CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ Ở TỈNH THÁI BÌNH 1. Vài nét về kinh tế - xã hội ở tỉnh Thái Bình Thái Bình là một tỉnh nông nghiệp thuần nông, dân số đông, lực lượng lao động nông nghiệp dồi dào, đời sống của nhân dân nói chung là còn nhiều khó khăn; Qua hai cuộc kháng chiến lâu dài và anh dũng của dân tộc, con em Thái Bình đã đóng góp sức người, sức của cho cuộc kháng chiến của dân tộc. Hoà bình Đảng bộ và nhân dân Thái Bình một lòng một dạ, đoàn kết, xây dựng quê hương ngày càng phát triển. Những cánh đồng lúa, những làng dệt, làng may, những làng sản xuất hàng mây tre đan xuất khẩu, hàng mỹ nghệ cao xuất khẩu ngày càng nhiều. Nằm ở châu thổ sông Hồng. Thái Bình là một tỉnh đồng bằng duy nhất trong cả nước không có một ngọn núi, quả đồi, cụm rừng, làng mạc đan xen đồng ruộng, vườn tược với những con đê bao quanh Thái Bình có diện tích 1537 km 2 , dân số 1.785.600 người, là tỉnh đất hẹp người đông, mật độ gần 1.200 người/km 2 - chỉ đứng sau Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. Từ xa xưa khi nói về Thái Bình là nói đến một vùng quê lúa, nơi trồng ra thóc gạo nổi tiếng. Người nông dân quanh năm "bán mặt cho đất, bán lưng cho trời" mong kiếm lấy đủ miếng ăn. Song nhiều năm mất mùa vì bị đói. Năm 1945 do giặc nhiều đã có 28 vạn người chết đói (gần bằng 1/3 dân số toàn tỉnh). Sau cách mạng tháng 8 thực hiện lời kêu gọi của Hồ Chủ Tịch kính yêu. Thái Bình cùng quân dân cả nước tập trung sức để chống giặc đói, diệt giặc dốt, khắc phục thiên tai dịch hoạ, trong bom trong đạn đất vẫn sinh sôi, lúa vẫn lên xanh tốt đã làm nên những mốc son lịch sử trở thành "Quê hương 5 tấn, 10 tân, 12 tấn". Một thời thóc thừa, quân vượt mức. Hơn 20 năm đổi mới thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, Thái Bình đã có những bước đột phá đáng kể, là tỉnh đi đầu trong xây dựng cơ sở hạ tầng điện, đường, trường, trạm làm cho bộ mặt nông thôn ngày càng thêm khởi sắc. Năng suất lúa vượt lên đỉnh cao mới trên 12tấn/ha/năm, vượt qua mốc sản lượng 1 triệu tấn lương thực/năm. Thực hiện đường lối của Đảng về công nghiệp hoá, hiện đại hoá, ngày nay Thái Bình không còn là một tỉnh thuần nông. Nền công nghiệp đang phát triển, thu hút hàng vạn lao động chuyên nghiệp có kỹ thuật cao, hàng năm sản xuất ra giá trị sản lượng chiếm phần đáng kể trong cơ cấu kinh tế của tỉnh phục phụ tiêu dùng và xuất khẩu. Đời sống của nhân dân ngày càng cải thiện và nâng cao. Lương thực bình quân đầu người đạt 600 kg thuộc loại cao ở các tỉnh phía Bắc. Hiện Thái Bình có 99,5% số hộ dùng điện thắp sáng 87,7% có nhà kiên cố và bán kiên cố. (Tỷ lệ này cả nước là 60%). Về địa lý hành chính - tỉnh Thái Bình gồm 8 huyện và một thị xã. Mỗi địa bạn huyện, thị xã đều có thế mạnh riêng. Các vùng lúa, đầm tôm, làng nghề được phát huy. Hệ thống trường học, đường nhựa, trạm xá, nối liền giữa các địa phương trong tỉnh được hoàn thiện. Con em Thái Bình giàu lòng yêu nước, sẵn sàng nhận và hoàn thành bất cứ nhiệm vụ nào khi Đảng gọi. Nhân dân Thái Bình sống ở khắp mọi miền của đất nước với tinh thần lao động cần cù, trí thông minh, luôn luôn phát huy được bản chất của người Thái Bình và được các địa phương ghi nhận. Do những nét đặc thù riêng về địa lý, lịch sử, phong tục tập quán, con người Thái Bình cũng có sắc thái riêng. Sau những năm dài công tác, học tập, lao động sản xuất ở địa phương trong cả nước; khu tuổi già đều có nguyện vọng trở về quê hương sinh sống, về với cuội nguồn, với làng xóm. Do vậy đối tượng hưởng chế độ chính sách bảo hiểm xã hội ở tỉnh Thái Bình rất đông, cao nhất có lúc gần 9 đến 10 vạn. Hiện nay đối tượng đang quản lý và chi trả chế độ BHXH là gần 7 vạn; đây là một khối lượng công việc không nhỏ. 2. Vài nét về BHXH tỉnh Thái Bình Trước nhu cầu tham gia BHXH của người lao động ngày càng tăng lên, cần nâng cao biện pháp quản lý đối tượng tham gia BHXH và xét hưởng trợ cấp cho đối tượng tham gia bảo hiểm. Trước yêu cầu đòi hỏi của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới, ngày 16 tháng 02 năm 2000 Chính phủ đã ban hành Nghị định 19/CP về việc thành lập BHXH Việt Nam trên cơ sở hợp nhất 2 tổ chức; Bảo hiểm do Bộ LĐTB - XH và Tổng liên đoàn lao động Việt Nam quản lý trước đây là một tổ chức mới BHXH Việt Nam. Đây là biện pháp nhằm thực hiện cơ chế quản lý thống nhất BHXH từ Trung ương xuống địa phương theo tinh thần này BHXH tỉnh Thái Bình được thành lập theo Quyết định số 03/QĐ ngày 15 tháng 6 năm 2000 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. Trên cơ sở hợp nhất tổ chức Bảo hiểm do Liên đoàn lao động tỉnh quản lý, và BHXH thuộc sở LĐTB - XH Thái Bình. Từ khi được thành lập và đi vào hoạt động BHXH tỉnh Thái Bình đã thực hiện nhiều nhiệm vụ của mình. 2.1. Công tác tổ chức quản lý và tổ chức hoạt động a. Tổ chức bộ máy hoạt động Theo các quy định trong Điều lệ BHXH, BHXH tỉnh Thái Bình đã tiến hành tổ chức bộ máy hoạt động của mình theo quy định tại Nghị định 19/CP và Quyết định 606/TTg của Chính phủ, dưới sự quản lý và điều hành củ BHXH Việt Nam. BHXH Thái Bình bao gồm: 5 phòng nghiệp vụ và BHXH 8 huyện, thị xã. * Các phòng nghiệp vụ chính là: - Phòng quản lý thu BHXH - Phòng quản lý chế độ chính sách - Phòng Kiểm tra - pháp chế - Phòng Kế hoạch - Tài chính - Phòng Tổ chức - Hành chính * BHXH các huyện, thị xã gồm: - BHXH thị xã Thái Bình - BHXH huyện Kiến Xương - BHXH huyện Tiền Hải - BHXH huyện Vũ Thư - BHXH huyện Đông Hưng - BHXH huyện Hưng Hà - BHXH huyện Quỳnh Phụ - BHXH huyện Thái Thuỵ Chức năng nhiệm vụ của các phòng nghiệp vụ và của BHXH huyện, thị xã do BHXH tỉnh trực tiếp quy định theo khu vực địa lý hành chính, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền cùng cấp. Thực hiện thu - chi và giải quyết chế độ BHXH cho người lao động theo quy định của BHXH Việt Nam và của Nhà nước. BHXH tỉnh thường xuyên quan hệ và xin ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và một số ngành chức năng của tỉnh để lãnh đạo chỉ đạo thực hiện tốt chế độ BHXH ở địa phương. 2.2. Một số kết quả thực hiện công tác BHXH ở tỉnh Thái Bình Qua hơn 10 năm tổ chức và thực hiện, BHXH tỉnh Thái Bình đã đạt được những kết quả sau: - Số lao động tham gia BHXH ngày càng tăng, quản lý đi vào nề nếp. Bảng 3: Tổng hợp số lao động tham gia BHXH Loại hình 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 DNNN 11.239 14.425 15.044 16.011 21.556 22.613 24.420 24.596 HCSN 24.122 25.500 26.200 26.100 26.547 26.602 26.120 28.109 DNNQD 121 127 321 323 527 657 Tổng cộng 35.361 40.046 41.421 42.431 48.426 49.742 53.147 53.371 Như vậy, ở tỉnh Thái Bình số lao động tham gia BHXH ngày càng tăng; đặc biệt là số lao động ở các doanh nghiệp nhà nước, ở khu vực hành chính sự nghiệp . Số người về hưu tương ứng với số tuyển dụng mới, chủ yếu là ngành giáo dục; Đối tượng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thực tế có hơn 1000 đơn vị, nhưng mới chỉ tham gia rất ít; Số lao động còn đông, chưa tham gia BHXH, điều này đặt ra yêu cầu là các ngành, các cấp, cùng với BHXH phải có biện pháp chỉ đạo hữu hiệu, yêu cầu các chủ sử dụng lao động phải tham gia BHXH theo quy định của nhà nước. Đồng thời có những biện pháp cần thiết để xử lý những đơn vị trốn nộp BHXH. - Công tác quản lý, thu - chi cũng có sự chuyển biến rõ rệt. BHXH tỉnh căn cứ vào quy định Thông tư số 58/TC năm 2000 của Bộ Tài chính và các căn bản hướng dẫn của BHXH Việt Nam phân cấp thu BHXH cho các huyện, thị xã theo địa bàn quản lý. Kết quả thu BHXH đi vào nề nếp; người lao động, chủ sử dụng lao động thấy rõ quyền lợi và trách nhiệm của mình trong việc tham gia BHXH. Nhiều đơn vị đưa vào danh hiệu thi đua hàng năm về hoạt động chuyên môn, công tác Đảng. Do vậy hiệu quả công tác thu đã có tiến bộ rõ rệt. Số nợ đọng (BHXH) đã giảm rất nhiều. Tuy nhiên vẫn còn một số doanh nghiệp Nhà nước do không có việc làm, người lao động không có lương, do vay tồn đọng về BHXH lớn. Hàng năm chưa quyết toán được đã tới hàng tỷ đồng. - Chi BHXH cho đối tượng hưởng BHXH, BHXH tỉnh Thái Bình đã căn cứ vào quy định của Nhà nước để quản lý nguồn quỹ, chủ động áp dụng phương pháp chi trả trực tiếp cho từng đối tượng, theo phương châm đúng kỳ, đủ số, an toàn và trân trọng. + Nguồn kinh phí: * Do Trung ương cấp từ ngân sách Nhà nước. * Quỹ BHXH Kết quả thực hiện qua các năm như sau: Bảng 4: Tình hình thu - chi BHXH Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Thu BHXH Chi BHXH 2000 7.690 46.297 2001 25.703 179.298 2002 32.286 211.459 2003 35.910 210.605 2004 39.163 204.315 2005 51.522 266.951 2006 63.531 320.194 2/2007 18.064 132.983 Bảng trên cho chúng ta thấy: Số thu qua các năm đều có biểu hiện tăng theo xu hướng năm sau cao hơn năm trước; Trong đó năm 2000 (BHXH tỉnh mới ra đời thực hiện thu - chi từ 6 tháng năm 2000), số chi b cũng khá cao. Nhưng chi BHXH ở Thái Bình có nét khác so với các địa phương khác đó là số người được giải quyết theo quy định tại Nghị định 12/CP; 45/CP; 93/CP tương đối ổn định. Sản xuất kinh doanh có nhiều thuận lợi, tiền lương, tiền thưởng phúc lợi tập thể tăng; Khối HSCN tiền lương ổn định đặc biệt là khối giáo dục, y tế. Bên cạnh đó có chế độ tiền bục giảng (đứng lớp), trực ca ở các bệnh viện . Do đó nguồn thu nhập của người lao động cao hơn, ổn định hơn so với trước; Số kinh phí chi tăng cùng với nhà nước công bố thay đổi mức lương tối thiểu, vì vậy tiền lương hưu cũng điều chỉnh tăng. Nhưng nguồn chi vẫn chủ yếu là do ngân sách nhà nước cấp chiếm tỷ trọng lớn hơn 80% tổng số chi BHXH. Căn cứ vào tình hình thu - chi BHXH tỉnh Thái Bình đã xác định được mức lương bình quân làm căn cứ đóng BHXH: Cán bộ công chức 477.770 đồng/tháng, cán bộ xã phường 240.858 đồng/ tháng. Phương pháp chi trả: - Chi ngắn hạn (ốm đau, thai sản, TNLĐ) Thực hiện chi qua đơn vị. Chủ sử dụng lao động căn cứ vào chứng từ - hồ sơ BHXH tỉnh, huyện, thị xã duyệt, tiến hành chi trả trợ cấp BHXH cùng với tiền lương của người lao động. - Chi dài hạn, toàn cấp tỉnh áp dụng mô hình chi trả trực tiếp cho đối tượng. Định kỳ hàng tháng từ ngày 20 trở đi BHXH các huyện, thị xã thực hiện chi trả thông qua phương pháp này các đối tượng hưởng phấn khởi, tin tưởng, công tác quản lý tài chính chặt chẽ, không bị thất thoát. Tình trạng chết, vướng mắc phát hiệp kịp thời, thực hiện trợ cấp, tạm ngừng chi trả theo quy định. Tất cả các kiến nghị của đối tượng về chính sách BHXH được tỉnh thường xuyên quan tâm, căn cứ vào quy định của Nhà nước của BHXH Việt Nam để kịp thời xử lý và giải quyết dứt điểm. Các đối tượng hưởng không đúng chế độ chính sách bị loại dần ra từ đó tạo được niềm tin đối với cán bộ và nhân dân ở địa phương. Như vậy kể từ khi thành lập và đi vào hoạt động cho đến nay, BHXH tỉnh Thái Bình đã thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trên tất cả các mặt công tác, trong đó công tác xét duyệt hồ sơ hưởng các chế độ BHXH luôn luôn đảm bảo kịp thời, chặt chẽ đúng quy định: Thực hiện cơ chế 1 cửa. BHXH huyện, thị xã, BHXH tỉnh tiếp nhận hồ sơ từ ngày 6 hàng tháng sau khi hồ sơ thẩm định ở Trung ương - BHXH tỉnh thực hiện chi trả kịp thời, vào tháng sau đó. Điều này đã khắc phục tình trạng người lao động khi nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH, khi tiền lương không còn, được hưởng ngay trợ cấp BHXH để đảm bảo cuộc sống ổn định. Do vậy ngành BHXH đã chủ động tạo điều kiện thuận lợi cho chủ sử dụng lao động và người lao động. Mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm giữa cơ quan BHXH, đơn vị sử dụng lao động và người lao động ngày càng tăng cường. Tuy nhiên qua công tác tổ chức và thực hiện, BHXH tỉnh Thái Bình còn bộc lộ một số tồn tại cần được khắc phục và bổ sung, nhằm mục đích ngày càng hoàn thiện và đạt hiệu quả công tác cao hơn: + Sự chuyển đổi chính sách giữa cũ và mới còn nhiều bất cập nên việc đóng BHXH và hưởng chế độ và bảo hiểm vẫn còn một số vướng mắc về thời gian đóng và thời gian hưởng. + Việc quy định của chính sách đối với đối tượng tham gia còn hạn chế. Hiện nay, mới thực hiện BHXH bắt buộc đối với khối cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước. Doanh nghiệp ngoài quốc doanh có tỷ lệ tham gia còn ít. Họ chưa thực hiện được BHXH, tự nguyện cho người lao động. Do vậy số đối tượng tham gia mới chiếm khoảng 1/4 so với tổng số lao động của cả tỉnh. + Vẫn còn lồng ghép giữa chế độ BHXH với các chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng ở Nghị định 28/CP. + Mối quan hệ ba bên Nhà nước, người lao động, chủ sử dụng lao động chưa được xác định rõ ràng. + Do chưa có luật về BHXH nên việc tham gia chưa được coi là nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm của người lao động. Chủ sử dụng lao động do vậy họ chưa tham gia một cách tự giác và chưa đóng BHXH đầy đủ. + Quy chế quản lý tài chính với quỹ BHXH chưa được thể chế hoá cùng với việc sử dụng nguồn quỹ bị hạn chế do đó gây ảnh hưởng đến việc bảo tồn và tăng trưởng nguồn quỹ. + Đội ngũ cán bộ của BHXH tỉnh Thái Bình chưa được đồng đều. Một số cán bộ chưa được đào tạo, mới tuyển dụng, do đó năng lực quản lý đặc biệt là kinh nghiệm thực tế còn hạn chế. - Việc tuyên truyền về BHXH chưa tiến hành thường xuyên nên một số doanh nghiệp, đơn vị, . còn chây lỳ không tham gia đóng BHXH cho người lao động. Từ những vấn đề trên: BHXH tỉnh Thái Bình căn cứ vào Chỉ thị số 15/CT ngày 26 tháng 5 năm 2002 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác BHXH trong thời gian tới: cụ thể hoá chương trình, định hướng công tác trong thời gian tới như sau: * Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính, chế độ chính sách. * Đẩy mạnh công tác tổ chức để làm tốt hơn nữa nhiệm vụ được giao. * Mở rộng đối tượng tham gia BHXH đặc biệt là khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh nơi có sử dụng từ 10 lao động trở lên. * Nghiên cứu và kiến nghị cùng các cơ quan quản lý, ban hành chế độ chính sách, xây dựng và hoàn thiện dự thảo luật BHXH trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới. * Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ có trình độ nghiệp vụ cao để đáp ứng yêu cầu mới của đất nước: CNH - HĐH. * Xây dựng chương trình và có đề án cụ thể đưa các ứng dụng tin học vào công tác quản lý các đối tượng tham gia và hưởng chế độ BHXH, công tác quản lý quỹ, lưu trữ hồ sơ đối tượng BHXH. 3. Tình hình thực hiện chế độ hưu trí ở tỉnh Thái Bình. 3.1. Tình hình chế độ hưu trí trước năm 1993. - Nghị định 218/CP Như chúng ta đã biết BHXH ra đời gắn liền với lịch sử phát triển của Nhà nước Việt Nam từ năm 1945. Sau khi cách mạng tháng Tám thành công, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành các sắc lệnh về các chế độ BHXH nói chung và bảo hiểm hưu trí nói riêng cho công nhân viên chức Nhà nước. Điều này được thể hiện trong Hiến pháp năm 1946 và 1954 về việc thừa nhận cán bộ công nhân viên chức Nhà nước có quyền được tham gia và hưởng trợ cấp BHXH. Quyền này được cụ thể hoá qua việc ban hành Nghị định 218/CP ngày 27 tháng 12 năm 1961 của Chính phủ. Nghị định này quy định rõ 6 chế độ về BHXH (ốm đau, thai sản, TNLĐ và bệnh nghề nghiệp, MSLĐ, hưu trí, tử tuất). Ở các chế độ này chế độ BHXH hưu trí được quy định như sau: a. Điều kiện hưởng. - Về tuổi đời. Độ tuổi công nhân viên chức nghỉ hưu theo quy định đủ 60 tuổi đối với nam, đủ 55 tuổi đối với nữ (nếu làm công việc bình thường) và 55 tuổi đối với nam, 50 tuổi đối với nữ (nếu làm công việc nặng nhọc, độc hại). Ngoài ra còn có quy định với công việc bình thường khi về hưu có thời gian công tác từ 25 năm công tác đối với nam, 20 năm công tác đối với nữ, nếu có cả thời gian công tác liên tục trong 5 năm, đối với công việc nặng nhọc, độc hại thì giảm 5 năm tuổi đời so với quy định này. Nghị định này còn quy định đối với công nhân viên chức Nhà nước được hưởng chế độ bảo hiểm hưu trí với điều kiện: + Công nhân viên chức Nhà nước có đủ tuổi đời về hưu nhưng chưa đủ thời gian công tác nói chung, nếu có thời gian công tác liên tục đủ 15 năm. + Đối với nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi, ốm yếu không có khả năng lao động, nếu có thời gian công tác liên tục đủ 25 năm. b. Mức hưởng lương hưu. + Người lao động công tác liên tục 5 năm đầu là 45% từ năm thứ 6 trở đi đến năm thứ 10, mỗi năm thêm 1%, từ năm thứ 11 trở đi mỗi năm tăng thêm 2%. Nhưng mức lương hưu không quá 75% lương chính trước khi nghỉ hưu. - Nếu công nhân viên chức là anh hùng lao động, anh hùng quân đội nhân dân Việt Nam thì được hưởng thêm khoản phụ cấp ưu đãi (phần trợ cấp ngoài lương hưu). Từ 5% - 25% lương chính hàng tháng tuỳ từng người. - Mức sinh hoạt thấp nhất tại thời điểm lúc này là 22 (đồng), nếu mức hưởng lương hưu thấp hơn mức này thì được nâng lên bằng mức này. - Nếu công nhân viên chức Nhà nước có thêm trợ cấp thương tật ngoài trợ cấp hưu trí ra hàng tháng họ còn được trợ cấp thêm 10%. - Ngoài ra, họ còn được trợ cấp 1 tháng lương kể cả phụ cấp và trợ cấp con cái (nếu có). Khi họ đang hưởng lương hưu. [...]... quyết chế độ trợ cấp tử tuất theo quy định Trong hệ thống các chế độ BHXH chế độ bảo hiểm hưu trí có một mối quan hệ mật thiết với các chế độ khác, chế độ này là cơ sở, tiền đề tạo điều kiện cho chế độ khác đạt kết quả Bảo hiểm hưu trí nhằm mục đích góp phần bảo đảm cuộc sống ổn định cho người về hưu 3.3 Thực trạng đời sống người về hưu ở tỉnh Thái Bình a Về đời sống vật chất Đời sống người về hưu, ... - Vẫn còn hiện tượng lồng ghép giữa hai chế độ trợ cấp ưu đãi và lương hưu để tính lương hưu hàng tháng - Việc giải quyết chế độ MSLĐ còn rườm rà và phức tạp làm ảnh hưởng đến chế độ hưu trí Cụ thể nhiều người đúng ra là phải về MSLĐ, song họ đã chờ đợi để hưởng chế độ hưu trí hàng tháng vì nếu họ được hưởng chế độ hưu trí và được cấp sổ hưu thì họ yên tâm hưởng trợ cấp đến suốt đời, đây là vấn đề... chế độ, nếu không có nguyện vọng hưởng chế độ trợ cấp 1 lần thì được hưởng chế độ hưu chờ cho đến khi đủ điều kiện về tuổi đời Trong quá trình chờ hưu mà bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên cũng được giải quyết chế độ hưu trí hàng tháng khi đủ điều kiện theo quy định Cách tính lương bình quân đối với người hưởng lương hưu Theo hệ thống lương hưu của nhà nước Lbq Trong đó: - Lbq là lương bình. .. trợ cấp hưu trí để chi trả lương hưu là không hợp lý Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến tăng gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, trong khi nguồn thu BHXH rất hạn chế so với tổng chi trả cho chế độ bảo hiểm hưu trí ở tỉnh Thái Bình ngân sách Nhà nước hàng năm phải chi hơn 80% tổng số kinh phí chi trả cho các đối tượng hưởng chế độ hưu trí Do vậy để hoàn thiện hơn chế độ chính sách bảo hiểm hưu trí cần được... tình trạng "hưu non, hưu chui" - Đã chú ý đến mục đích của chế độ hưu trí là cung cấp các khoản trợ cấp khi người lao động về già trên cơ sở tích lũy của họ khi còn làm việc - Bảo đảm được tính công bằng giữa đóng và hưởng của từng loại hình lao động, đối tượng cụ thể Từ nhận định trên, qua 7 năm thực hiện chế độ bảo hiểm hưu trí ở tỉnh Thái Bình có sự tiến bộ rõ rệt Thứ nhất: Số người về hưu có sự tăng... họ cũng được nghỉ hưu (Nếu có đủ 20 năm tham gia đóng BHXH) có 15 năm làm việc nặng nhọc, độc hại, mất khả năng lao động từ 61% trở lên - Vẫn còn hiện tượng ghép giữa chế độ bảo hiểm hưu trí với chế độ ưu đãi người có công với cách mạng - Đối với chế độ hưu chờ, khi người lao động chờ đủ điều kiện nghỉ hưu, quỹ BHXH sẽ thất thu, mặt khác lại tạo ra sự không bình đẳng giữa người về hưu và người chờ hư... hiểm hưu trí cũng được thay đổi theo Ở đây mối quan hệ biện chứng giữa các chế độ rất khăng khít, sự tác động qua lại giữa chúng là mối quan hệ nhân quả có nghĩa là chế độ này tốt thì kết quả thực hiện chế độ khác hiệu quả cao Trong đó chế độ bảo hiểm hưu trí là sự chuyển đổi từ trạng thái này sang trạng thái khác, nó phản ánh bản chất của xã hội, sự chuyển đổi đó được thể hiện như sau: a Điều kiện hưởng... tính số lao động nam về hưu dưới 30 năm công tác chiếm 18,47% nữ lao động về hưu dưới 25 năm công tác chiếm 16,50% Đây là những điểm tồn tại của Nghị định 236/NĐ - HĐBT trong việc quy đổi thời gian công tác ở địa phương tỉnh Thái Bình Tóm lại: Việc xét duyệt cho người lao động nghỉ hưu của chế độ bảo hiểm hưu trí cần được sửa đổi và bổ sung cho hoàn thiện hơn, tránh tình trạng "hưu non", "hưu chui" so... Đủ 15 năm làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại b Đủ 15 năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7 trở lên c Đủ 10 năm công tác ở chiến trường miền Nam, ở Lào trước 30 tháng 4 năm 1975 hoặc ở Cam Pu Chia trước 31 tháng 8 năm 1989 3 Người lao động được hưởng chế độ hưu trí hàng tháng với mức lương hưu thấp hơn chế độ hưu trí quy định tại điều 25 Điều lệ BHXH như có một trong các điều kiện sau:... Thái Bình sau thời gian dài công tác, làm ăn ở các địa phương khác cuối đời muốn trở về quê hương để sinh sống, đặc biệt là một số cán bộ sỹ quan trong các lực lượng vũ trang Do vậy đối tượng hưu trí ở tỉnh ngoài chuyển về tương đối nhiều: tỷ lệ tăng so với tỷ lệ giảm có lúc gần như cân bằng Thứ ba: Lao động nữ ở tỉnh Thái Bình chủ yếu là ngành giáo dục với đội ngũ gần 26 ngàn lao động Do có chế độ chính . CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ Ở TỈNH THÁI BÌNH 1. Vài nét về kinh tế - xã hội ở tỉnh Thái Bình Thái Bình là một tỉnh nông nghiệp thuần nông,. hưởng chế độ BHXH, công tác quản lý quỹ, lưu trữ hồ sơ đối tượng BHXH. 3. Tình hình thực hiện chế độ hưu trí ở tỉnh Thái Bình. 3.1. Tình hình chế độ hưu