GIẢI PHÁP CÔNG TÁC LẬP VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP ĐỊA PHƯƠNG NÓI CHUNG Có thể thấy để quy hoạch đi vào đời sống là công tác vô cùng khó đối với các cấp chính quyền. Đáp ứng được nhu cầu của người dân, được người dân ủng hộ và tự giác thực hiện. Đồng thời đảm bảo được tính thống nhất và hợp lý hài hòa với quá trình phát triển kinh tế xã hội tạo cơ sở cho phát triển. Không sử dụng lãng phí tài nguyên đồng thời cũng không gây kìm hãm phát triển và nhiệm vụ của mỗi bản quy hoạch. Đây là một công tác vô cùng khó khăn đặt ra đối với mỗi bản quy hoạch. Cần phải có kinh nghiệm thực tế và những nghiên cứu khó khăn tồn tại và hạn chế mới có thể đưa ra những giải pháp thực tế và hoàn chỉnh. Vì thế trước khi đưa ra giải pháp cho công tác quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương nói chung ta cần đánh giá chất lượng quy hoạch sử dụng đất ở cấp địa phương trong thời gian qua. 1. Nhận xét chung về chất lượng của quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương. Quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã là cấp quy hoạch đáp ứng gần nhất với nhu cầu của người dân phản ánh chính xác nhất những thay đổi cần có của người dân và là quy hoạch cấp cơ sở cho các quy hoạch cấp trên xong hiện nay Việt Nam mới có 3.597 xã, phường, thị trấn của 36 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đai (chiếm 34,2 % tổng số đơn vị cấp xã); 903 xã, phường, thị trấn khác của 25 tỉnh, thành phố đang triển khai (chiếm 8,6 % tổng số đơn vị cấp xã), đơn vị cấp xã chưa có quy hoạch, con số tồn đọng là khá lớn. Nhưng điều đáng nói ở đây là chất lượng quy hoạch không cao (không phù hợp với nhu cầu thực tế nên phải điều chỉnh thường xuyên), nhiều nơi giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trái quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trong đó chủ yếu mới lập quy hoạch sử dụng đất của các xã, còn quy hoạch sử dụng đất đô thị của hầu hết các phường chưa được lập. Quy hoạch sử dụng đất ở cấp xã cũng chưa xác định được cụ thể cơ cấu sử dụng đất của hệ thống đô thị theo định hướng phát triển đô thị năm 2020 (các thị trấn, thị tứ làm trung tâm xã, cụm xã). Trên thực tế, quy hoạch sử dụng đất chi tiết và quy hoạch xây dựng đô thị chi tiết của các phường cũng chưa được xác lập (do khối lượng công việc nhiều, kinh phí thiếu); một số ít địa phương thực hiện nhưng không đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đô thị (do cơ quan khác nhau thực hiện, theo các quy trình khác nhau, trên bản đồ khác nhau). Thực tế tình trạng quy hoạch "treo", dự án "treo", nhiều vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đang gây bức xúc trong dư luận xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình sản xuất, đời sống của nhân dân ở nhiều nơi, làm chậm tiến độ triển khai nhiều dự án đầu tư và gây lãng phí đất đai. Hiện tượng vi phạm pháp luật đất đai còn nhiều, nhất là trong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Một số địa phương quy hoạch còn chậm và mang tính hình thức, nên đã dẫn đến khiếu nại, tranh chấp về đất đai kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng. Qua giám sát đơn thư khiếu nại, tố cáo phát sinh nhiều nhất hiện nay liên quan đến lĩnh vực đất đai, có nhiều vụ khiếu kiện đông người có tính chất gay gắt, vượt cấp lên Trung ương. Tại một số địa phương, việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt chưa thực hiện đầy đủ theo quy định của Luật Đất đai, như chỉ được công bố tại trụ sở của cơ quan nhà nước, nội dung công bố còn sơ sài . Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương hiện tại chỉ mang tính định hướng, thiếu tính khả thi, chưa phát huy được vai trò quản lý quá trình phát triển cao. Số liệu về hiện trạng SDĐ và tiềm năng đất đai đạt yêu cầu đủ để xây dựng quy hoạch; nhu cầu sử dụng đất được ước tính sát với thực tiễn; điểm yếu cơ bản là luận cứ để quyết định phương án bố trí quỹ đất thế nào mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường cao hơn các phương án khác. Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm khu công nghiệp tại một số địa phương chưa sát với thực tế, do dự báo chưa tốt về nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Thậm chí, nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp được hình thành khi chưa có quy hoạch, kế hoạch đất đai được phê duyệt. Có nơi, số lượng khu công nghiệp nhiều, phát triển dàn trải, thể hiện ở chỗ, trong khi các khu công nghiệp đã triển khai trước đó chưa sử dụng hết quỹ đất hoặc sử dụng ở mức thấp, nhưng vẫn tiếp tục lập khu công nghiệp mới. Ở nhiều nơi, việc triển khai xây dựng các khu đô thị mới chưa tính kỹ đến nhu cầu sử dụng của từng khu vực, từng địa phương. Có biểu hiện hình thành dự án khu đô thị mới, khu dân cư mới nhằm thu hút vốn để đầu tư cho các công trình khác, chứ không phải vì mục tiêu phát triển đô thị, giải quyết nhu cầu nhà ở tại khu vực, địa phương đó. Do vậy, nhiều khu đô thị mới khi xây dựng hạ tầng xong hoặc khi dự án đã hoàn thành mà không có nhà đầu tư tiếp, không có người mua nhà, gây lãng phí đất và tiền vốn trong thời gian dài. Để đảm bảo cho các quy hoạch sử dụng đất của các địa phương phát huy được vai trò của mình cần có những giải pháp thực tế nhằm thực hiện tốt tất cả các quy hoạch ngay từ khi triển khai quy hoạch. Quy hoạch đất đai phải tính đến yêu cầu của ít nhất 10 - 15 năm. Vì vậy, cần tổ chức tốt công tác nghiên cứu, nâng cao chất lượng dự báo để nâng cao tính ổn định của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, trước hết là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, giảm thiểu tình trạng điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất một cách chắp vá. Một phương pháp rất giản dị mà các nhà kinh tế hay dùng là phương pháp phân tích lợi ích- chi phí (lấy giá trị của lợi ích trừ giá trị của chi phí mà dương thì nên làm, dương càng lớn thì càng nên làm) vẫn chưa được áp dụng vào phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của QHSDĐ. Quan trọng nhất là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải bảo đảm đáp ứng tính liên thông trong phát triển giữa ngành và địa phương, liên vùng, liên ngành; phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường để bảo đảm phát triển bền vững. Quy mô quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải sát với nhu cầu và khả năng đầu tư, tránh tình trạng nhận đất “để dành” là chính, trong khi người dân thì thiếu đất sản xuất, gây lãng phí lớn về đất đai. Có thể nói trong giai đoạn hiện nay chất lượng quy hoạch cấp địa phương còn thấp và thiếu tính thực tế. các bàn quy hoạch nội cung còn chưa thực sự sát với nhu cầu phát triển của nền kinh tế và đời sống của người dân. Điều này phần lớn là do các bản quy hoạch thường mang tính tự phát do các nhà hoạch định tính toán chưa có sự tham gia thực sự của công đồng do đó trong quá trình thực hiện có nhiều vướng mắc do không được sự đồng tình của nhân dân. Bên cạnh đó trình độ của các cán bộ quy hoạch cấp địa phương còn chưa được củng cố đúng với yêu cầu đòi hỏi của công tác quy hoạch. Do đó việc lập và phê duyệt quy hoạch chưa thực sự hiệu quả mà phần nhiều mang tính hình thức đây cũng là một nguyên nhân dẫn tới việc chất lượng quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương chưa cao. 2. Giải pháp cho công tác lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương 2.1. Giải pháp về nhận thức và phổ biến quy hoạch sử dụng đất UBND huyện và các tổ chức tư vấn có thẩm quyền tổ chức các buổi tập huấn nghiệp vụ cho các cán bộ địa chính cấp xã hoàn chỉnh hệ thống kiến thức về quy hoạch có khả năng phân tích và bố trí sử dụng quỹ đất trong xã một cách hợp lý, đồng thời tuyên truyền phổ biến nhận thức về quy hoạch và vai trò của quy hoạch đối với người dân giúp cho người dân hiểu và có những phản hồi tích cực đóng góp hoàn thiên hơn các quy hoạch sử dụng đất của xã đảm bảo chất lượng quy hoạch đồng thời sát nhất với nhu cầu của người dân. UBND công khai hóa phương án quy hoạch sử dụng đất đai tuyên truyền phổ biến luật đất đai và các chính sách đất đai thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng cho toàn dân đều biết và hiểu đảm bảo tính minh bạch và dân chủ trong các bản quy hoạch để người dân hiểu và giúp đỡ cấp chính quyền hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân. Bản đồ hướng dẫn việc thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phải được công khai tại nhà văn hóa, nhà cộng đồng thôn, xã để người dân biết và tự nguyện và có kế hoạch thay đổi các hoạt động phù hợp với bản quy hoạch, tham gia và công tác quy hoạch của địa phương tranh thủ sự ủng hộ của người dân. 2.2. Các giải pháp về quản lý hành chính - Ban hành các văn bản quy định về việc lập,quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất. Không cấp phép đầu tư, giao cấp đất đối với những dự án, công trình không đăng ký trong kỳ kế hoạch (ngoại trừ các công trình mang tính cấp bách vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng). Ban hành một số văn bản quy định riêng đối với từng vùng, từng khu vực đã được xác định mục đích theo hướng mở rộng, nhằm thu hút đầu tư: Khu vực dịch vụ kinh doanh, khu công nghiệp, chợ và trung tâm hành chính các xã…. - Nâng cao tính khả thi của quy hoạch kế hoạch bằng các biện pháp hành chính. Quy định về chế độ thông tin, công bố quy hoạch theo tính chất của từng loại quy hoạch, đảm bảo được tính minh bạch trong việc công khai quy hoạch kế hoạch để mọi thành phần kinh tế có thể tham gia vào việc thực hiện các mục tiêu trong kế hoạch. - Tăng cường việc kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất , kiểm tra tình hình sử dụng đất công. Có biện pháp xử lý cụ thể đối với các trường hợp cố tình chậm triển khai thực hiện hoặc sử dụng đất sai mục đích khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất. - Nghiên cứu xây dựng các tổ chức hiệp hội nghề nghiệp, các hiệp hội cung ứng giống cây trồng, hiệp hội sản xuất chuyên canh cây ăn quả, lúa xuất khẩu . Qua đó tạo điều kiện cho người dân đầu tư phát triển, đồng thời cũng góp phần nâng cao tính khả thi của quy hoạch. - Tiếp tục nghiên cứu cải tiến quy trình thực hiện thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hoá, hiệu quả cho các thủ tục: chuyển mục đích sử dụng đất, thuê đất, giao cấp đất, thẩm định các dự án sử dụng đất… 2.3. Các giải pháp về kinh tế - Có chính sách ưu đãi trong đầu tư đối với những hạng mục công trình có khả năng thực hiện dưới hình thức xã hội hoá (khu đô thị mới, trung tâm hành chính, chợ đầu mối, các trục giao thông nội thị… Cần thực hiện lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với các phân khu chức năng các quy hoạch đô thị, trung tâm hành chính xã . tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tham gia. Cần chú trọng tìm kiếm và mời gọi nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm thu hút nguồn vốn quan trọng trong phát triển kinh tế. - Thực hiện chính sách đổi đất tạo vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng, thông qua các biện pháp : Chuyển đổi vị trí của các trụ sở cơ quan hành chính có lợi thế, tiềm năng về kinh doanh dịch vụ và thương mại, phát triển đô thị; Khai thác hiệu quả về mặt vị trí thuận lợi, về dịch vụ thương mại, công nghiệp, các khu dân cư đô thị… đối với khu vực ven trục giao thông, các trung tâm hành chính xã, thị trấn và các chợ đầu mối…tạo ra cơ sở cho các hoạt động kinh tế - xã hội, đồng thời cũng là yếu tố quan trọng trong việc thu hút đầu tư nâng cao đời sống của nhân dân địa phương. - Chỉ đạo UBND căn cứ vào các mục tiêu của kế hoạch tiến hành xây dựng các phương án đầu tư bằng nhiều hình thức để người dân, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư cùng thực hiện. - Về vốn đầu tư, ngoài nguồn vốn từ ngân sách, các địa phương tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân hiến đất để xây dựng các công trình dự án phục vụ cho mục đích công công, dân sinh và an ninh quốc phòng như : Giáo dục, y tế, giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng…trên cơ sở phát huy truyền thống, tích cực của quần chúng nhân dân. Đồng thời, phải có biện pháp ưu đãi thiết thực đối với nhân dân khi hiến đất ; có kế hoạch bố trí vốn từ ngân sách Nhà nước để chỉnh lý biến động đất đai, đăng ký và cấp giấy chứng nhận . Huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển thông qua chính sách khuyến khích đầu tư. 2.4. Các giải pháp về kỹ thuật - Chỉ đạo các ngành, các cấp rà soát danh mục các công trình dự án mang tính trọng điểm có ý nghĩa là đòn bẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương đã được đăng ký trong kỳ kế hoạch để tiến hành xây dựng quy hoạch chi tiết và xem xét thực hiện việc khảo sát đo đạc, cắm mốc và đền bù thu hồi đất theo từng dự án, công trình, nhằm khắc phục tình trạng triển khai chậm do ách tắc bởi công tác bồi hoàn. - UBND các xã,các ban ngành có liên quan rà soát danh mục các công trình, phân loại cụ thể từng mục đích sử dụng đất trong kỳ kế hoạch, xác định cụ thể đối tượng đầu tư nhằm chủ động trong việc mời gọi vốn đầu tư. Trong đó, cần lưu ý đến mục tiêu thực hiện việc đầu tư theo hình thức xã hội hoá đối với những công trình mang tính chất đòn bẩy như : Công trình giao thông, Trung tâm chợ và phố chợ. - Giao trách nhiệm cho Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên môn về công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đối với cán bộ cấp cơ sở và UBND các xã phường để nâng cao năng lực quản lý. Đồng thời giúp cán bộ cơ sở có nhận thức chính xác hơn về mục đích và vai trò của quy hoạch kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đất đai và nên hiểu quy hoạch kế hoạch là một công cụ quản lý nhà nước. - UBND tỉnh định kỳ làm việc với các ngành và UBND để rà soát đối chiếu các công trình dự án nào không khả thi do thiếu vốn cần phải hủy bỏ hoặc điều chỉnh ngay trong năm. - Các Sở ban ngành, UBND phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng kế hoạch thực hiện ngân sách cho các hạng mục công trình đầu tư theo đúng tiến độ đã đăng ký trong kỳ kế hoạch đã được phê duyệt. - Trên cơ sở đánh giá về mặt lợi thế của từng vùng, từng khu vực, UBND các cấp căn cứ vào mục tiêu quy hoạch kế hoạch để xây dựng các dự án phát triển sản xuất chi tiết như : Dự án phát triển vùng cây ăn trái đặc sản, dự án phát triển vùng rau màu thực phẩm . - Tăng cường đầu tư vào lĩnh vực công nghệ sinh học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong các lĩnh vực: cung ứng giống trong nông nghiệp, thâm canh cây trồng- vật nuôi, áp dụng kỹ thuật tiên tiến trong việc cải tạo đất, nghiên cứu đưa ra hệ thống canh tác điển hình như luân canh lúa-màu, lúa kết hợp thủy sản, sử dụng phân hữu cơ, phân vi lượng,… - Đối với sản xuất tiểu thủ công nghiệp cần nghiên cứu có kế hoạch đầu tư phát triển các mô hình làng nghề truyền thống, hình thành các hợp tác xã để củng cố thương hiệu riêng cho các sản phẩm mang tính đặc thù của địa phương. Nghiên cứu thị trường, thực trạng môi trường đầu tư trên địa bàn địa phương để đề ra các chính sách hợp lý trong việc thu hút đầu tư cho các hoạt động ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất. - Tăng cường quản lý việc thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư tại địa phương, thường xuyên kiểm tra giám sát hoạt động bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh, nhằm góp phần bảo vệ môi trường sinh thái. KẾT LUẬN Như vậy trong những năm gần đây công tác quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương chưa được thực sự quan tâm tuy nhiên công tác quy hoạch này lại là cơ sở quan trọng định hướng và là cơ sở cho tất cả các hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của xã, huyện và tỉnh. Nhận thấy được sự cần thiêt này trong thời gian thực tập với sự giúp đỡ tận tình của các chú và các anh chị tại cơ quan thực tập. quá trình thu thập tài liệu phân tích tài liệu tại xã Đình Bảng em đã mạnh giạn đề nghị phương án quy hoạch sử dụng đất tại xã Đình Bảng huyện Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh. Qua bản quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương ví dụ trên địa bàn xã Đình Bảng ta có thể thấy rõ trong quá trình lập một bản quy hoạch các bước lập quy hoạch và các bước này đều rất quan trọng đối với mỗi bản quy hoạch cấp địa phương trong quá trình phát triển. quy hoạch đất đai địa phương phản ánh một cách chính xác và sát nhất với những biến đổi xã hội, với nhu cầu người dân. Vì thế trong những năm tới đây công tác quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương cần được quan tâm hơn nữa trong quá trình phát triển. Một mặt nó đảm bảo được truyền thống văn hóa xã hội. Mặt khác, còn tạo điều kiện nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân, môi trường sống đồng thời cũng cần bắt kịp với môi trường kinh tế bên ngoài của huyện, tỉnh. Đây là nhiệm vụ và cũng là cơ hội phát triển cho mỗi địa phương định hướng đi đúng đắn cho mình trong tiến trình phát triển bền vững. trong những năm tới có thể có nhiều thay đổi trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước, của tỉnh huyện và các xã vì thế đây chỉ là một phương án quy hoạch tạm thời trong thời kỳ quy hoạch cần có các điều chỉnh phù hợp với nhu cầu và tốc độ phát triển của xã. PHỤ LỤC Bảng 1. Diện tích cơ câú sử dụng đất trước và sau quy hoạch sử dụng đất xã Đình Bảng Tứ tự Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2007 Quy hoạch đến năm 2015 Tăng(+),giảm(-) so với HT Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 845.2 100 845.2 100 0 0.00 1 Đất nông nghiệp NNP 483.03 57.15 202.58 23.97 -280.45 -33.18 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 413.31 48.90 147.84 17.49 -265.47 -31.41 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 386.7 45.75 128.76 15.23 -257.94 -30.52 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 385.41 45.60 93.98 11.12 -291.43 -34.48 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNCa 1.29 0.15 34.78 4.12 33.49 3.96 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 26.61 3.15 19.08 2.26 -7.53 -0.89 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 69.72 8.25 54.47 6.44 -15.25 -1.80 2 Đất phi nông nghiệp PNN 360.53 42.66 841.39 99.55 480.86 56.89 2.1 Đất ở OTC 87.35 10.33 173.7 20.55 86.35 10.22 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 87.35 10.33 0.00 -87.35 -10.33 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 0.00 173.7 20.55 173.7 20.55 2.2 Đất chuyên dùng CDG 258.43 30.58 445.37 52.69 186.94 22.12 2.2.1 Đất TSCQ, công trình sự nghiệp CTS 29.21 3.46 28.97 3.43 -0.24 -0.03 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 0.96 0.11 1.04 0.12 0.08 0.01 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh CSK 51.44 6.09 90.16 10.67 38.72 4.58 2.2.3.1 Đất khu công nghiệp SKK 10.53 1.25 37.07 4.39 26.54 3.14 2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 23.72 2.81 36.25 4.29 12.53 1.48 2.2.3.4 Đất SXVLXD, gốm sứ SKX 17.19 2.03 16.48 1.95 -0.71 -0.08 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 176.82 20.92 325.2 38.48 148.38 17.56 2.2.4.1 Đất giao thông DGT 92.14 10.90 191.31 22.63 99.17 11.73 2.2.4.2 Đất thủy lợi DTL 34.27 4.05 27.71 3.28 -6.56 -0.78 2.2.4.3 Đất để chuyển dẫn NL, TT DNT 0.02 0.00 0.02 0.00 0 0.00 2.2.4.4 Đất cơ sở văn hóa DVH 10.72 1.27 36.03 4.26 25.31 2.99 2.2.4.5 Đất cơ sở y tế DYT 0.48 0.06 0.23 0.03 -0.25 -0.03 2.2.4.6 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 34.43 4.07 64.79 7.67 30.36 3.59 2.2.4.7 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 1.22 0.14 1.35 0.16 0.13 0.02 2.2.4.8 Đất chợ DCH 0.99 0.12 1.21 0.14 0.22 0.03 2.2.4.9 Đất có di tích, danh thắng LDT 2.55 0.30 2.55 0.30 0 0.00 2.2.4.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải RAC 0.00 0.00 0 0.00 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1.31 0.15 1.31 0.15 0 0.00 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 9.02 1.07 11.25 1.33 2.23 0.26 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 3.17 0.38 8.51 1.01 5.34 0.63 [...]... hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng cây hàng năm còn lại Đất nuôi trồng thủy sản Đất phi nông nghiệp Đất ở Đất chuyên dùng Đất TSCQ, công trình sự nghiệp Đất quốc phòng, an ninh Đất sản xuất, kinh doanh PNN Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối và mặt nước CD Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng mã NNP SXN CHN LUA HNC(a) NTS PNN OTC CDG CTS CQA...2.6 Đất phi nông nghiệp khác 1.25 0.15 1.25 0.15 0 0.00 Đất chưa sử dụng 3 PNK CSD 1.64 0.19 1.23 0.15 -0.41 -0.05 Bảng 2 phân kỳ thu hồi đất trong thời kỳ quy hoạch xã Đình Bảng Đơn vị tính : ha cả thời 1 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.2 2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4 2.5 2.6 3 Loại đất phải thu hồi Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng cây hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng... 186.05 0.43 6.72 21.06 19.14 0.54 17.37 0.96 0.35 16.06 2011 - 2015 39.24 64.26 63.45 63.45 0.00 0.81 1.98 4.19 0.00 4.11 0.00 0.00 4.11 0.00 0.19 1.2 0.13 0.10 0.06 1.10 (nguồn tư liệu tinh toán theo quy hoạch) . chất lượng quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương chưa cao. 2. Giải pháp cho công tác lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp địa phương 2.1. Giải pháp về. GIẢI PHÁP CÔNG TÁC LẬP VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP ĐỊA PHƯƠNG NÓI CHUNG Có thể thấy để quy hoạch đi vào đời sống là công tác vô cùng