.3.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư Trên giác độ quản lý vĩ mô, Nhà nước thống quản lý hoạt động đầu t thông qua xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp liên quan đến đầu tư bao gồm: ban hành, sửa đổi, bổ sung luật đầu tư văn luật nhằm mặt khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư, mặt khác đảm bảo cho cơng đầu tư thực đáp ứng địi hỏi nghiệp cơng nghiệp hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa đất nước, phát triển ổn định tăng trưởng bền vững kinh tế xã hội Xây dựng chiến lược, quy hoạch đầu tư theo ngành, địa phương nằm chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nước, từ xác định danh mục dự án ưu tiên Ban hành định mức kinh tế kỹ thuật chuẩn mực đầu tư Thực biện pháp nhằm huy động vốn đầu tư dân thu hút vốn đầu tư từ nước ngồi, cải thiện mơi trường thủ tục đầu tư Kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật chủ đầu tư, xử lý vi phạm pháp luật, quy định Nhà nước, giấy phép đầu tư, cam kết chủ đầu tư Điều chỉnh, xử lý vấn đề cụ thể, phát sinh trình phát huy tác dụng kết đầu tư Phân tích đánh giá hiệu hoạt động đầu tư, kịp thời bổ xung, điều chỉnh bất hợp lý, cha phù hợp chế, sách Đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán chuyên môn sâu cho lĩnh vực hoạt động đầu tư Đối với Bộ, ngành địa phương, nội dung quản lý hoạt động đầu tư bao gồm Xây dựng chiến lược, quy hoạch đầu tư cho Bộ, ngành địa phương Xây dựng danh mục dự án đầu tư cho Bộ, ngành địa phương Xây dựng kế hoạch huy động vốn đầu tư Hướng dẫn nhà đầu tư Việt Nam lập mô tả dự án đầu tư, lập dự án tiền khả thi, lựa chọn đối tác nước ngoài, đàm phán ký kết hợp đồng liên doanh liên kết đầu tư với nước ngồi Trực tiếp kiểm tra giám sát q trình hoạt động dự án đầu tư thuộc ngành, địa phương theo chức nhiệm vụ phân cấp quản lý Hỗ trợ trực tiếp xử lý vấn đề phát sinh trình đầu tư cấp đất, tuyển dụng lao động, xây dựng cơng trình kiến nghị với cấp điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bất hợp lý chế sách, quy định luật 111 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông Đối với chủ đầu tư sở : Nội dung chủ yếu quản lý hoạt động đầu tư cấp sở điều phối, kiểm tra, đánh giá hoạt động đầu tư sở nói chung dự án đầu tư sở nói riêng Xây dựng kế hoạch đầu tư kế hoạch huy động vốn để thực kế hoạch đầu tư lập Lập dự án đầu tư quản lý trình thực đầu tư phát huy tác dụng kết đầu tư, thu hồi đủ vốn đầu tư bỏ có lãi TĨM TẮT NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Đầu tư có đặc điểm phải có vốn, thời gian tương đối dài, lợi ích đầu tư mang lại biểu hai mặt: lợi ích tài lợi ích kinh tế xã hội Có thể xem xét dự án đầu tư từ nhiều góc độ khác mặt hình thức, góc độ quản lý, góc độ kế hoạch mặt nội dung Yêu cầu dự án đầu tư phải đáp ứng tính khoa học, tính thực tiễn, tính pháp lý tính đồng Các bước nghiên cứu hình thành dự án đầu tư bao gồm nghiên cứu phát hội đầu tư; nghiên cứu tiền khả thi nghiên cứu khả thi Một dự án đầu tư thường bao gồm lời mở đầu; cần thiết phải đầu tư; phần tóm tắt dự án đầu tư phần thuyết minh dự án đầu tư Để lập dự án đầu tư viễn thông, thiết phải : * Nghiên cứu kỹ thuật công nghệ dự án: Đây nội dung quan trọng, thể nghiên cứu kỹ thuật công nghệ tiền đề cho việc tiến hành nghiên cứu kinh tế, tài chính, dự án đầu tư khơng có số liệu nghiên cứu kỹ thuật - cơng nghệ khơng thể tiến hành nghiên cứu kinh tế tài thơng số kinh tế có ảnh hưởng đến định mặt kỹ thuật Các dự án khả thi mặt kỹ thuật phải bác bỏ để tránh tổn thất trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau Nghiên cứu kỹ thuật công nghệ công việc phức tạp địi hỏi phải có chun gia kỹ thuật chun sâu khía cạnh kỹ thuật cơng nghệ dự án Chi phí nghiên cứu mặt kỹ thuật dự án thông thường chiếm tới dới 80% chi phí nghiên cứu khả thi, từ - 5% tổng chi phí đầu tư dự án Nội dung nghiên cứu kỹ thuật cơng nghệ bao gồm - Mô tả sản phẩm dự án - Xác định công suất dự án - Công nghệ phơng pháp sản xuất - Chọn máy móc thiết bị - Nguyên vật liệu đầu vào - Cơ sở hạ tầng - Lao động trợ giúp kỹ thuật nớc - Địa điểm thực dự án - Kỹ thuật xây dựng cơng trình dự án - Xử lý chất thải ô nhiễm môi trờng - Lịch trình thực dự án 112 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông * Nghiên cứu tài dự án đầu tư nhằm khẳng định tiềm lực tài cho việc thực dự án đồng thời phân tích kết hạch tốn kinh tế dự án Nội dung nghiên cứu tài bao gồm xác định tổng mức vốn đầu tư; xác định nguồn tài trợ cho dự án, khả đảm bảo vốn từ nguồn mặt số lợng tiến độ; lập báo cáo tài dự kiến cho năm giai đoạn đời dự án Dự tính doanh thu từ hoạt động dự án; chi phí sản xuất; mức lỗ lãi dự án cân đối kế toán dự án Để đánh giá hiệu tài dự án đầu tư sử dụng tiêu Giá trị thuần; giá trị hàng năm, tỷ số lợi ích chí phí; tỷ suất hồn vốn nội bộ; thời gian hoàn vốn Các phương pháp chủ yếu để so sánh lựa chọn dự án đầu tư gồm: phương pháp giá trị (giá trị tương lai thuần); phương pháp giá trị hàng năm; phương pháp tỷ số lợi ích chi phí; phương pháp tỷ suất hoàn vốn nội bộ; phương pháp thời gian hoàn vốn * Nghiên cứu kinh tế xã hội môi trường dự án đầu tư: Thông qua xác định lợi ích kinh tế – xã hội mơi trường dự án đầu tư mang lại mà xác định cụ thể vị trí dự án đầu tư kế hoạch kinh tế quốc dân, tính phù hợp dự án với mục tiêu Đảm bảo độ tin cậy dự án đầu tư thông qua việc sử dụng đắn sở lý thuyết đóng góp thiết thực dự án vào lợi ích chung tồn xã hội Góp phần đảm bảo cơng xã hội, bảo vệ môi trường thực dự án đầu tư Các tiêu nghiên cứu kinh tế xã hội môi trường dự án bao gồm tiêu giá trị gia tăng; vấn đề tạo công ăn việc làm dự án; tác động điều tiết thu nhập; hiệu tiết kiệm ngoại tệ; khả cạnh tranh quốc tế ảnh hưởng dự án môi trường sinh thái Quản lý dự án việc áp dụng hiểu biết, kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt yêu cầu mong muốn từ dự án Quản lý dự án cịn q trình lập kế hoạch tổng thể, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án từ bắt đầu đến kết thúc nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu câu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện tốt cho phép Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yêu lập kế hoạch; điều phối thực dự án giám sát Để quản lý dự án đầu tư thường áp dụng mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án; chủ nhiệm điều hành dự án; mô hình chìa khố trao tay mơ hình tự thực dự án Phương pháp chủ yếu để quản lý dự án đầu tư phương pháp giáo dục; phương pháp hành chính; phương pháp kinh tế Ngồi sử dụng phương pháp tốn học CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP Anh (chị) hiểu đầu tư? Đầu tư có đặc điểm gì? Thế dự án đầu tư ? Để hình thành dự án đầu tư phải trải qua bước ? Cách thức trình bày dự án đầu tư? Vị trí nội dung chủ yếu nghiên cứu kỹ thuật công nghệ lập dự án đầu tư ? Hãy trình bày tiêu đánh giá hiệu tài dự án đầu tư (khái niệm, cách tính, cách đánh, ưu nhược điểm)? Hãy trình bày phương pháp so sánh, lựa chọn dự án đầu tư ? Anh (chị) hiểu quản lý dự án đầu tư ? Có mơ hình quản lý dự án đầu tư ? Căn vào đâu để lựa chọn mơ hình quản lý dự án đầu tư ? 113 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông Bằng phương pháp giá trị thuần, so sánh, đánh giá lựa chọn dự án đầu tư viễn thông Tỷ suất chiết khấu 10%, thông số khác bảng: Thông số DA I DA II DA III 1,2 1,4 Thu nhập hàng năm 0,6 0,8 Chi phí hàng năm 0,3 0,4 0,5 Giá trị lại 0,4 0,5 0,6 Tổng vốn đầu tư ban đầu (Triệu USD) Thời gian hoạt động (năm) Bằng phương pháp giá trị tương lai thuần, so sánh, đánh giá lựa chọn dự án đầu tư viễn thông Tỷ suất chiết khấu 10%, thông số khác bảng: Thông số DA I DA II DA III 1,2 1,4 Thu nhập hàng năm 0,6 0,8 Chi phí hàng năm 0,3 0,4 0,5 Giá trị lại 0,4 0,5 0,6 Tổng vốn đầu tư ban đầu (Triệu USD) Thời gian hoạt động (năm) Bằng phương pháp giá trị hàng năm, so sánh, đánh giá lựa chọn dự án đầu tư viễn thông Tỷ suất chiết khấu 10%, thông số khác bảng: Thông số DA I DA II DA III 1,2 1,4 Thu nhập hàng năm 0,6 0,8 Chi phí hàng năm 0,3 0,4 0,5 Giá trị lại 0,4 0,5 0,6 Tổng vốn đầu tư ban đầu (Triệu USD) Thời gian hoạt động (năm) 10 Bằng phương pháp tỷ số lợi ích chi phí, so sánh, đánh giá lựa chọn dự án đầu tư viễn thông Tỷ suất chiết khấu 10%, Tỷ số lợi ích chi phí định mức 1,10, thông số khác bảng: theo số liệu sau : Thông số DA I DA II DA III 1,2 1,4 Thu nhập hàng năm 0,6 0,8 Chi phí hàng năm 0,3 0,4 0,5 Giá trị cịn lại 0,4 0,5 0,6 Tổng vốn đầu tư ban đầu (Triệu USD) Thời gian hoạt động (năm) 114 Chương 7: Quản trị dự án đầu tư viễn thông 11 Bằng phương pháp thời gian hồn vốn có xét yếu tố thời gian, so sánh, đánh giá lựa chọn dự án đầu tư viễn thơng Biết thời gian hồn vốn định mức năm, hệ số chiết khấu 0,10 thông số khác bảng: Thông số 1.Tổng vốn đầu tư ban đầu (Triệu USD) Lãi khấu hao hàng năm DA I DA II DA III DA IV 0,25 0,4 0,5 0,8 115 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông CHƯƠNG 8: HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THƠNG GIỚI THIỆU Mục đích, yêu cầu: Nắm chất, loại hiệu hoạt động kinh doanh Nguyên tắc tiêu đánh giá Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh Nội dung chính: - Bản chất loại hiệu hoạt động kinh doanh - Nguyên tắc đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh - Hệ thống tiêu đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh - Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh NỘI DUNG 8.1 BẢN CHẤT HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THÔNG 8.1.1 Khái niệm hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông Từ khái niệm khái quát quan niệm hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực doanh nghiệp viễn thông nhằm đạt kết mục tiêu hoạt động kinh doanh lĩnh vực viễn thông 8.1.2 Phân loại hiệu sản xuất kinh doanh Hiệu kinh doanh cá biệt hiệu kinh doanh xã hội Hiệu kinh doanh cá biệt hiệu sản xuất kinh doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Biểu chung hiệu cá biệt lợi nhuận mà doanh nghiệp đạt Hiệu kinh doanh xã hội mà ngành viễn thông đem lại cho kinh tế quốc dân đóng góp hoạt động kinh doanh viễn thông vào việc phát triển sản xuất, đổi cấu kinh tế, tăng suất lao động xã hội, tích luỹ ngoại tệ, tăng thu cho ngân sách Hiệu chi phí phận chi phí tổng hợp Hoạt động doanh nghiệp gắn liền với môi trường thị trường Doanh nghiệp cần vào thị trường để giải vấn đề then chốt: sản xuất kinh doanh gì, sản xuất kinh doanh nào, sản xuất kinh doanh cho với chi phí bao nhiêu? Mỗi doanh nghiệp tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh điều kiện cụ thể tài nguyên, trình độ trang bị kỹ thuật, trình độ tổ chức quản lý lao động, quản lý kinh doanh Họ đưa thị trường sản phẩm - dịch vụ chi phí cá biệt định người muốn tiêu thụ hàng hoá với giá cao Tuy vậy, đưa 116 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thơng hàng hố bán thị trường, họ bán theo mức giá thị trường, sản phẩm họ có mức giá tương đương Bởi thị trường chấp nhận mức trung bình xã hội cần thiết hao phí để sản xuất đơn vị hàng hoá - dịch vụ Qui luật giá trị đặt tất doanh nghiệp với mức chi phí cá biệt khác mặt trao đổi, thông qua mức giá thị trường Suy cho chi phí bỏ chi phí lao động xã hội Nhưng doanh nghiệp mà cần đánh giá hiệu chi phí lao động xã hội lại thể dạng chi phí cụ thể Bản thân loại chi phí phân chia chi tiết, tỷ mỷ Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khơng thể khơng đánh giá hiệu tổng hợp chi phí cần thiết đánh giá hiệu loại chi phí Hiệu tuyệt đối hiệu so sánh Hiệu tuyệt đối lượng hiệu tính tốn cho phương án cụ thể cách xác định mức lợi ích thu với lượng chi phí bỏ Xác định hiệu tuyệt đối phải bỏ chi phí để thực nhiệm vụ hoạt động kinh doanh đó, để biết với chi phí bỏ thu lợi ích cụ thể mục tiêu cụ thể gì, từ đến định có nên bỏ chi phí hay khơng Vì cơng tác quản lý kinh doanh, cơng việc địi hỏi bỏ chi phí dù lượng lớn hay nhỏ phải tính tốn hiệu tuyệt đối Hiệu so sánh xác định cách so sánh tiêu hiệu tuyệt đối phương án với Nói cách khác, hiệu so sánh mức chênh lệch hiệu tuyệt đối phương án Mục đích chủ yếu việc tính tốn so sánh mức độ hiệu phương án (hoặc cách làm khác thực nhiệm vụ) cho phép lựa chọn cách làm có hiệu cao 8.2 NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THÔNG - Về thời gian hiệu đạt giai đoạn, thời kỳ không làm giảm sút hiệu giai đoạn, thời kỳ Khơng lợi ích trước mắt mà quên lợi ích lâu dài - Về khơng gian hiệu coi đạt cách toàn diện toàn hoạt động mang lại hiệu không ảnh hưởng đến hiệu chung - Về định lượng, hiệu phải thể mối tương quan lợi ích chi phí sản xuất kinh doanh viễn thông - Về góc độ kinh tế quốc dân hiệu kinh doanh viễn thông phải gắn chặt với hiệu toàn xã hội, đạt hiệu cho viễn thơng cịn chưa đủ, mà cịn mang lại hiệu cho toàn xã hội, kinh tế xã hội Ngồi đánh giá hiệu cịn phải đảm bảo thống trị kinh tế, phải đảm bảo nâng cao hiệu kinh doanh viễn thơng với việc thực nhiệm vụ trị 8.3 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH VIỄN THÔNG 8.3.1 Yêu cầu tiêu - Trong hệ thống tiêu phải có tiêu đánh giá tổng hợp phản ánh chung tình hình hoạt động kinh doanh, tiêu phận phản ánh hiệu kinh doanh mặt, khâu như: lao động, vốn chi phí Các tiêu phận sở cho việc tìm mặt mạnh, mặt yếu trình sử dụng yếu tố trung gian vào trình kinh doanh 117 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông - Trong hệ thống tiêu đánh giá phải đảm bảo tính hệ thống tồn diện Tức tiêu hiệu phải phản ánh hiệu hoạt động kinh doanh tồn q trình kinh doanh doanh nghiệp viễn thông - Hệ thống tiêu phải hình thành sở nguyên tắc chung hiệu quả, nghĩa phải phản ánh trình độ sử dụng lao động sống lao động vật hố thơng qua việc so sánh kết chi phí Trong tiêu kết chi phí phải có khả đo lường so sánh tính tốn - Các tiêu hiệu phải có liên hệ so sánh với nhau, có phương pháp tính tốn cụ thể, thống tiêu phải có phạm vi áp dụng định phục vụ cho mục đích định công tác đánh giá - Hệ thống tiêu phải đảm bảo phản ánh tính đặc thù doanh nghiệp viễn thông 8.3.2 Hệ thống tiêu Chỉ tiêu tổng hợp: - Tính theo dạng hiệu số: Hiệu kinh doanh = Kết đầu - Chi phí đầu vào - Tính theo dạng phân số: HiƯu qu¶ s¶ n xt kinh doanh (H) = Kết đ ầu Chi phí đ ầu vào H thng cỏc ch tiờu chi tiết : a) Sức sản xuất yếu tố tức lao động (1đồng chi phí tiền lương), đồng nguyên giá bình quân TSCĐ, đồng chi phí vật tư làm doanh thu (sản lượng sản phẩm dịch vụ) viễn thông Doanh thu Sức sản xuất yếu tố = Các yếu tố b) Suất hao phí yéu tố bản: Để làm đơn vị sản lượng sản phẩm dịch vụ viễn thông cần đơn vị yếu tố trình kinh doanh Chỉ tiêu nghịch đảo sức sản xuất yếu tố Suất hao phí yếu tố giảm hoạt động kinh doanh có hiệu Các yếu tố Suất hao phí yếu tố = Doanh thu c) Sức sản xuất yếu tố tăng thêm: Chỉ tiêu cho biết lao động (1 đồng chi phí tiền lương); đồng nguyên giá TSCĐ; đồng chi phí vật tư tăng thêm kỳ làm sản lượng sản phẩm dịch vụ viễn thông Doanh thu tăng thêm Sức sản xuất yếu tố = tăng thêm Các yếu tố tăng thêm 118 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông d) Suất hao phí yếu tố tăng thêm: Chỉ tiêu cho biết để có đơn vị sản lượng sản phẩm dịch vụ viễn thơng tăng thêm cần tăng thêm lao động (chi phí tiền lương) ngun giá bình qn TSCĐ, chi phí vật tư Các yếu tố tăng thêm Suất hao phí yếu tố = tăng thêm Doanh thu tăng thêm e) Sức sinh lợi yếu tố bản: Chỉ tiêu phản ánh kỳ lao động (1 đồng chi phí tiền lương); đồng nguyên giá TSCĐ; đồng chi phí vật tư làm đồng lợi nhuận Lợi nhuận Sức sinh lợi yếu tố = Các yếu tố g/ Sức sinh lợi yếu tố tăng thêm: Chỉ tiêu cho biết đơn vị yếu tố tăng thêm mang lại lợi nhuận Lợi nhuận tăng thêm Sức sinh lợi yếu tố = tăng thêm Các yếu tố tăng thêm 8.4 BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THÔNG 8.4.1 Lựa chọn định sản xuất kinh doanh viễn thơng có hiệu Quyết định mức sản xuất cung cấp sản phẩm dịch vụ viễn thông yếu tố đầu vào: Mọi doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nói chung doanh nghiệp viễn thơng nói riêng có mục tiêu bao trùm, lâu dài tối đa hoá lợi nhuận Xét phương diện lý thuyết để đạt mục tiêu thời kỳ SXKD, doanh nghiệp phải định mức sản xuất thoả mãn điều kiện doanh thu biên thu từ đơn vị sản phẩm thứ i phí sản xuất kinh doanh biên để sản xuất đơn vị sản phẩm thứ i Mặt khác để sử dụng nguồn lực đầu vào có hiệu doanh nghiệp định sử dụng khối lượng nguồn lực cho mức chi phí SXKD để có đơn vị yếu tố đầu vào thứ j phải với sản phẩm doanh thu biên mà yếu tố đầu vào tạo Xác định phân tích điểm hoà vốn: Kinh doanh chế thị trường doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp khác quan tâm tới hiệu sử dụng yếu tố đầu vào Để định sản xuất, kinh doanh loại sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp phải tính toán để biết phải sản xuất sản phẩm với mức giá đầu vào cụ thể bán với giá đảm bảo hồ vốn bắt đầu kinh doanh có lãi Do đặt u cầu xác định phân tích điểm hồ vốn Điểm hồ vốn điểm mà tổng doanh thu tổng chi phí bỏ Tại điểm hồ vốn, kết kinh doanh loại sản phẩm khơng Đây ranh giới âm dương mức doanh lợi Phân tích điểm hồ vốn xác lập phân tích mối quan hệ tối ưu chi phí kinh doanh, doanh thu, sản lượng giá Điểm mấu chốt để xác định xác điểm 119 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thơng hồ vốn phải phân chia chi phí kinh doanh thành chi phí kinh doanh cố định (định phí) chi phí kinh doanh biến đổi (biến phí) xác định chi phí kinh doanh cố định cho loại sản phẩm theo công thức: Sả n lợng hoà vốn = Đ ịnh phí Giá - Biến phí trê n đ ơn vị sả n phÈm Phát triển trình độ tạo động lực cho đội ngũ lao động: Lao động sáng tạo người nhân tố định tới hiệu sản xuất kinh doanh Theo xu phát triển kinh tế giới, kinh tế tri thức địi hỏi đội ngũ lao động phải có trình độ chun mơn cao, có lực sáng tạo Do vấn đề tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đào tạo lại nhằm thường xuyên nâng cao chất lượng cho đội ngũ lao động nhiệm vụ mà doanh nghiệp phải quan tâm Đặc biệt đội ngũ lao động quản trị phải có khả hoạch định chiến lược, phân bổ có hiệu nguồn lực, chủ động ứng phó có hiệu với thay đổi bất thường môi trường kinh doanh Doanh nghiệp phải xây dựng cấu lao động tối ưu, đảm bảo đủ việc làm sở phân công bố trí lao động hợp lý phù hợp với lực, sở trường nguyện vọng người lao động Phải đảm bảo cung cấp đầy đủ điều kiện cần thiết trình sản xuất, tổ chức lao động khoa học đảm bảo điều kiện lao động tối ưu Để nâng cao hiệu SXKD cần ý tới việc tạo động lực cho tập thể, cá nhân mà yếu tố tác động mạnh mẽ tới việc tạo động lực việc thực trả lương, khuyến khích lợi ích vật chất chịu trách nhiệm vật chất người lao động Công tác quản trị : Bộ máy quản trị doanh nghiệp gọn nhẹ, động, linh hoạt trước biến đổi thị trường ln địi hỏi thiết Do phải ý từ khâu tuyển dụng, nguyên tắc tuyển người theo công việc ngược lại Cơ cấu máy quản trị doanh nghiệp phải thích ứng với biến động môi trường kinh doanh Phát triển khoa học công nghệ : Phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ yêu cầu xúc để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, song phát triển kỹ thuật cơng nghệ ln địi hỏi lượng đầu tư lớn Đầu tư hay sai tác động đến hiệu lâu dài tương lai doanh nghiệp, vậy, để giải đầu tư đổi kỹ thuật cơng nghệ cần phải phải dự đốn cung - cầu thị trường, tính chất cạnh tranh, nguồn lực cần thiết liên quan tới sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp đầu tư phát triển; Phân tích đánh giá lựa chọn công nghệ phù hợp với xu phát triển kỹ thuật công nghệ giới Có giải pháp huy động sử dụng vốn đắn Nếu dự án đổi thiết bị không đảm bảo điều kiện huy động sử dụng vốn đắn chứa đựng nguy thất bại khơng có hiệu Trong q trình sản xuất kinh doanh nay, hướng chủ yếu nhằm đổi phát triển kỹ thuật công nghệ thường tập trung vào nâng cao chất lượng quản trị kỹ thuật, bước hoàn thiện quản trị định hướng chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 Nghiên cứu, đánh giá để chuyển giao cơng nghệ cách có hiệu quả, tiến tới làm chủ cơng nghệ có khả sáng tạo cơng nghệ Nghiên cứu, đánh giá nhập loại thiết bị máy móc phù hợp với điều kiện tài trình độ kỹ thuật, sử dụng có hiệu thiết bị máy móc có ứng dụng cơng nghệ tin học lĩnh vực quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh 120 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông 8.4.2 Tăng cường quản trị chiến lược kinh doanh viễn thơng Trong xu tồn cầu hố kinh tế giới, để ứng phó có hiệu với thay đổi không lường trước môi trường kinh doanh địi hỏi doanh nghiệp phải có chiến lược kinh doanh mang tính chủ động cơng Chất lượng hoạch định quản trị chiến lược tác động trực tiếp đến tồn phát triển doanh nghiệp, vị cạnh tranh hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chiến lược kinh doanh phải xây dựng theo quy trình khoa học, phải thể tính linh hoạt cao, thể qua mục tiêu cụ thể sở chủ động tận dụng hội công làm hạn chế đe doạ thị trường Trong trình hoạch định chiến lược phải thể kết hợp hài hoà chiến lược tổng quát chiến lược phận Một vấn đề quan trọng để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh phải ý đến chất lượng khâu triển khai thực chiến lược, biến chiến lược kinh doanh thành chương trình, kế hoạch sách kinh doanh phù hợp TÓM TẮT NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực doanh nghiệp viễn thông nhằm đạt kết mục tiêu hoạt động kinh doanh lĩnh vực viễn thông Hiệu hoạt động kinh doanh bao gồm hiệu kinh doanh cá biệt hiệu kinh doanh xã hội Hiệu chi phí phận chi phí tổng hợp Hiệu tuyệt đối hiệu so sánh Nguyên tắc đánh giá hiệu kinh doanh thời gian hiệu đạt giai đoạn, thời kỳ không làm giảm sút hiệu giai đoạn, thời kỳ Khơng lợi ích trước mắt mà qn lợi ích lâu dài Về khơng gian hiệu coi đạt cách toàn diện toàn hoạt động mang lại hiệu không ảnh hưởng đến hiệu chung Về định lượng, hiệu phải thể mối tương quan lợi ích chi phí sản xuất kinh doanh viễn thơng Về góc độ kinh tế quốc dân hiệu kinh doanh viễn thông phải gắn chặt với hiệu toàn xã hội, đạt hiệu cho viễn thơng cịn chưa đủ, mà cịn mang lại hiệu cho toàn xã hội, kinh tế xã hội Ngồi đánh giá hiệu cịn phải đảm bảo thống trị kinh tế, phải đảm bảo nâng cao hiệu kinh doanh viễn thông với việc thực nhiệm vụ trị Chỉ tiêu đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh gồm có tiêu tổng hợp tiêu chi tiết Các tiêu phải đáp ứng đánh giá tổng hợp phản ánh chung tình hình hoạt động kinh doanh, tiêu phận phản ánh hiệu kinh doanh mặt, khâu Hệ thống tiêu phải hình thành sở nguyên tắc chung hiệu quả, nghĩa phải phản ánh trình độ sử dụng lao động sống lao động vật hố thơng qua việc so sánh kết chi phí Trong tiêu kết chi phí phải có khả đo lường so sánh tính tốn Các tiêu hiệu phải có liên hệ so sánh với nhau, có phương pháp tính tốn cụ thể, thống tiêu phải có phạm vi áp dụng định phục vụ cho mục đích định công tác đánh giá Hệ thống tiêu phải đảm bảo phản ánh tính đặc thù doanh nghiệp viễn thông 121 Chương 8: Hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông Để nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh cần có biện pháp lựa chọn định sản xuất kinh doanh viễn thơng có hiệu quả; Tăng cường quản trị chiến lược kinh doanh viễn thông… CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP Anh (chị) hiểu hiệu hoạt động kinh doanh? Có loại hiệu hoạt động kinh doanh nào? Hãy trình bày nguyên tắc đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh? Đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh tiêu nào? Các tiêu phải đáp ứng yêu cầu gì? Để nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh phải có biện pháp gì? 122 ... động kinh doanh NỘI DUNG 8.1 BẢN CHẤT HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THÔNG 8.1.1 Khái niệm hiệu hoạt động kinh doanh viễn thông Từ khái niệm khái quát quan niệm hiệu hoạt động kinh doanh viễn. .. ĐỘNG KINH DOANH VIỄN THÔNG 8.4.1 Lựa chọn định sản xuất kinh doanh viễn thông có hiệu Quyết định mức sản xuất cung cấp sản phẩm dịch vụ viễn thông yếu tố đầu vào: Mọi doanh nghiệp sản xuất kinh doanh. .. động kinh doanh viễn thông phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực doanh nghiệp viễn thông nhằm đạt kết mục tiêu hoạt động kinh doanh lĩnh vực viễn thông Hiệu hoạt động kinh doanh bao