Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - - BÙI THỊ THANH THANH QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Xà HỘI TỪ CÁC DOANH NGHIỆP TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số : 60.34.05 Người hướng dẫn khoa học : GS.TS PHẠM THỊ MỸ DUNG HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập thân tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn tốt nghiệp hoàn toàn trung thực chưa cơng bố tiểu luận, luận văn trước ñây Tác giả Bùi Thị Thanh Thanh Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… i LỜI CẢM ƠN Sau hai năm học tập, nghiên cứu chương trình Thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội trang bị cho kiến thức tổng hợp hệ thống Trong q trình học tập hồn thành Luận văn tốt nghiệp tơi nhận giúp ñỡ quý báu của: - Tập thể giáo viên cán Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Viện Sau đại học thuộc Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội - Cô giáo – Giáo sư.Tiến sỹ Phạm Thị Mỹ Dung - Giáo viên chủ nhiệm lớp, thầy giáo mơn Kế tốn – Khoa Quản trị kinh doanh - Ban cán lớp, tập thể học viên lớp Thạc sỹ Quản trị kinh doanh D Phú Thọ (2009 – 2011) - Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ Nhân dịp hoàn thành luận văn tốt nghiệp, cho phép bày tỏ lời cảm ơn chân thành giúp đỡ nhiệt tình thành tâm thầy, cơ, đặc biệt cô giáo GS.TS Phạm Thị Mỹ Dung, người thân gia đình, đồng chí bạn ln bên tơi động viên, khuyến khích tơi suốt q trình hồn thành khố học Hà Nội, tháng 12 năm 2011 Tác giả Bùi Thị Thanh Thanh Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC ðỒ THỊ viii DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ .ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT x MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu .2 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ðỀ TÀI 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thu Bảo hiểm xã hội 2.1.1 Khát quát chung Bảo hiểm xã hội 2.1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 2.1.1.2 Sự cần thiết khách quan Bảo hiểm xã hội kinh tế thị trường 2.1.1.3 Nguồn thu Bảo hiểm xã hội 2.1.1.4 Vai trị cơng tác thu Bảo hiểm xã hội 13 2.1.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội 15 2.1.3 Những quy phạm pháp luật chủ yếu điều chỉnh cơng tác quản lý thu BHXH Việt Nam 19 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… iii 2.1.3.1 ðối tượng tham gia BHXH[40] 21 2.1.3.2 Tiền lương làm đóng BHXH 22 2.1.3.3 Phương thức mức đóng BHXH 23 2.1.3.4 Công tác quản lý thu - nộp BHXH [7] 24 2.2 Kinh nghiệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội 29 2.2.1 Kinh nghiệm số nước [42] .29 2.2.1.1 BHXH Nga 29 2.2.1.2 BHXH Pháp 29 2.2.1.3 BHXH Hà Lan 29 2.2.1.4 BHXH Mỹ 30 2.2.1.5 BHXH Nhật 30 2.2.1.6 BHXH Philipin 31 2.2.2 Kinh nghiệm số tỉnh Việt Nam 32 2.2.2.1 Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình [41] 32 2.2.2.2 Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long [41] 33 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .34 3.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 34 3.2 Vài nét Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 35 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 35 3.2.2 Cơ cấu tổ chức 41 3.3 Phương pháp nghiên cứu 42 3.3.1 Thu thập tài liệu 42 3.3.2 Phương pháp phân tích 43 3.3.2.1 Phương pháp phân tích tổng hợp 43 3.3.2.2 Phương pháp so sánh 43 3.3.2.3 Phương pháp chuyên gia 43 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… iv 4.1 Kết thu bảo hiểm xã hội ñịa bàn tinh Phú Thọ 44 4.2 Thực trạng quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp .47 4.2.1 Lập kế hoạch thu BHXH 47 4.2.2 Tổ chức thu BHXH doanh nghiệp 48 4.2.3 Ghi chép theo dõi báo cáo thu BHXH 53 4.2.4 Kiểm soát .57 4.2.5 ðánh giá chung công tác quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp 58 4.2.5.1 Những mặt ñã ñạt ñược 58 4.2.5.2 Những mặt tồn 60 4.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp BHXH tỉnh Phú thọ 63 4.3.1 Quy ñịnh nhà nước ñối tượng tham gia BHXH 63 4.3.2 Lấy tiền lương làm đóng BHXH .65 4.3.3 Phương thức mức đóng BHXH 68 4.3.4 Quy ñịnh quản lý thu BHXH hành 69 4.3.5 Nguyên nhân từ quan BHXH 71 4.3.6 Nguyên nhân từ doanh nghiệp 74 4.3.7 Sự phối hợp ban ngành tỉnh 77 4.4 ðề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 77 4.4.1 Một số ngun tắc việc hồn thiện cơng tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội 77 4.4.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp BHXH tỉnh Phú Thọ ñến năm 2020 78 4.4.2.1 Hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với loại hình đối tượng tham gia BHXH 78 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… v 4.4.2.2 Nâng cao chất lượng, trình độ, trách nhiệm cán công nhân viên 81 4.4.2.3 Ứng dụng công nghệ tin học quản lý 84 4.4.2.4 ðẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền 87 4.4.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra; nâng cao hiệu hoạt ñộng tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật BHXH 90 4.4.2.6 Tăng cường, ñề cao vai trò, hiệu việc phối kết hợp quan quản lý Nhà nước 91 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 95 5.2.1 Kiến nghị với Nhà nước 95 5.2.2 Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phương 96 5.2.3 Kiến nghị với BHXH Việt Nam .96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Bảng tổng hợp nguồn thu BHXH 3.1 Số lao ñộng tham gia BHXH từ năm 2006 - 2010 38 3.2 Tình hình thu chi BHXH 39 4.1 Thu BHXH từ năm 2006 - 2010 44 4.2 Thu BHXH theo loại hình từ năm 2006 - 2010 45 4.3 Kết thực kế hoạch thu BHXH ñối với khối trực thu từ năm 2006 – 2010 4.4 Thu BHXH từ doanh nghiệp BHXH tỉnh Phú Thọ qua năm 4.5 Thu BHXH theo khối loại hình doanh nghiệp ñối với doanh nghiệp trực thu qua năm 4.6 Kết truy thu nợ ñọng doanh nghiệp BHXH tỉnh Phú Thọ 4.7 Số lao động tham gia BHXH theo khối loại hình Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… 49 50 51 57 64 vii DANH MỤC CÁC ðỒ THỊ ðồ thị 4.1 Tên biểu Trang Cơ cấu việc tham gia BHXH doanh nghiệp ñịa bàn tỉnh Phú Thọ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… 62 viii DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ Số sơ ñồ Tên sơ ñồ Trang 2.1 Kết cấu nguồn thu BHXH 12 2.2 Mơ tả q trình quản lý 16 2.3 Bốn chức quản lý 17 3.1 Sơ ñồ tổ chức máy BHXH tỉnh Phú Thọ 42 4.1 Quy trình thu 54 Trường ðại học Nơng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế …………………………… ix ... lý thu Bảo hiểm xã hội từ doanh nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ" quan trọng cần thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung ðánh giá thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội từ doanh nghiệp. .. khách quan Bảo hiểm xã hội kinh tế thị trường 2.1.1.3 Nguồn thu Bảo hiểm xã hội 2.1.1.4 Vai trị cơng tác thu Bảo hiểm xã hội 13 2.1.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội ... BHXH tỉnh Phú Thọ ñề xuất tăng cường quản lý nguồn thu 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Tổng quát hóa sở lý luận quản lý thu BHXH - ðánh giá thực trạng quản lý thu BHXH từ doanh nghiệp BHXH tỉnh Phú Thọ