Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang).doc

83 623 1
Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang).doc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang)

LỜI MỞ ĐẦU Nhằm phát triển Thủ đô Hà Nội theo hướng đại, văn minh, giàu đẹp góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa thủ đô để Thủ đô Hà Nội xứng đáng thủ đô nước 100 triệu dân, năm qua thành phố Hà Nội phát triển mạnh mẽ nhiều lĩnh vực văn hóa, kinh tế, giáo dục…Hàng ngàn dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông, thủy lợi, hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc, cơng trình phục vụ lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, khoa học kỹ thuật, dự án xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu đô thị mới…đã xây dựng phát triển Nhu cầu đất đai cho dự án ngày lớn tạo sức ép lớn cho công tác giải phóng mặt Cơng tác giải phóng mặt thực tốt tiến độ dự án nhanh Nhưng thực tế vấn đề đền bù giải phóng mặt khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng, mà tác động nhiều đến chất lượng giá thành cơng trình Tuy nhiên cơng tác giải phóng mặt nhanh hay chậm lại phụ thuộc phần lớn vào sách bồi thường thiệt hại Nhà nước đối tượng diện bị giải toả Các phương án bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất bồi thường tiền, bồi thường đất hay bố trí hộ dân vào khu tái định cư…Với truyền thống trồng lúa nước, tâm lý an cư lạc nghiệp, người dân muốn đền bù nhà, đất đền bù tiền có ổn định chỗ n tâm sản xuất, làm ăn Vì vậy, bên cạnh việc đền bù tiền, Nhà nước chuẩn bị quỹ nhà, quỹ đất tái định cư nhằm bố trí hộ dân bị giải toả vào khu tái định cư tập trung đảm bảo cho hộ dân có chỗ ổn định, đảm bảo tái định cư theo quy hoạch, đảm bảo hội trì thu nhập sau bị di chuyển chỗ ở, ổn định sống người dân Nhận thấy tầm quan trọng quỹ nhà đất tái định cư tiến độ công tác giải phóng mặt bằng, tiếp xúc với tài liệu liên quan đến vấn đề em xin chọn đề tài : ”Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội” cho chuyên đề thực tập với mục tiêu: Đánh giá thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà, đất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Hà Nội, đồng thời đưa kiến nghị giải pháp thúc đẩy đầu tư, phát triển quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt địa bàn thành phố Hà Nội Các phương pháp nghiên cứu sử dụng bao gồm: -Phương pháp vật biện chứng: nghiên cứu tính tất yếu q trình thị hố giải phóng mặt nhằm đáp ứng phát triển đô thị - Phương pháp thống kê, thu thập, xử lý số liệu, so sánh: thu thập xử lý số liệu cụ thể kết công tác giải phóng mặt bằng, cơng tác chuẩn bị quỹ nhà, quỹ đất tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội So sánh kết đưa kết luận cụ thể khả đáp ứng nhu cầu -Phương pháp dự báo: dựa số liệu cụ thể nhu cầu thực trạng chuẩn bị quỹ nh à, đất tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội để đưa dự báo cho năm Chuyên đề bao gồm phần sau đây: Chương I: Sự cần thiết vai trò việc chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt Chương II: Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt Hà Nội Chương III: Giải pháp thúc đẩy phát triển công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt địa bàn thành phố Hà Nội Em xin chân thành cám ơn giúp đỡ cán cơng tác phịng CHƯƠNG SỰ CẦN THIẾT VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC CHUẨN BI QUỸ NHÀ Ở, ĐẤT Ở TÁI ĐỊNH CƯ PHỤC VỤ GPMB I SƠ LƯỢC VỀ VẤN ĐỀ GPMB GPMB vấn đề tất yếu trình phát triển Trong lịch sử phát triển quốc gia, giai đoạn việc giải phóng mặt để xây dựng cơng trình khơng thể tránh khỏi, nhịp độ phát triển lớn nhu cầu GPMB cao trở thành thách thức ngày nghiêm trọng thành công không lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực xã hội, trị phạm vi quốc gia Trong trình phát triển đất nước, xuất hình thành thị điều tất yếu, khách quan, q trình tập trung dân số vào thị, hình thành nhanh chóng điểm dân cư đô thị sở phát triển sản xuất đời sống Đô thị xem điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu lao đọng phi nơng nghiệp, có sở hạ tầng thích hợp, trung tâm tổng hợp hay chuyên nghành, có vai trị thúc đẩy nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước, miền lãnh thổ, tỉnh, huyện vùng tỉnh, huyện Đ ể hình thành phát triển sở hạ tầng kĩ thuật đô thị, điều xem phần phát triển, ln diễn q trình phân bổ lại quỹ đất đai cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh Khi nghành sản xuất công nghiệp, giao thông, du lịch, dịch vụ, thương mại… tăng dần tỷ trọng tổng sản phẩm thu nhập quốc dân (GDP) việc chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp, lâm nghiệp, đất làm nhà sang đất chuyên dùng sử dụng vào mục đích cơng nghiệp, giao thơng, du lịch, thương mại…là đièu tất yếu diễn ngày mạnh mẽ Một quốc gia cành phát triển, tỷ lệ đất chuyên dùng (đặc biệt đất sử dụng vào mục đích cơng nghiệp®, du lịch, dịch vụ) cao tỷ lệ đất nông nghiệp thấp Vấn đề đặt nhà nước cần có quy hoạch, kế hoạch để sử dụng đất cách khoa học, phù hợp nhằm đảm bảo cho đô thị phát triển bền vững, hài hoà, cân đối Hiện đất nước ta trình CNH -HĐH, trình thị hố diễn mạnh mẽ Nhu cầu đặc điểm để xây dựng sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật cỏ sở hạ tầng xã hội, cãc khu vui chơi giải trí ….là lớn Để có đất đai phuc vụ nhu cầu nhà nước cần phải tiến hành công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngồi thành phố Trong cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có thay đổi mục đích sử dụng số loại đất, chủ yếu từ đất nông nghiệp chuyển sang mục đích sử dụng khác có diện tích đất sử dụng đia bàn thành phố nằm quy hoạch chưa phù hợp phải thay đổi lại Cơng tác thu hồi đát để xây dựng dự án theo quy hoach gọi Giải phóng mặt Cơng tác có ý nghĩa định tiến độ thi cơng dự án lại cơng tác khó khăn ảnh hưởng tới lợi ích nhiều người sử dụng đất lợi ích nhà nước Giả phóng mặt làm thay đổi, di dời toàn sống người dân từ công việc sản xuất, kinh doanh đến sinh hoạt hàng ngày Vì người dân sẵn sàng chuyển sang nơi nơi sản xuất mà họ thấy lợi ích khơng bị thiệt hại nhiều Điều phụ thuộc vào sách đền bù thiêt hại nhà nước người dân diện giải phóng mặt Đây cơng việc khó khăn GPMB để chấp nhận di chuyển người dân không chấp nhận phương án bòi thường nhà nước đưa đòi hỏi vượt phạm vi cho phép nhà nước Vì để tiến hành GPMB nhanh chóng, đảm bảo tiến độ thực cho dự án Nhà nước cần đưa sách, giả pháp quy định cụ thể vấn đề đền bù thiệt hại cho người dân GPMB trở thành điều kiện tiên phát triển, không xử lý tốt thành lực cản thực tế mà nhà phát triển phải vượt qua Bài học từ nước phát triển dạy xem nhẹ vấn đề tính tốn đầu tư phát triển khơng làm tăng giá thành mà cồn để lại nhiều hậu nặng nề khơng thể xử lý tiền Có thể khẳng định đền bù giải phóng mặt vấn đề phát triển, nội dung né tránh phát triển, yếu tố định tiến xã hội thành công phát triển, giải pháp mà thiếu đồng bộ, không chặt chẽ để lại hậu tiêu cực Công tác đền bù Giải phóng mặt 2.1 Thực chất đền bù giải phóng mặt Luật đất đai năm 2003 quy định: “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu” Vì nhà nước nắm tay quyền chiếm hữu, quyền định đoạt quyền sử dụng đất toàn đất đai phạm vi lãnh thổ đất nước Nắm tay quyền định đoạt, nhà nước có quyền định số phận pháp lý đất đai đồng thời có quyền lợi dụng tính đất để phục vụ cho lợi ích kinh tế đời sống người Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thơng qua hình thức giao đất (có thu tiền khơng thu tiền SDĐ c), cho thuê đất, công nhận quyền sdđ người sử dụng đất ổn định Người sdđ có quyền lợi dụng tính đất phục vụ lợi ích cho mình, đồng thời phải sử dụng đất theo mục đích thực nghĩa vụ nhà nước, người sử dụng đất có nghĩa vụ “ Giao lại đất nhà nứoc có địnhthu hồi hết thời hạn sử dụng đất” Khi nhà nước thu hồi đất để phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế xã hội, mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng vơ tình nhà nước vi phạm vào quyền sử dụng đất người sử dụng, làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người sdđ nên phải đền bù cho họ tiến hành thu hồi đất Đền bù GPMB hiểu việc chi trả lại đầy đủ tương xứng thiệt hại đất đai, nhà ở, vật kiến trúc, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cối, hoa màu chi phí khác để ổn định đời sống, sản xuất, chuyển đổi nghề nghiệp cho người bị thu hồi đất đai, tài sản đất nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính sách đền bù giải phóng mặt bao gồm quy định việc đền bù thiệt hại đất, tài sản gắn liền với đất thu hồi, biện pháp hỗ trợ để ổn định sản xuất đời sống cho người có đất bị thu hồi Trong điều kiện nay, nước ta thời kỳ phát triển kinh tế hàng hoá đổi mặt kinh tế, văn hố, xã hội Bên cạnh đó, mục tiêu củng cố quốc phòng, an ninh để bảo vệ đất nước trước âm mưu kẻ thù đặt yêu cầu Nhu cầu đất đai để xây dựng cơng trình y tế, văn hoá, giáo dục, thể dục, thể thao, cơng trình du lịch, dịch vụ, thương mại, phát triển thị…cơng trình an ninh quốc phịng lớn Nếu nhà nước khơng có sách quy định phù hợp dễ dẫn đến tình trạng sau lần nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào múc đích quuốc phịng, an ninh, lợi ích cơng cộng, lợi ích quốc gia, có nhiều hộ gia đình, cá nhân lâm vào tình trạng khơng có chỗ ở, khơng có việc làm, cơng việc sản xuất kinh doanh bị ngừng trệ, đời sống họ lâm vào khó khăn.Thực tế cho thấy, cơng tác GPMB nhà nước thu hồi đất vấn đề nhạy cảm phức tạp, tác động tới mặt đời sống kinh tế –xã hội nhân văn nhiều người, cộng đồng dân cư Giải không tốt, không thoả đáng quyền lợi ngừơi có đất bị thu hồi người bị ảnh hưởng thu hồi đất để dẫn đến bùng phát khiếu kiện, đặc biệt khiếu kiện tập thể đơng người, làm cho tình hình trở nên phức tạp, từ gây nên ổn định kinh tế trị xã hội nói chung.Từ đó, q trình thực đền bù GPMB để thực dự án xây dựng ln phải giải quyết, dung hồ mâu thuẫn lợi ích hai nhóm đối tượng người giao đất người bị thu hồi đất Người giao đất (Trong có quan nhà nướcT) ln tìm cách giảm chi phí bồi thường GPMB nhằm hạ giá thành xây dựng, tiết kiệm chi phí sản xuất Trong người bị thu hồi đất ln địi hỏi phải trả khoản bồi thường “ nhiều tốt” mà trước hết phải thoả đáng; mặt khác nội người đền bù có người chấp hành tốt chíng sách đất đai nhà nước, có người chấp hành chưa tốt, địi hỏi xử lý cơng bằn viếc khó khăn Nghiên cứu tìm hiểu tận gốc rễ vấn đề đền bù thiệt hại, GPMB đề sách hợp lý, đủ chi tiết dự kiến trước tình để giả hài hồ, thoả đáng quyền lợi người giao đất người bị thu hồi đất cần thiết, góp phần tạo động lực phát triển Kể từ thời kỳ xây dựng phát triển kinh tế miền Bắc trước có luật đất đai năm 1993, để phục vụ cho việc lấy đất xây dựng cơng trình nhà nước, sách đền bù thiệt hại ban hành, cụ thể là: Nghị định số 151/TTg ngày 14/01/1959 hội đồng phủ quy định tạm thời trưng dụng đất; Thông tư số 1792/Ttg ngày 11/01/1970 phủ thủ tướng quy định số điểm tạm thời bồi thường nhà cửa, đất đai, cối, hoa màu cho nhâ dân vùng xây dựng kinh tế mở rộng thành phố Do thời kỳ đất đai chưa thừa nhận có giá sách bồi thường, giải phóng mặt cịn nhiều hạn chế, thể cách tính giá trị bồi thường, phương án thực Đến nhà nước xác lập quyền sở hữu tuyệt đối đất đai hiến pháp 1980, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Quyết địnhvề đền bù thiệt hại đất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất có rừng sang sử dụng vào mục đích khác sáhc GPMB Hiến pháp năm 1992 đời đặt móng cho việc xây dựng sách bồi thường, GPMB qua điều khoản quy định cụ thể sau: Điều 17: “ Đất đai… thuộc sở hữu toàn dân” Điều 18: “ nhà nước giao đất cho tổ chức, cá nhân sử dụng ổn địnhlâu dài… Tổ chức, cá nhân…được chuyển quyền sử dụng đất nhà nước giao theo định pháp luật” Điều 23: “… trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản cho cá nhân tổ chức theo thời giá thị trường.” Điều 58: “ Công dân có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành nhà ở, tư liệu sản xuất, vốn tài sản doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác; đất NN giao sử dụngthì theo định Đ17 Đ18” Đồng thời luật đất đai năm 1993 quy định nhànước thực giao đất sử dụng ổn định, lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức, NN cịn cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất Trong trường hợp thật cần thiết, nhà nước thu hồi đất sử dụng người sử dụng đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng người bị thu hồi đất đền bù thiệt hại Luật đất đai năm 2003 quy định cụ thể việc bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi việc hỗ trợ để thực thu hồi đất Luật quy định cụ thể trường hợp bồi thườngvà tái định cư đảm bảo chỗ ổn định cho người dân sau bị thu hồi đất Hiến pháp năm 1992, luật đất đai 1993đã đặt sở pháp lý cho việc đền bù thiệt hại GPMB cụ thể nghị định 90/cp ngày 17/08/1994 phủ quy định việc đền bù thiệt hại đấ nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Quy định nhà nước thu hồi đất, người bị thu hồi đất đền bù thiệt hại đất đền bù thiệt hại tiền Tuy nhiên sau năm triển khai, khả thực nghị định hạn chế do: sau ban hành luật đất đai, đất đai có chúử dụng, đền bù thiệt hại bầng đất khơng thể thực thi; đền bù tiền vào giá đất UBND cấp tỉnh ban hành theo khung giá phủ, giá đất nhà nước ban hành thấp so với giá chuyển quyền sử dụng đất đai hầu hết địa phương Nhân thấy bất cập trên, phủ NĐ số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 thay nghị định số 90/1994/NĐ-CP; có kế thừa số quy định nghị định số 90 có số quy định tiền đền bù thiệt hại đất theo quy định phủ, nhân với hệ số k, để đảm bảo giá đất tính đền bù phù hợp với khả sinh lời giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa phương; Quy định rõ vấn đề tái định cư; sách hỗ trợ có lợi nhiều cho người bị thu hồi đất Tuy vậy, sau thời gian thực hiện, nghị định 22/CP có hạn chế sau: Mặc dù giá dất tính đền bù nhân theo hệ số K thấp so với thời giá thị trường, chưa có thống cách xác định giáất địa phương, chưa làm rõ trách nhiệm UBND cấp, nghành, chủ dự án công tác GPMB, chưa quy định việc bồi thường, hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng… Vì luật đất đai năm 2003 đời, sách đèn bù thiệt hại GPMB & tái định cư quy đinh rõ nghị định 197/2004/NĐCP ngày 03/12/2004 Nghị định 197 đời thay cho nghị định 22? CP quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế 2.2 Phạm vi áp dụng đối tượng đền bù sách: Phạmvi áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất quy định NĐ197/2004/NĐ-CP : Được bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhaf nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc phịng, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế Khái niệm bao gồm đất sử dụng cho dự án sản xuất kinh doanh, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu vui chơi giải trí, khu du lịch, khu thị mới, khu dân cư tập trung dự án đầu tưhoặc phát triểnkhác quan nhà nứoccó thẩm quyền định đất sử dụng xây dựng cơng trình phục vụ cơng ích cơng cộng khác khong nhằm mục đích kinh doanh địa phương UBND tỉnh, thành phố trrực thuộc Trung ương định Nhà nước thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư GPMB: - Tổ chức nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực hiênj bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư tính vào vốn đầu tư cua dự án - Tổ chức, cá nhân nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất có trách nhiệm chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định NĐ197/CP trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp - Tổ chức, cá nhân nước ngoài, người VN định cư nước ngồi đầu tư vào VN khơng phải trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư, đẫ chi trả trừ số tiền trả vào tiền sử dụng đất tiền thuê đất phải nộp Phạm vi bồi thường hỗ trợ cho người sử dụng đất nhà nước thu hồi đất là: Bồi thường hỗ trợ tồn diện tích đất nhà nước thu hồi; bồi thường hỗ trợ tài sản có gắn liền vói đất chi phí đầu tư vào đất bị nhà nước thu hồi; Hỗ trợ di chuyển; hỗ trợ ổn định đời sống; hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghềvà hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất; hỗ trợ để ổn định sản xuất đời sống khu tái định cư Khi người sử dung đất bị nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ bố trí tái định cư hình thức sau: Bồi thường nha ở; bồi thừong giao đất mới; bồi thường tiền tiền để tự lo chỗ Đối tượng bồi thường đất quy định cụ thể NĐ 197/2004/NĐ-CP người bị nhà nước thu hồi đất, nêuc ó điều kiện ssau bồi thừong Chứng tỏ có: Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; có định giao đất quan nhà nước có thẩm quyền, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định xác nhận khơng có tranh chấp mà có loại giấy tờ theo quy định nhà nước… Về hạn mức bồi thường đất ở: Diện tích đất bồi thường cho hộ gia đình theo hạn mức đátt UBND tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương định, khơng vượt qua diện tích đất bị thu hồi Trong trường 10 hộ, cầu Nhật Tân đường Quốc lộ kéo dài cần khoảng 400 hộ dự án nhỏ lẻ khác 2.250 hộ Nhu cầu quỹ nhà đất tái định cư đến năm 2010: thực kế hoạch sử dụng đất thành phố Hà Nội đến năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: từ năm 2000 đến năm 2010, diện tích đất nơng nghiệp thành phố giảm 10.781 chuyển sang phát triển công nghiệp, đô thị dịch vụ, có khoảng 35.000 hộ bị ảnh hưởng di chuyển đến chỗ mới, phân chia theo giai đoạn sau: - Năm 2005, chuyển mục đích sử dụng 250 đất để phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ; nhiệm vụ cho công tác di dân GPMB nặng nề, nhu cầu quỹ nhà, quỹ đất phục vụ tái định cư khoảng 10.000 hộ - Từ năm 2006 đến năm 2010: chuyển mục đích sử dụng 5.229 đất để phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ; nhu cầu quỹ nhà, quỹ đất tái định cư 25.000 hộ, khoảng 1.000 hộ dự trự làm quỹ nhà trung chuyển chủ động phục vụ GPMB dự án đột xuất thành phố trung ương Mục tiêu kế hoạch chuẩn bị quỹ nhà, quỹ đất tái định cư: 3.1.Mục tiêu: Xây dựng quỹ nhà, quỹ đất tái định cư đảm bảo đủ nhu cầu đáp ứng tiến độ GPMB thực dự án phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ địa bàn thành phố Xây dựng khu tái định cư đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, đảm bảo u cầu phát triển khu thị mới, hồ nhập nhà chung cư cao tầng xen kẽ số nhà chung cư thấp tầng để giải kịp thời nhu cầu cấp bách quỹ nhà tái định cư Xây dựng khu tái định cư đồng có đầy đủ hạ tầng xã hội khu dịch vụ thương mại, có sách hỗ trợ tạo điều kiện cho hộ tái định cư hoà nhập, ổn định sống sau di chuyển GPMB 3.2 Chỉ tiêu kế hoạch: 69 Thực kế hoạch sử dụng đất năm 2004-2005 3.513 đất để phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ, đặt cho công tác di dân GPMB nhiệm vụ nặng nề, riêng năm 2004 nhu cầu di dân tái định cư địa bàn thành phố khoảng 8.000 hộ - Thành phố dành quỹ đất tái định cư hợp lý bố trí đủ vốn để thực dự án đầu tư xây dựng khu nhà tái định cư, để đạt mục tiêu năm xây dựng khoảng 8.000 đến 9.000 hộ lơ đất có hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng đủ nhu cầu tái định cư, GPMB phương thức: Thành phố đầu tư xây dựng khu tái định cư từ nguồn vốn ngân sách, quỹ nhà 30%, quỹ đất 20% từ dự án kinh doanh nhà ở, Thành phố đặt hàng mua nhà mua nhà xây dựng Thành phố cần khoảng 1.000 hộ để dự trự làm quỹ nhà trung chuyển chủ động phục vụ GPMB dự án trọng điểm Trung ương thành phố Chủ động chuẩn bị đầu tư xây dựng từ – khu đô thị tái định cư có quy mơ khu khoảng 50 – 60 ha, với tổng diện tích khoảng 250 – 300 huyện Đơng Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Từ Liêm theo mơ hình khu thị đồng có đầy đủ hạ tầng xã hội dịch vụ thương mại để đáp ứng cho nhu cầu tái định cư sau năm 2005, tạo điều kiện cho người dân ổn định, hoà nhập sống sau di chuyển đến nơi Quan điểm thực hiện: Để đáp ứng yêu cầu quỹ nhà, quỹ đất tái định cư trước mắt lâu dài chủ động phục vụ công tác GPMB thực dự án địa bàn thành phố UBND thành phố tập trung đạo xâydựng chế, sách đặc biệt để tạo nhanh quỹ nhà, quỹ đất tái định cư tập trung; có hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đồng bộ, đảm bảo yêu cầu phát triển khu thị mới, hồ nhập với khu dân cư có, có sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tạo việc làm để ổn định sống, tái tạo thu nhập cho đối tượng phải di chuyển nơi 70 Tiếp tục thực bồi thường di dân tái định cư nhà chung cư có đủ điều kiện hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, không giao đất tái định cư chia lô, trừ trường hợp hộ sản xuất nông nghiệp ngoại thành, giao đất tái định cư theo hạn mức điều kiện thực tế quỹ đất Thành phố thực việc điều tiết, định đoạt thu lợi từ đất, kiên thực việc mở đường giao thông với việc thực xâydựng tuyến phố hai bên đương mới, tạo cảnh quan đô thị đại; lập dự án, chủ đầu tư cần điều tra nghiên cứu, cố gắng đảm bảo điều kiện tái định cư chỗ hộ chung cư cao tầng; tạo điều kiện cho hộ có nhu cầu kinh doanh thuê quầy hàng tầng nhà chung cư Có nhiều hình thức đầu tư đa dạng để thu hút nguồn vốn đối tượng tham gia, xây dựng quỹ nhà tái định cư; trước mắt xây dựng số nhà chung cư cao từ 5- tầng (không sử dụng thang máy) để rút ngắn thời gian tạo nhanh quỹ nhà tái định cư có giá thành phù hợp với điều kiện di chuyển quỹ nhà trung chuyển phục vụ cải tạo xây dựng khu nhà chung cư xuống cấp khu vực nội thành, bước tạo cảnh quan đô thị đại Lựa chọn địa điểm có quy mơ đủ lớn xây dựng khu đô thị đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội; quỹ đất, quỹ nhà chung cư cao 5- tầng, sở sản xuất, dịch vụ tạo việc làm cho khu vực II GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUỸ NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ PHỤC VỤ DI DÂN GPMB TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Công tác GPMB bồi thường hỗ trơ, tái định cư nhà nước thu hồi đất đai ngày người dân quan tâm cơng tác ảnh hưởng lớn đến quyền lợi người dân bị thu hồi đất Thành phố Hà Nội năm qua có khối lượng lớn dự án đầu tư xây dựng thực hiện, đồng nghĩa với việc hàng ngàn người dân phải di dời chỗ Việc bố trí chỗ tái định cư cho người bị thu hồi đất, hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp tái tạo thu nhập cho người dân yêu cầu cấp bách thành phố 71 Thành phố xác định công tác tái định cư khâu quan trọng công tác GPMB, định tiến độ triển khai hiệu dự án phát triển kinh tế - xã hội địa bàn; việc tạo lập quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ GPMB góp phần thúc đẩy tiến độ thực công tác GPMB công tác tái định cư Thành phố chủ động chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư nhằm tạo điều kiện ổn định sống việc làm, tái tạo thu nhập cho đối tượng phải di chuyển chỗ ở, góp phần phân bổ lại dân cư địa bàn, tiết kiệm chi phí ngân sách chủ đầu tư Kết thực công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư có kết khả quan, bước nâng cao khả đáp ứng nhu cầu nhà tái định cư người dân, góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB Nhưng công tác cịn khó khăn cần khắc phục, theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thủ đô, dự án xây dựng ngày tăng làm tăng nhanh nhu cầu di dân tái định cư, cần phải có giải pháp hữu hiệu, khắc phục khó khăn công tác đồng thời đẩy mạnh việc phát triển quỹ nhà ở, đất tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội Giải pháp quy hoạch: Tiếp tục triển khai nhanh quy hoạch chi tiết địa bàn 14 quận, huyện, thực quy hoạch trước bước, đặc biệt quy hoạch khu đất xây dựng nhà tái định cư phục vụ GPMB tuyến đường đồng với tuyến phố Rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch chi tiết khu đô thị chưa triển khai xây dựng, sớm lên phương án đền bù thu hồi đất để tiến hành triển khai dự án, khuyến khích quận, huyện sở quy hoạch chi tiết dược UBND thành phố phê duyệt, chủ động xây dựng quỹ đất để phục vụ xây dựng khu tái định cư phục vụ di dân, GPMB dự án địa bàn thành phố, huyện ngoại thành 72 Nâng cao chất lượng quy hoạch kiến trúc khu đô thị mới, cấu hộ kiến trúc cảnh quan Khi điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo có tỷ lệ 60% nhà cao tầng (9- 10 tầng trở lên) phù hợp với đô thị phát triển đại, đẹp Giải pháp đẩy mạnh triển khai xây dựng quỹ nhà, đất tái định cư nhiều hình thức: Thành phố cần quan tâm đạo mạnh mẽ việc xây dựng quỹ nhà, quỹ đất tái định cư nhiều hình thức: - Do Ban quản lý dự án Bộ, ngành, Trung ương, Ban quản lý dự án cấp thành phố, Ban quản lý dự án quận, huyện đầu tư xây dựng khu tái định cư nguồn vốn ngân sách - Do doanh nghiệp đầu tư nguồn vốn ứng trước ngân sách theo phương thức Thành phố ký hợp đồng đặt mua nhà - Do chủ đầu tư thực dự án phải xây dựng quỹ nhà, quỹ đất tái định cư phục vụ dự án nguồn vốn tự có Trong q trình phát triển khu thị thiết phải dành tỷ lệ diện tích định nhà cho đối tượng tái định cư diện di dời GPMB Thành phố Các chủ dự án cần nghiêm chỉnh thực quy định dành tối thiểu 20% quỹ đất, 30% quỹ sàn nhà để xây dựng nhà phục vụ di dân GPMB, nhà cho đối tượng sách, đối tượng thu nhập thấp Tập trung đôn đốc tiếp nhận diện tích đất 20% chủ đầu tư dự án phát triển nhà khu thị bàn giao hồn thành GPMB Trong thời gian chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất, phải triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư xây dựng quỹ nhà tái định cư, trình lên UBND Thành phố phê duyệt Chủ đầu tư UBND Thành phố giao thực xây dựng quỹ nhà tái định cư phải có văn cam kết thực dự án tiến độ Thành phố cần tổ chức rà soát lại dự án xây dựng nhà chung cư nhỏ lẻ, thu hồi khu đất trống bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, đặc biệt thu 73 hồi dự án giao đât chưa triển khai theo tiến độ quy định để tập trung giao cho chủ đầu tư thích hợp thực đồng hạ tầng kỹ thuật Sau thực xong tiếp tục giao cho chủ đầu tư giới thiệu địa điểm, thực bước chuẩn bị đầu tư giới thiệu chủ đầu tư có lực triển khai xây dựng cơng trình theo quy hoạch Thành phố nên thực công khai dự án phát triển xây dựng khu chung cư đô thị mới, từ quy hoạch, tiến độ đến phương thức mua bán tổ chức đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư có lực thực dự án, tạo cạnh tranh lành mạnh pháp luật, khuyến khích doanh nghiệp, kể doanh nghiệp chuyên ngành xây dựng tham gia bỏ vốn đầu tư kinh doanh Triển khai thực mơ hình đầu tư xây dựng nhà có tham gia ngân hàng hình thức: đầu tư góp vốn đầu tư, bảo lãnh, thực chấp…Xây dựng quy chế tạo điều kiện cho doanh nghiệp quốc doanh tham gia đầu tư xây dựng dự án phát triển nhà Hà Nội góp phần tạo thêm quỹ nhà phục vụ nhu cầu GPMB, nhu cầu tái định cư nhân dân Giải pháp quy mô, cấu, chất lượng hộ tái định cư: Những người dân bị ảnh hưởng chấp nhận di chuyển Nhà nước bồi thường cho họ hộ hay lơ đất có điều kiện môi trường sống sở hạ tầng tốt nơi cũ Chất lượng hộ, quy mô cấu mối quan tâm hàng đầu người dân phải di chuyển đến nơi mới, diện tích hộ phải đảm bảo điều kiện sống phù hợp theo chiều hướng tốt nơi cũ để thực hấp dẫn người dân, làm cho họ cảm thấy bù đắp xứng đáng so với thiệt thòi khỏi nơi cũ Thực tế khơng muốn phải di chuyển đến nơi trật chội nơi cũ Hơn nữa, kinh tế - xã hội ngày phát triển, mức sống người dân ngày cao, nhu cầu hộ tái định cư với quy mô, cấu, chất lượng cao phải phù hợp với hoàn cảnh hộ gia đình Thành phố nên ý tạo lập quỹ nhà tái định cư phải có đủ kiểu hộ với chất lượng khá, 74 trung bình cao cấp Tuỳ thuộc vào lựa chọn nhu cầu người dân để bố trí hộ Với gia đình có thu nhập thấp, bố trí vào hộ với giá thành vượt khả chi trả họ, trả góp vịng 10 năm theo định Thành phố ảnh hưởng đến khả thu hồi vốn chủ đầu tư, phương án tối ưu cho họ lựa chọn liệu có vào hộ với chất lượng thấp hộ gia đình có mức sống cao lo lắng bố trí hộ với chất lượng thấp mong muốn Các hộ cần có đủ diện tích từ 45m2 – 100m2 với cấu đa dạng, phong phú, tiện nghi, đại… Trong khu đô thị mới, khu nhà cao tầng phục vụ nhu cầu tái định cư cần phải trọng tới mối quan hệ làng xóm xung quanh để tạo phù hợp môi trường, cảnh quan hợp lý kiến trúc, trọng đến tổ chức lối sống mới, đại với dịch vụ công cộng (cấp điện, nước, thông tin, phòng cháy chữa cháy…) Giải pháp tài chính: Tập trung chủ động nguồn vốn đầu tư để xây dựng quỹ nhà, quỹ đất tái định cư, gồm: vốn chủ đầu tư, vốn ngân sách, vốn huy động doanh nghiệp, tiền bán nhà theo Nghị định số 61/CP, tiền thuê nhà, tiền sử dụng đất từ nguồn tiền giao đất tái định cư nộp quỹ phát triển nhà ở, kể tiền đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư trở lại xây dựng quỹ nhà tái định cư Thành phố Nghiên cứu thí điểm áp dụng phương thức “đổi đất lấy hạ tầng” để huy động nguồn vốn doanh nghiệp lựa chọn làm chủ đầu tư thực dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư (bao gồm cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối phục vụ khu tái định cư); doang nghiệp đầu tư trả phần đất thuộc dự án phần khu vực dự án, tương ứng với nguồn vốn đầu tư để thực dự án xây dựng nhà bán, cơng trình kinh doanh dịch vụ thương mại Nếu thành cơng thực địa bàn 75 Sở Tài Vật giá Sở Kế hoạch đầu tư có trách nhiệm bố trí đủ nguồn vốn ngân sách, đề xuất phương án huy động nguồn vốn phục vụ công tác chuẩn bị đầu tư GPMB để chuẩn bị xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư; đồng thời theo dõi, tốn tài chủ đầu tư sau bố trí xong quỹ nhà đất tái định cư dự án Giải pháp tạo việc làm ổn định đời sống người dân: Vấn đề tạo việc làm ổn định đời sống phần quan trọng công tác bố trí tái định cư cho người dân phải di chuyển Vì vậy, UBND Thành phố cần phối hợp với Ban, ngành, Chính quyền địa phương tạo việc làm cho dân hợp lý, tái tạo thu nhập, không để người dân lâm vào tình trạng khó khăn nghèo túng sau di chuyển Thành phố giao cho UBND quận, huyện nghiên cứu, đề xuất biện pháp, sách đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn theo hướng giảm dần tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ phải phù hợp với định hướng chiến lược phát triển kinh tế -xã hội Thủ đô đặc thù quận, huyện: - Đối với hộ khu vực nội thành: theo quy định Thành phố hộ gia đình bố trí tái định cư vào hộ chung cư khu chung cư cao tầng Đối với hộ trước có sở sản xuất kinh doanh nơi cũ chuyển khơng cịn hội kinh doanh cần ưu tiên bố trí nơi có điều kiện thuận lợi để tiếp tục trì hoạt động kinh doanh - Đối với hộ nông thôn: bị thu hồi đất nông nghiệp nơi tạo phần lớn thu nhập họ, thành phố đền bù phần đất nơng nghiệp khác có diện tích tương đương Nếu khơng đủ quỹ đất nơng nghiệp có đền bù với phần đất có diện tích nhỏ cho phép hộ gia đình sử dụng phần đất chuyển sang mục đích sử dụng khác sản xuất kinh doanh với điều kiện có cho phép đồng ý quyền địa phương 76 Thành phố lập số dự án thí điểm chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nhằm phục hồi thu nhập cho người dân địa phương bị hu hồi đất nông nghiệp với diện tích lớn Nghiên cứu nhân rộng mơ hình kinh tế trang trại để thu hút lao động nông nghiệp vùng bị thu hồi đất Trên địa bàn Thành phố số vùng đất bỏ hoang, nhiều diện tích mặt nước chưa khai thác triệt để, Thành phố nghiên cứu ban hành sách ưu đãi để người dân bị thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp vùng tái định cư vùng khác - Phát triển sản xuất kinh doanh nghề phụ làng nghề truyền thống có vai trị tích cực hướng giải việc làm cho người lao động, đào tạo đội ngũ thợ lành nghề để cung cấp cho làng nghề đồng thời có chế độ sách trọng dụng ưu đãi nghệ nhân, thợ có tay nghề cao - Thành phố nghiên cứu chế cho phép người bị thu hồi đất tham gia khai thác đầu tư vào dự án xây dựng khu đô thị mới, khu cơng nghiệp, thương mại…thơng qua hình thức góp vốn để tạo điều kiện cho họ sử dụng số tiền bồi thường cách có hiệu quả, tạo thu nhập, góp phần ổn định sống - Tăng cường khai thác nhu cầu lao động cơng trình dự án diện tích GPMB (nhu cầu khu cơng nghiệp, khu chế xuất…); chủ động đào tạo trước ngành, nghề với nhiều trình độ khác nhau; từ ngành nghề sản xuất đơn khí, gò hàn, điện…đến nghề phức tạp như: quản trị công nghiệp, quản trị hệ thống sản xuất cớ khí, điện tử, vi mạch điện tử, tự động hố, quản lý môi trường, quản lý chất lượng…để phục vụ nhu cầu tuyển dụng khu công nghiệp khu chế xuất, tạo điều kiện cho người dân phải di chuyển có hội hưởng lợi ích từ dự án mang lại - Xây dựng phát triển mạng lưới chợ, nhằm phát triển kinh doanh loại hình dịch vụ theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội Thủ góp phần giải việc làm cho người lao động Thành phố đạo quận, 77 huyện giành lại khoảng 50%- 70% sạp hàng, kiốt để phục vụ đối tượng bị thu hồi đất khơng có điều kiện chuyển đổi nghề nghiệp Nhưng điều quan trọng Thành phố nên tạo điều kiện cho người dân nắm vững quy chế, pháp luật Thành phố, vụ khiếu kiện kéo dài thời gian vừa qua có nguyên nhân chủ yếu người dân chưa nắm vững quy định Nhà nước quy định Thành phố 78 KẾT LUẬN Công tác tái định cư xem khâu quan trọng cơng tác giải phóng mặt bằng, định tiến độ triển khai hiệu dự án phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Việc chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư góp phần thúc đẩy tiến độ thực cơng tác giải phóng mặt công tác tái định cư Trong năm qua, thành phố hà Nội chủ động chuẩn bị quỹ nhà ở, đất tái định cư nhằm tạo điều kiện ổn định sống việc làm, tái tạo thu nhập cho đối tượng phải di chuyển chỗ ở, góp phần phân bổ lại dân cư địa bàn, tiết kiệm chi phí ngân sách chủ đầu tư Các khu tái định cư địa bàn thành phố xây dựng hình thức khu chung cư cao tầng tập trung hay phân tán Các khu tái định cư tập trung thường quy hoạch nằm khu đô thị với đầy đủ sở hạ tầng kèm theo, đảm bảo ổn định sống người dân Với quan tâm, đạo sát thành phố, quỹ nhà ở, đất tái định cư phần đáp ứng nhu cầu di dân giải phóng mặt Tuy nhiên công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất chậm so với nhu cầu thực tế Các khu tái định cư xây dựng thời gian lâu đưa vào sử dụng Cơ sở hạ tầng chưa xây dựng đồng bộ; việc ổn định sống, tạo thu nhập cho người dân gặp nhiều khó khăn; cơng tác quản lý quỹ nhà tái dịnh cư phân tán, chưa tập trung vào đầu mối Trong đó, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hà Nội đến năm 2010 cho thấy có nhiều dự án, cơng trình xây dựng dẫn đến nhu cầu nhà ở, đất tái định cư tăng mạnh Do công tác xây dựng quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt phải xem yêu cầu quan trọng thiết, cần phải đẩy mạnh thực bầng biện pháp cụ thể 79 Trong phạm vi nghiên cứu chuyên đề, hạn chế nhận thưc thời gian nên chuyên đề em cịn nhiều sai sót, em mong nhậ góp ý thầy 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Đất đai 2003 - Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định bồi thường hỗ trợ tái định cư - Quyết định số 26/QĐ-UB UBND thành phố Hà Nội quy định cụ thể bồi thường hỗ trợ tái định cư - Các văb pháp luật khác co liên quan UBND thành phố Hà Nội - Báo cáo tổng kết công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội Ban đạo GPMB thành phố - Báo cáo tổng kết công tác xây dựng quỹ nhà ở, đất TĐC phục vụ công tác di dân GPMB Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội - Đề án xây dựng quỹ nhà ở, đất TĐC phục vụ công tác GPMB năm 2003-2005 địa bàn thành phố Hà Nội sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội - Giáo trình Quản lý Nhà nước đấ đai nhà - Tạp chí Xây dựng năm 200-2004 - Tạp chí Thơng tin tài năm 2000-2004 - Tạp chí tài năm 2000-2004 - Báo Kinh tế đô thị - Cùng số tài liệu khác 81 MỤC LỤC I SƠ LƯỢC VỀ VẤN ĐỀ GPMB 82 ... cư? ??ng công tác kiểm tra, đôn đốc cấp uỷ II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHUẨN BỊ QUỸ NHÀ Ở, ĐẤT Ở TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 Thành phố Hà Nội thời gian qua trình phát triển mạnh mẽ Hàng... nguồn vốn công tác tạo lập quỹ nhà ở, đất tái định cư Quỹ nhà ở, đất tái định cư thành phố hình thành từ nguồn sau: - Quỹ nhà 30% mà doanh nghiệp xây dựng trả lại cho thành phố 47 -Quỹ đất 20%... dựng quỹ nhà ở, đất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt năm 2003 – 2005 địa bàn thành phố Hà Nội) Như vậy, bản, quỹ nhà đất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt địa bàn thành phố

Ngày đăng: 09/11/2012, 08:31

Hình ảnh liên quan

(Nguồn: báo cáo tình hình xâydựng quỹ nhà ở, đất ở tái địnhcư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng  giai đoạn 2000 – 2004 của sở Tài nguyên Môi  - Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang).doc

gu.

ồn: báo cáo tình hình xâydựng quỹ nhà ở, đất ở tái địnhcư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng giai đoạn 2000 – 2004 của sở Tài nguyên Môi Xem tại trang 45 của tài liệu.
3.3. Về tình hình bố trí dân cư vào các khu tái định cư. - Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang).doc

3.3..

Về tình hình bố trí dân cư vào các khu tái định cư Xem tại trang 52 của tài liệu.
(Nguồn: báo cáo tình hình xâydựng quỹ nhà ở tái địnhcư phục vụ giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Hà Nội). - Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (83 trang).doc

gu.

ồn: báo cáo tình hình xâydựng quỹ nhà ở tái địnhcư phục vụ giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Hà Nội) Xem tại trang 53 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan