Đang tải... (xem toàn văn)
TOÀN VĂN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT MỸ
TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M M CL C CH NG I: TH NG M I HÀNG HOÁ CH NG II: QUY N S H U TRÍ TU 12 CH NG III: TH CH NG IV: PHÁT TRI N QUAN H CH NG V: T O THU N L I CHO KINH DOANH 56 CH NG VI: CÁC QUY NG M I D CH V 38 U T 47 NH LIÊN QUAN T I TÍNH MINH B CH, CÔNG KHAI VÀ QUY N KHI U KI N 58 CH NG VII: NH NG I U KHO N CHUNG 60 CÁC PH L C 66 TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M HI P NH GI A C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM VÀ H P CH NG QU C HOA K V QUAN H TH NG M I Chính ph n c C ng hoà Xã h i Ch ngh a Vi t Nam Chính ph H p Chúng Qu c Hoa K (d i đ c g i chung "các Bên" g i riêng "Bên"), Mong mu n thi t l p phát tri n quan h kinh t th ng m i bình đ ng có l i c s tôn tr ng đ c l p ch quy n c a nhau; Nh n th c r ng, vi c Bên ch p nh n tuân th quy t c tiêu chu n th ng m i qu c t s giúp phát tri n quan h th ng m i có l i, làm n n t ng cho m i quan h đó; Ghi nh n r ng, Vi t Nam m t n c phát tri n có trình đ phát tri n th p, trình chuy n đ i kinh t ti n hành b c h i nh p vào kinh t khu v c th gi i, có vi c tham gia Hi p h i Qu c gia ông Nam (ASEAN), Khu v c M u d ch T ASEAN (AFTA), Di n đàn H p tác Kinh t châu Á- Thái Bình D ng (APEC) ti n t i tr thành thành viên c a T ch c Th ng m i Th gi i (WTO) Tho thu n r ng, m i quan h kinh t , th ng m i vi c b o h quy n s h u trí tu nh ng nhân t quan tr ng c n thi t cho vi c t ng c ng m i quan h song ph ng gi a hai n c; Tin t ng r ng, m t hi p đ nh v quan h th v t t nh t cho l i ích chung c a Bên; ã tho thu n nh sau: ng m i gi a Bên s ph c TOÀN V N HI P CH NH TH NG M I VI T M NG I: TH NG M I HÀNG HOÁ i u 1: Quy ch T i hu qu c (Quan h Th phân bi t đ i x ng m i Bình th ng) Không M i Bên dành l p t c vơ u ki n cho hàng hố có xu t x t i ho c đ c xu t kh u t lãnh th c a Bên s đ i x không thu n l i h n s đ i x dành cho hàng hố t ng t có xu t x t i ho c đ c xu t kh u t lãnh th c a b t c n c th ba khác t t c v n đ liên quan t i: A m i lo i thu quan phí đánh vào ho c có liên quan đ n vi c nh p kh u hay xu t kh u, bao g m c ph ng pháp tính lo i thu quan phí đó; B ph ng th c toán đ i v i hàng nh p kh u xu t kh u, vi c chuy n ti n qu c t c a kho n tốn đó; C nh ng quy đ nh th t c liên quan đ n xu t nh p kh u, k c nh ng quy đ nh v hoàn t t th t c h i quan, c nh, l u kho chuy n t i; D m i lo i thu phí khác n hàng nh p kh u; c đánh tr c ti p ho c gián ti p vào E lu t, quy đ nh yêu c u khác có nh h ng đ n vi c bán, chào bán, mua, v n t i, phân ph i, l u kho s d ng hàng hoá th tr ng n i đ a; F vi c áp d ng h n ch đ nh l ng c p gi y phép Các quy đ nh t i kho n c a i u s không áp d ng đ i v i hành đ ng c a m i Bên phù h p v i ngh a v c a Bên T ch c Th ng m i Th gi i (WTO) hi p đ nh khuôn kh c a t ch c Tuy v y, m t Bên s dành cho s n ph m có xu t x t i lãnh th Bên s đ i x T i hu qu c vi c gi m thu đàm phán đa ph ng d i s b o tr c a WTO mang l i, v i u ki n Bên c ng dành l i ích cho t t c thành viên WTO Nh ng quy đ nh t i kho n c a i u không áp d ng đ i v i: A Nh ng thu n l i mà m t hai Bên dành cho liên minh thu quan ho c khu v c m u d ch t mà Bên thành viên đ y đ ; TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M B Nh ng thu n l i dành cho n biên gi i c th ba nh m t o thu n l i cho giao l u Các quy đ nh t i m c 1.F c a hàng d t s n ph m d t i u không áp d ng đ i v i th i u 2: ng m i i x Qu c Gia M i Bên u hành bi n pháp thu quan phi thu quan có nh h ng t i th ng m i đ t o cho hàng hoá c a Bên nh ng c h i c nh tranh có ý ngh a đ i v i nhà c nh tranh n c Theo đó, khơng Bên nào, dù tr c ti p hay gián ti p, quy đ nh b t c lo i thu ho c phí n i đ a đ i v i hàng hoá c a Bên nh p kh u vào lãnh th c a cao h n m c đ c áp d ng cho hàng hoá t ng t n c, dù tr c ti p hay gián ti p M i Bên dành cho hàng hố có xu t x không thu n l i h n s đ i x dành m i lu t, quy đ nh yêu c u khác có bán, mua, v n t i, phân ph i, l u kho s t i lãnh th c a Bên s đ i x cho hàng hoá n i đ a t ng t v nh h ng đ n vi c bán hàng, chào d ng n c Ngoài nh ng ngh a v ghi kho n c a i u này, kho n phí bi n pháp qui đ nh t i kho n c a i u s không đ c áp d ng theo cách khác đ i v i hàng nh p kh u ho c hàng hoá n c nh m t o s b o h đ i v i s n xu t n c Các ngh a v t i kho n 2, c a i u ph i tuân th ngo i l đ c quy đ nh t i i u III c a GATT 1994 Ph l c A c a Hi p đ nh Phù h p v i quy đ nh c a GATT 1994, Bên b o đ m không so n th o, ban hành ho c áp d ng nh ng quy đ nh tiêu chu n k thu t nh m t o s tr ng i đ i v i th ng m i qu c t ho c b o h s n xu t n c Ngoài ra, m i Bên dành cho hàng nh p kh u t lãnh th c a Bên s đ i x không thu n l i h n s đ i x t t nh t dành cho hàng n i đ a t ng t ho c hàng t ng t có xu t x t b t c n c th ba liên quan đ n nh ng quy đ nh tiêu chu n k thu t nêu trên, k c vi c ki m tra ch ng nh n đ t tiêu chu n Theo đó, Bên: A b o đ m r ng, m i bi n pháp v sinh ho c v sinh th c v t không trái v i quy đ nh c a GATT 1994 ch đ c áp d ng m c c n thi t đ b o v cu c s ng ho c s c kho c a ng i, đ ng v t ho c th c v t, đ c d a TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M c s nguyên lý khoa h c không đ c trì n u khơng có b ng ch ng đ y đ (c th nh đánh giá m c đ r i ro), có tính đ n c a nh ng thông tin khoa h c s n có u ki n khu v c có liên quan, ch ng h n nh nh ng vùng khơng có trùng gây h i; B b o đ m r ng, nh ng quy đ nh v k thu t không đ c so n th o, ban hành ho c áp d ng nh m t o ho c có tác d ng t o nh ng tr ng i không c n thi t đ i v i th ng m i qu c t Vì m c tiêu này, nh ng quy đ nh v k thu t s không mang tính ch t h n ch th ng m i cao h n m c c n thi t đ hồn thành m t m c tiêu đáng có tính đ n nh ng r i ro mà vi c khơng thi hành có th gây Nh ng m c tiêu đáng nh v y bao g m nh ng yêu c u an ninh qu c gia; ng n ng a nh ng hành vi l a đ o; b o v s c kho an toàn cho ng i; đ i s ng s c kho đ ng th c v t, ho c môi tr ng Trong vi c đánh giá nh ng r i ro nh v y, y u t liên quan đ xem xét bao g m nh ng thông tin khoa h c k thu t có s n, cơng ngh ch bi n có liên quan ho c ý đ nh s d ng cu i c a s n ph m Ngay sau Hi p đ nh có hi u l c, m i Bên dành cho công dân công ty Bên quy n kinh doanh i v i Vi t Nam, quy n kinh doanh đ c dành theo l trình nh sau: A Ngay sau Hi p đ nh có hi u l c phù h p v i h n ch đ c quy đ nh t i Ph l c B C, t t c doanh nghi p n c đ c phép kinh doanh xu t nh p kh u m i hàng hoá; B Ngay sau Hi p đ nh có hi u l c phù h p v i h n ch đ c quy đ nh t i Ph l c B C, doanh nghi p có v n đ u t tr c ti p c a công dân công ty Hoa K đ c phép nh p kh u hàng hoá s n ph m đ s d ng vào/hay có liên quan đ n ho t đ ng s n xu t, ho c xu t kh u c a doanh nghi p cho dù s n ph m nh p kh u có đ c xác đ nh m t cách c th hay không gi y phép đ u t ban đ u c a h C Ba n m sau Hi p đ nh có hi u l c phù h p v i h n ch đ c qui đ nh t i Ph l c B, C D, doanh nghi p có v n đ u t tr c ti p c a công dân công ty Hoa K vào l nh v c s n xu t ch t o đ c phép kinh doanh xu t nh p kh u, v i u ki n doanh nghi p (i) có ho t đ ng kinh doanh to l n l nh v c s n xu t ch t o; (ii) ho t đ ng h p pháp t i Vi t Nam; D Ba n m sau Hi p đ nh có hi u l c, phù h p v i h n ch qui đ nh t i ph l c B, C D, công dân công ty Hoa K đ c phép tham TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M gia liên doanh v i đ i tác Vi t Nam đ ti n hành kinh doanh xu t nh p kh u t t c m t hàng Ph n góp v n c a cơng ty Hoa K liên doanh không v t 49% v n pháp đ nh c a liên doanh Ba n m sau m c h n ch đ i v i v s h u c a Hoa K 51% E B y n m sau Hi p đ nh có hi u l c, phù h p v i h n ch qui đ nh t i Ph l c B, C D, công ty Hoa K đ c phép thành l p công ty 100% v n Hoa K đ kinh doanh xu t nh p kh u m i m t hàng N u m t Bên ch a tham gia Công c Qu c t v H th ng Hài hoà v Mã Miêu t Hàng hố, Bên s n l c h p lý đ tham gia Cơng c có th , nh ng không mu n m t n m k t ngày Hi p đ nh có hi u l c i u 3: Nh ng ngh a v chung v Th ng m i Các Bên n l c tìm ki m nh m đ t đ c s cân b ng tho đáng v c h i ti p c n th tr ng thông qua vi c c t gi m tho đáng thu hàng rào phi quan thu đ i v i th ng m i hàng hoá đàm phán đa ph ng mang l i Các Bên s , tr đ c quy đ nh c th Ph l c B C c a Hi p đ nh này, lo i b t t c h n ch , h n ng ch, yêu c u c p phép ki m soát xu t kh u nh p kh u đ i v i m i lo i hàng hoá d ch v , ngo i tr nh ng h n ch , h n ng ch, yêu c u c p phép ki m soát đ c GATT 1994 cho phép Trong vòng hai (02) n m k t Hi p đ nh có hi u l c, Bên h n ch t t c lo i phí ph phí d i b t k hình th c (tr thu xu t nh p kh u lo i thu khác theo i u c a Ch ng này) áp d ng đ i v i hay có liên quan đ n xu t nh p kh u, m c t ng x ng v i chi phí c a d ch v cung ng đ m b o r ng nh ng lo i phí ph phí khơng ph i m t s b o h gián ti p đ i v i s n xu t n c ho c thu đánh vào hàng nh p kh u hay xu t kh u m c đích thu ngân sách; Trong vòng hai (02) n m k t Hi p đ nh có hi u l c, Bên áp d ng h th ng đ nh giá h i quan d a giá tr giao d ch c a hàng nh p kh u đ tính thu ho c c a hàng hố t ng t , ch không d a vào giá tr c a hàng hoá theo n c xu t x , ho c giá tr đ c xác đ nh m t cách võ đốn hay khơng có c s , v i giá tr giao d ch giá th c t toán ho c ph i toán cho hàng hoá đ c bán đ xu t kh u sang n c nh p kh u phù TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M h p v i nh ng tiêu chu n đ c thi t l p Hi p đ nh v vi c Thi hành i u VII c a GATT 1994; Trong vòng hai (02) n m k t Hi p đ nh có hi u l c, Bên b o đ m r ng, kho n phí ph phí qui đ nh t i kho n c a i u h th ng đ nh giá h i quan qui đ nh t i kho n c a i u đ c quy đ nh hay th c hi n m t cách th ng nh t nh t quán toàn b lãnh th h i quan c a m i Bên Ngoài ngh a v qui đ nh t i i u I, Vi t nam dành s đ i x v thu cho s n ph m có xu t x t lãnh th h i quan c a Hoa k phù h p v i quy đ nh c a Ph l c E Không Bên yêu c u công dân ho c công ty c a n c tham gia vào ph ng th c giao d ch hàng đ i hàng hay th ng m i đ i l u v i công dân ho c công ty c a Bên Tuy nhiên, n u công dân ho c công ty quy t đ nh ti n hành giao d ch theo ph ng th c hàng đ i hàng hay th ng m i đ i l u, Bên có th cung c p cho h thơng tin đ t o thu n l i cho giao d ch t v n cho h nh Bên cung c p đ i v i ho t đ ng xu t kh u nh p kh u khác Hoa K s xem xét kh n ng dành cho Vi t Nam Ch đ quan Ph c p i u 4: M r ng Thúc đ y Th u đãi Thu ng m i M i Bên khuy n khích t o thu n l i cho vi c t ch c ho t đ ng xúc ti n th ng m i, nh h i ch , tri n lãm, trao đ i phái đoàn h i th o th ng m i t i lãnh th n c lãnh th c a Bên T ng t , m i Bên khuy n khích t o thu n l i cho công dân công ty c a n c tham gia vào ho t đ ng Tu thu c vào lu t pháp hi n hành t i lãnh th c a mình, Bên đ ng ý cho phép hàng hố s d ng ho t đ ng xúc ti n đ c nh p kh u tái xu t kh u mà không ph i n p thu xu t nh p kh u, v i u ki n hàng hố khơng đ c bán ho c chuy n nh ng d i hình th c khác i u 5: V n phòng Th ng m i Chính ph Tu thu c vào lu t pháp quy ch c a v c quan đ i di n n ngoài, m i Bên cho phép v n phòng th ng m i ph c a Bên đ th cơng dân c a n c ch nhà và, phù h p v i lu t th t c nh p c , đ phép thuê công dân c a n c th ba c c c TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M M i Bên b o đ m không ng n c n công dân c a n v n phịng th ng m i ph c a Bên c ch nhà ti p c n M i Bên cho phép công dân công ty c a tham d vào ho t đ ng m c đích th ng m i c a v n phịng th ng m i ph c a Bên M i Bên cho phép nhân viên c a v n phòng th ng m i ph c a Bên đ c ti p c n quan ch c liên quan c a n c ch nhà k c đ i di n c a công dân công ty c a Bên ch nhà i u 6: Hành đ ng Kh n c p đ i v i Nh p kh u Các Bên đ ng ý tham v n nhanh chóng theo yêu c u c a m t Bên vi c nh p kh u hi n t i hay t ng lai hàng hoá có xu t x t lãnh th Bên gây ho c đe d a gây hay góp ph n đáng k làm r i lo n th tr ng S r i lo n th tr ng x y m t ngành s n xu t n c vi c nh p kh u m t s n ph m t ng t hay c nh tranh tr c ti p v i m t s n ph m ngành s n xu t n c s n xu t ra, t ng lên m t cách nhanh chóng, ho c t đ i hay t ng đ i, m t nguyên nhân đáng k gây ra, hay đe d a gây thi t h i v v t ch t đ i v i ngành s n xu t n c Vi c tham v n đ c quy đ nh t i kho n nh m m c đích: (a) trình bày xem xét y u t liên quan t i vi c nh p kh u mà vi c nh p kh u có th gây ho c đe d a gây ra, hay góp ph n đáng k làm r i lo n th tr ng, (b) tìm bi n pháp ng n ng a hay kh c ph c s r i lo n th tr ng Vi c tham v n nh v y s đ c k t thúc vòng sáu m i ngày k t ngày đ a yêu c u tham v n, tr Bên có tho thu n khác Tr bên tho thu n đ c m t gi i pháp khác th i gian tham v n, Bên nh p kh u có th : (a) áp đ t h n ch đ nh l ng nh p kh u, bi n pháp thu quan hay b t k h n ch khác ho c bi n pháp khác mà Bên cho phù h p, kho ng th i gian mà Bên cho c n thi t, đ ng n ch n hay kh c ph c tình tr ng th tr ng th c t b r i lo n hay đe d a b r i lo n, (b) ti n hành bi n pháp thích h p đ b o đ m r ng, vi c nh p kh u t lãnh th c a Bên tuân th h n ch đ nh l ng hay h n ch khác đ c áp d ng liên quan đ n s r i lo n c a th tr ng Trong tr ng h p này, Bên đ c t ý đình ch vi c thi hành ngh a v c a theo Hi p đ nh v i giá tr th ng m i c b n t ng đ ng N u theo đánh giá c a Bên nh p kh u, hành đ ng kh n c p c n thi t đ ng n ch n hay kh c ph c s r i lo n th tr ng nh v y Bên nh p kh u có TỒN V N HI P NH TH NG M I VI T M th ti n hành hành đ ng vào b t k th i m mà không ph i thông báo tr c ho c tham v n, v i u ki n vi c tham v n s đ c th c hi n sau ti n hành hành đ ng Các Bên th a nh n r ng, vi c chi ti t hoá quy đ nh t v nh m ch ng r i lo n th tr ng t i i u không làm t n h i đ n quy n c a m i Bên áp d ng pháp lu t quy đ nh c a đ i v i th ng m i hàng d t s n ph m d t, lu t quy đ nh c a đ i v i th ng m i không lành m nh k c đ o lu t ch ng phá giá lu t thu đ i kháng i u 7: Tranh ch p Th Theo Ch ng m i ng I c a Hi p đ nh này: Công dân công ty c a m i Bên đ c dành s đ i x qu c gia vi c ti p c n t t c tồ án c quan hành có th m quy n t i lãnh th c a Bên kia, v i t cách nguyên đ n, b đ n ho c nh ng ng i liên quan khác H khơng đ c quy n địi ho c đ c h ng quy n mi n b ki n ho c mi n th c hi n quy t đ nh c a án, th t c công nh n thi hành quy t đ nh tr ng tài, ho c ngh a v pháp lý khác lãnh th c a Bên liên quan t i giao d ch th ng m i H c ng khơng đ c địi ho c h ng quy n mi n thu đ i v i giao d ch th ng m i tr đ c quy đ nh hi p đ nh song ph ng khác Các Bên khuy n khích vi c s d ng tr ng tài đ gi i quy t tranh ch p phát sinh t giao d ch th ng m i đ c ký k t gi a công dân cơng ty c a C ng hồ Xã h i Ch ngh a Vi t Nam công dân công ty c a H p Chúng Qu c Hoa K Vi c gi i quy t tranh ch p b ng tr ng tài nh v y có th đ c quy đ nh b ng tho thu n h p đ ng gi a cơng dân cơng ty ho c b ng v n b n tho thu n riêng r gi a h Các bên giao d ch có th quy đ nh vi c gi i quy t tranh ch p b ng tr ng tài theo b t k quy t c tr ng tài đ c qu c t công nh n, k c Quy t c c a UNCITRAL ngày 15 tháng 12 n m 1976 m i s a đ i c a qui t c này, tr ng h p bên c n xác đ nh m t C quan Ch đ nh theo nh ng quy t c nói t i m t n c khơng ph i C ng hoà Xã h i Ch ngh a Vi t Nam ho c H p Chúng Qu c Hoa K Các bên tranh ch p, tr tr ng h p có tho thu n khác, c n c th hoá đ a m tr ng tài t i m t n c không ph i C ng hoà Xã h i Ch ngh a Vi t Nam ho c H p Chúng Qu c Hoa K n c thành viên tham gia Cơng TỒN V N HI P NH TH NG M I VI T M 10 c New York ngày 10 tháng n m 1958 v Công nh n Thi hành phán quy t tr ng tài n c ngồi Khơng có quy đ nh i u đ c hi u ng n c n, Bên không ng n c m bên tranh ch p tho thu n v b t c hình th c tr ng tài khác, ho c v lu t đ c áp d ng gi i quy t tr ng tài, ho c nh ng hình th c gi i quy t tranh ch p khác mà Bên mong mu n cho phù h p nh t cho nhu c u c th c a M i Bên b o đ m t i lãnh th c a có m t c ch hi u qu đ công nh n thi hành phán quy t tr ng tài i u 8: Th ng m i Nhà n c Các Bên có th thành l p ho c trì doanh nghi p nhà n c, hay dành cho m t doanh nghi p nhà n c b t k , th c t hay danh ngh a, s đ c quy n hay đ c quy n nh p kh u xu t kh u s n ph m li t kê t i Ph l c C, nhiên v i u ki n doanh nghi p b t k đó, ho t đ ng mua bán c a liên quan đ n hàng xu t kh u hay hàng nh p kh u, c ng ph i ho t đ ng phù h p v i nh ng nguyên t c chung không phân bi t đ i x , nh đ c quy đ nh Hi p đ nh đ i v i bi n pháp c a ph có nh h ng đ n hàng nh p kh u xu t kh u c a công ty th ng m i t nhân Các quy đ nh t i kho n c a i u s đ c hi u yêu c u doanh nghi p nh v y, có cân nh c thích đáng t i quy đ nh khác c a Hi p đ nh này, th c hi n nh ng vi c mua bán nói hồn tồn ch c n c vào tính tốn th ng m i, bao g m giá c , ch t l ng, kh n ng cung ng, kh n ng ti p th , v n t i u ki n mua ho c bán khác, dành cho doanh nghi p c a Bên c h i tho đáng, phù h p v i t p quán kinh doanh thông th ng, đ c nh tranh vi c tham gia vào v mua ho c bán Nh ng quy đ nh kho n c a i u không áp d ng đ i v i vi c nh p kh u s n ph m cho tiêu dùng tr c m t ho c lâu dài c a Chính ph khơng đ c bán l i ho c s d ng đ s n xu t hàng hoá đ bán iv i vi c nh p kh u này, m i Bên dành s đ i x cơng b ng bình đ ng cho th ng m i c a Bên i u 9: nh ngh a Các thu t ng dùng Ch ng đ c hi u nh sau: ...TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M HI P NH GI A C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM VÀ H P CH NG QU... nh v quan h th v t t nh t cho l i ích chung c a Bên; ã tho thu n nh sau: ng m i gi a Bên s ph c TOÀN V N HI P CH NH TH NG M I VI T M NG I: TH NG M I HÀNG HOÁ i u 1: Quy ch T i hu qu c (Quan h... i mà m t hai Bên dành cho liên minh thu quan ho c khu v c m u d ch t mà Bên thành viên đ y đ ; TOÀN V N HI P NH TH NG M I VI T M B Nh ng thu n l i dành cho n biên gi i c th ba nh m t o thu n