Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn, khóa luận, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ, đề tài
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG TR N TH NGA PHÂN TÍCH THU NH P VÀ S PHÂN HĨA GIÀU NGHÈO QU NG NAM GIAI ĐO N 2002-2010 Chuyên ngành: KINH T PHÁT TRI N Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng – Năm 2011 Cơng trình đư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS Lê Dân Ph n bi n 1: PGS.TS Nguy n Th Như Liêm Ph n bi n 2: TS Đồn H ng Lê Lu n văn s đư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 17 tháng 12 năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n Trư ng Đ i h c kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U Tính c p thi t c a đ tài N n kinh t ln tăng trư ng khơng ng ng, góp ph n tác đ ng tích c c đ n nhi u m t c a xã h i, bên c nh t o h ngăn gi a qu c gia, t ng l p xã h i ngày sâu s c V n đ có ý nghĩa h t s c quan tr ng c p thi t ñ i v i Vi t Nam nói chung, t nh Qu ng Nam nói riêng q trình chuy n sang n n kinh t th trư ng ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa Thu nh p c a h gia đình m t ch tiêu đánh giá s tăng trư ng, phát tri n kinh t xã h i c a m t ñ a phương hay m t qu c gia, đánh giá vi c th c hi n chi n lư c toàn di n v tăng trư ng xóa đói gi m nghèo Cơng tác ho ch đ nh sách, k ho ch chương trình m c tiêu qu c gia c a Đ ng Nhà nư c ln đư c quan tâm hàng đ u nh hư ng tr c ti p đ i s ng c a t ng l p dân cư xã h i Đ sách, k ho ch vào th c ti n nh m không ng ng nâng cao m c s ng dân cư s phát tri n c a xã h i nhà ho ch đ nh sách c n có nhi u thơng tin v tình hình kinh t xã h i Hi n nay, t i Qu ng Nam chưa có đ tài chun sâu phân tích, đánh giá th c tr ng thu nh p c a ngư i dân ñánh giá m c ñ phân hóa giàu nghèo c a h gia đình, đ ng trư c s c n thi t c a v n ñ này, vi c nghiên c u ñánh giá m c thu nh p c a ngư i dân s phân hóa giàu nghèo v n đ r t c n xem xét, t đưa nh ng k t lu n hàm ý sách đ nhà ho ch đ nh sách th y nh n đ nh c n ph i sách cho phù h p v i th c t ñ a phương Đây lý ñ l a ch n đ tài nghiên c u: “Phân tích thu nh p s phân hóa giàu nghèo đo n 2002-2010” Qu ng Nam giai M c ñích nghiên c u Phân tích, ñánh giá th c tr ng thu nh p bình qn đ u ngư i c a h gia đình phân tích xu th phân hóa giàu nghèo; Hàm ý sách nâng cao thu nh p cho ngư i dân h n ch tác ñ ng tiêu c c c a phân hóa giàu nghèo Qu ng Nam Đ i tư ng ph m vi nghiên c u - Đ i tư ng nghiên c u: Lu n văn nghiên c u thu nh p bình qn đ u ngư i s phân hóa giàu nghèo Qu ng Nam - Ph m vi nghiên c u: V i vi c lo i b tác ñ ng c a y u t giá c theo th i gian, phân tích đ nh lư ng đánh giá th c tr ng thu nh p bình qn đ u ngư i c a h gia đình; phân tích m c đ phân hố giàu nghèo theo m u u tra VHLSS c a TCTK Qu ng Nam giai ño n 2002-2010; hàm ý sách nâng cao thu nh p Qu ng Nam h n ch phân hoá giàu nghèo Phương pháp nghiên c u Khái quát lý lu n v v n ñ nghiên c u làm s cho vi c xem xét ñánh giá, s d li u ñã thu th p ñư c t ñi u tra VHLSS, ñ tài s d ng t ng h p nhi u phương pháp phân tích như: Phân tích th ng kê, phương pháp so sánh, đánh giá, mơ t , phương pháp mơ hình hóa phương pháp tương quan Ý nghĩa khoa h c th c ti n đ tài - H th ng hóa làm rõ m t s v n ñ lý lu n v thu nh p, phân hóa giàu nghèo - Phân tích th c tr ng thu nh p phân hố giàu nghèo hàm ý sách xung quanh v n ñ nghiên c u C u trúc c a lu n văn Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, lu n văn g m chương: Chương 1: Lý lu n chung v thu nh p phân hoá giàu nghèo Chương 2: Th c tr ng thu nh p phân hố giàu nghèo Qu ng Nam giai đo n 2002-2010 Chương 3: Hàm ý sách Chương LÝ LU N CHUNG V THU NH P VÀ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO 1.1 Khái ni m thu nh p y u t c u thành thu nh p 1.1.1 Khái ni m thu nh p Theo niên giám năm 2009 c a TCTK: “Thu nh p c a h gia đình tồn b s ti n giá tr hi n v t mà h thành viên c a h nh n ñư c m t th i gian nh t ñ nh” [6, trang 578] Thu nh p bình quân m t tháng m t kh u c a h gia đình s b ng t ng thu nh p m t năm c a h gia đình chia cho s kh u c a h gia đình chia cho 12 tháng 1.1.2 Các y u t c u thành thu nh p Thu nh p c a h gia đình ñư c t o nên t y u t sau: (1) Thu nh p c a t ng thành viên gia đình làm th đư c tr ti n công, ti n lương; (2) Thu nh p t ho t ñ ng s n xu t nông lâm th y s n thành viên h gia đình đ ng t ch c; (3) Thu nh p t s n xu t kinh doanh ngành ngh phi nông lâm thu s n thành viên h gia đình đ ng t ch c (4) Các kho n thu khác 1.2 Nh ng phân t thư ng dùng nghiên c u thu nh p Thu nh p theo khu v c thành th , nơng thơn; gi i tính, dân t c c a ch h ; nhóm thu nh p; ngành s n xu t c a h ; ngu n thu; ngh nghi p; nhóm tu i 1.3 M t s nhân t tác ñ ng ñ n thu nh p c a thành viên h gia đình 1.3.1 M t s nhân t tác ñ ng ñ n thu nh p c a h gia đình 1.3.1.1 V quy mơ h 1.3.1.2 V trình đ h c v n 1.3.1.3 V lĩnh v c s n xu t kinh doanh c a h 1.3.1.4 V đ a lý 1.3.1.5 V tình tr ng vi c làm c a ch h 1.3.2 M t s nhân t tác ñ ng ñ n thu nh p c a thành viên h gia đình 1.3.3 Mơ hình kinh t lư ng H i quy công c ch y u c a kinh t lư ng Vì v y đ đánh giá m c ñ tác ñ ng c a nhân t ñ n thu nh p bình qn đ u ngư i m t tháng ta th ta s d ng mơ hình h i quy n tính ña bi n 1.4 Phân hoá giàu nghèo gi a h gia đình 1.4.1 Các khái ni m phân hoá giàu nghèo T nhi u quan ni m khác cho th y PHGN m t hi n tư ng xã h i ph n ánh trình phân chia xã h i thành nhóm xã h i có u ki n kinh t ch t lư ng s ng khác bi t nhau; s phân t ng xã h i ch y u v m t kinh t , th hi n s chênh l ch gi a nhóm v tài s n, thu nh p, m c s ng 1.4.2 Các khái ni m nghèo, chu n m c nghèo M c dù có s khác bi t nhìn nh n v v n ñ nghèo, b n quan ni m v nghèo đói th gi i ph n ánh khía c nh c a ngư i nghèo: khơng đư c th hư ng nh ng nhu c u b n c a m c t i thi u dành cho ngư i; có m c s ng th p m c s ng trung bình c a c ng ñ ng dân cư; thi u h i l a ch n tham gia vào trình phát tri n c a c ng ñ ng 1.4.2.1 Nghèo t đ i Đ đ m b o tính so sánh qu c t c a ch tiêu t l dân s s ng dư i m c nghèo, Ngân hàng Th Gi i (WB) ñã ñưa m c chu n: B ng 1.1: Tiêu chu n nghèo c a WB Khu v c M c thu nh p t i thi u (USD/ngư i/ngày) Các nư c ñang phát tri n khác Châu M Latinh Caribe Đông Âu Các nư c phát tri n 14,4 Ngu n s li u: theo Ngân hàng Th Gi i Vi t Nam, có cách ti p c n: - Phương pháp c a TCTK: Phương pháp xác đ nh ngư ng nghèo ngư ng nghèo lương th c, th c ph m ngư ng nghèo chung (ho c nghèo chi tiêu), nh ng h có chi tiêu dư i m c ñư c xem h nghèo Phương pháp ti p c n tương t cách ti p c n c a WB - Phương pháp c a B LĐTBXH: phương pháp hi n ñang ñư c s d ng ñ xác ñ nh chu n nghèo đói c a chương trình xóa đói gi m nghèo qu c gia Vi t Nam ñã l n nâng m c chu n nghèo th i gian t năm 1993 đ n cu i năm 2005 Ngồi ra, m t s đ a phương cịn quy đ nh chu n nghèo riêng c a 1.4.2.2 Nghèo tương đ i Nghèo tương đ i tình tr ng mà m t ngư i ho c m t h gia đình thu c v nhóm ngư i có thu nh p th p nh t xã h i theo nh ng ñ a ñi m c th th i gian nh t ñ nh Nghèo tương ñ i th hi n phân ph i thu nh p khơng đ u hay xác s b t bình đ ng Khái ni m nghèo tương đ i khơng s d ng mà ch ñư c v n d ng nư c nghèo nư c phát tri n 1.4.3 Các ch tiêu ño lư ng phân hóa giàu nghèo Có ch tiêu đ đánh giá, phân tích s phân hố giàu nghèo mà t ch c qu c t nhi u nư c s d ng ño lư ng PHGN như: chênh l ch kho ng cách gi a nhóm giàu nh t v i nhóm nghèo nh t, t tr ng t ng thu nh p c a 40% dân s có thu nh p th p nh t, h s GINI 1.5 Tác ñ ng c a phân hố giàu nghèo đ n kinh t xã h i Vi t Nam 1.5.1 Tác đ ng tích c c Phân hóa giàu nghèo góp ph n khơi d y tính đ ng xã h i ti m n ngư i nhi u nhóm xã h i, ñ ng l c thúc ñ y ý chí c a ngư i làm giàu cho b n thân gia đình m t cách ñáng 1.5.2 Tác ñ ng tiêu c c Do s PHGN có tính m t nên th c t PHGN d n ñ n làm tr m tr ng nh ng b t bình đ ng xã h i 1.6 T ng quan v nghiên c u liên quan Chương PHÂN TÍCH TH C TR NG THU NH P VÀ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO QU NG NAM GIAI ĐO N 2002-2010 2.1 Khái quát tình hình kinh t xã h i Qu ng Nam 2.1.1 Đ c ñi m ñi u ki n t nhiên Là t nh ven bi n, n m vùng kinh t tr ng ñi m mi n Trung 2.1.2 Kinh t Sau 10 năm tái l p t nh n n kinh t Qu ng Nam có nhi u đ i thay, đ t nhi u thành t u n i b t GDP tăng liên t c qua năm, năm 2010 GDP ñ t t c ñ tăng trư ng 12,72%, cao g p 1,4 l n so v i năm 2002 Bình qn giai đo n tăng g n 12% m i năm B ng 2.1: Ch s tăng trư ng GDP (theo giá so sánh 1994) ĐVT:(%) Chia Nông, lâm nghi p th y s n Công nghi p, Xây d ng 9,04 2,99 17,97 9,70 2004 11,55 3,20 20,18 12,96 2006 13,46 3,87 21,56 14,00 2008 2010 12,70 12,72 0,91 2,26 17,37 18,05 15,77 12,45 Năm T ng s 2002 D ch v Ngu n s li u: Niên giám th ng kê Qu ng Nam năm 2002 – 2010 2.1.3 M t s lĩnh v c v văn hóa xã h i Năm 2010, dân s c a t nh Qu ng Nam 1.425.395 ngư i, n có 730.184 ngư i, chi m 51,23% Dân s thành th có 270.028 ngư i, chi m 18,94%; nông thôn 1.155.367 ngư i chi m 81,06% S ngư i thu c l c lư ng lao ñ ng (15 - 60 tu i) có 825.859 ngư i, chi m 58,19% t ng dân s T l th t nghi p khu v c thành th ngày gi m Cơ c u lao đ ng ngành kinh t có s d ch chuy n theo hư ng tích c c Tuy nhiên, lao đ ng nơng nghi p v n chi m t tr ng l n 10 2.2 Khái quát v kh o sát m c s ng t năm 2002 -2010 VHLSS cu c ñi u tra ch n m u, ñư c thi t k th c hi n m t cách công phu theo chu n m c qu c t Giai ño n 2002-2010, cu c kh o sát ñư c ti n hành năm m t l n Đ i tư ng kh o sát g m h gia đình thành viên h gia đình đư c kh o sát VHLSS s d ng phương pháp ph ng v n tr c ti p thành viên c a h gia đình đư c kh o sát VHLSS g m nh ng n i dung ch y u ph n ánh m c s ng c a h gia đình nh ng ñi u ki n kinh t xã h i b n c a ñ a phương tác ñ ng ñ n m c s ng c a ngư i dân nơi h sinh s ng 2.3 Phân tích th c tr ng thu nh p 2.3.1 Phân tích xu th thu nh p Qu ng Nam t 2002-2010 Qu ng Nam qua năm T ngu n d li u VHLSS giai ño n 2002-2010, b ng 2.2 cho th y thu nh p bình qn đ u ngư i tăng theo th i gian Năm 2002, thu nh p bình qn/ngư i/tháng 250,2 nghìn đ ng, ñ n năm 2010 thu nh p bình quân 1000,4 nghìn đ ng T c đ tăng thu nh p bình quân năm sau cao năm trư c, ñi u ch ng t v i tăng trư ng kinh t c a toàn xã h i, ñ i s ng c a ngư i dân ngày ñư c nâng cao B ng 2.2: Thu nh p bình qn đ u ngư i ch s phát tri n Thu nh p bình qn (1000đ ng) Ch s phát tri n (%) 2002 2004 250,2 328,8 100,0 131,4 2006 462,3 140,6 2008 693,7 150,1 2010 1000,4 144,2 Ngu n: Kh o sát m c s ng h gia đình 2002-2010, TCTK 12 M c chênh l ch gi a thành th nông thôn ph n nh ñư c th c t Qu ng Nam có s cách bi t v thu nh p m c s ng c a hai khu v c không sâu s c 2.3.1.2 Thu nh p bình quân c a ch h nam, ch h n Theo b ng 2.5, n u ch h nam, thu nh p bình quân ngư i tháng tăng t 250,9 nghìn đ ng (2002) lên 1002,4 nghìn ñ ng (2010); ñ i v i ch h n , thu nh p bình quân ngư i tháng tăng t 247,9 nghìn đ ng (2002) lên 994,1 nghìn đ ng (2010) Như v y thu nh p bình qn theo lo i ch h đ u tăng theo th i gian, ch h n thu nh p bình qn đ u ngư i h x p xĩ b ng h có ch h nam 2.3.1.3 Thu nh p bình quân c a ch h ngư i Kinh, ch h ngư i dân t c thi u s Thu nh p bình quân h ng tháng c a ch h ngư i Kinh Hoa có t c đ tăng thu nh p nhanh ch h ngư i dân t c thi u s B ng 2.6 cho th y, ch h ngư i Kinh Hoa có thu nh p bình qn cao g p 1,9 l n ch h ngư i dân t c thi u s , riêng năm 2008 cao g p 2,5 l n 2.3.1.4 Thu nh p bình quân theo ngành s n xu t Thu nh p bình quân c a t t c ngành ñ u tăng, ngành phi nông lâm th y s n có m c đ tăng nhanh ngành nơng lâm th y s n M t s ngành có thu nh p bình qn cao ngành cơng nghi p, xây d ng, thương nghi p ngành d ch v Ngành có thu nh p bình qn th p ngành nông nghi p 2.3.1.5 Thu nh p bình qn theo s ngư i ho t đ ng kinh t Lo i tr trư ng h p h khơng có ngư i tham gia ho t ñ ng kinh t , ta th y r ng thu nh p bình quân ngày tăng, h nhi u ngư i tham gia ho t ñ ng kinh t thu nh p bình quân c a cao 13 Trong m t h mà s ngư i tham gia ho t ñ ng kinh t nhi u có nghĩa s ngư i ph thu c kinh t c a h s th p M t th c t hi n ñang di n không ch riêng Qu ng Nam mà h u h t ñ a phương c nư c, nh ng ngư i ngồi đ tu i lao ñ ng (ngư i ph thu c) cịn kh lao đ ng v n tham gia làm vi c ñ t o thu nh p cho b n thân gia đình Đi u làm cho s ngư i th c t tham gia vào ho t ñ ng kinh t ngày cao Tuy nhiên, s li u cho th y s chênh l ch v thu nh p bình quân gi a h có nhi u ngư i ho t ñ ng kinh t h ngư i ho t đ ng kinh t khơng l n Vì h u h t gia đình thư ng có t ñ n ngư i lao ñ ng t o thu nh p chi m t l n c a h , lao đ ng cịn l i ch lao đ ng gia đình, ch y u tham gia vào ngành nông nghi p t o thu nh p khơng đáng k Đi u ñ ng nghĩa v i vi c thu nh p bình qn c a h có t 35 ngư i tham gia lao ñ ng th p nh ng h có t 1-2 lao đ ng 2.3.1.6 Thu nh p bình quân theo ngh nghi p Ngh nghi p c a ngư i làm th, làm cơng đư c chia theo nhóm tay ngh trình đ c a h S li u cho th y, thu nh p bình quân c a ngư i làm vi c ñư c tr công tr lương ngày cao, cao l n so v i m c thu nh p bình quân chung Thu nh p c a nh ng ngư i làm cơng tác lãnh đ o c p, nhà chuyên môn k thu t b c cao, b c trung th có k thu t có m c thu nh p tương đ i cao, cao nhóm khác Nhóm có thu nh p m c trung bình nhóm nhân viên văn phòng, nhân viên d ch v th th cơng có k thu t, nhóm thư ng có trình đ sơ c p hay tương đương Thu nh p bình qn c a nhóm ngh năm 2002 t 600-660 nghìn đ ng/ngư i/tháng, năm 2010 1.700-1.800 nghìn đ ng/ngư i/tháng 14 2.3.1.7 Thu nh p bình qn c a nhóm tu i Thu nh p bình quân c a nh ng ngư i làm th có s khác bi t đ tu i làm vi c thay ñ i Thu nh p bình qn c a m t ngư i làm th có xu hư ng tăng d n đ n m t ñ tu i nh t ñ nh (ñ tu i 45-49), qua ñ tu i thu nh p l i có xu hư ng gi m Nguyên nhân ch y u t ñ tu i 50 tr lên ngư i lao làm vi c hi u qu , tr m t b ph n ngư i ñ m ñương ch c v l n doanh nghi p nhà nư c ho c cán b cơng ch c nhà nư c, cịn l i h u h t nh ng ngư i lao ñ ng ñ tu i tham gia vào ho t ñ ng kinh t gi n ñơn nên thu nh p không cao Như v y, dù cách phân t có khác nhìn chung thu nh p bình qn đ u ngư i giai đo n 2002-2010 Qu ng Nam có tăng trư ng 2.3.2 Phân tích c u thu nh p Đ đánh giá ñư c y u t ch y u t ng thu nh p ph i xét ñ n c u ngu n thu nh p S bi n đ ng c a ngu n hình thành thu nh p m t y u t ñánh giá vi c d ch chuy n c u kinh t phù h p hay không Theo k t qu kh o sát, c u thu nh p bình qn thay ñ i d n qua năm theo xu hư ng tăng t tr ng ti n công ti n lương n ñ nh t tr ng thu t ngành ngh , ñ ng th i gi m t tr ng nhóm nơng lâm thu s n thu khác Ngu n thu nh p c a ngư i lao ñ ng thành th t p trung vào ngu n ti n lương ti n công s n xu t ngành ngh phi nông lâm th y s n Trong ngu n thu nh p c a ngư i lao đ ng khu v c nông thôn t ngu n ti n lương ti n công s n xu t nông lâm th y s n 15 2.4 Phân tích nhân t Đ ñánh giá m c ñ nh hư ng ñ n thu nh p nh hư ng c a nhân t đ n thu nh p bình quân ñ tài xây d ng s d ng mơ h i quy n tính đa bi n: + Bi n ph thu c: Bi n thu nh p bình qn đ u ngư i c a h h ng tháng + Bi n ñ c l p: bi n tu i c a ch h ; quy mô h ; h c v n c a ch h ; s ngư i ñi h c; s ngư i có vi c làm s ng h ; ñ a lý; gi i tính; dân t c c a ch h ; vi c làm c a ch h ; ngành làm vi c c a ch h 2.4.1 Các nhân t nh hư ng ñ n thu nh p bình qn c a h gia đình năm 2002 2.4.2 Các nhân t nh hư ng ñ n thu nh p bình quân c a h gia ñình năm 2004 2.4.3 Các nhân t nh hư ng ñ n thu nh p bình quân c a h gia đình năm 2006 2.4.4 Các nhân t nh hư ng đ n thu nh p bình qn c a h gia đình năm 2008 2.4.5 Các nhân t nh hư ng đ n thu nh p bình qn c a h gia đình năm 2010 M c dù có s khác v h s xác ñ nh R2 ñi u ch nh h s h i quy qua năm k t qu c a năm 2002-2008 cho k t qu tương t năm 2010: Có bi n đ c l p có ý nghĩa th ng kê, h s u ch nh d u v i kỳ vong H s xác ñ nh R2 ñi u ch nh = 32,7% cho bi t m c ñ % bi n ph thu c thu nh p bình quân gi i thích b i bi n đ c l p mơ hình, có 32,7% s thay đ i c a thu nh p bình quân ngư i tháng đư c gi i thích b i bi n cịn l i mơ hình: 16 quymo, hocvan, sncvl, dialy, vlchu, nganhchu cịn l i 67,3% đư c gi i thích b i y u t đ c l p khác chưa đưa vào mơ hình So sánh v i năm trư c, năm 2010 nhân t v n tác ñ ng ñ n thu nh p bình qn m c đ l n Như v y t k t qu h i quy qua năm, th y r ng thu nh p bình quân ch u nh hư ng t y u t quy mô h , trình đ h c v n c a ch h , s ngư i tham gia làm vi c h , ch h có vi c làm hay khơng, khu v c h sinh s ng, thành ph n dân t c, ngành s n xu t Trong y u t s ngư i làm vi c, ch h có làm vi c ngành s n xu t có tác đ ng l n Các nhân t v gi i tính, đ tu i c a ch h s c a h h c khơng có tác đ ng đ n thu nh p bình qn 2.5 Nh ng đ c trưng thu nh p bình qn Qu ng Nam 2.5.1 Khu v c ñ a lý T k t qu phân tích xu th thu nh p có th th y r ng Qu ng Nam có đ c thù ph n l n dân cư t p trung vùng nông thôn, thu nh p ch y u c a ngư i dân t ho t đ ng s n xu t nơng nghi p nên thu nh p khu v c nông thôn th p khu v c thành th Thu nh p bình quân c a h thành th 1452,9 nghìn đ ng/tháng; nơng thơn: 895,2 nghìn đ ng/tháng Như v y thu nh p bình quân c a h thành th cao 62,3% so v i h thành th c a nhóm thu nh p đ u cao thơn Thu nh p bình quân nông nông thôn r t nhi u 2.5.2 Gi i tính ch h K t qu VHLSS cho th y khơng có s khác bi t đáng k v thu nh p bình quân gi a ch h nam ch h n Ch h nam có thu nh p bình qn 1002,4 nghìn đ ng/tháng/ngư i, ch h n có thu nh p bình qn 994,1 nghìn 17 đ ng/tháng/ngư i Đi u cho th y s ti n b c a ph n ho t ñ ng s n xu t kinh doanh nh ng năm g n ñây 2.5.3 Thành ph n dân t c c a ch h V i m c ý nghĩa Sig = 0,002917% có s tương đ i bình đ ng) 2.6.2 Phân tích nh ng đ c trưng phân hóa giàu nghèo c a h gia đình Qu ng Nam S phân hóa giàu nghèo ti p t c di n theo xu th tăng n n kinh t th trư ng Tuy nhiên m c ñ phân hóa giàu nghèo t i Qu ng Nam th p so v i c nư c so v i t nh vùng Duyên h i Nam trung b K t qu cho bi t s phân hoá giàu nghèo di n khu v c nông thôn sâu s c khu v c thành th , nh t s chuy n ñ i kinh t Th c t nhi u năm qua s h nghèo nh t ch y u nh ng h làm vi c lĩnh v c nông nghi p, nh ng ngư i có h i tăng thêm thu nh p ch trương sách xã h i thích đáng d y ngh - t o vi c làm, tr v n, m t s l n l c lư ng lao ñ ng tr tham gia s công nghi p gia công, ch bi n thành ph M t khác, q trình qui ho ch xây d ng th s t ñ t ñai ñã t o ñi u ki n cho nhi u h gia đình có đư c đ ng v n làm ăn t vi c chuy n ng ph n ñ t ñai dư th a ho c di chuy n nơi t nơi có giá tr cao đ n nơi có giá tr th p 2.7 M i quan h gi a tăng trư ng kinh t phân hóa giàu nghèo GDP c a Qu ng Nam năm 2010 ñã tăng 1,4 l n so v i năm 2002, t c đ tăng trư ng trung bình đ t g n 12%/năm Trong h s Gini năm 2010 tăng 1,2 l n so v i năm 2002 Vi c tăng trư ng nhanh kèm theo chuy n d ch c u kinh t theo hư ng tăng t tr ng khu v c công nghi p d ch v , gi m t tr ng khu v c nông nghi p GDP, t o ñư c nhi u vi c làm, gi i quy t n n th t nghi p, nâng cao ch t lư ng cu c s ng cho nhân dân Qua vi c ch s Gini t i Qu ng Nam tăng t 0,30 (năm 2002) lên 0,35 (năm 2008) 0,36 (năm 2010), có th th y s phân hóa giàu 20 nghèo ngày m t gia tăng, ñã b t ñ u ch m l i Như v y, phân hóa giàu nghèo v a tr c ti p v a gián ti p góp ph n vào tăng trư ng GDP Tuy nhiên, ñi u s kéo theo vi c ban hành sách đ u tư cơng c ng ph c v cho ngư i nghèo 2.8 Nh ng nhân t nh hư ng đ n phân hố giàu nghèo 2.8.1 Nhân t ch quan - khu v c nông thôn, ngư i giàu hi n ch y u có kh thích ng nhanh v i vi c s n xu t kinh doanh Ngoài th i gian làm nông nghi p nhi u ngư i dân làm thêm ngh khác th i gian nông nhàn làm d ch v , làm th công nghi p, công nghi p nh Đ i v i h giàu, ph n thu t s n xu t nông nghi p thư ng dùng cho chi tiêu sinh ho t hàng ngày, ph n thu t ngành ngh khác dùng cho vi c mua s m tài s n c ñ nh ñ nâng cao m c s ng ho c đ tích lu m r ng s n xu t kinh doanh - Khu v c thành th , ph n l n ngư i giàu lĩnh v c buôn bán làm ngành d ch v , s h nghèo r t Trong ngun nhân b n c a nghèo là: thi u ki n th c làm ăn, thi u v n, khơng có ñi u ki n làm vi c không ñ phương ti n s n xu t, khơng có kinh nghi m s n xu t kinh doanh nên d b phá s n Ngồi ra, đơng con, thi u ngư i lao ñ ng, lư i nhác, m c t n n xã h i, trình đ dân trí th p nguyên nhân d n ñ n nghèo Nh ng nhân t ch quan ñã làm ngư i nghèo ngày nghèo thêm ngư i giàu giàu thêm, u ñã t o h ngăn gi a ngư i giàu ngư i nghèo ngày r ng 2.8.2 Nhân t khách quan Kinh t c a Qu ng Nam có xu t phát m th p, g p nhi u khó khăn tái l p t nh Bên c nh m t thu n l i cho phát tri n kinh t v trí đ a lí gây nhi u khó khăn cho vi c l i mi n núi dân trí th p gây nên s cách bi t chênh l ch v phát tri n kinh t gi a 21 khu v c Đi u ki n t nhiên kh c nghi t thư ng xuyên gánh ch u nh ng h u qu lũ l t, h n hán, d ch b nh, m t mùa V i nh ng quan ni m c h , l c h u t o s trì tr làm vi c hi u qu , nh t nh ng ngư i nghèo Khi chuy n ñ i t ch t p trung quan liêu bao c p sang ch th trư ng nh ng di ch ng c a ch ñ bao c p v n sót l i ý th c ngư i, làm cho ngư i tr nên lư i lao đ ng, khơng suy nghĩ khơng sáng t o, ñ ng s n xu t Bên c nh đó, mơi trư ng pháp lý hi n c a nhà nư c ta ñang giai ño n hoàn thi n, nhi u ñ o lu t thi u ñang ñư c b sung s a đ i, hồn thi n Tính kh thi c a nhi u đ o lu t văn ki n dư i lu t v n cịn y u Đi u t o nhi u khe h tr thành h i cho m t b ph n làm giàu b t Chính sách đ u tư s h t ng chưa ñư c th a ñáng, nh t vùng núi cao, vùng sâu, vùng c kháng chi n cũ Thi u sách đ ng b Các nhân t tác ñ ng qua l i l n làm cho tình tr ng nghèo đói t ng vùng thêm tr m tr ng n cho h nghèo khó có th vư t qua đư c n u khơng có nh ng sách gi i pháp riêng đ i v i h nghèo vùng nghèo Ngoài sách h tr h nghèo chưa th t s ñem l i hi u qu mong mu n, m t b ph n h nghèo không mu n nghèo đ ti p t c đư c hư ng sách h tr c a nhà nư c Chính ý th c c a ngư i dân v y khơng t o đ ng l c đ tích c c s n xu t kinh doanh đ tìm đư ng nghèo 22 Chương HÀM Ý CHÍNH SÁCH 3.1 Quan ñi m T nh ng k t qu ñ t ñư c th i gian qua, Qu ng Nam ñã ñưa m c tiêu chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i giai ño n 2010-2015, c th : GDP c a t nh tăng bình quân h ng năm kho ng 13,5% GDP bình qn đ u ngư i (theo giá th c t ) ñ n năm 2015 ñ t kho ng 35 tri u ñ ng/ngư i Cơ c u ngành công nghi p - xây d ng d ch v GDP chi m 88% vào năm 2015 T o vi c làm m i cho kho ng 40.000 lao ñ ng/năm; t l lao ñ ng qua ñào t o ngh 45%, qua ñào t o chung 55% Cơ c u lao đ ng ngành cơng nghi p - xây d ng d ch v chi m 57-58% T l h nghèo bình quân h ng năm 2,5% - 3% Đ m c tiêu chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i giai ño n 2010-2015 Qu ng Nam ñ t ñư c k t qu cao c n ph i xác ñ nh quan ñi m vi c nâng cao thu nh p cho ngư i dân h n ch s PHGN gi a t ng l p dân cư xã h i C th : 3.1.1 Quan ñi m v nâng cao thu nh p M t ñ y nhanh t c ñ d ch chuy n c u ngành kinh t đơi v i chuy n d ch c u lao ñ ng, theo hư ng gi m t tr ng lao đ ng ngành nơng lâm th y s n Hai tr ng phát tri n ngu n nhân l c c v s lư ng ch t lư ng, ñ c bi t nhân l c ch t lư ng cao ñ ñáp ng nhu c u cơng nghi p hóa hi n đ i hóa th i kỳ m i Ngày nâng cao t l lao ñ ng qua ñào t o 23 Ba t o vi c làm n ñ nh lâu dài cho ngư i lao ñ ng Các chương trình cho vay v n ưu đãi lãi su t ñ s n xu t kinh doanh ph i ñúng ñ i tư ng phù h p v i nhu c u c a ngư i s d ng B n sách c a nhà nư c ñư c ban hành nh m m c đích nâng cao thu nh p xóa ñói gi m nghèo cho ngư i dân s có hi u qu cao b n thân h mu n nghèo mu n có cu c s ng t t trư c 3.1.2 Quan ñi m v h n ch phân hóa giàu nghèo M t tăng trư ng kinh t nh t thi t ph i t o nhi u vi c làm tăng thêm thu nh p cho ngư i lao ñ ng Tăng trư ng kinh t ph i làm cho ñ i s ng c a t ng l p dân cư th t s ñư c nâng cao, nh t nh ng ngư i nghèo Hai d a nguyên t c k t h p tăng trư ng kinh t đơi v i phát tri n văn hóa, y t , giáo d c, b o v môi trư ng, gi i quy t t t v n ñ xã h i m c tiêu phát tri n ngư i Ba phát tri n kinh t xã h i ph i g n v i qu n lý tài nguyên b o v môi trư ng nh m hư ng ñ n phát tri n b n v ng B n ñ i v i m i cá nhân c n ph i n l c ñ h c h i kinh nghi m làm giàu; M nh d n ñ u tư s n xu t, khơng ng i khó khăn, có ý chí vươn lên 3.2 Chính sách 3.2.1 Chính sách nâng cao thu nh p Qu ng Nam - Có sách v ñào t o d y ngh ñ ngư i lao đ ng có tay ngh s tìm ki m ñư c vi c làm có thu nh p cao n ñ nh lâu dài Đào t o ngu n nhân l c ph i ý ñ n vùng nơng thơn, đ c bi t nh ng h nghèo - Th c hi n l ng ghép chương trình m c tiêu xố đói gi m nghèo v i chương trình m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i khác 24 - Chính sách v phát tri n kinh t theo t ng vùng - Th c hi n t t sách thu hút đ u tư đ thu hút ñư c nhi u doanh nghi p ñ n v i Qu ng Nam, ñ ng th i n ñ nh sách phát tri n kinh t ñ nhà ñ u tư yên tâm m r ng quy mô s n xu t kinh doanh - Đ y nhanh q trình hi n đ i hóa nơng thơn th i gian đ n k t h p xây d ng nơng thơn 3.2.2 Chính sách h n ch phân hoá giàu nghèo - Ph i l a ch n hồn thi n mơ hình phát tri n kinh t t ng quát giai ño n 2011 - 2020 - Xây d ng th c thi sách phát tri n kinh t v i sách xã h i Đ y nhanh q trình xóa đói gi m nghèo b ng sách ñ u tư ñào t o ngh phương ti n s n xu t cho h nghèo - Đ i m i sách phúc l i xã h i hồn thi n sách phân ph i ñ v a b o ñ m l i ích c a Nhà nư c, ñ ng th i b o đ m l i ích c a c ng ñ ng dân cư - Đ y nhanh trình th hố, cơng nghi p hố, góp ph n làm kinh t tăng trư ng cao v n ñ m b o ngư i nghèo ñư c hư ng l i ích t sách cơng giáo d c, y t , h t ng s - Chính sách đ u tư phát tri n c n ñư c tăng cư ng cho đ a phương, vùng cịn u ki n khó khăn, nh t đ u tư cơng - Ti p t c đ y nhanh phát tri n kinh t th trư ng, h i nh p kinh t qu c t , kêu g i thu hút đ u tư vào khu cơng nghi p ñ t o ñư c nhi u vi c làm cho ngư i lao ñ ng, ñ c bi t nh ng ngư i dân vùng giai t a b m t ñ t s n xu t 25 - Các sách kinh t c a nhà nư c ñư c ban hành c n n ñ nh lâu dài ñ t o ñi u ki n cho ngư i dân yên tâm ñ u tư vào s n xu t kinh doanh, ñ ng th i khuy n khích ngư i dân làm giàu đáng K T LU N Trong 10 năm qua tình hình kinh t xã h i Qu ng Nam có s tăng trư ng khá, năm 2010 GDP đ t t c ñ tăng trư ng 12,72%, cao g p 1,4 l n so v i năm 2002; Cơ c u kinh t chuy n d ch theo hư ng tích c c, giá tr s n xu t nhóm ngành cơng nghi p xây d ng, d ch v tăng Xu hư ng chuy n d ch ñúng hư ng, phù h p v i yêu c u chuy n ñ i kinh t c a t nh theo hư ng cơng nghi p hố, hi n đ i hố S tăng trư ng v kinh t - xã h i ñã giúp ñ i s ng c a ñ i b phân dân cư ñã ñư c nâng lên rõ r t so v i nh ng năm trư c, ñ ng th i ñã h n ch m c đ phân hố giàu nghèo Thu nh p c a h gia đình đư c nâng cao, thu nh p bình quân nhân kh u/tháng ñã tăng lên, t l h nghèo gi m nhanh K t qu phân tích cho th y thu nh p bình quân c a ngư i dân Qu ng Nam ñang ngày m t tăng c thành th nơng thơn Ngư i dân có u ki n c i thi n v nhà , mua s m tài s n ñ dùng lâu b n Cơ s h t ng ñư c xây d ng ñã làm cho ñi u ki n sinh ho t, h c t p, khám ch a b nh, ti p c n thơng tin đư c c i thi n r t nhi u so v i giai ño n 1997-2000 VHLSS giai ño n 2002-2010 cho th y nh ng nguyên nhân ch y u c a h thu nh p th p là: thi u lao ñ ng, thi u ki n th c s n xu t, trình đ chun môn k thu t th p Khu v c nông thôn ch y u thu n nông Khu v c mi n núi l i h n ch b t c p v ñi u ki n v y t , văn hoá, giáo d c, s h t ng 26 Tuy nhiên, kinh t tăng trư ng giúp cho ñ i s ng t ng l p dân cư ñư c c i thi n rõ r t nh vào s quan tâm c a Nhà nư c thơng qua sách, c th : - Trong nh ng năm qua, Nhà nư c quy n c p có nh ng sách thi t th c nh m nâng cao ñ i s ng ngư i dân, gi m b t s gia tăng kho ng cách giàu nghèo Chính sách h tr cho ngư i nghèo c i thi n nhà , giáo d c, h c ngh song song v i nh ng sách, d án v v n, y t , xây d ng s h t ng,… đư c quy n c p h t s c quan tâm Đ i v i vùng ñ ng bào dân t c thi u s , ngư i dân ñây b n n ñ nh vi c ñ nh canh ñ nh cư, nên đ i s ng có nhi u chuy n bi n tích c c - Gi i quy t vi c làm nh m tăng thu nh p, c i thi n m c s ng r t đư c ý, trung bình m i năm ñã gi i quy t vi c làm cho 34.000 lao đ ng, cơng tác xu t kh u lao ñ ng có nhi u chuy n bi n tích c c - Trong s n xu t nơng nghi p có s chuy n d ch c u tr ng, v t nuôi theo hư ng đa d ng hố, đa canh hố xố b th đ c canh lương Ngành cơng nghi p theo xu hư ng chuy n ñ i c u ngành s n xu t ña d ng hoá s n ph m - Cơ s h t ng đư c đ u tư, giao thơng nơng thơn phát tri n ñã t o thu n l i cho tiêu th lo i nông s n ph m d dàng, vi c lưu thơng hàng hố thu n l i góp ph n c i thi n đ i s ng ngư i dân nơng thơn, mi n núi Trong u ki n kinh t phát tri n, t c ñ tăng trư ng kinh t gia tăng làm cho PHGN tăng lên Tuy nhiên m c đ gia tăng khơng l n ... ? ?Phân tích thu nh p s phân hóa giàu nghèo đo n 2002- 2010? ?? Qu ng Nam giai M c đích nghiên c u Phân tích, ñánh giá th c tr ng thu nh p bình qn đ u ngư i c a h gia đình phân tích xu th phân hóa giàu. .. chung v thu nh p phân hoá giàu nghèo 5 Chương 2: Th c tr ng thu nh p phân hoá giàu nghèo Qu ng Nam giai đo n 2002- 2010 Chương 3: Hàm ý sách Chương LÝ LU N CHUNG V THU NH P VÀ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO... c a h gia đình; phân tích m c đ phân hố giàu nghèo theo m u ñi u tra VHLSS c a TCTK Qu ng Nam giai ño n 2002- 2010; hàm ý sách nâng cao thu nh p Qu ng Nam h n ch phân hoá giàu nghèo Phương pháp