Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn, khóa luận, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ, đề tài
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Cơng trình ñược hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trương Bá Thanh VƯƠNG THỊ OANH Phản biện 1: TS Ninh Thị Thu Thủy MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ Phản biện 2: TS Nguyễn Duy Thục PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM Luận văn ñã ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp trước Hội ñồng Đại học Đà Nẵng vào ngày 26 tháng 11 Chuyên ngành Mã số : : Kinh tế phát triển năm 2011 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Có thể tìm hiểu Luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng; - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Đà Nẵng - Năm 2011 MỞ ĐẦU phương hướng giải pháp ñẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển khu Tính cấp thiết ñề tài Cùng với phát triển khu cơng nghiệp nước nói chung, khu cơng nghiệp tỉnh Tây Ngun nói riêng, đời khu cơng nghiệp Hồ Bình - thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum vào tháng 2/2004 ñã trở thành mốc quan trọng trình phát triển kinh tế, xã hội Thành phố, tạo ñộng lực cho q trình tiếp thu khoa học cơng nghệ, phân cơng lại lao động phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế Thu hút ñầu tư ñể phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa phấn đưa tỉnh Kon tum nghèo, ñó nhiệm vụ cần thiết, cấp bách Xuất phát từ u cầu tơi chọn vấn đề "Một số giải pháp thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình Thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum" để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Thu hút đầu tư nói chung thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp nói riêng vấn ñề mang tính chiến lược ñã ñược Đảng nhà nước ta quan tâm Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu ñề cập vấn ñề này; nhiên ñến chưa có cơng trình nghiên cứu thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Hồ Bình Kon Tum cách cụ thể, có hệ thống.Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng ñưa giải pháp ñồng nhằm ñẩy mạnh thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum vấn ñề cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích đề tài Luận văn góp phần làm rõ sở lý luận, thực tiễn việc thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp, phân tích thực trạng, đề xuất cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum 3.2 Nhiệm vụ ñề tài - Hệ thống vấn ñề lý luận ñầu tư, khu công nghiệp, thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng thu hút ñầu tư nội dung thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình Kon Tum năm qua - Xây dựng phương hướng ñề xuất giải pháp chủ yếu nhằm ñẩy mạnh thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các yếu tố ảnh hưởng ñến thu hút ñầu tư nội dung sách thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn ñề thu hút vốn tiền ngồi nước đầu tư vào khu cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum từ năm 2004 ñến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đạo, chủ trương, sách Đảng ta phát triển khu công nghiệp - Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp phương pháp hệ thống, thống kê, phân tích - tổng hợp, kết hợp lôgic lịch sử, khảo sát thực tế, tổng kết thực tiễn Đồng thời đề tài có kế thừa sử dụng có chọn lọc đề xuất số liệu số cơng trình nghiên cứu tác giả khác 5 Những đóng góp luận văn Trình bày có hệ thống vấn đề lý luận khu công nghiệp thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm ñẩy mạnh thu hút ñầu tư phát triển khu công nghiệp Hồ Bình thành phố Kon dịch vụ cho sản xuất công nghiệp theo quy hoạch cụ thể, nhằm đảm bảo hài hịa cân tương ñối mục tiêu kinh tế- xã hội, mơi trường, có ranh giới địa lý xác định, ñược thành lập theo Quy ñịnh Chính phủ - Khu chế xuất khu cơng nghiệp đặc biệt giành cho việc sản xuất, chế biến sản phẩm ñể xuất khẩu, cho doanh nghiệp Tum thời gian tới Kết nghiên cứu luận văn ñược dùng làm tài liệu hoạt ñộng lĩnh vực dịch vụ có liên quan đến xuất, nhập tham khảo cho việc hoạch định sách phát triển khu với ưu ñãi thuế suất, giá thủ tục hành chính, có ranh giới địa cơng nghiệp Kon Tum tài liệu tham khảo cho sinh viên lý xác ñịnh, ñược thành lập theo Quy định Chính phủ ngành kinh tế, quản trị kinh doanh 1.1.2 Vai trị khu cơng nghiệp Cấu trúc luận văn 1.1.2.1 Vai trò kinh tế Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm Phát triển khu công nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển cơng nghiệp, ñẩy nhanh tốc ñộ, tạo bước ñột phá chương: Chương 1: Những vấn ñề lý luận thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp phát triển cơng nghiệp nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung Chương 2: Thực trang thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Khu cơng nghiệp hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế vùng, lãnh thổ, đẩy nhanh tốc độ thị hố Phát triển KCN nhân tố Hịa Bình Chương 3: Một số giải pháp thu hút đầu tư nhằm thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hịa Bình thúc đẩy tốc độ thị hố tác động lan toả tích cực việc CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Mặt khác hu công nghiệp nơi tiếp nhận kỹ thuật, công nghệ tiên tiến học tập kinh nghiệm quản lý công ty tư nước Để tránh bị tụt hậu kinh tế, ñặc CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP biệt sản xuất công nghiệp tăng sức cạnh tranh hàng xuất thị trường giới 1.1.2.2 Vai trò xã hội KCN tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Phát triển cơng 1.1.1 Khái niệm Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất, Khu cơng nghệ nghiệp nói chung khu cơng nghiệp nói riêng nhằm tạo cao nhiều việc làm, thu hút ngày nhiều lao ñộng dư thừa từ khu vực - KCN khu vực dành cho phát triển công nghiệp thực nơng nghiệp, góp phần nâng cao suất lao động khu vực 7 1.1.2.3 Vai trò bảo vệ mơi trường KCN có điều kiện thuận lợi việc kiểm sốt, xử lý chất thải bảo vệ mơi trường KCN ñịa ñiểm tốt ñể di dời sở sản xuất gây ô nhiễm từ nội thành, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững 1.1.3 Đặc ñiểm khu công nghiệp Là nơi hoạt ñộng sản xuất DN công nghiệp hệ thống DN công nghiệp hỗ trợ DN dịch vụ cho sản xuất công nghiệp Các DN sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật xã hội theo chế tổ 1.2 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Vị trí ñịa lý ñiều kiện tự nhiên ưu ñãi vốn có quốc gia, vùng lãnh thổ Nó có ưu lâu dài phát triển kinh tế xã hội ñể hoạch ñịnh sách phát triển 1.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Cơ sở hạ tầng bao gồm mạng lưới giao thông, mạng lưới thông chức quản lý thống Ban quản lý KCN tin liên lạc, hệ thống cung cấp lượng, cấp nước, cơng 1.1.4 Các loại hình Khu cơng nghiệp trình cơng cộng phục vụ sản xuất kinh doanh cảng biển, sân - Phân loại khu cơng nghiệp theo quy mơ: có loại (KCN tập trung, KCN vừa nhỏ) - Phân theo chủ ñầu tư phát triển sở hạ tầng KCN: có loại bay,v.v 1.2.3 Chính sách pháp luật: Để ñiều chỉnh hành vi kinh doanh nhà đầu tư Khu cơng nghiệp gắn với ưu địa phương Thường có quy quy ñịnh nhà nước liên quan ñến hoạt ñộng ñầu tư kinh doanh mô nhỏ 100 ha, gắn với lợi ñịa phương chế biến sách tài chính, sách thu nhập, sách tiền tệ, nơng sản, thực phẩm địa phương sản xuất sách xuất nhập khẩu, sách phát triển kinh tế nhiều thành 1.1.5 Ban quản lý Khu công nghiệp cấp tỉnh phần Ban quản lý KCN ñược UBND tỉnh Quyết ñịnh,với chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho Tỉnh quy hoạch phát triển quản lý 1.2.4 Các dịch vụ cho khu cơng nghiệp Dịch vụ KCN phải đầy đủ dịch vụ nhà ở, trường học, chợ, KCN ñịa bàn tỉnh ngân hàng yếu tố tạo nên ưu cạnh tranh 1.1.6 Công ty đầu tư hạ tầng sở khu cơng nghiệp việc thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Cơng ty có nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, họ thuê ñất nguyên thổ Nhà nước, huy ñộng nguồn vốn ñể ñầu tư xây 1.2.5 Nguồn nhân lực Một yếu tố xã hội quan trọng mơi trường đầu tư dựng hạ tầng, sau cho nhà đầu tư th lại đất có hạ tầng để nguồn nhân lực giá sức lao ñộng xây dựng nhà máy 1.3 NHỮNG NỘI DUNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP 1.3.1 Khái niệm đầu tư, vốn ñầu tư, thu hút ñầu tư - Đầu tư việc nhà ñầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình 10 vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt ñộng ñầu tư - Các kỹ xúc tiến ñầu tư: theo quy ñịnh pháp luật Các hoạt ñộng xây dựng hình ảnh nói chung, Các hoạt động tạo - Thu hút vốn đầu tư phát triển khu cơng nghiệp hoạt ñộng nhắm tới việc lôi kéo, thuyết phục, làm dồn ý nhà đầu tư vào mình, ñể huy ñộng, khai thác cách linh hoạt, tối ña nguồn vốn vào ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp, khu kinh tế địa đầu tư Các hoạt ñộng phục vụ ñầu tư Các hoạt ñộng xây dựng hình ảnh nói chung bao gồm: Quảng cáo phương tiện thông tin website - Cơ quan xúc tiến ñầu tư: Chủ thể xúc tiến ñầu tư phát triển phương, quốc gia theo chiến lược, kế hoạch phân công lao KCN quan, tổ chức thực Marketing ñộng xã hội địa phương, quốc gia 1.4 KINH NGHIỆM TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT 1.3.2 Phân loại ñầu tư TRIỂN KCN - Căn vào hình thức, có thẻ phân ra: Đầu tư trực tiếp; ñầu tư gián - Căn vào nguồn hình thành vốn đầu tư (Đầu tư nước - 1.4.1 Kinh nghiệm số nước khu vực 1.4.1.1 Kinh nghiệm Đài Loan 1.4.1.2 Kinh nghiệm Thái Lan Đầu tư nước ) 1.4.2 Kinh nghiệm số khu công nghiệp nước 1.3.3 Các sách ưu đãi đầu tư 1.4.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Nam Định Đó ưu ñãi thuế, tiền thuê ñất, phương thức trả 1.4.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh tiền thuê ñất, tín dụng.v.v 1.4.3 Những kết luận rút từ thu hút ñầu tư phát triển Khu 1.3.4 Về thủ tục hành cơng nghiệp Là tiêu chuẩn, quy ñịnh hoạt ñộng quản lý nhà nước 1.4.3.1 Về chủ trương phát triển khu công nghiệp giao dịch liện quan ñến hoạt ñộng ñăng ký ñầu tư doanh 1.4.3.2.Về lựa chọn vị trí quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp nghiệp, nhà đầu tư, giao dịch khác theo yêu cầu nội 1.4.3.3 Về ñầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, xã hội 1.4.3.4 Về dung công việc công dân chế quản lý cửa 1.3.5 Các yếu tố liên quan ñến ñất ñai, sở hạ tầng KCN 1.4.3.5 Về lựa chọn mơ hình KCN lựa chọn dự án ñầu tư - Về giá ñất 1.4.3.6 Về hoạt ñộng hỗ trợ doanh nghiệp - Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 1.4.3.7 Về hoạt ñộng tổ chức trị xã hội 1.4.3.8 Đào - Về quy hoạch tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực - Về sở hạ tầng 1.3.6 Các hoạt ñộng xúc tiến đầu tư phát triển khu cơng nghiệp 11 12 CHƯƠNG Quảng Ngãi thuận lợi cho việc giao lưu với khu công nghiệp lọc THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU dầu Dung Quất Nằm địa bàn chiến lược tây ngun, nơi có ngã Đơng CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐÉN THU HÚT ĐẦU Dương gắn ñặc trưng ñịa lý, tự nhiên tạo cho tỉnh Kon Tum có TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH tầm quan trọng chiến lược trị, kinh tế quốc phịng - an 2.1.1 Vị trí địa lý ñiều kiện tự nhiên tỉnh Kon Tum ninh 2.1.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2.2.Mạng lưới điện, bưu viễn thơng Với vị trí ngã ba biên giới Đơng Dương, Kon Tum Nguồn điện đảm bảo cung cấp ñiện ổn ñịnh cho sản xuất xem ñiểm trung chuyển tuyến hành lang thương mại Quốc tế sinh hoạt hồ vào điện lưới quốc gia Điện lưới ñã ñến nối từ Myanma - Đông bắc Thái Lan - Nam Lào với khu vực Tây thôn, làng vùng sâu, vùng xa Cơ sở vật chất mạng lưới Bưu Nguyên, duyên hải Miền Trung Đông Nam vủa Việt Nam, vị viễn thơng đại, với đầy đủ loại hình dịch vụ đáp ứng trí chiến lược quan trọng đất nước nhanh chóng nhu cầu trao đổi thông tin, liên lạc nước quốc 2.1.1.2 Điều kiện tự nhiên tế Kon tum có tiềm lớn đất nơng nghiệp, gần 200 nghìn 2.1.2.3 Y tế - Giáo dục ñào tạo ñất trống, 13.419 diện tích mặt hồ thủy điện; có khoảng 31 Những năm qua Kon Tum hỗ trợ tạo ñiều kiện cho em mỏ 49 ñiểm quặng với khống sản Wonfram, vàng, sắt, than đồng bào dân tộc thiểu số theo học trường Cao ñẳng, Đại học, bùn, ñá xây dựng, ñiatomit, ñolomit…; nguồn thủy phong phú Trung học chuyên nghiệp, ñào tạo nghề Đại học Đà Nẵng phân hiệu với du lịch sinh thái, văn hóa lịch sử; phát triển rau hoa xứ lạnh, Kon Tum ñào tạo ña ngành, bao gồm nhiều chuyên ngành khác trồng sâm Ngọc Linh ñang thu hút nhà ñầu tư vào ñịa bàn tỉnh với quy mơ đào tạo 1000 sinh viên/năm 2.1.2 Hệ thống sở hạ tầng, kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum 2.1.2.1 Mạng lưới giao thông + Hệ thống đường bộ: Kon Tum nằm vị trí chiến lược ngã Đơng Dương, nơi có trục đường giao thông, giao lưu nước Việt Nam, Lào, Campuchia cực bắc Tây Nguyên - Đường hàng không: từ Kon Tum ñi sân bay Pleiku (tỉnh Gia Lai) 45 km theo quốc lộ 14 - Cửa khẩu: Có cửa Bờ Y huyện Ngọc Hồi ñi sang nước CHDCND Lào Campuchia Đường quốc lộ 24 Kon Tum - - Y tế: Cơ sở vật chất ñội ngũ thầy thuốc ñáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe chữa bệnh cho nhân dân tiếp tục hồn thiện 2.1.2.4 Điều kiện kinh tế Kon Tum có bước phát triển nhanh tương đối tồn diện: Tốc độ tăng trưởng GDP bình qn năm 2006 - 2010 đạt 14,5%năm, GDP bình qn ñạt 13,9 triệu ñồng/người/năm, tăng gần lần so với năm ñầu nhiệm kỳ 2006 - Cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch theo hướng tích cực: 13 - Nơng, lâm nghiệp có bước phát triển theo hướng sản xuất 14 ñịnh 29/2008/NĐ- CP ngày 3/12/2008; NĐ số 198/NĐ- CP ngày hàng hoá, 3/12/2004 NĐ 44/2008/NĐ - CP miễn giảm tiền sử dụng ñất 2.1.2.5 Các dịch vụ hỗ trợ khu cơng nghiệp dự án thuộc lĩnh vực ưu ñãi ñầu tư ñịa bàn có điều Ngân hàng, bảo hiểm địa bàn phát triển nhanh, Ngân hàng kiện đặc biệt khó khăn; Quyết định số 33/2009/QĐ- TTg ngày Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn mở đại lý nhận lệnh giao 02/3/2009 Thủ Tướng Chính phủ chế, sách tài dịch chứng khốn địa bàn thành phố Kon Tum ñã thành lập chi ñối với khu kinh tế cửa nhánh, phòng giao dịch 2.1.4.Phát huy vai trò Ban quản lý khu công nghiệp 2.1.2.6 Nguồn nhân lực Kon Tum thường xuyên chăm lo phát triển nguồn nhân lực, so Ban quản lý KCN Kon Tum với chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho tỉnh quy hoạch phát triển quản lý KCN ñịa với mặt chung tồn quốc, có trình dộ trung cấp thấp bàn tỉnh Kon Tum 06,% ñại học trở lên thấp 1,2%; so với vùng Tây Nguyên 2.1.5 Vai trị Cơng ty đầu tư phát triển hạ tầng khu cơng Kon Tum cao từ 0,4% ñến 0,7% nghiệp 2.2 CÁC HOẠT ĐỘNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Cơng ty đầu tư phát triển hạ tầng khu cơng nghiệp thực KHU CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH chức th đất ngun thổ Nhà nước, huy động nguồn 2.2.1 Cải cách hành vốn ñể ñầu tư xây dựng hạ tầng, sau ñó cho nhà ñầu tư thuê lại Kon Tum ñã thực có hiệu cải cách thủ tục hành theo chế “một chỗ” đất có hạ tầng ñể xây dựng nhà máy 2.1.6 Các hoạt ñộng quảng bá, xúc tiến ñầu tư 2.1.2 Chính sách hỗ trợ nhằm thu hút ñầu tư Trong thời gian qua cơng tác xúc tiến đầu tư tỉnh Kon Tum Tỉnh triển khai thực có hiệu Nghị 02 - ñã ñạt ñược kết cơng tác tun truyền, quảng bá hình ảnh NQ/TU Tỉnh ủy xây dựng phát triển vùng kinh tế ñộng tỉnh dược tăng cường; tỉnh ñã tổ chức thành công nhiều hội thảo lực tỉnh Kon Tum giai đoạn 2007- 2010 có tính đến 2020, xác xúc tiến đầu tư, góp phần vào thu hút dự án ñầu tư vào ñịa bàn ñịnh vùng kinh tế ñộng lực tỉnh, HĐND tỉnh khóa IX có nghị tỉnh số 10/2009/NQ- HĐND ngày 09/12/2009 UBND tỉnh có 2.3 KẾT QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG Quyết định số 78/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 quy hoạch NGHIỆP HỊA BÌNH tổng thể phát triển KCN địa bàn tỉnh 2.3.1 Cơng tác quy hoạch phát triển khu cơng nghiệpHịa Bình - Địa điểm khu cơng nghiệp hồ Bình: Nằm phía Nam Thành 2.1.3 Các sách ưu đãi Kon tum thực sách ưu đãi đầu tư Chính phủ thuế, tiền th đất, loại phí ưu ñãi khác theo nghị phố Kon Tum, bên trục đường 14 (đường Hồ Chí Minh) tỉnh Gia lai 15 2.3.2.Tình hình hoạt động khu cơng nghiệp Hịa Bình[12] 16 thành yếu tố quan trọng phát triển kinh tế- xã hội địa phương, Khu cơng nghiệp hịa bình với tổng số vốn đăng ký 64.362 góp phần nâng cao giá trị sản lượng sản phẩm cơng nghiệp chế tỷ VNĐ, vốn đầu tư thực 27.722 tỷ đồng KCN Hịa biến, tăng nhanh kim ngạch xuất hàng chế biến cấu bình lấp đầy 59,22 giai ñoạn I, diện tích ñất ñã cho thuê mặt hàng, giá trị xuất tỉnh Tạo hội ñổi cơng nghệ 30 ha, xúc tiến triển khai mở rộng quy mô lên 160 kỹ thuật cách đồng bộ, nhanh chóng chuyển dịch cấu sản phẩm giá trị cao, ñáp ứng yêu cầu ngày cao chất lượng 2.3.3 Kết thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hịa giá thành thấp thị trường Bình Hiệu xã hội, an ninh quốc phịng: Khu cơng nghiệp Hịa Từ 2005 đến nay, địa bàn Tỉnh có Kon Tum 164 dự án Bình thành lập làm thay ñổi tập quán sinh hoạt nhỏ lẻ ñịa ñầu tư ñược chấp nhận chủ trương ñầu tư, tổng vốn ñăng ký ñạt phương, thu gom sở sản xuất gây ô nhiễm khu dân 14.000 tỷ đồng cư thị vào khu cơng nghiệp, tạo ñiều kiện xử lý chất Từ 2005 ñến khu công nghiệp tỉnh thu hút 59 dự thải tập trung để bảo vệ mơi trường sinh thái án đầu tư có 36 dự án hoạt ñộng 24 dự án ñang giai 2.3.5 Hạn chế, yếu thu hút ñầu tư phát triển Khu ñoạn xây dựng với tổng mức vốn ñăng ký đầu tư 1.790 tỷ đồng, cơng nghiệp Hịa Bình thực 360/1.790 tỷ đồng 2.3.5.1 Hạn chế sách thu hút đầu tư Đã thu hút ñược 22 dự án ñầu tư vào khu công nghiệp Hịa Số lượng dự án đầu tư triển khai thực so với số Bình, có 15 dự án ñang hoạt ñộng; 04 dự án ñang gia ñoạn dự án ñăng ký, tiến ñộ triển khai thực hiện, liên kết vùng xây dựng bản; 03 dự án hồn chỉnh hồ sơ với ñầu tư với tổng kinh tế trọng ñiểm tỉnh chưa chặt chẽ vốn ñăng ký 360.2 tỷ ñồng ñã thực ñược 163 tỷ ñồng Việc 2.3.5.2 Về chất lượng lao động khu cơng nghiệp xây dựng khu cơng nghiệp, làm thay dổi diện mạo thành phố Kon Chưa thu hút ñược nhiều cán lý giỏi, cơng nhân tay Tum, tạo điều kiện cho dân cư tiếp cận với cơng nghề cao Có khoảng 50% số lao động chưa có chỗ ổn định, đời nghiệp có trình độ khoa học cơng nghệ, bước đầu tạo nguồn thu đáng sống gặp nhiều khó khăn kể cho ngân sách nhà nước 2.3.5.3 Hạn chế công tác xây dựng hạ tầng sở Ngồi cịn khoảng 10 nhà ñầu tư khác ñang ñến khảo sát thăm dò trường ñể xin giấy phép thành lập doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hịa Bình 2.3.4.Hiệu kinh tế - xã hội, quốc phòng-an ninh - Hiệu kinh tế Khu cơng nghiệp sau thành lập trở - Hệ thống hạ tầng sở KCN triển khai ñầu tư chậm, chưa ñồng - Chậm trễ ñầu tư xây dựng hạ tầng KCN Hoạt ñộng doanh nghiệp khu cơng nghiệp cịn cầm chừng, chưa mạnh dạn ñầu tư Chưa thu hút ñược dự án lớn, dự án có cơng nghiệp 18 17 chế biến, cơng nghệ cao dự án đầu tư nước ngồi 2.3.6 Ngun nhân yếu thu hút đầu tư phát triển khu CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN công nghiệp 2.3.6.1 Nguyên nhân khách quan - Ảnh hưởng khủng hoảng tài kinh tế tồn cầu, tác động khơng nhỏ đến tâm lý, định nhà đầu KHU CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH 3.1 SỰ CẦN THIẾT THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG THÀNH PHỐ KON TUM Tận dụng phát huy tối ña lợi vị trí, tiềm tư thiên nhiên ưu đãi với chế sách thơng thống, Kon tum 2.3.6.2 Nguyên nhân chủ quan ñã tập trung khai thác nội lực, thu hút ngoại lực ñể tạo nên dấu ấn - Chính sách đầu tư Kon Tum chưa thực hấp dẫn cho Kon tum, tỉnh biên giới Tây Nguyên thời kỳ CNH, nhà ñầu tư, ñã ñược cải thiên ñáng kể so với tỉnh khác HĐH tiến độ bứt chậm 3.2 PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ- - Về cấu tổ chức máy, chức nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý KCN,KKT Về chế, sách cịn có ñiểm vướng mắc, chưa hợp lý XÃ HỘI TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015, TẦM NHÌN ĐẾN 2020 3.2.1 Dự báo tình hình thu hút đầu tư phát triển Khu công nghiệp Kon Tum (2011 - 2015) Ưu tiên phát triển sở sản xuất chế biến nông, lâm sản, gắn với phát triển vùng nguyên liệu, sử dụng nhiều lao động cơng nghiệp vật liệu xây dựng, thủy điện, mía đường, cao su, cà phê.v.v Với mục tiêu lấp ñầy KCN tập trung theo quy hoạch ñã ñược duyệt Phát triển thêm khu, cụm cơng nghiệp Kon Tum tạo điều kiện thuận lợi cho nhà ñầu tư vào khu công nghiệp Đến năm 2015, KCN Kon Tum phấn ñấu thu hút khoảng 150 - 170 dự án ñầu tư; tạo từ 30 - 40 ngàn việc làm; nộp ngân sách 100 - 150 tỷ ñồng 3.2.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum "Đồn kết phấn đấu đưa Kon Tum khỏi tình trạng tỉnh nghèo phát triển vào năm 2015; trở thành tỉnh công 19 20 nghiệp vào năm 2020; xây dựng Thành phố Kon Tum thành trung diện tích quy hoạch khoảng 700 ha, thu hút ñầu tư từ thành phần tâm kinh tế, văn hóa tỉnh"[20] kinh tế ngồi tỉnh vào khu, cụm cơng nghiệp bình qn 3.2.3 Quan điểm phát triển Khu cơng nghiệp tỉnh [21] hàng năm ñạt 150-200 tỷ ñồng bao gồm: - Quan ñiểm phát triển bền vững, kết hợp hài hoà tăng 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN trưởng kinh tế với tiến công xã hội, bảo vệ tái tạo mơi KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH trường sinh thái: CNH, HĐH ñược xem phương tiện ñể giải 3.3.1.Nhóm giải pháp chế, sách mục tiêu kinh tế xã hội, cải thiện ñời sống vật chất tinh thần nhân dân - Quan ñiểm phát huy tối ña hài hoà nguồn nội lực ngoại lực - Quan ñiểm lấy hiệu kinh tế xã hội, chất lượng sống phát triển nguồn nhân lực làm tiêu chuẩn lựa chọn phương án phát triển: - Quan ñiểm kết hợp từ đầu phát triển kinh tế với quốc phịng an ninh: Phải có phối hợp đồng nhà nước, nhà đầu tư, cơng ty phát triển hạ tầng sách ưu đãi mức cao nhất, khoản hỗ trợ từ nguồn vốn ñầu tư phát triển, miễm giảm tiền thuê ñất nhằm giảm tối đa chi phí đầu tư vào khu cơng nghiệp 3.3.1.1 Cải cách hành Tăng cường cải cách thủ tục hành cách mạnh mẽ ñồng theo hướng nhanh nhất, thuận lợi cho nhân dân, cho nhà ñầu tư, Đồng thời cải cải cách hành phải thực phân cấp triệt 3.2.4 Kế hoạch ñầu tư thu hút đầu tư phát triển khu cơng để tồn diện theo quy ñịnh hành cho ngành, huyện, nghiệp Kon Tum 2015 ñến 2020 thành phố xã phường, thị trấn Phát huy hiệu Để thực mục tiêu sớm thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo chế “một cửa chỗ”, yếu tố đảm bảo thành cơng phát triển, trở thành tỉnh khu vực qúa trình thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Tây Nguyên, cần thiết phải ñẩy nhanh tốc ñộ tăng trưởng 3.3.1.2 Nâng cao hiệu thực sách ñầu tư kinh tế Từ ñến năm 2015 khuyến khích nhà đầu tư lấp đầy KCN tập trung Định hướng quy hoạch xây dựng phát triển khu cơng nghiệp: Tính đến 2020 kêu gọi, thu hút đầu tư xây dựng 20 cơng trình trọng điểm từ doanh nghiệp ngồi tỉnh, với tổng - Chuẩn bị ñiều kiện ñể triển khai tốt Luật kinh doanh Luật ñầu tư chung Tạo mơi trường thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt ñộng phát triển theo chế thị trường Đẩy mạnh xã hội hố việc thu hút vốn đầu tư dân cư vào phát triển sở hạ tầng KCN Hịa Bình mức đầu tư khoảng 25.893.000 triệu đồng định hướng xây Hỗ trợ tạo ñiều kiện cho nhà ñầu tư ñược vay dựng, phát triển 10 khu, cụm cơng nghiệp địa bàn tỉnh với tổng vốn với lãi suất thấp từ quỹ hỗ trợ phát triển thực việc 21 22 hỗ trợ lãi suất tiền vay, tránh việc thực ưu ñãi trở thành nghiệp quan nhà nước kinh nghiệm thành công chế "xin cho" làm nản lịng nhà đầu tư Đây giải pháp tích thất bại hoạt dộng đầu tư Việt Nam nói chung Kon Tum cực giúp ñỡ nhà ñầu tư triển khai nhanh trình thực dự nói riêng, kịp thời động viên khen thưởng cá nhân, doanh nghiệp án có đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển KCN Kon Tum - Sự quan tâm cần thiết Trung ương 3.3.2.Nhóm giải pháp nâng cao tính đồng bộ, hiệu sở hạ ngành liện quan, Ban ñạo Tây Nguyên ñề xuất phủ ban tầng kỹ thuật, xã hội hành chế, sách ưu đãi, khuến khích thu hút đầu tư đầu tư 3.3.2.1.Hồn thiện sở hạ tầng kỹ thuật- xã hội ñặc thù (về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất- nhập khẩu, tiền - Hạ tầng kỹ thuật: th đất, loại phí ưu đãi khác) cho Kon Tum tỉnh nghèo việc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật KCN ñể tạo mơi nhiều khó khăn trường hấp dẫn cho nhà ñầu tư, giúp nhà ñầu tư tiến hành 3.3.1.3 Đổi tăng cường công tác xúc tiến vận động đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp ñể sản xuất, tiết kiệm thời gian, vào khu cơng nghiệp tiền bạc, tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh Xúc tiến, vận động ñầu tư phát triển KCN nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước ñối với - Hạ tầng xã hội: KCN, ñồng thời giữ vai trị định thành cơng KCN, Cơ sở hạ tầng xã hội bao gồm nhóm chức hành - Xây dựng hình ảnh Kon Tum: Có chiến lược xây dựng chính, trị, thương nghiệp, dịch vụ loại, văn hoá xã hội, giáo hình ảnh Kon Tum nhằm tiếp thị cách có hiệu tới nhà dục đào tạo, du lịch- nghỉ dưỡng - thể thao Cụ thể, sở hạ tầng ñầu tư, nội dung chiến lược phải phản ánh mà nhà ñầu tư nhà ở, cơng trình phục vụ sở y tế (bệnh viện, trạm y tế ), tìm kiếm, nêu lên tính đặc thù, mạnh, hấp dấn văn hoá (nhà văn hoá, nhà truyền thống, câu lạc ), giáo dục (nhà Kon Tum cách trung thực như: dân số, ñịa lý, tốc ñộ phát trường, nhà trẻ, mẫu giáo ), thương nghiệp (chợ, cửa hàng, siêu triển kinh tế, mơi trường trị thị ), dịch vụ cơng cộng (bưu điện, thư viện, quan hành - Tăng cường hoạt ñộng maketing ñịa phương Cần thiết kế hình ảnh ñịa phương ñể thoả mãn nhu cầu ), xanh, cơng viên, mặt nước đầu tư cho sở hạ tầng thị trường mục tiêu Trước tiên cần ñánh giá thực trạng địa Bảo vệ mơi trường: phương từ có kế hoạch xây dựng hình ảnh, tầm nhìn mục tiêu + Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường phát triển địa phương; có chiến lược maketing cho địa phương Rà sốt lại văn hành liên quan đến cơng tác bảo vệ mơi cách cụ thể trường ñể ñiều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Tăng cường công tác - Tiếp tục tổ chức hội thảo nhằm trao ñổi doanh tra, kiểm tra sau thẩm ñịnh báo cáo ñánh giá tác ñộng môi 23 24 trường ñối với sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Nghiêm cấm quan tâm tới chất lượng sản phẩm, tới sống dự án ñầu tư việc nhập ngoại dây chuyền, máy móc thiết bị, hàng tiêu dùng - Chú trọng tới q trình đào tạo nguồn nhân lực cấp qua sử dụng ñã lạc hậu Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp trình độ, từ quản lý tới kỹ thuật Đặc biệt quan tâm tới q trình đào luật bảo vệ mơi trường tạo nghề + Hoàn chỉnh, nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng KCN có, giải triệt ñể vấn ñề thu gom xử lý nước thải từ KCN Mỗi KCN phải có trạm xử lý nước thải, tiến tới xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo tiêu chuẩn tiên tiến, tuân thủ pháp Luật bảo vệ môi trường tiêu chuẩn Việt Nam Thực có hệ thống công tác thu gom, vận chuyển lưu giữ tạm thời chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại; nhanh chóng tìm biện pháp xử lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Thường xuyên tiến hành phân tích, giám sát chất lượng mơi trường KCN nhằm ñảm bảo xử lý kịp thời cố môi trường + Nâng cao ý thức, trách nhiệm doanh nghiệp KCN trước sau ñầu tư vào KCN vấn ñề mơi trường Các dự án đầu tư vào KCN phải đăng ký đảm bảo mơi trường phải hồn thiện cơng trình xử lý đảm bảo mơi trường trước vào hoạt động + Tăng cường cơng tác kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ mơi trường KCN; có biện pháp thưởng, phạt thích đáng doanh nghiệp vi phạm pháp luật môi trường Phối hợp chặt chẽ quan chức với doanh nghiệp địa phương bảo vệ mơi trường 3.3.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực yếu tố quan trọng ñược nhà ñầu tư quan tâm trình cân nhắc, xem xét ñi ñến ñịnh ñầu tư Quan tâm ñến chất lượng lao động Mở rộng phạm vi, ngành nghề đào tạo trường đào tạo đóng ñịa bàn 25 26 KẾT LUẬN quyền Tỉnh, tất tâng lớp nhân dân cần thiết ủng Sau năm hình thành phát triển khu cơng nghiệp Hịa Bình, Thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum ñã ñang khẳng ñịnh hộ từ Bộ , ngành Trung ương ñặc biệt quan tâm vốn ñầu tư cho xây dựng hạ tầng sở xã hội khu cơng nghiệp Hịa Bình ñịa phương hội tụ nhiều tiềm năng, hội ñầu tư, doanh Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế phát tiển mạnh mẽ nghiệp ñang hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ñang tạo ñà cho công tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ, Đảng bộ, quyền nghiệp phát triển bền vững xu hội nhập Năng lực nhân dân Kon Tum tâm tạo ñiều kiện thuận lợi, bước ngành kinh tế ñược nâng lên hệ thống hạ tầng thị thành phố khơng cải thiện nội dung thu hút đầu tư theo hướng thơng thống, hấp ngừng phát triển Hiện mơi trường đầu tư Kon Tum ñã hội tụ dẫn, nâng cao hiệu sản xuất kinh doạnh doanh nghiệp nhằm yếu tố tảng: sở hạ tầng dần ñồng bộ, thủ tục hành tạo thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu kinh tế, khu cơng ngày đơn giản, thuận lợi, hình ảnh Kon Tum ñược gắn liền nghiệp ñịa bàn hoạt ñộng có hiệu góp phần nước với thương hiệu tiếng Sâm Ngọc linh, Cà phê Đăk Hà, Cà thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất phê Da Vàng khu du lịch sinh thái Măng ñen, Sự hội tụ ñó ñảm nước bảo cho KCN Kon Tum nói chung KCN Hịa Bình nói riêng gắn với thành phố Kon Tum cần có để trở thành địa tham gia cạnh tranh thu hút ñầu tư phạm nước khu vực Khu công nghiệp Hịa Bình thành phố Kon Tum bước đươc bước ñi vững chắc, hoạt ñộng thu hút ñầu tư vừa tạo tính ổn định vừa tạo tính ñột phá phát triển kinh tế xã hội ñịa phương Để tạo niềm tin lâu dài ñối với nhà đầu tư nước ngồi ln tốn khó tất địa phương, với điều kiện mơi trường vị trí địa lý Kon Tum tương ñối thuận lợi ñể thu hút nhà đầu tư đến với khu cơng nghiệp Hịa Bình Kon Tum Trong việc hồn thiện hệ thống sách cải cách hành chính, đồng thời đồng phát triển sở hạ tầng kinh tế- xã hội đầu tư chìa khố để giải tốn Việc cải thiện hệ thống sách cải cách hành hồn thiện sở hạ tầng kinh tế - xã hội, nhằm thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Hịa Bình thành phố Kon Tum cần cố gắng, nỗ lực cấp ủy Đảng, ... pháp thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình Thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum" để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Thu hút đầu tư nói chung thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp nói riêng... cơng nghiệp, phân tích thực trạng, đề xuất cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum 3.2 Nhiệm vụ ñề tài - Hệ thống vấn ñề lý luận ñầu tư, khu cơng nghiệp, thu hút đầu tư phát triển khu. .. mạnh thu hút ñầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum năm tới Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu - Đối tư? ??ng nghiên cứu: Các yếu tố ảnh hưởng ñến thu hút ñầu tư nội