Đang tải... (xem toàn văn)
• Lũ quét – lũ bùn đá ở nước ta là một loại hình thiên tai nguy hiểm với tính chất bất ngờ, sức tàn phá ác liệt, thường xuyên xảy ra ở các vùng hẻo lánh miền núi cao có các lưu vực sông suối nhỏ, đôi khi xảy ra ở trong trung tâm các đô thị miền núi. Tác hại của lũ quét – lũ bùn đá ngoài các tổn thất về tài sản và công trình nhiều khi còn có cả người và vật nuôi. Đối tượng dễ chịu tổn thương nhất trong thiên tai lũ quét – lũ bùn đá được nhiều nghiên cứu và tổ chức xã hội chỉ ra là học sinh và các công trình trường học. • Kết quả nghiên cứu đã tổng hợp từ nhiều nguồn nguyên nhận, cơ chế hình thành và phát triển lũ quét – lũ bùn đá là cơ sở khoa học để đề tài nhận định rõ hơn về hoạt động của lũ quét lũ bùn đá. Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu còn đưa ra các nhóm các yếu tố ảnh hưởng có tính chất thúc đẩy hoặc kìm hãm sự hình thành lũ quét – lũ bùn đá từ đó dự báo khả năng ảnh hưởng của lũ quét – lũ bùn đá tới các công trình xây dựng và hạ tầng. • Những kinh nghiệm của thế giới và ở Việt Nam trong việc thực thi các giải pháp công trình khác nhau nhằm vào chống xói mòn, điều tiết dòng chảy bằng các công trình chỉnh trị như: bãy bùn cát, đập kiểm soát bùn cát, điều tiết dòng chảy, hồ chứa lũ giảm động năng lũ quét, cải tạo lòng dẫn ... sẽ rất hữu hiệu trong phòng tránh ở lưu vực thường xuyên xảy ra lũ quét. Tuy nhiên, các giải pháp này đòi hỏi nghiên cứu cần đầy đủ hơn về nguyên nhân, cơ chế hình thành, vận động của lũ, đòi hỏi chi phí cao hơn và có đi kèm công tác duy tu bảo dưỡng vận hành thường xuyên.
MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ .3 DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU LŨ QT PHỤC VỤ THIẾT KẾ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu lũ quét giới 1.1.1 Tình hình chung 1.1.2 Một số nước chịu nhiều thiệt hại thiên tai lũ quét 1.2 Các cơng trình nghiên cứu lũ qt nước phục vụ an sinh xã hội 11 1.3 Đặc điểm lũ quét phân loại lũ quét .13 1.3.1 Khái niệm 13 1.3.2 Các nhân tố hình thành lũ quét 15 1.3.3 Cơ chế vận động nhân tố hình thành lũ quét 30 1.3.4 Đặc điểm lũ quét cần lưu ý phòng tránh 35 1.3.5 Phân loại lũ quét 39 1.4 Ảnh hưởng lũ qt tới cơng trình dân dụng 42 1.4.1 Phá hủy cơng trình dân dụng 43 1.4.2 Gây biến đổi môi trường sau lũ quét .49 CHƯƠNG PHÂN VÙNG NGUY CƠ LŨ QUÉT 53 2.1 Một số quan điểm dự báo lũ quét phân vùng nguy lũ quét .53 2.1.1 Cảnh báo dự báo lũ quét gì? 53 2.1.2 Phân loại cảnh báo lũ quét 54 2.1.3 Tác dụng đồ phân vùng nguy lũ quét .55 2.1.4 Tổng quan phương pháp phân vùng nguy lũ quét 56 2.2 Ngưỡng mưa gây lũ quét phương pháp xác định 63 2.3 Bản đồ phân bố lượng mưa trung bình 72 2.4 Phân vùng nguy lũ quét lãnh thổ Việt Nam .75 2.2.1 Phương pháp lập đồ nguy lũ quét Nguyễn Trọng Yêm 75 2.2.2 Phương pháp Cao Đăng Dư Lê Bắc Huỳnh 75 2.2.3 Phương pháp Ngô Đình Tuấn 76 2.2.4 Phương pháp Lã Thanh Hà .76 2.5 Một số tài liệu, cơng trình nghiên cứu quan trọng liên quan đến phân vùng thiên tai lũ quét – lũ bùn đá .80 2.5.1 Tập Atlas tai biến thiên nhiên phần đất liền Việt Nam .80 2.5.2 Đề án Điều tra, đánh giá phân vùng cảnh báo nguy trượt lở đất đá vùng miền núi Việt Nam 82 2.5.3 Dự án Nâng cao lực giảm thiểu rủi ro thiên tai lũ quét sạt lở đất khu vực miền núi phía Bắc 83 CHƯƠNG CÁC TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN XÂY DỰNG HIỆN HÀNH LIÊN QUAN ĐẾN LŨ QUÉT 90 3.1 Khung pháp lý cho công tác quản lý lũ quét Việt Nam 90 3.1.1 Luật Pháp lệnh 90 3.1.2 Các văn khác quy định phòng chống thiên tai 90 3.1.3 Khung pháp lý liên quan đến lĩnh vực giáo dục lũ quét 91 3.2 Những nguyên tắc phòng chống thiên tai lũ quét 92 3.3 Hệ thống tài liệu hướng dẫn 93 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THIẾT KẾ VÀ GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG CỦA LŨ QT TỚI CƠNG TRÌNH TRƯỜNG HỌC 95 4.1 Giải pháp giảm thiểu tác động lũ quét thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình 95 4.2 Vận dụng số thông tin thu nhằm thiết kế, quy hoạch cơng trình trường học vùng nguy lũ quét cao 99 4.2.1 Đặc điểm trạng 100 4.2.2 Điều kiện địa chất – địa mạo .101 4.2.3 Hệ số cường độ lũ quét – lũ bùn đá .102 4.2.4 Phân vùng lũ quét- lũ bùn đá .104 4.2.5 Ngưỡng mưa sinh lũ quét – lũ bùn đá 105 4.2.6 Khả kết nối với hệ thống dự báo cảnh báo sớm .105 4.3 Đánh giá khả ảnh hưởng lũ qt tới cơng trình trường học 107 4.3.1 Điều tra trạng 107 4.3.2 Đánh giá khả ảnh hưởng trực tiếp lũ quét 110 4.3.3 Đánh giá khả ảnh hưởng gián tiếp lũ quét 111 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO .114 PHỤC LỤC: Một số trận lũ quét ảnh hưởng tới cơng trình trường học gây thiệt hại lớn thời gian gần .116 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình Sơ đồ tổng thể khu vực có nguy lũ quét 35 Hình Trường Trung học sở thị trấn Mù Cang Chải ngổn ngang sau lũ quét tháng 8/2017 48 Hình Lũ quét làm ngập giếng nước sinh hoạt người dân 50 Hình Một ví dụ thay đổi lịng dẫn sơng Nậm Rốm 50 Hình Lũ quét Mường La năm 2017 làm xói lở bên bờ sơng làm đứt đầu cầu 51 Hình Mưa lớn làm hình thành mương xói, rãnh xói vách núi, Phìn Ngan, Bát Xát, Lào Cai, 2017 51 Hình Các thầy cô giáo phải dọn dẹp bùn đất sau lũ qt 52 Hình Ví dụ đồ nguy lũ quét thành lập theo phương pháp FFPI New Jersey, Mỹ 62 Hình Quan hệ lượng mưa hoạt động (mm) với cường độ mưa lớn (mm) 69 Hình 10 Bản đồ phân bố lượng mưa trung bình năm miền núi phía Bắc (bản đồ hình thành từ tập hợp trung bình mưa nhiều năm trạm miền núi phía Bắc – KC.08.09/11-15) 73 Hình 11 Bản đồ đẳng trị lượng mưa khu vực Tây Ngun (Trần Thiết Hùng- Tạp chí Khoa học cơng nghệ Thủy lợi) 74 Hình 12 Bản đồ phân vùng nguy lũ quét lãnh thổ Việt Nam tỷ lệ 1:1.000.000 (Nguyễn Trọng Yêm) 79 Hình 13 Bản đồ cảnh báo nguy tai biến lũ quét- lũ bùn đá lãnh thổ Việt Nam 81 Hình 14 Website cảnh báo trượt lở 82 Hình 15 Tóm tắt bước thực quản lý rủi ro thiên tai dự vào cộng đồng 83 Hình 16 Các bước đánh giá rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng 89 Hình 17 Xây dựng thơng số kỹ thuật để giảm thiểu rủi ro lũ lụt lở đất 96 Hình 18 Cấu tạo móng cơng trình nhà sườn dốc 97 Hình 19 Dấu vết thềm lũ tích bên bờ suối Kim Nọi, Mù Cang Chải, Yên Bái 100 Hình 20 Sơ đồ hệ thống định cảnh báo thiên tai lũ quét- lũ bùn đá 106 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Một số đặt trưng lưu vực sông lớn xảy lũ quét miền Bắc 18 Bảng Lượng mưa theo trận từ ngày mùng đến ngày mùng 10/10/1992 số lưu vực sông miền Trung 24 Bảng Lượng mưa đợt mưa từ ngày đến ngày 10/10/1992 (Rx1day max) .28 Bảng Các nhân tố học kích thích gây lũ bùn đá sạt lở đất 30 Bảng Mối quan hệ vị trí lũ bùn đá đổ dốc đáy 32 Bảng Thống kê thiệt hại mặt công trình số trận lũ quét 43 Bảng Thống kê phương pháp xác định ngưỡng mưa phục vụ công tác cảnh báo lũ quét, sạt lở đất (Bộ Đất đai, sở hạ tầng Giao thông Nhật Bản) .66 Bảng Giải thích quan hệ lượng mưa hoạt động với cường độ mưa lớn 70 Bảng Phân cấp lượng mưa ngày lớn X1 max ứng với tần suất 1% 76 Bảng 10 Ví dụ trọng số nhân tố ảnh hướng đến hình thành lũ quét tỉnh Yên Bái 78 Bảng 11 Công cụ đánh giá thường dùng đánh giá mức độ rủi ro thiên tai 88 Bảng 12 Danh mục biện pháp trước, sau thiên tai .96 Bảng 13 Danh mục biện pháp phòng, chống thiên tai theo hạng mục 96 Bảng 14 Phân cấp cường độ lũ quét theo trị số M 102 Bảng 15 Ngưỡng mưa sinh lũ quét Việt Nam .103 MỞ ĐẦU Lũ quét thảm họa thiên nhiên gây thiệt hại người tài sản năm lớn giới, với 5.000 người thiệt mạng hàng năm (chiếm khoảng 85% trường hợp tử vong so với loại hình lũ khác) dẫn đến tác động xã hội, kinh tế môi trường quan trọng Lũ qt có đặc điểm khác với lũ sơng, đáng ý quy mô thời gian diễn ngắn nên bất ngờ thời điểm xảy phạm vi ảnh hưởng quy mô không gian nhỏ, khiến dự báo lũ quét trở thành thách thức lớn khác hẳn với phương pháp dự báo lũ truyền thống Lũ quét xảy khắp giới ngưỡng thời gian khác vùng từ vài phút đến vài tùy thuộc vào bề mặt đất, đặc điểm địa mạo địa chất thủy văn khu vực Tuy nhiên, phần lớn khu vực miền núi Việt Nam, khơng có quy trình thức cho việc cảnh báo lũ qt, quyền địa phương yếu lực chung để phát triển cảnh báo hiệu nhằm ứng phó nhanh với tượng Nhận thấy lũ quét có tác động đặc biệt nghiêm trọng đến tính mạng tài sản người, Ủy ban thủy văn Quốc tế (WMO) phối hợp với Cơ quan Dịch vụ thời tiết quốc gia Hoa Kỳ đưa tài liệu “Hệ thống hướng dẫn lũ quét với phạm vi toàn cầu” Học sinh cơng trình trường học đối tượng nhạy cảm với thiên tai lũ quét Nhận thấy tính phức tạp tượng lũ quét, thị 19/CT-TTg Thủ tướng phủ ngày 13 tháng năm 2018 nhấn mạnh: Với địa phương, đầu tư xây dựng lại xây trường học cần đầu tư kiên cố đảm bảo an toàn trước thiên tai kết hợp làm nơi sơ tán, trú tránh cho người dân xảy thiên tai; Với Bộ Giáo dục Đào tạo đạo đưa kiến thức, kỹ phòng, chống thiên tai, có lũ quét, sạt lở đất vào nhà trường phù hợp với định hướng chương trình giáo dục phổ thông mới; đạo, hướng dẫn đầu tư sở trường học kiên cố đảm bảo an toàn trước thiên tai kết hợp nơi trú tránh người dân thiên tai xảy Vì vậy, nghiên cứu giải pháp thiết kế xây dựng trường học an toàn với lũ quét nhiệm vụ quan trọng Để đưa giải pháp thiết kế, xây dựng phù hợp, nhóm nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu sở khoa học giải pháp quy hoạch, thiết kế xây dựng trường học an toàn với lũ quét” triển khai tổng hợp tài liệu nghiên cứu ngồi nước, phân tích loại hình lũ quét ảnh hưởng tới cơng trình trường học địa bàn số tỉnh miền núi Quá trình nghiên cứu từ tổng hợp diễn biến, thiệt hại đến phân tích giải pháp khắc phục hạn chế ảnh hưởng thiên tai lũ qt tới dạng cơng trình trường học Phương pháp nghiên cứu thực dựa tổng hợp tài liệu thu thập kết hợp với kinh nghiệm thành viên tham gia đề tài có Nội dung mà chun đề Nội dung 1: “Nghiên cứu khái quát lũ quét nước ta; Bản đồ phân vùng cảnh báo nguy lũ quét vùng, khu vực địa bàn; Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành liên quan” cần làm sáng tỏ gồm nội dung: Chương Tổng quan nghiên cứu lũ quét phục vụ thiết kế xây dựng cơng trình dân dụng Chương Phân vùng nguy lũ quét Chương Các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng hành liên quan đến lũ quét Để hoàn thành báo cáo chuyên đề này, nhóm nghiên cứu tổng hợp tài liệu từ cơng trình nghiên cứu nước Tiến hành thực địa kiểm chứng số vùng nghiên cứu trọng điểm đề tài, điều tra hỏi trực tiếp cán ngành giáo dục số học sinh miền núi thời gian cuối năm 2018 đầu năm 2019 Chúng xin chân thành cám ơn nhà khoa học Viện Địa chất – Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam góp ý cung cấp tài liệu khoa học CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU LŨ QUÉT PHỤC VỤ THIẾT KẾ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu lũ quét giới 1.1.1 Tình hình chung Các nhà khoa học giới quan tâm nghiên cứu lũ quét khoảng 30 năm trở lại đây, tượng xảy từ lâu Đáng ý hội thảo chuyên đề lũ quét Paris 9/1974 hiệp hội khoa học thuỷ văn Quốc tế tổ chức Năm 1978 có Hội thảo có chuyên đề lũ quét Los Angeles Cho đến Ủy ban thủy văn Quốc tế (WMO) tổ chức nhiều hội thảo quốc tế với nhiều tên gọi khác lũ quét đề cập đến hội thảo chuyên ngành Trong đó, nhà khoa học tập trung vào nhân tố khí hậu chủ yếu có gia tăng tác nhân người Cũng nhận thức mà lũ quét đề cập đến chủ yếu hội thảo hầu hết đề cập nguyên nhân hình thành lũ quét nhấn mạnh yếu tố khí tượng thủy văn Vì tập trung vào chuyên ngành thủy văn lưu vực, để nghiên cứu lũ quét, nhà khoa học thường tập trung vào vấn đề cảnh báo sớm lũ quét như: tổ chức đo đạc mưa dự báo mưa lưu vực; thời gian đạt đỉnh lũ từ lúc bắt đầu mưa, tính tốn đỉnh lũ; nghiên cứu xác định thơng số lưu vực phục vụ tính toán lũ Vấn đề tổ chức đo đạc dự báo khí tượng thủy văn Nội dung chủ yếu liên quan đến tiến khoa học ngành tin học điều khiển tự động hóa, máy móc thiết bị đo đạc trực tiếp từ xa, phương pháp xử lý số liệu để dự báo Ngày kỹ thuật Radar phát triển mạnh áp dụng dự báo xa thời tiết với độ xác tốt Tuy nhiên tính ngẫu nhiên khí tượng, vấn đề biến đổi khí hậu tồn cầu ngày diễn phức tạp, cơng nghệ dự báo ngày phải hồn thiện để đáp ứng với diễn biến Nhất việc áp dụng công nghệ thông tin khoa học thống kê, nhiều nhóm nhà khoa học giới sử dụng công nghệ “IoT”, “Machine learning” hay “Bigdata” để xây dựng mơ hình dự báo khí tượng thủy văn Tuy nhiên, ảnh hưởng vị địa lý đến loại hình vi khí hậu địi hỏi cần có mật độ dày trạm đo quan trắc tự động liên tục nên hầu hết mô hình chưa phản ánh hồn tồn xác thực tế diễn khí hậu bối cảnh BĐKH Về tính tốn cường độ lũ qt Tính tốn cường độ lũ lưu vực nhỏ có khả phát triển lũ quét đặc biệt lưu ý với ngành thủy văn lưu vực Rất nhiều công thức lý thuyết, thực nghiệm bán thực nghiệm công bố Sử dụng công thức trước hết cảnh báo lũ quét mà cịn làm sở để thiết kế cơng trình đập nước, thiết kế dẫn dịng, bảo vệ an toàn đập nước cảnh báo lũ cho vùng lớn hạ lưu Cho đến thường dùng hai phương pháp tính tốn cường độ lớn lũ: Công thức triết giảm phương pháp đường đơn vị Phương pháp đường đơn vị đưa vào chương trình tính tốn chun dụng để dự báo cường độ lũ cửa lưu vực Kết hợp với thực nghiệm lưu vực nhỏ nhà khí tượng thủy văn giới đưa đường đơn vị chuẩn cho nhóm lưu vực đồng làm tài liệu chủ chốt cho tính tốn lũ qt Cơng thức triết giảm thường ứng dụng rộng rãi tính tốn thiết kế cho hồ chứa nhỏ vừa lưu vực Vấn đề thông số lưu vực Đây yếu tố mặt đệm ảnh hưởng lớn đến hình thành phát triển lũ qt Ngồi cịn ảnh hưởng nhiều đến hậu họa mà lũ quét gây Mơ hình phân tích lưu vực áp dụng rộng rãi Horton [Horton người khởi xướng nghiên cứu lưới sông (1945), sau Strahler (1964) hiệu chỉnh thêm Theo phân tích Horton, lưu vực đánh giá áp dụng biết rõ hình dạng cấp sơng lưu vực Gần nhiều cơng trình cơng bố quốc tế thường đề cập đến thành phần vật chất lũ quét, rác bùn đá Như việc nghiên cứu lũ quét giới tập trung vào hướng sau: Chế tạo thiết bị cảnh báo dự báo với độ xác cao nhất; Xây dựng mơ hình tính tốn dự báo với hỗ trợ tin học để đưa lời giải sớm với độ xác cao nhất; Hồn thiện hệ thống quan trắc viễn thám hệ thống vệ tinh thời tiết trạm radar mặt đất; Tổ chức ứng cứu giảm nhẹ thiệt hại kịp thời có hiệu 1.1.2 Một số nước chịu nhiều thiệt hại thiên tai lũ quét Tại Pháp, lũ quét lượng mưa tới 180mm đổ xuống vòng đông hồ khiến vùng thuộc tỉnh Alpes-Maritimes, nơi có bãi tắm tiếng Nice, Cannes Antibes chìm nước lũ vào cuối ngày 4/10/2015 Trận lũ quét cướp sinh mạng 20 người người khác thông báo tích Nhà chức trách Pháp ngày 4/10/2015 tuyên bố thảm họa thiên tai vũng du lịch miền Đông – Nam nước Sau mưa bão lũ quét bất ngờ xảy từ đêm 3/10 Mưa bão khiến nước sông khu vực ven biển Địa Trung Hải miền nam nước Pháp tràn bờ, làm tê liệt giao thông trôi hàng trăm phương tiện giao thơng Trong thành phố Nice, lượng mưa ngày vừa qua mức 10% năm Hàng trăm du khách quốc tế bị mắc kệt Nice Giới chức địa phương Pháp huy động cảnh sát 500 nhân viên cứu hộ để tìm kiếm người gặp nạn bảo vệ tải sản cho người dân Bộ Tài Pháp tuyên bố nhanh chóng huy động quỹ cứu trợ để khắc phục hậu thiên tai Nhà chức trách Pháp ước tính mưa to bất thường trút xuống hơm 3/10 vịng đồng hồ thành phố Cannes tương đương với lượng mưa trung bình tháng Tại Mỹ, mưa lớn nhiều ngày liền, đặc biệt vào hôm 23 24/6/2016, gây lũ lụt, lũ quét nghiêm trọng bang Tay Virginia Nhiều nơi mức nước lên cao, trôi xe cộ, khiến hàng trăm người bị mắc kẹt, gây điện diện rộng (theo AFP) Tổng thống Mỹ Barack Obama phải ban bố tình trạng thảm họa sau mưa lớn kéo dài gây lũ lụt bang Tây Virginia khiến nhiều người thiệt mạng Chính quyền Mỹ điều động nguồn viện trợ từ liên bang địa phương để hỗ trợ nỗ lực cứu hộ khu vực bị ảnh hưởng bão, lũ lụt lũ quét, sạt lở đất Theo thông tin từ nhà chức trách, có 26 người thiệt mạng lũ lụt lũ quét 16 nạn nhân số đến từ Greenbrier khu vực có địa hình núi cao hiểm trở, chịu ảnh hưởng nặng nề Một bé trai tuổi quận Jackson bị lũ trôi mẹ em gái dọc bờ sông Thi thể em phát sau tìm kiếm Hơn 21.300 người phải sống cảnh khơng có điện Hàng trăm ngơi nhà bị hư hại phá hủy hoàn toàn 60 tuyến đường đóng Khoảng 500 người bị mắc kẹt trung tâm mua sắm sau cầu dẫn tới đường bị lũ Mike kistner, nhà khí tượng học thuộc quan thời tiết Quốc gia Mỹ, miêu tả mưa trút xuống Tây Virginia ngày qua “500 năm có lần” Tại Đài Loan, ngày 10/08/2009 xảy lũ sườn dốc bão marakot mang theo mưa to gió lớn gây trạng lũ lội tồi tệ đảo vòng nửa kỷ, nhà chức trách Đài Loan cho hay, toàn làng vùng núi hẻo lánh bở biển tây nam đảo bị vùi lấp trận lở đất bão gây hôm 10/08 Ít 400 người tích cho khơng cịn hội sống sót Máy bay cứu hộ khơng thể hạ cách mặt đất q dốc nên nhân viên cứu hộ phải thả thực phẩm từ cao sống cho người sống sót, thảm họa xảy làng Shiao Lin lúc sáng sớm Một phần núi cạch làng đổ sập xuống, vùi lấp làng lúc người dân ngủ Hầu hết nạn nhân người già trẻ nhỏ Phát biểu với hãng tin AP, quan chức Đài Loan cho biết, 400 người Shiao Lin tích 100 người cứu Một số người sống sót cho biết tồn gia đình ơng gồm 10 thành viên bị vùi lấp “Họ chết rồi, hết tất cả”, ông than khóc Một người cứu tên Lin Chien – chung cho khoảng 600 người bị vùi lấp đống bùn đất “Đất lở phủ kín phần lớn ngơi làng có trường Tiểu học nhiều ngơi nhà”, Lin nói “Một phần núi đổ ập xuống làng” Lin cho biết, số người hàng xóm ơng di chuyển tới vùng đất cao vài trước thảm họa xáy Ở Nhật Bản thiệt hại lũ lũ quét lớn Lũ lũ quét gây trung bình khoảng 60% tơng số người chết thiên tai Những báo cáo số trận lũ quét gần Nhật Bản chứng tỏ tình trạng nghiêm trọng Trận lũ quét, sạt lở đất ngày 10/07/1997 khu vực harihana, thành phố Izumi thuộc bang Kagosima làm 21 người chết, bị thương 13 người, trôi 29 khu nhà Trận lũ mưa liên tục khoảng 401 mm tính từ nửa đêm 6/7 đến 24h ngày 9/7 Mưa ngày đạt 275 mm (9/7; mưa lớn đạt 62mm (16-17h) ngày 9/7 Có đập sabo xây dựng thượng lưu sông bị ảnh hưởng mạnh, theo 50.000 m3 trầm tích Tổng thể tích trầm tích sụt lún cịn nhiều số thể tích thiết kế đêm 9/7, số người khu vực bị ảnh hưởng di chuyển đến nơi an tồn; nhiên khơng thể xác định nơi tuyệt đối an toàn Trận lũ quét sạt lở đất Hirosima ngày 29/06/1999 Bang Hirosima khu vực nhạy cảm với tai biến trầm tích đặc điểm địa hình, địa mạo, địa chất khu vực Số nơi có nguy hiểm tai biến địa chất lên đến 30.000 nơi vào ngày 29/06/1999 khu vực phía Bắc Tây Bắc Hiroshima, thành phố Kure số nơi khác Bang Hiroshima vụ sạt lở với khối lượng lớn xảy mưa lớn, cục đổ sập xuống Tai biến không ảnh hưởng tới toàn bang xảt vùng rộng lớn từ dải Chogoku Kansai đến vùng Tocai Phía Tây Bắc Hiroshima thành phố Kure, nơi có mưa lũ lớn để lại nhiều hậu nặng nề Mưa liên tục vào khoảng 271mm (tính từ ngày 28-29/6tại toyoma); mưa lớn đạt 82mm(14h-15h, 29/6/1999 cầu Yawatagawa) sạt lở đất đá lũ bùn đá đồng thời gây thiệt mạng 31 người làm bị thương người Thiệt hại nhà cửa đổ sập 154 khu nhà Một trận lở đất lớn xảy 8/2014 bao trùm nhà miền tây Nhật Bản, làm 27 người chết 10 người khác tích Hàng chục ngơi nhà ngoại ô thành phố Hiroshima miền tây Nhật Bản bị chôn vùi đất bùn lở xuống sườn đồi Theo phủ nước số người chết lên đến 27, 10 người khác tích Trong số nạn nhân thiệt mạng có phụ nữ 77 tuổi Một bé trai tuổi anh trai 11 tuổi, ngủ nhà thiên tai xảy Khoảng 240mm nước mưa đổ xuống khu vực vịng 24h, tương đương lượng mưa thơng thường tháng 8, Reuter dẫn lời quan khí tượng thủy văn Nhật Bản cho hay “ Trời mưa to sấm nổ suốt đêm Mưa rơi nặng hạt khiến q sợ hãi, khơng dám 10 dịng lũ Từ đưa giải pháp hợp lý quy hoạch bố trí hạng mục cơng trình phù hợp Như vậy, trình đánh giá ảnh hưởng lũ quét cần thông số để làm sở đánh giá mức độ an tồn cơng trình trường học 4.3.3 Đánh giá khả ảnh hưởng gián tiếp lũ quét Ảnh hưởng gián tiếp lũ quét thường gây hậu không nặng nề việc khắc phục lại ban đầu nhiều thời gian công sức Tổng hợp ảnh hưởng gián tiếp qua thống kê thiệt hại lũ quét- lũ bùn đá tới trường học, nhóm nghiên cứu tóm tắt thành dạng sau: nhiễm môi trường cối bùn đất rác thải để lại; độ ẩm tăng cao thời gian dài làm giảm tuổi thọ kết cấu cơng trình; chập điện - - Ơ nhiễm mơi trường cối bùn đất rác thải để lại: Ơ nhiễm mơi trường xử lý ô nhiễm sau thiên tai lũ quét thường nhiều thời gian Biện pháp thường dùng dùng hợp chất cloramin B dùng để khử khuẩn đề phịng bệnh dịch Vì vậy, phương án quy hoạch cần sử dụng độ dốc địa hình sẵn có để có phương án tẩy rửa mơi trường khu vực trường học cách hợp lý Hệ thống bể chứa nước cơng trình vệ sinh cần bố trí đặt nơi dễ dàng việc thau rửa vệ sinh Gia tăng độ ẩm kết cấu cơng trình thời gian dài: điều làm cho kết cấu bê tông bị giảm tuổi thọ theo hướng: ăn mịn kết cấu bê tơng bong tróc lớp vữa bảo vệ với kết cấu Vì vậy, sau nước lũ rút cần bố trí cơng tác dọn dẹp vệ sinh trường lớp Hạn chế tối đa việc để ẩm mốc lâu ngày làm giảm tuổi thọ kết cấu cơng trình KẾT LUẬN Báo cáo chuyên đề “Nghiên cứu khái quát lũ quét nước ta; Bản đồ phân vùng cảnh báo nguy lũ quét vùng, khu vực địa bàn; Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành liên quan” tổng hợp nghiên cứu phân tích số liệu, quy trình ngồi nước về lũ quét- lũ bùn đá nước ta Kết nghiên cứu cụ thể sau: Lũ quét – lũ bùn đá nước ta loại hình thiên tai nguy hiểm với tính chất bất ngờ, sức tàn phá ác liệt, thường xuyên xảy vùng hẻo lánh miền núi cao có lưu vực sơng suối nhỏ, đơi xảy trung tâm đô thị miền núi Tác hại lũ quét – lũ bùn đá tổn thất tài sản cơng trình nhiều cịn có người vật ni Đối tượng dễ chịu tổn thương thiên tai lũ 112 quét – lũ bùn đá nhiều nghiên cứu tổ chức xã hội học sinh cơng trình trường học Kết nghiên cứu tổng hợp từ nhiều nguồn nguyên nhận, chế hình thành phát triển lũ quét – lũ bùn đá sở khoa học để đề tài nhận định rõ hoạt động lũ quét- lũ bùn đá Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu cịn đưa nhóm yếu tố ảnh hưởng có tính chất thúc đẩy kìm hãm hình thành lũ quét – lũ bùn đá từ dự báo khả ảnh hưởng lũ quét – lũ bùn đá tới cơng trình xây dựng hạ tầng Phải công nhận thực tế công tác cảnh báo, dự báo lũ quét – lũ bùn đá nước ta mức lạc hậu, sơ đẳng cần so sánh với nước khu vực Đông Nam Á Để đẩy mạnh công tác ngồi việc cần đầu tư thêm cần có phối kết hợp với công tác dự báo tổ chức quốc tế, tận dụng nguồn lực có sẵn từ nước ngồi cơng tác phịng tránh giảm nhẹ thiên tai Phương pháp cảnh báo dự báo cần sử dụng mơ hình động nữa, thu thập số liệu môi trường theo thời gian thực để xây dựng hiệu chỉnh mơ hình dự báo Những kinh nghiệm giới Việt Nam việc thực thi giải pháp công trình khác nhằm vào chống xói mịn, điều tiết dịng chảy cơng trình chỉnh trị như: bãy bùn cát, đập kiểm sốt bùn cát, điều tiết dịng chảy, hồ chứa lũ giảm động lũ quét, cải tạo lòng dẫn hữu hiệu phòng tránh lưu vực thường xuyên xảy lũ quét Tuy nhiên, giải pháp đòi hỏi nghiên cứu cần đầy đủ nguyên nhân, chế hình thành, vận động lũ, địi hỏi chi phí cao có kèm cơng tác tu bảo dưỡng vận hành thường xuyên Trong quan điểm xây dựng hệ thống quan trắc cảnh báo sớm thiên tai nay, phần lớn nhà quản lý tập trung vào việc xây dựng hệ thống cảnh báo dự báo báo khí tượng thủy văn mà quên việc cần thiết phải ý đến động thái địa chất - địa mạo thổ nhưỡng khu vực có nguy cao, bối cảnh ảnh hưởng BĐKH rõ rệt Trong bối cảnh khoa học công nghệ nước ta nay, việc hoàn thiện kết hợp cơng nghệ 113 hồn tồn để hạn chế thiếu sót mà hệ thống cảnh báo thiên tai trước xây dựng chưa làm 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Cao Đăng Dư, Lê Bắc Huỳnh (2000) “Lũ quét nguyên nhân biện pháp phòng tránh” – Nhà xuất Nông nghiệp Nguyễn Thị Mỹ Duyên, Hà Quang Hải (2017) “Xây dựng đồ phân vùng nguy lũ quét huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh” Tạp chí Phát triển Khoa học cơng nghệ, tập 20 số tháng Lã Thanh Hà (2009) Điều tra khảo sát phân vùng cảnh báo khả xuất lũ quét miền núi Việt Nam – Giai đoạn 1, Dự án cấp Bộ Tài nguyên Môi trường Lã Thanh Hà (2017) “Những điều cần biết lũ quét” Nhà xuất Tài nguyên môi trường Bản đồ Việt Nam Lê Bắc Huỳnh (1994) “Lũ quét nguyên nhân chế hình thành” Tạp chí Khí tượng thủy văn, tháng 6-1994 IMHEN UNDP (2015) Báo cáo đặc biệt Việt Nam Quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với biến đổi khí hậu [Trần Thục nnk], NXB Tài Nguyên - Môi trường Bản đồ Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam Dương Văn Khánh (2018) Quan trắc điều tra khí tượng thủy văn Việt Nam Nhà xuất Tài nguyên – Môi trường Bản đồ Việt Nam Lê Xuân Khâm (2010) “Ảnh hưởng lũ lũ qt đến số cơng trình giao thơng vùng duyên hải miền Trung” Tạp chí Khoa học kỹ thuật Thủy lợi Môi trường, S 31 Phạm Thị Hương Lan (2017) “Lũ quét trượt lở đất”, Nhà xuất Xây dựng 10 Nguyễn Văn Mạo, Nghiên cứu sở khoa học giải pháp kĩ thuật nhằm đảm bảo an tồn cơng trình xây dựng điều kiện thiên tai bất thường miền Trung, Báo cáo kết đề tài độc lập cấp nhà nước mã số ĐTĐL.2009/01, Hà Nội 2011 11 Vũ Cao Minh (2003) “Nghiên cứu đánh giá tai biến lũ quét – lũ bùn đá tỉnh phía Bắc” đề tài nhánh thuộc đề tài “Nghiên cứu đánh giá tổng hợp loại hình tai biến địa chất lãnh thổ Việt Nam giải pháp phòng chống” Đề tài NCKH độc lập cấp Nhà nước 1999- 2003 12 Trần Nghi, 2013 Trầm tích học Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Nội 115 13 Ngơ Đình Tuấn (2008) “Lũ qt phịng tránh lũ qt” Tạp chí Thủy lợi Môi trường, tháng 8- 2008 14 Ngô Đình Tuấn - Hồng Thanh Tùng - Nguyễn Xn Phùng Đánh giá tổng hợp TNN Quy hoạch Thủy lợi - Thủy điện lưu vực sông Ba – sông Kone 2010 – 2020 - Đề tài KC08.25-01 Hà nội tháng 12 – 2005 15 Trần Văn Tư (2012) “Cơ sở khoa học phương pháp lập đồ nguy lũ quét” Tạp chí Khoa học trái đất số 34(3) trang 217-222 16 Trần Văn Tư (2015) “Nghiên cứu đánh giá biến đổi môi trường sau thiên tai lũ quét khu vực miền núi phía bắc Việt Nam, đề xuất giải pháp cải tạo phục hồi quản lý môi trường” đề tài NCKH cấp nhà nước mã số KC.08.09/11-15 17 Nguyễn Trọng Yêm (2004) “Nghiên cứu xây dựng đồ phân vùng tai biến môi trường tự nhiên lãnh thổ Việt Nam” đề tài cấp nhà nước mã số KC08.01 giai đoạn 2001-2004 18 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2014) “Tài liệu hướng dẫn đánh giá rủi ro thiên tai dự vào cộng động” Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Việt Nam Tiếng Anh 19 ABCB – Australia building codes board (2012) Information Handbook for Construction of Buiding in Flood Hazard areas 20 FEMA (2010) Debris estimating field guide.US department of Homeland security 21 Kevin Sene (2013) “Flash Floods: Forecasting and Warning” Springer Netherlands https://doi.org/10.1007/978-94-007-5164-4 22 WMO (2012) “Management of flash floods”, Issue 16 23 WMO (2017) “Initial Planning Meeting of the Southeast Asia Flash Flood Guidance System (SeAFFGS) and Joint Meeting of the SWFDP-SeA and SeAFFGS” Final report Viet Nam, 20–23 November 2017 116 PHỤC LỤC: Một số trận lũ qt ảnh hưởng tới cơng trình trường học gây thiệt hại lớn thời gian gần Suối Can Hồ A, xã Bản Khoang, Sa Pa, Lào Cai vào khoảng 21 đêm ngày 4/9/2013 Thiệt hại qua trận lũ quét làm trôi 14 nhà, có 11 người chết tích, 11 người bị thương có người giáo viên Trong số người tử nạn, có nạn nhân giáo viên Trường THCS xã Bản Khoang, số lại người dân địa phương Ông Trần Quang Sáng - Hiệu trưởng Trường THCS Bản Khoang, cho hay nước lũ quét khu nhà giáo viên tồn đồ đạc tài sản Phía sau trường tiểu học trường mầm non vừa xây bị hư hỏng phải sửa chữa khắc phục 117 Các lực lượng vũ trang thầy cô giáo dọn dẹp trường lớp để bước vào năm học 2013 Phòng khám trung tâm cụm xã Bản Khoang bị vùi lấp hoàn toàn 118 Huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh vào ngày 13 tháng năm 2016 Sáng ngày 14/9/2016 tồn huyện Hương Sơn có tới 13 trường buộc phải nghỉ học (7 trường mầm non, tiểu học THCS) để đảm bảo an toàn mưa lớn, nước sông Ngàn Phố dâng cao, với việc thủy điện Hương Sơn xả lũ khiến cho nhiều tuyến đường liên xã huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) bị ngập nặng Phải 1-2 tuần sau nước rút, toàn huyện Hương Sơn khắc phục hoàn toàn tình trạng chia cắt Đường đến trường bị lập hồn tồn sau lũ lên sơng Ngàn Phố, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh 119 Người dân đánh cá phía ngồi điểm trường Mầm non Long Giang (xã Phúc Đồng) Tổ thị trấn Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái vào chiều ngày 2/8/2017 Toàn cảnh lũ quét tàn phá trường Trường THPT Mù Cang Chải & trường Tiểu học năm 2017 120 Dọn dẹp trường THPT Mù Cang Chải sau lũ Tập thể hộ gia đình giáo viên trường phổ thơng trung học thị trấn, nơi lũ qua, kịp thời chạy vọt sang đồi cách vài mét, chết Khu nhà học sinh ba tầng bị đá xuyên thủng tồn phịng tầng May mắn kỳ nghỉ hè nên khơng có học sinh thương vong Gần đó, Trường Mầm non Hoa Lan, Trường Tiểu học Thị trấn, Trung tâm trị huyện, sân vận động, nhà Văn hóa thơng tin huyện Mù Cang Chải bị đá lũ phá tan hoang Tại trường PTDT BT THCS Yên Tĩnh, huyện Tương Dương, Nghệ An vào đêm ngày 18/9/2018 Tại điểm trường PTDTBT THCS Yên Tĩnh điểm trường tiểu học Pa Tý bị ngập 1,5m Rất may toàn học sinh nội trú thầy cô giáo địa phương kịp thời di chuyển đến nơi an toàn 121 Khung cảnh tan hoang trường PTDTBT THCS Yên Tĩnh sau lũ quét Trường THCS dân tộc bán trú Nà Ớt, Mai Sơn, Sơn La vào 17h ngày 28/8/2018 Cảnh tượng hỗn loạn, nhiều em hoang mang lần gặp cảnh lũ tràn Trong 15 phút, nước dâng cao mét Sau lũ tối qua, phòng học, phòng ăn, khu học sinh trường nội trú Sơn La ngập ngụa bùn Toàn diện tích trường 4.000 m2 gồm nhà công vụ, nhà nội trú, nhà ăn bị ngập hết tầng Tương tự Trường 122 Phổ thông Dân tộc bán trú trung học sở Tà Hộc Trường Tiểu học Tà Hộc (xã Tà Hộc), nước lũ kéo theo bùn đất ngập tồn khn viên nhà trường, làm hư hỏng đồ dùng học tập học sinh thiết bị dạy học giáo viên Trường THCS dân tộc bán trú Nà Ớt bị nhấn chìm hồn tồn sau lũ 16 xe máy giáo viên nhân viên bị nhấn chìm bùn đất Sau lũ rút phần, thầy mị vớt xe 123 Khu nhà ăn học sinh bùn phủ dày Dọc hành lang, sân trường nhiều điểm bùn bao phủ Điểm trường Mần non Đoàn kết, xã Đồn kết, huyện Đà Bắc, Hịa Bình vào đêm 9, rạng sáng 10/10/2017 124 Ngôi trường trông giữ cho 100 trẻ ngưng hoạt động gần tuần Cổng, sân trường, đất, đá ngập cao đến 1m Cũng địa bàn huyện Đà Bắc, trường THCS xã Đồng Chum, trường TH&THCS xã Suối Nánh, trường PT DTBT THCS Đồng Nghê…cũng bị sạt lở kè, đổ tường bao Và thiệt hại nghiêm trọng địa bàn huyện Đà Bắc Trường Mầm non xã Đoàn Kết bị sập lũ phòng học nhà xây nhà bếp điểm trường chính; đất đá lở vào phòng học chi Nhạp trường Mầm non, trường TH&THCS Đồng Ruộng Cùng với huyện Đà Bắc, sở vật chất ngành GD địa bàn nhiều huyện khác bị ảnh hưởng Cụ thể huyện Kỳ Sơn bị đổ tương bao trường Mầm non Hoa Mai (xã Mơng Hóa); huyện Lạc Thủy bị đổ tường bao trường TH&THCS Liên Hòa, trường THCS thị trấn Thanh Hà; huyện Kim Bôi hư hỏng số đồ dùng đồ chơi thiết bị bếp, bị đổ 211 m tường bao trường TH&THCS Nam Thượng, Kim Truy, Vĩnh Đồng, Mầm non Kim Bình, Kim Sơn, Nam Thượng; huyện Cao Phong bị sạt lở 40m tường bao trường Mầm non Tân Phong; huyện Mai Châu bị tốc mái số lớp học trường TH&THCS Tân Mai… Trường Mầm non xã Đoàn Kết bị lũ sập phòng học nhà bếp điểm trường Lễ khai giảng Trường Tiểu học Nậm Ngà huyện Mường Tè, Lai Châu vào ngày 5/9/2018 125 Sáng 5/9, 22 triệu học sinh nước dự lễ khai giảng năm học 2018-2019 Nhưng hình ảnh "hơn vạn lời nói" ghi lại hành trình gian nan, vất vả giáo viên trò trường Tiểu học Nậm Ngà - điểm trường khó khăn Mường Tè - Lai Châu ngày lễ khai giảng khiến nhiều người sau xem xong khơng khỏi xúc động Trong ảnh, thấy hậu đợt lũ ngày 28/8/2018 vừa qua chưa khắc phục kịp Nước lũ đó, đất ẩm ướt, nhiều trũng nước có rèm cũ lên, bàn nhỏ làm sân khấu, giáo viên trò trường Tiểu học Nậm Ngà ai tôn nghiêm ngành khai giảng Lễ khai giảng đơn sơ trường Tiểu học Nậm Ngà đến nhói lịng với học sinh nơi vùng núi cao 126 ... ngờ tàn phá mạnh nhanh, dòng lũ chứa bùn đá Lũ phát sinh chủ yếu mưa cường độ lớn lưu vực có khả tập trung nước nhanh Nơi thường xảy ra: khu vực Quảng Ninh khu vực xung quanh dãy núi Hồng Liên... Tuyên Quang, Bắc Cạn, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Thanh Hóa Nghệ An Chương trình hợp tác với Nauy VINOGEO-SRV 07/056 với nội dung “Tăng cường lực giảm thiểu thích ứng với địa tai biến liên quan. .. loại gồm loại: đất đất canh tác nông nghiệp, đất khu công nghiệp, đất thổ cư Mưa hình thời tiết gây mưa lớn Nhiều kết nghiên cứu đến kết lu? ??n: mưa yếu tố trội tác động nhanh gây nên lũ qt nước