Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn, khóa luận, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ, đề tài
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN VŨ HOÀNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2011 Cơng trình ñược hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THẾ GIỚI Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN THỊ NHƯ LIÊM Phản biện 2: PGS.TS PHẠM THANH KHIẾT Luận văn ñược bảo vệ hội ñồng chấm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 17 tháng 12 năm 2011 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Lý chọn ñề tài Nguồn lực người nguồn lực quan trọng mối quốc gia Điều bắt nguồn từ vai trị người nghiệp phát triển Con người vừa ñộng lực vừa mục tiêu mà thiếu hai điều kiện khơng có phát triển Nhất ñiều kiện nay, lợi phát triển ñang chuyển dần từ yếu tố tài nguyên thiên nhiên dồi dào, giá nhân công rẻ sang nguồn nhân lực ổn định có chất lượng Nước ta nước kinh tế phát triển, nguồn tài ngun thiên nhiên khơng nhiều Đảng ta xác ñịnh phải "Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững" với mục tiêu "nâng cao dân trí, ñào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài" (Văn kiện đại hội VIII, Nxb trị Quốc gia) Vì vậy, nhiệm vụ ñặt ñối với ñào tạo nghề phải tạo ñược ñội ngũ lao ñộng kỹ thuật ñủ số lượng, mạnh chất lượng Huyện Núi Thành Chính phủ chọn làm nơi xây dựng khu kinh tế mở Chu Lai Hiện ñã ñang xây dựng mạnh, nhiều công ty doanh nghiệp ñã vào đầu tư, xây dựng nhà máy, có doanh nghiệp ñã ñi vào hoạt ñộng, nhu cầu lao ñộng lớn Nhưng thực tế tỉnh Quảng Nam nói chung huyện Núi Thành nói riêng, nguồn lao ñộng nhiều chưa ñược ñào tạo nghề, gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Đặc biệt ñối với nhà máy sản xuất, gia công hàng cơng nghiệp Bên cạnh đó, để cấp đất cho doanh nghiệp vào ñầu tư Trên ñịa bàn huyện Núi Thành có nhiều khu vực dân sinh giải tỏa, nhiều diện tích đất nơng nghiệp thu hồi để tiến hành sang lấp Vì có nhiều lao động nhàn rổi, khơng có việc làm khó xin việc làm khơng có tay nghề Vấn đề đào tạo nghề, giải cơng ăn việc làm nhiệm vụ cần thiết ñối với cấp quyền ñịa phương, tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp vào ñầu tư, sản xuất Căn vào tình hình địa phương, tốc độ phát triển khu kinh tế mở Chu Lai cụm cơng nghiệp diễn nhanh Q trình chuyển dịch mục đích sữ dụng đất ndẫn đến cshuyển dịch lao ñộng diễn mạnh mẽ tự phát triển quy hoạch Đất xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp, dịch vụ xây dựng tăng tương ñối nhanh, dẫn ñến phận khơng nhỏ lao động nơng nghiệp rơi vào tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm Trong thời gian qua, cấp quyền địa phương, đơn vị kinh tế người lao ñộng ñã triển khai nhiều hoạt ñộng quan trọng ñể giải việc làm, thu hút nhiều lao ñộng cho nhân dân khu vực bàn giao mặt cho khu cơng nghiệp Tuy nhiên tình trạng thất nghiệp dây cịn mắc độ cao Nhận thức tầm quan vấn ñề nêu trên, ñược ñồng ý Trường ñại học kinh tế Đà Nẵng, với kiến thức ñã ñược nghiên cứu Bản thân tiến hành nghiên cứu ñề tài “Đào tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải toả ñền bù ñịa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam” Mục đích nghiên cứu - Làm rõ thực trạng ñào tạo nghể mặt : Quy mô ñào tạo, cấu đào tạo chất lượng đào tạo, tìm bất cập ñào - tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù huyện Núi Thành, Quảng Nam - Đưa quan ñiểm giải pháp nhằm phát triển cơng tác đào tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù huyện Núi Thành Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Trên sở đánh giá chung tình hình kinh tế xã hội, lao động huyện Núi Thành Đề tài ñi sâu nghiên cứu ñào tạo nghề cho công nhân kỹ thuật phổ cập nghề cho lao động nơng thơn - Phạm vi nghiên cứu tập trung làm rõ số vấn ñề lý luận cần thiết tạo nghề ; phân tích đánh giá thực trạng ñào tạo nghề năm qua từ đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát triển cơng tác đào tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù ñịa bàn huyện Núi Thành Phương pháp nghiên cứu Thông qua phương pháp thống kê, khảo sát, phân tích tổng hợp…để nghiên cứu đề tài Cấu trúc luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, danh mục bảng danh mục chữ viết tắc, luận văn gồm có chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận cơng tác đào tạo nghề Chương 2: Phân tích nguồn lao ñộng, nhu cầu lao ñộng ñánh giá thực trạng ñào tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù ñịa bàn huyện Núi Thành Chương 3: Một số giải pháp nhằm phát triển cơng tác đào tạo nghề cho người lao động khu vực giải tỏa ñền bù ñịa bàn huyện Núi Thành CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 CÁC KHÁI NIỆM VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1.1 Khái niệm ñào tạo nghề Đào tạo nghề: Trong “Bách khoa toàn thư Việt Nam”, khái niệm đào tạo nói chung q trình tác động đến người nhằm làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo…một cách có hệ thống để chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả nhận phân cơng lao động định, góp phần vào việc phát triển xã hội, trì phát triển văn minh người 1.1.2 Khái niệm chất lượng ñào tạo nghề Chất lượng ñào tạo nghề ñể chất lượng cơng nhân kỹ thuật đào tạo hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo mục tiêu chương trình đào tạo xác định lĩnh vực ngành nghề khác nhau, biểu cách tổng hợp mức ñộ chấp nhận thị trường lao ñộng, xã hội ñối với kết ñào tạo 1.2 NỘI DUNG ĐÀO TẠO NGHỀ 1.2.1 Mục tiêu ñào tạo nghề 1.2.2 Nghiên cứu mơ hình đào tạo nghề, phân loại hình thức đào tạo nghề - Kèm cặp sản xuất - Các lớp cạnh doanh nghiệp - Các trường qui sở ñào tạo nghề - Các trung tâm ñào tạo nghề 1.2.3 Các trình độ đào tạo nghề 1.2.3.1 Đào tạo nghề trình độ sơ cấp 1.2.3.2 Đào tạo nghề trình ñộ trung cấp 1.2.3.3 Đào tạo nghề trình ñộ cao ñẳng 1.2.4 Xác ñịnh nhu cầu ñào tạo 1.2.4.1 Đào tạo nghề gắn với nghiệp cơng nghiệp hóa- đại hóa nước ta giai đoạn 1.2.4.2 Đào tạo nghề gắn với với phát triển nguồn nhân lực 1.2.5 Kế hoạch ñào tạo 1.2.5.1 Kế hoạch cho quy mơ đào tạo cấu đào tạo Bình qn hàng năm đào tạo nghề cho khoảng triệu lao động nơng thơn, ñào tạo 1.2.5.2 Đối tượng ñào tạo - Lao ñộng nơng thơn độ tuổi lao động, có trình độ học vấn sức khỏe phù hợp với nghề cần học 1.2.5.3 Chính sách cơng tác đào tạo nghề * Chính sách người học * Chính sách ñối với ñội ngũ giáo viên, giảng viên * Chính sách sở đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 1.2.6 Kinh phí chế tài Tổng kinh phí thực Đề án từ ngân sách nhà nước dự kiến 25.980 tỷ ñồng 1.2.7 Tổ chức ñào tạo nghề 1.2.7.1 Nhiệm vụ trách nhiệm Bộ, ngành Trung ương 1.2.7.2 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1.2.7.3 Đề nghị tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp 1.2.8 Chương trình đào tạo 1.2.9 Đội ngũ giáo viên, phương pháp ñào tạo cán quản lý 1.2.10 Cơ sở vật chất sơ ñào tạo nghề 1.2.11 Kết ñào tạo ñánh giá kết ñào tạo Kết ñào tạo nghề phải ñược ñánh giá nhiều phương diện khác nhau, chất lượng đào tạo nghề, số lượng người có việc làm theo ñúng chuyên ngành sau ñã ñược ñào tạo Đào tạo nghề có đáp ứng nhu cầu lao ñộng ñịa phương hay không 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐÀO TẠO NGHỀ 1.3.1 Tốc ñộ phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế kéo theo chuyển dịch cấu lao ñộng 1.3.2 Cơ hội thách thức tồn cầu hố u cầu hội nhập khu vực quốc tế Tạo thêm hội việc làm cho người lao ñộng nâng cao chất lượng nhân lực cho lao ñộng Việt Nam, đặc biệt lao động kỹ thuật trình độ cao Việt Nam gia nhập WTO ñẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn, có lượng lớn lao động nơng nghiệp, niên nông thôn nhàn rỗi, thiếu việc làm tham gia vào hoạt ñộng kinh tế doanh nghiệp, hộ gia đình, đơn vị kinh doanh cá thể… 1.3.3 Đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển dạy nghề 1.3.4 Các yếu tố dân số Dân số đơng tạo nguồn lao ñộng dồi chất lượng nguồn lao ñộng lại khơng cao chủ yếu chưa qua đào tạo Hơn nữa, dân số đơng gây khó khăn mặt quản lý đào tạo lao động từ gây ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế Ngược lại, dân số việc quản lý đào tạo lao ñộng dễ dàng hơn, chất lượng lao ñộng nâng cao để đáp ứng yêu cầu kinh tế 1.3.5 Thái ñộ xã hội nghề cơng tác đào tạo nghề Các cơng ty, doanh nghiệp chưa trọng đến cơng tác ñạo tạo nghề cho người lao ñộng; chưa có trách nhiệm cơng tác đào tạo nghề nên thực trạng ñào tạo nghề cho người lao ñộng nước ta chưa ñược quan tâm ñúng mức 1.3.6 Chuyển dịch cấu lao động Thực chất, q trình chuyển dịch cấu lao động q trình phân bố lại lực lượng lao động có việc làm kinh tế theo xu hướng tiến nhằm mục đích sử dụng lao động có hiệu Q trình phân bố lại lực lượng lao ñộng vừa diễn quy mơ tồn kinh tế vừa diễn theo phạm vi nhóm ngành 1.3.7 Các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp khác Chất lượng ñầu vào, trình độ văn hóa,tình trạng kinh tế người học nghề q trình đào tạo Mục tiêu, sở vật chất, trang thiết bị dạy học phù hợp, yếu tố tài dịch vụ đào tạo 1.4 ĐẶC ĐIỂM LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Lực lượng dồi trình độ chun mơn lao động nơng thơn chưa cao Hiện lao động có việc làm kỹ chun mơn chiếm 16,8%, cịn lại 83,2% lao động chưa qua đào tạo, chưa có trình độ kỹ thuật chun mơn Ở vùng nơng thơn, vùng sâu vùng xa, thị trường lao ñộng lại chưa phát triển nên dẫn ñến thực trạng nơi thừa, nơi thiếu lao động Ngồi ra, lề lối làm ăn ngành nơng nghiệp truyền thống tình trạng ruộng ñất nhỏ lẻ ñã hạn chế tính chủ động sang tạo người nơng dân sản xuất, kinh doanh khả tiếp cận thị trường người lao động CHƯƠNG PHÂN TÍCH NGUỒN LAO ĐỘNG, NHU CẦU LAO ĐỘNG VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 2.1 MỘT SÔ KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN NÚI THÀNH 2.1.1 Đặc ñiểm tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Phía bắc giáp thành phố Tam Kỳ, phía nam giáp huyện Bình Sơn huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi, phía Tây giáp huyện Bắc Trà My, phía đơng giáp Biển Đơng 2.1.1.2 Diện tích tự nhiên ( DTTN) huyện: 53.303 10 2.1.1.3 Khí hậu Hằng năm thường xuất từ ñến 10 bão ảnh hưởng ñến huyện Bão thường xuất từ tháng ñến tháng 11 kết hợp với mưa lớn gây lũ lụt 2.1.2 Đặc ñiểm kinh tế xã hội 2.1.2.1 Dân số, lao ñộng + Dân số : tính đến ngày 31/12/2009 tồn huyện có 148.487 người, , nam : 72.057, nữ 76.430 Nơng - Lâm - Thủy sản: 45.082 người Công nghiệp, xây dựng: 11.360 người, Thương nghiệp dịch vụ: 13.119 người 2.1.2.2 Giáo dục Tồn huyện có 03 trường THPT, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên - Hướng nghiệp, 16 trường THCS , 25 trường tiểu học, 17 trường mẫu giáo, 01 trường bán trú cho học sinh người dân tộc thiểu số, 16 Trung tâm Học tập Cộng ñồng 2.1.2.3 Một số nét bật lĩnh vực kinh tế giai ñoạn 2005 – 2010 Tình hình phát triển kinh tế năm 2010 tăng gấp lần năm 2005, bình quân năm tăng 21,08% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng Cơng nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp: 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN LAO ĐỘNG HUYỆN NÚI THÀNH 2.2.1 Quy mơ dân số đến năm 2010 - Dự kiến đến năm 2010 khoảng 215.000 người, đó:+ Dân số thị khoảng 100.000 người; Dự kiến đến 2020 sau 2020 khoảng 800.000 người 2.2.2 Đặc ñiểm lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù địa bàn huyện Núi Thành 12 Cơng nhân kỹ thuật 723 người tương ứng 8,83% Tổng số lao ñộng có cấp cơng nhận 11,3% tỷ trọng khiêm tốn so với tổng số lao ñộng hộ dân bị thu hồi ñất sản xuất Số cơng nhân kỹ thuật đào tạo làng nghề, trung tâm hướng nghiệp dạy nghề không ñược cấp ñang theo học chưa ñược cấp 903 người chiếm 11,03 % so với tổng số lao ñộng hộ dân bị thu hồi ñất sản xuất 2.2.4.4 Kiến nghị hộ gia ñình khu vực ñược giải toả ñền bù ñịa bàn huyện 2.3 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 2.3.1 Hệ thống đào tạo Có thể nói, mơ hình cách tổ chức 06 sở ñào tạo nghề có huyện Núi Thành gần tương đồng Nhà nước, doanh nghiệp (nhà đầu tư) thơng báo tuyển dụng, ñào tạo học viên trường tự kiếm việc làm; cơng tác dự báo nhu cầu đầu vào, ñầu yếu, chưa thiết lập ñược mối liên hệ ñào tạo nhà trường doanh nghiệp 2.3.2 Phân tích quy mơ đào tạo qua năm Đến trường cao ñẳng nghề Chu Lai- Trường Hải ñã ñào tạo giải việc làm cho 4.000 lao ñộng có tay nghề, cịn sở đào tạo nghề khác huyện Núi Thành ñến ñào tạo ñược khoảng 700 lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù 2.3.3 Đánh giá chất lượng ñào tạo qua năm Chất lượng ñào tạo nghề qua năm không cao, chủ yếu nghề thủ cơng trình độ Trung cấp nghề, chưa đáp ứng ñược nhu cầu lao ñộng nhà máy ñịa bàn huyện 13 2.4 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP VÀ NHU CẦU LAO ĐỘNG Từ xây dựng ñến nay, qua năm Khu kinh tế mở Chu Lai ñã thu hút 55 dự án từ nhà đầu tư ngồi nước với tổng số vốn 1,8 tỷ USD, có 28 dự án ñã ñi vào sản xuất kinh doanh với tổng vốn 355 triệu USD; 20 dự án ñã ñược cấp phép ñầu tư ñang triển khai xây dựng với tổng vốn gần 470 triệu USD dự án ñăng ký ñầu tư với tổng vốn tỷ USD năm, KKT góp phần giải việc làm cho gần 6.000 lao ñộng 2.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐÀ TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 2.5.1 Tốc ñộ phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu lao động Q trình phát triển kinh tế xã hội huyện Núi Thành mang lại nhiều thành tựu đáng kể, với thành tựu lại tác ñộng trở lại tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc đại hóa cơng tác đào tạo nghề (như trang thiết bị tiên tiến phục vụ cho việc dạy học giúp cho việc ñào tạo nghề tạo sản phẩm chất lượng cao đáp ứng u cầu của doanh nghiệp ñịa bàn 2.5.2 Cơ hội thách thức tồn cầu hố yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực Tại Khu kinh tế mở Chu Lai nhiều nhà ñầu tư nước ngồi vào đầu tư, doanh nghiệp đẩy mạnh hợp tác, liên doanh xuất hàng hóa nước ngồi, vấn đề tuyển dụng lao động làm việc địi hỏi phải có trình độ cao, cán quản lý lao động có tay nghề làm việc dây chuyền ñại 14 2.5.3 Đường lối chủ trương, sách Đảng quyền cơng tác đào tạo nghề cho người lao ñộng huyện Núi Thành Để khắc phục tồn tại, hạn chế, bước ñào tạo ñội ngũ lao động có tay nghề đáp ứng u cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn theo Nghị số 26-NQ/TW BCHTW Đảng (khóa X); Đề án “Đào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn ñến năm 2020”, Nghị số 07/ NQ-TU Tỉnh ủy Quảng Nam phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Nam giai ñoạn 2007-2015, ngày 17/8/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam ban hành Chỉ thị số 04-CT/TU việc tăng cường lãnh đạo cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn ñịa bàn tỉnh 2.5.4 Các yếu tố dân số Hiện tốc ñộ gia tăng dân số huyện Núi Thành ñang tỷ lệ cao, với chuyển dịch cấu lao ñộng cấu kinh tế từ khu vực nông nghiệp sang khu vuc phi nơng nghiệp, gia tăng lao động tốc độ cao, bệ cạnh vùng giải tỏa đền bù với trình độ văn hóa thấp, lao động lớn tuổi, bên cạnh với quan ñiểm lệch lạc việc học nghề việc làm 2.5.5 Thái độ xã hội cơng tác đào tạo nghề Thực tế cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn chưa cấp quyền địa phương quan tâm cách sâu sắc Nhà nước sẳn sàng giải tỏa ñền bù quy hoạch khu dân cư ñể giao ñất cho nhà ñầu tư cơng tác đào tạo nghề giải việc làm cho hộ dân diện giải tỏa đền bù khơng ñược quan tâm cách thiết thực 2.5.6 Chưa có mơ hình đào tạo nghề phù hợp 15 2.6 NHẬN XÉT CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH Nhìn chung địa bàn huyện Núi Thành việc ñào tạo nghề chưa ñược quan tâm, ñào tạo nghề chủ yếu theo chương trình mục tiêu Chính phủ Đào tạo nghề cách tràn lan, chưa gắn kết với việc giải việc làm cho người lao ñộng Mặt khác sở ñào tạo nghề chưa ñược ñầu tư xây dựng ñể ñáp ứng việc ñào tạo nghề như: số lượng sở ñào tạo, ñội ngũ giáo viên, cán quản lý, trang thiết bị chủ yếu ñào tạo nghề cho nghề truyền thống Chưa ñáp ứng ñược nguồn lao ñộng có tay nghề cho nhà máy ñang hoạt ñộng ñịa bàn (chủ yếu khu kinh tế mở Chu Lai) CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 3.1 QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG CHU VÀ MỤC TIÊU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 3.1.1 Một số quan ñiểm chủ ñạo 3.1.1.1 Nâng cao vai trò ñào tạo nghề 3.1.1.2 Xã hội hóa đào tạo nghề 3.1.2 Phương hướng 3.1.2.1 Xác ñịnh nhu cầu ñào tạo nghề Nhu cầu Nhà nước; Nhu cầu doanh nghiệp; Nhu cầu người học 3.1.2.2 Xác ñịnh mục tiêu ñào tạo nghề 16 - Đào tạo nghề phải gắn với mục tiêu giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, cải thiện ñời sống cho nhân dân Đào tạo nghề phải gắn với mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa 3.1.2.3 Xác định mơ hình đào tạo nghề - Đào tạo sở ñào tạo nghề; Tại lớp cạnh doanh nghiệp; Liên kết nhà trường với doanh nghiệp cơng tác đào tạo cơng nhân kỷ thuật theo ñơn ñặt hàng doanh nhiệp 3.2 ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG VÀ QUY HOẠCH KHU CÔNG NGHIỆP, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 3.2.1 Quy mơ quy hoạch đất đai Bảng 1.7 Quy mơ quy hoạch đất đai TT Các khu chức Đất khu phi thuế quan Đất xây dựng khu công nghiệp, Đến năm Đến năm 2010 2020 1.656,7 1.656,7 785 3.000 1.700 2.100 khu chế xuất, khu công nghệ cao Đất khu du lịch Đất trung tâm ñào tạo (ñại học, trung 295 học, dạy nghề), nghiên cứu khoa học Đất xây dựng thị Đất xanh sinh thái, xanh 1.800 5.245 150 750 1.070 1.070 + Các khu dân cư nông nghiệp 500 730 + Các khu dân cư ngư nghiệp 570 340 Đất giao thơng đối ngoại, giao thơng 500 940 cách ly Đất khu dân cư nông thôn liên khu vực 17 Đất cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ 500 1.500 300 thuật, hành lang kỹ thuật 10 Đất dự trữ phát triển 11 Đất khu nông nghiệp sinh thái 6.430 1.013 12 Đất chưa sử dụng, mặt nước, ñồi 12.448,3 9.170,3 núi Tổng cộng 27.040 27.040 3.2.2 Định hướng tổ chức không gian Phân khu chức - Khu phi thuế quan: có quy mơ khoảng 1.656,7 Các khu cơng nghiệp: tổng diện tích đất khoảng 3.000,0 ha, gồm khu công nghiệp Khu công nghiệp Bắc Chu Lai: diện tích 630 Khu cơng nghiệp Tam Anh: diện tích 1.915 Khu cơng nghiệp Tam Hiệp: diện tích 125 ha, Đào tạo: có quy mơ khoảng 295 bố trí thị Tam Phú 3.2.3 Định hướng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật 3.3 DỰ BÁO NHU CẦU LAO ĐỘNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH Theo dự báo Ban Quản lý khu kinh tế mở (KKTM) Chu Lai, năm tới, nhu cầu lao ñộng có tay nghề kỹ thuật ñây lớn Cụ thể: năm 2010:17.000 người, 2015:34.800 người ñến 2020 cần 50.000 người 3.4 XÁC ĐỊNH ĐỐI TƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ - Đối tượng ñược ñào tạo nghề người ñộ tuổi lao ñộng chưa ñược ñào tạo nghề nhóm hộ ñược giải tỏa ñền bù, ñể phục vụ cho việc xây dựng khu kinh tế mở cơng trình phát triển kinh tế xã hội huyện từ năm 2011 ñến năm 2020 3.5 XÁC ĐỊNH CƠ CẤU NGÀNH NGHỀ ĐÀO TẠO CHO LAO ĐỘNG TẠI NHỮNG KHU VỰC ĐƯỢC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ 18 3.6 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020 3.6.1 Giai ñoạn 2011 - 2015 Đào tạo nghề cho khoảng 10.000 lao ñộng diện ñược giải tỏa đền bù Tỷ lệ có việc làm sau học nghề giai ñoạn ñạt 70% 3.6.2 Giai ñoạn 2016 - 2020 Dạy nghề cho khoảng 15.000 lao ñộng diện ñược giải tỏa ñền bù Tỷ lệ có việc làm sau học nghề đạt 80% 3.7 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH 3.7.1 Bố trí, xếp nâng cao chất lượng sở dạy nghề - Tiếp tục ñầu tư sở vật chất trang thiết bị dạy nghề cho sở dạy nghề ñã ñược ñầu tư giai ñoạn 2006 - 2010 chưa ñáp ứng yêu cầu ñảm bảo chất lượng dạy nghề: Trường Trung cấp nghề Nam Quảng Nam, Trường cao ñẳng nghề Trường Hải, Trung tâm giáo dục thường xuyên Núi Thành 06 trung tâm học tập cộng ñồng 3.7.2 Xây dựng ñội ngũ giáo viên dạy nghề 3.7.3 Đổi nội dung hình thức đào tạo 3.7.3.1 Đối với đào tạo nghề trình độ sơ cấp Mục đích: Nhằm trang bị cho người học nghề lực thực hành nghề ñơn giản lực thực hành số cơng việc nghề; có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao 3.7.3.2 Đối với đào tạo nghề trình độ trung cấp 19 Mục đích: Nhằm trang bị cho người học nghề kiến thức chuyên môn lực thực hành công việc nghề; có khả làm việc độc lập ứng dụng kỹ thuật, cơng nghệ vào cơng việc; có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao 3.7.3.3 Đối với đào tạo nghề trình độ cao đẳng Mục đích: Nhằm trang bị cho người học nghề kiến thức chuyên môn lực thực hành cơng việc nghề, có khả làm việc ñộc lập tổ chức làm việc theo nhóm; có khả sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, cơng nghệ vào cơng việc; giải tình phức tạp thực tế; có đạo ñức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao 3.7.4 Tăng cường nguồn lực tài 3.7.4.1 Chính sách sở đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 3.7.4.2 Chính sách người học nghề * Chính sách hỗ trợ học nghề trình độ sơ cấp dạy nghề tháng * Chính sách tín dụng 3.7.4.3 Chính sách giáo viên, giảng viên người dạy nghề 3.7.5 Giải pháp quản lý Nhà Nước - Nhà nước cần ñiều chỉnh cấu ñào tạo hợp lý theo hướng tỷ lệ Cao ñẳng, Đại học - Trung học chuyên nghiệp - Công nhân kỹ thuật 1:4:10, thông qua việc giao tiêu tuyển sinh, thực yêu cầu phân luồng hợp lý học sinh sau tốt nghiệp Trung học sở, Trung học phổ thông Phát triển trung tâm giới thiệu việc làm cách có hệ thống, 20 để góp phần hồn thiện thị trường lao động định hướng nghề nghiệp cho người dân ñịa phương, ñồng thời hỗ trợ tài từ ngân sách trung ương địa phương tạo nguồn vốn vay từ Quỹ quốc gia giải việc làm cho sở ñào tạo nghề Ban quản lý KCN cần nhanh chóng kết hợp với bộ, ngành liên quan quyền địa phương ñể mở thêm trường, trung tâm ñào tạo nghề KCN nhằm đào tạo trực tiếp cơng nhân kỹ thuật cho doanh nghiệp sản xuất KCN Các doanh nghiệp nên chủ ñộng tiếp cận với Quỹ quốc gia giải việc làm để vay ñược khoản vốn với lãi suất ưu ñãi, nhằm ñầu tư để nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo ñào tạo lại nguồn nhân lực cho doanh nghiệp 3.7.6 Bên cạnh cần phải có kết hợp vào ban ngành ñịa bàn tỉnh Quảng Nam huyện Núi Thành 3.7.6.1 Đối với Sở, Ban ngành 3.7.6.2 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp 3.7.6.3 UBND huyện 3.7.6.4 UBND xã, phường, thị trấn 3.7.7 Giải pháp ñào tạo nghề ñáp ứng nhu cầu doanh nghiệp - Tập trung nguồn lực hình thành hệ thống trường trọng ñiểm, trường chất lượng cao vùng, ngành kinh tế trọng ñiểm ñể ñào tạo ñội ngũ LĐKT phát triển trường ñào tạo chuyên ngành ñể phục vụ cho nhu trình ñộ cao ñáp ứng nhu cầu doanh nghiệp - Bổ sung chế sách để huy động doanh nghiệp tham gia vào ñào tạo nghề phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp Phải coi dạy nghề doanh nghiệp hình thức đào tạo cho người LĐ sở sản xuất không nơi thực tập ... cận thị trường người lao động CHƯƠNG PHÂN TÍCH NGUỒN LAO ĐỘNG, NHU CẦU LAO ĐỘNG VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU VỰC GIẢI TỎA ĐỀN BÙ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN... cập đào - tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền bù huyện Núi Thành, Quảng Nam 5 - Đưa quan ñiểm giải pháp nhằm phát triển cơng tác đào tạo nghề cho người lao ñộng khu vực giải tỏa ñền... thách thức tồn cầu hố u cầu hội nhập khu vực quốc tế Tạo thêm hội việc làm cho người lao ñộng nâng cao chất lượng nhân lực cho lao ñộng Việt Nam, ñặc biệt lao ñộng kỹ thuật trình ñộ cao Việt Nam