HIEN PHAP NUOC VIET NAM DAN CHU CONG HOA NAM 1946

Bộ trưởng nào không được Nghị viên tín nhiệm thì phải từ chức. Toàn thể Nội các không phải chịu liên đới trách nhiệm về hành vi một Bộ trưởng. Thủ tướng phải chịu trách nhiệm về con đườn[r]

(1)

http://conghau158.violet.vn/ Page

QUỐC HỘI

Số: Không số

VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- o0o -

Ngày 09 Tháng 11 năm 1946

HIẾN PHÁP

NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ

(QUỐC HỘI NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HỒ THƠNG QUA NGÀY 9-11-1946)

LỜI NÓI ĐẦU

Cuộc cách mạng tháng Tám giành lại chủ quyền cho đất nước, tự cho nhân dân lập nền dân chủ cộng hoà

Sau tám mươi năm tranh đấu, dân tộc Việt Nam khỏi vịng áp sách thực dân, đồng thời gạt bỏ chế độ vua quan Nước nhà bước sang quãng đường Nhiệm vụ dân tộc ta giai đoạn bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết quốc gia tảng dân chủ

Được quốc dân giao cho trách nhiệm thảo Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Quốc hội nhận thấy Hiến pháp Việt Nam phải ghi lấy thành tích vẻ vang của Cách mạng phải xây dựng nguyên tắc đây:

- Đoàn kết tồn dân, khơng phân biệt giống nịi, gái trai, giai cấp, tôn giáo - Đảm bảo quyền tự dân chủ

- Thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân

Với tinh thần đồn kết, phấn đấu sẵn có tồn dân, thể dân chủ rộng rãi, nước Việt Nam độc lập thống tiến bước đường vinh quang, hạnh phúc, nhịp với trào lưu tiến giới ý nguyện hồ bình nhân loại

(2)

CHÍNH THỂ Điều thứ

Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hoà

Tất quyền binh nước toàn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo

Điều thứ

Đất nước Việt Nam khối thống Trung Nam Bắc phân chia Điều thứ

Cờ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đỏ, có vàng năm cánh Quốc ca Tiến quân ca

Thủ đô đặt Hà Nội

CHƯƠNG II

NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN LỢI CÔNG DÂN MỤC A

NGHĨA VỤ Điều thứ

Mỗi công dân Việt Nam phải: - Bảo vệ Tổ quốc

- Tôn trọng Hiến pháp

- Tuân theo pháp luật

(3)

Cơng dân Việt Nam có nghĩa vụ phải lính

MỤC B QUYỀN LỢI Điều thứ

Tất công dân Việt Nam ngang quyền phương diện: trị, kinh tế, văn hoá Điều thứ

Tất cơng dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền cơng kiến quốc tuỳ theo tài đức hạnh

Điều thứ

Ngồi bình đẳng quyền lợi, quốc dân thiểu số giúp đỡ phương diện để chóng tiến kịp trình độ chung

Điều thứ

Đàn bà ngang quyền với đàn ông phương diện Điều thứ 10

Cơng dân Việt Nam có quyền: - Tự ngôn luận

- Tự xuất

- Tự tổ chức hội họp

- Tự tín ngưỡng

- Tự cư trú, lại nước nước

Điều thứ 11

(4)

Nhà thư tín công dân Việt Nam không xâm phạm cách trái pháp luật Điều thứ 12

Quyền tư hữu tài sản công dân Việt Nam bảo đảm Điều thứ 13

Quyền lợi giới cần lao trí thức chân tay bảo đảm Điều thứ 14

Những người công dân già tàn tật không làm việc giúp đỡ Trẻ săn sóc mặt giáo dưỡng

Nền sơ học cưỡng bách khơng học phí trường sơ học địa phương, quốc dân thiểu số có quyền học tiếng

Học trị nghèo Chính phủ giúp

Trường tư mở tự phải dạy theo chương trình Nhà nước Điều thứ 16

Những người ngoại quốc tranh đấu cho dân chủ tự mà phải trốn tránh trú ngụ đất Việt Nam

MỤC C

BẦU CỬ, BÃI MIỄN VÀ PHÚC QUYẾT Điều thứ 17

Chế độ bầu cử phổ thông đầu phiếu Bỏ phiếu phải tự do, trực tiếp kín

(5)

Người ứng cử phải người có quyền bầu cử, phải 21 tuổi, phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ

Cơng dân ngũ có quyền bầu cử ứng cử Điều thứ 19

Cách thức tuyển cử luật định Điều thứ 20

Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu bầu ra, theo điều thứ 41 61 Điều thứ 21

Nhân dân có quyền phúc Hiến pháp việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia, theo điều thứ 32 70

CHƯƠNG III NGHỊ VIỆN NHÂN DÂN Điều thứ 22

Nghị viện nhân dân quan có quyền cao nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Điều thứ 23

Nghị viện nhân dân giải vấn đề chung cho toàn quốc, đặt pháp luật, biểu ngân sách, chuẩn y hiệp ước mà Chính phủ ký với nước

Nghị viện nhân dân công dân Việt Nam bầu Ba năm bầu lần Cứ vạn dân có nghị viên

(6)

Nghị viên thay mặt cho địa phương mà cịn thay mặt cho tồn thể nhân dân Điều thứ 26

Nghị viện nhân dân tự thẩm tra xem nghị viên có bầu hợp lệ hay không Điều thứ 27

Nghị viện nhân dân bầu Nghị trưởng, hai Phó nghị trưởng, 12 uỷ viên thức, uỷ viên dự khuyết để lập thành Ban thường vụ

Nghị trưởng Phó nghị trưởng kiêm chức Trưởng Phó trưởng Ban thường vụ Điều thứ 28

Nghị viện nhân dân năm họp hai lần Ban thường vụ triệu tập vào tháng tháng 11 dương lịch

Ban thường vụ triệu tập hội nghị bất thường xét cần

Ban thường vụ phải triệu tập Nghị viện phần ba tổng số nghị viên Chính phủ yêu cầu

Phải có nửa tổng số nghị viên tới họp, hội nghị biểu Nghị viện nghị theo nửa số nghị viên có mặt

Nhưng muốn tun chiến phải có hai phần ba số nghị viên có mặt bỏ phiếu thuận Điều thứ 30

Nghị viện họp công khai, cơng chúng vào nghe

Các báo chí phép thuật lại thảo luận nghị Nghị viện Trong trường hợp đặc biệt, Nghị viện nghị họp kín

(7)

hôm sau nhận thông tri Nhưng hạn ấy, Chủ tịch có quyền yêu cầu Nghị viện thảo luận lại Những luật đem thảo luận lại, Nghị viện ưng chuẩn bắt buộc Chủ tịch phải ban bố

Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia đưa nhân dân phúc quyết, hai phần ba tổng số nghị viên đồng ý

Cách thức phúc luật định Điều thứ 33

Khi hai phần ba tổng số nghị viên đồng ý, Nghị viện tự giải tán Ban thường vụ thay mặt Nghị viện tuyên bố tự giải tán

Khi Nghị viện nhân dân hết hạn chưa hết hạn mà tự giải tán Ban thường vụ giữ chức quyền bầu lại Nghị viện nhân dân

Hai tháng trước Nghị viện nhân dân hết hạn, Ban thường vụ tuyên bố bầu cử lại Cuộc bầu cử phải làm xong hai tháng trước ngày Nghị viện hết hạn

Khi Nghị viện nhân dân tự giải tán, Ban thường vụ tuyên bố bầu cử lại Cuộc bầu cử làm xong hai tháng sau ngày Nghị viện tự giải tán

Chậm tháng sau bầu cử, Ban thường vụ phải họp Nghị viện nhân dân Trong có chiến tranh mà nghị viện hết hạn Nghị viện Ban thường vụ có quyền gia hạn thêm thời gian không định Nhưng chậm sáu tháng sau chiến tranh kết liễu phải bầu lại Nghị viện

Khi Nghị viện khơng họp, Ban thường vụ có quyền:

(8)

vào phiên họp gần để Nghị viện ưng chuẩn phế bỏ b) Triệu tập Nghị viện nhân dân

c) Kiểm sốt phê bình Chính phủ Điều thứ 37

Phải có nửa tổng số nhân viên bỏ phiếu thuận, nghị Ban thường vụ có giá trị

Khi Nghị viện không họp được, Ban thường vụ với Chính phủ có quyền định tun chiến hay đình chiến

Đầu khoá họp, sau Ban thường vụ báo cáo cơng việc, vấn đề bỏ phiếu tín nhiệm Ban thường vụ nêu ra, có phần tư tổng số nghị viên yêu cầu Toàn Ban thường vụ phải từ chức khơng tín nhiệm Nhân viên Ban thường vụ cũ bầu lại

Nếu chưa Nghị viện nhân dân đồng ý hay lúc Nghị viện không họp mà chưa Ban thường vụ đồng ý Chính phủ khơng bắt giam xét xử nghị viên

Nghị viên không bị truy tố lời nói hay biểu Nghị viện

Trong trường hợp phạm pháp tang, Chính phủ bắt giam nghị viên chậm 24 phải thông tri cho Ban thường vụ Ban thường vụ Nghị viện định đoạt Khi nghị viên quyền ứng cử đồng thời tư cách nghị viên

(9)

nghị bãi miễn nghị viên phải từ chức Điều thứ 42

Phụ cấp nghị viên luật định

CHƯƠNG IV CHÍNH PHỦ Điều thứ 43

Cơ quan hành cao tồn quốc Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hồ Điều thứ 44

Chính phủ gồm có Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, Phó chủ tịch Nội Nội có Thủ tướng, Bộ trưởng, Thứ trưởng Có thể có Phó thủ tướng

Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà chọn Nghị viện nhân dân phải hai phần ba tổng số nghị viên bỏ phiếu thuận

Nếu bỏ phiếu lần đầu mà không đủ số phiếu ấy, lần thứ nhì theo đa số tương đối Chủ tịch nước Việt Nam bầu thời hạn năm bầu lại

Trong vòng tháng trước hết nhiệm kỳ Chủ tịch, Ban thường vụ phải triệu tập Nghị viện để bầu Chủ tịch

Phó chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hồ chọn nhân dân bầu theo lệ thường Nhiệm kỳ Phó chủ tịch theo nhiệm kỳ Nghị viện

Phó chủ tịch giúp đỡ Chủ tịch

(10)

http://conghau158.violet.vn/ Page 10

bầu Chủ tịch

Chủ tịch nước Việt Nam chọn Thủ tướng Nghị viện đưa Nghị viện biểu Nếu Nghị viện tín nhiệm, Thủ tướng chọn Bộ trưởng Nghị viện đưa Nghị viện biểu toàn thể danh sách Thứ trưởng chọn ngồi Nghị viện Thủ tướng đề cử Hội đồng Chính phủ duyệt y

Nhân viên Ban thường vụ Nghị viện khơng tham dự vào Chính phủ Điều thứ 48

Nếu khuyết Bộ trưởng Thủ tướng thoả thuận với Ban thường vụ để định người tạm thay Nghị viện họp chuẩn y

Quyền hạn Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà: a) Thay mặt cho nước

b) Giữ quyền Tổng huy quân đội toàn quốc, định cách chức tướng soái lục quân, hải quân, không quân

c) Ký sắc lệnh bổ nhiệm Thủ tướng, nhân viên Nội nhân viên cao cấp thuộc quan Chính phủ

d) Chủ toạ Hội đồng Chính phủ

đ) Ban bố đạo luật Nghị viện nghị e) Thưởng huy chương cấp danh dự g) Đặc xá

(11)

i) Phái đại biểu Việt Nam đến nước tiếp nhận đại biểu ngoại giao nước k) Tuyên chiến hay đình chiến theo điều 38 định

Chủ tịch nước Việt Nam chịu trách nhiệm nào, trừ phạm tội phản quốc Điều thứ 51

Mỗi truy tố Chủ tịch, Phó chủ tịch hay nhân viên Nội tội phản quốc, Nghị viện lập Toà án đặc biệt để xét xử

Việc bắt truy tố trước Toà án nhân viên Nội thường tội phải có ưng chuẩn Hội đồng Chính phủ

Quyền hạn Chính phủ:

a) Thi hành đạo luật nghị Nghị viện b) Đề nghị dự án luật trước Nghị viện

c) Đề nghị dự án sắc luật trước Ban thường vụ, lúc Nghị viện không họp mà gặp trường hợp đặc biệt

d) Bãi bỏ mệnh lệnh nghị quan cấp dưới, cần

đ) Bổ nhiệm cách chức nhân viên quan hành chun mơn e) Thi hành luật động viên phương sách cần thiết để giữ gìn đất nước

g) Lập dự án ngân sách hàng năm Điều thứ 53

(12)

Bộ trưởng khơng Nghị viên tín nhiệm phải từ chức

Tồn thể Nội khơng phải chịu liên đới trách nhiệm hành vi Bộ trưởng

Thủ tướng phải chịu trách nhiệm đường trị Nội Nhưng Nghị viện biểu vấn đề tín nhiệm Thủ tướng, Ban thường vụ phần tư tổng số Nghị viện nêu vấn đề

Trong hạn 24 sau Nghị viện biểu không tín nhiệm Nội Chủ tịch nước Việt Nam có quyền đưa vấn đề tín nhiệm Nghị viện thảo luận lại Cuộc thảo luận lần thứ hai phải cách thảo luận lần thứ 48 Sau biểu này, Nội tín nhiệm phải từ chức

Các Bộ trưởng phải trả lời thư từ lời nói điều chất vấn Nghị viện Ban thường vụ Kỳ hạn trả lời chậm 10 ngày sau nhận thư chất vấn

Khi Nghị viện hết hạn tự giải tán, Nội giữ chức quyền họp Nghị viện CHƯƠNG V

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN HÀNH CHÍNH Điều thứ 57

Nước Việt Nam phương diện hành gồm có ba bộ: Bắc, Trung, Nam Mỗi chia thành tỉnh, tỉnh chia thành huyện, huyện chia thành xã

Ở tỉnh, thành phố, thị xã xã có Hội đồng nhân dân đầu phiếu phổ thông trực tiếp bầu Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, thị xã hay xã cử Uỷ ban hành

(13)

phố bầu Uỷ ban hành huyện Hội đồng xã bầu Điều thứ 59

Hội đồng nhân dân nghị vấn đề thuộc địa phương Những nghị khơng trái với thị cấp

Uỷ ban hành có trách nhiệm: a) Thi hành mệnh lệnh cấp

b) Thi hành nghị Hội đồng nhân dân địa phương sau cấp chuẩn y

c) Chỉ huy cơng việc hành địa phương Điều thứ 60

Uỷ ban hành chịu trách nhiệm cấp Hội đồng nhân dân địa phương

Nhân viên Hội đồng nhân dân Uỷ ban hành bị bãi miễn Cách thức bãi miễn luật định

Một đạo luật định rõ chi tiết tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban hành CHƯƠNG VI

CƠ QUAN TƯ PHÁP Điều thứ 63

(14)

b) Các án phúc thẩm

c) Các án đệ nhị cấp sơ cấp Điều thứ 64

Các viên thẩm phán Chính phủ bổ nhiệm Điều thứ 65

Trong xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến việc tiểu hình, định với thẩm phán việc đại hình

Quốc dân thiểu số có quyền dùng tiếng nói trước Toà án Điều thứ 67

Các phiên án phải công khai, trừ trường hợp đặc biệt Người bị cáo quyền tự bào chữa lấy mượn luật sư Điều thứ 68

Cấm không tra tấn, đánh đập, ngược đãi bị cáo tội nhân Điều thứ 69

Trong xét xử, viên thẩm phán tuân theo pháp luật, quan khác không can thiệp

CHƯƠNG VII SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP Điều thứ 70

(15)

b) Nghị viện bầu ban dự thảo điều thay đổi

c) Những điều thay đổi Nghị viện ưng chuẩn phải đưa toàn dân phúc quyết./

QUỐC HỘI