Giải pháp đảm bảo thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2008 – 2010 Nhiệm vụ cơ bản và cao nhất của công tác quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt chính là giữ vững tốc độ và đảm an toàn chạy tàu tuyệt đối. Thực hiện kế hoạch hóa trong hoạt động là cách tốt nhất để đạt được kết quả này, trong đó, công tác theo dõi, đánh giá, điều chỉnh kế hoạch có vai trò quan trọng nhằm định hướng trong thực hiện và khắc phục những yếu tố không dự tính được trong tương lai và các sai sót trong thực hiện. Kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2006 – 2010 đã trải qua 2 năm thực hiện, công tác theo dõi, thống kê đã đem lại cái nhìn tổng quát về tình hình thực hiện các chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm, từ đó tạo ra cơ sở xác định nhiệm vụ trong giai đoạn còn lại của kế hoạch này. Trong chương 3, xuất phát từ nhận định về các nhiệm vụ trong thời gian 2008 – 2010 và cơ sở lý luận trong xác định mục tiêu giải pháp kế hoạch, các giải pháp nhằm thực hiện kế hoạch 5 năm trong giai đoạn 2008 – 2010 sẽ được đề cập trong phần cuối chương. 3.1. Mục tiêu, nhiệm vụ quản lý kết cấu hạ tầng Đường Sắt trong giai đoạn 2008 – 2010 Sau thời gian 2 năm đầu của kế hoạch 5 năm 2006 – 2010, các mục tiêu của kế hoạch tổng thể đã được thực hiện với tiến độ nhất định. Trong thời gian còn lại của kế hoạch 5 năm, còn có nhiều việc cần làm nhằm hướng đến các mục tiêu của kế hoạch 5 năm. 3.1.1. Mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động thuộc kết cấu hạ tầng kết cấu hạ tầng Trong thời gian còn lại của kế hoạch 5 năm, khối cơ sở hạ tầng còn nhiều mục tiêu, nhiệm vụ cần hoàn thành. Những mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu là: Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 1 - Nâng cấp các tuyến đờng hiện có vào cấp kỹ thuật quy định và xây dựng mới một số đoạn, tuyến, các đờng nhánh nối cảng, khu công nghiệp, khu kinh tế trọng điểm cả nớc và kết nối với các tuyến đờng hiện tại; u tiên nâng cao năng lực và hiện đại hoá trục Bắc-Nam, trục Đông-Tây; tiến hành điện khí hoá tuyến Hà Nội - Hải Phòng; đờng sắt trên cao Yên Viên - Ngọc Hồi; làm đờng đôi tuyến Hà Nội - Lào Cai; khu đoạn Hà Nội - Vinh, Nha Trang - Sài Gòn; cải tạo đờng đèo Khe Nét . - Đồng thời với việc xây dựng đờng sắt đô thị ở thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh phải tiến hành xây dựng mới và đồng bộ các nhà ga, các cơ sở sửa chữa, vận dụng đầu máy toa xe. - Từng bớc hiện đại hoá hệ thống về thông tin tín hiệu để đảm bảo an toàn chạy tầu và tham gia thị trờng viễn thông để khai thác triệt để năng lực của Ngành đờng sắt. - Nâng cấp, làm mới từng bớc đồng bộ hoàn chỉnh hệ thống nhà ga hành khách và hàng hóa cho phù hợp với quy hoạch phát triển đặc biệt ở các khu vực trọng điểm Hà Nội và Sài Gòn. - Quy hoạch sắp xếp lại để xây dựng các cơ sở sản xuất vật liệu, phụ tùng, phụ kiện cơ khí sửa chữa, bảo trì và làm mới cơ sở hạ tầng đờng sắt. Trong thi gian ti, cụng tỏc qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng mt phn trong hot ng c s h tng ng St s cũn nhiu vic cn thc hin. Nhng mc tiờu, nhim v ú c c th húa thụng qua h thng cỏc ch tiờu phn ỏnh nhim v qun lý, sa cha, bo trỡ c s h tng. 3.1.2. Cỏc ch tiờu k hoch qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng cn thc hin trong giai on 2008 2010 Bng cỏch x lý s liu thu thp v k hoch chung trong 5 nm 2006 2010 v tỡnh hỡnh thc hin k hoch nm 2006 2007, nhng ch tiờu k hoch Sinh viờn : on Trng Giang K hoch 46B 2 cần thực hiện thuộc các nhiệm vụ sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn đã được xây dựng một cách khá rõ ràng và dễ hiểu, riêng phần sửa chữa khẩn cấp sẽ được xác định thông qua các chỉ tiêu về đảm bảo an toàn hay không, các chỉ tiêu về khả năng ứng phó trong tình huống khẩn cấp… để phản ánh. Dưới đây là chi tiết của các chỉ tiêu phản ánh 3 mặt trong công tác quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt : sửa chữa thường xuyên định kỳ, sửa chữa khẩn cấp đảm bảo an toàn chạy tàu, sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng Đường Sắt. Biểu số 23: Khối lượng SCTX giai đoạn 2008 - 2010 Danh mục Đơn vị kế hoạch thực hiện kế hoạch % còn 5 năm 2006 - 2007 2008 - 2010 lại Đg chính tuyến km 12743.293 5166 7577.293 59% Đg ga, đg nhánh km 2467.2672 992 1475.267 60% Ghi bộ 12291 4470 7821.000 64% Cầu các loại 100m 2570.768 1038 1532.768 60% Cống 100m 3934.622 1578 2356.622 60% Nhà ga, kho ga 100m2 8273.501 3346 4927.501 60% Ke ga, bãi hàng 1000m2 5847.0183 2339 3508.018 60% G chắn Đ ngang điểm 2525 1015 1510.000 60% Hầm 100m 575.65 230 345.650 60% đg truyền tải kmT 21759.107 8317 13442.107 62% Trạm, tổng đài trạm 2067.6563 817 1250.656 60% TH ra vào ga hệ 28240.233 10813 17427.233 62% T bị khống chế bộ 12318.536 5060 7258.536 59% T bị Điều khiển đài 20585.942 8128 12457.942 61% Cáp Tín hiệu kmT 20669.5 7843 12826.500 62% T bị nguồn cung 464.51099 185 279.511 60% (Nguồn: Ban CSHT - Tổng công ty ĐSVN) 3.1.2.1. Các chỉ tiêu phản ánh nhiệm vụ sửa chữa thường xuyên định kỳ Các chỉ tiêu nhiệm vụ sửa chữa thường xuyên định kỳ cho thấy phần còn lại trong giai đoạn 2008 – 2010 là đúng tiến độ, mặc dù còn một số chỉ tiêu ( sửa chữa, thay ghi còn 64%; đường tuyền tải thông tin tín hiệu còn 62% ) nhưng phần chênh lệch không lớn lắm. Đây là thuận lợi trong việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sửa chữa thường xuyên 5 năm nếu tiếp tục duy trì khối lượng thực hiện định kỳ như 2 năm trước. Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 3 3.1.2.2. Nhiệm vụ sửa chữa khẩn cấp Hoàn thành các công trình sửa chữa khẩn cấp đảm bảo an toàn một cách nhanh chóng phục vụ chạy tàu, những công trình còn dở dang. Kịp thời phát hiện và khắc phục những nguy hiểm cho chạy tàu, phản ứng kịp thời và nhanh nhất để thông tuyến, không để thời gian chờ tàu quá lâu. Đảm bảo mọi mặt cơ sở hạ tầng Đường Sắt an toàn, đáp ứng các mục tiêu vận tải của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam; đặc biệt là mục tiêu giảm giờ trên các tuyến Đường Sắt: TuyÕn ®êng s¾t Thèng nhÊt: N¨m 2007 cßn 26 giê, n¨m 2010 cßn 24 giê ; TuyÕn Hµ Néi - Lµo Cai rót ng¾n hµnh tr×nh ch¹y tµu cßn 6 giê 30 phót; TuyÕn Hµ Néi - H¶i Phßng ch¹y tµu víi tèc ®é 120 Km/h rót ng¾n hµnh tr×nh xuèng díi 1 giê; - TuyÕn Hµ Néi - §ång §¨ng rót ng¾n cßn 4 giê… 3.1.2.3. Chỉ tiêu nhiệm vụ sửa chữa lớn Biểu số 24: Khối lượng sửa chữa lớn 2008 - 2010 đơn kế hoạch thực hiện nhiệm vụ % còn STT danh mục vị 5 năm 06 - 07 2008 - 2010 lại 1 sửa chữa lớn đường,ghi m 98958 28053 70905 72% 2 sửa chữa lớn cầu,cống m 1432.62 679.744 752.876 53% 3 sửa chữa lớn kiến trúc m2 33728 29035.1 4692.9 14% 4 sửa chữa lớn TTTH TĐ 14 7 7 50% (Nguồn: Ban CSHT - Tổng công ty ĐSVN) Biểu số 24 được xây dựng trên cơ sở kế hoạch thực hiện trong kỳ kế hoạch 5 năm ( không tính thêm phần chuyển tiếp vì nó được chuyển cho năm sau)và số liệu về tình hình thực hiện các chỉ tiêu thuộc nhiệm vụ sửa chữa lớn. Qua đó, có thể thấy phần việc còn lại nhiều nhất chính là sửa chữa lớn đường, ghi ( còn 72% so với kế hoạch tổng thể ), các chỉ tiêu còn lại đều đã được thực hiện tốt, đặc biệt là kiến trúc ( còn 14%). Rõ ràng trong thời gian tới, khối lượng công việc về sửa chữa lớn đường, ghi sẽ cần tăng lên. Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 4 Tổng kết lại, nhiệm vụ quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt trong giai đoạn 2008 – 2010 còn khá nhiều, trong đó, đáng chú ý là trong sửa chữa lớn đường, ghi và nhiệm vụ duy trì thực hiện tiến độ kế hoạch đề ra. Để xác định các biện pháp, cần có phương pháp và nhận định đầy đủ về kế hoạch và các yếu tó liên quan. 3.2. Các giải pháp thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2008 – 2010. Trong công tác xây dựng và hoạch định kế hoạch, các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra luôn đi kèm với hệ thống biện pháp nhằm thực hiện các mục tiêu đó. Nó đảm bảo tính khả thi, thực tế của các mục tiêu đề ra và có ý nghĩa quyết định tới khả năng mục tiêu đề ra có đạt được hay không trong tương lai. Vì vậy, việc xác định nhóm các giải pháp có ý nghĩa quan trọng và là một phần không thể thiếu trong bản kế hoạch. Làm sao để xác định các biện pháp theo đúng hướng là vấn đề sẽ dược trình bày tại phần đầu chương này. 3.2.1. Cơ sở lý luận và thực tiễn đề xuất giải pháp. 3.2.1.1. Sử dụng phương pháp phân tích duy vật biện chứng trong công tác kế hoạch Không chỉ trong việc hoạch định kế hoạch nói riêng mà trong các vấn đề khác, việc sử dụng phương pháp duy vật biện chứng để giải quyết các vấn đề là một trong những con đường đúng đắn nhất cho hành động. Nội dung của phương pháp luận xuất phát từ quan điểm phân tích sự vật, sự việc, hiện tượng trên đầy đủ các khía cạnh, gồm cả không gian, thời gian và những mối quan hệ xung quanh nó. Nói đơn giản đó là việc một người được nhờ giải một bài toán thì lẽ dĩ nhiên là cần phải biết về bài toán đó có đầu đề như thế Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 5 nào, các điều kiện giả thiết và yêu cầu ra sao. Muốn giải quyết vấn đề thì đầu tiên cần phải hiểu về vấn đề đó, muốn hiểu thì phải nhìn từ nhiều chiều, nhiều góc độ khác nhau. Đây chính là phương pháp chung được sử dụng trong phân tích, nhận định tình hình của chủ nghĩa xã hội khoa học. Áp dụng vào trong công tác xây dựng hệ thống biện pháp cho các mục tiêu quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt, chúng ta xuất phát từ việc nghiên cứu các nội dung liên quan đến công tác quản lý kết cấu hạ tầng Đường Sắt tại Ban cơ sở hạ tầng – Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam như đã trình bày ở phần đầu; các yếu tố môi trường kinh tế, xã hội xung quanh, những mối quan hệ khác có tác động đến tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý kết cấu hạ tầng và các yếu tố nguồn lực của nhiệm vụ quản lý kết cấu hạ tầng. Cụ thể : Các yếu tố nguồn lực chính là các yếu tố thuộc kế hoạch biện pháp. Các yếu tố này gồm có nguồn vốn, nguồn nhân lực, công nghệ, yếu tố thuộc cơ chế, chính sách và các mối quan hệ liên quan. Đây là các yếu tố quyết định đầu vào cho hoạt động quản lý, sửa chữa, bảo trì cơ sở hạ tầng. Vốn là nguồn lực tài chính để chi trả lương cho lao động, cho vật tư thiết bị và các yếu tố khác. Đây là nguồn lực quan trọng hàng đầu. Trong công tác quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng, nguồn vốn được cấp bởi ngân sách nhà nước bằng nguồn vốn sự nghiệp kinh tế. Nhân lực là yếu tố quan trọng không kém, là yếu tố con người trong các hoạt động sản xuất kinh doanh, sử dụng khả năng của lao động con người vào kết quả của các hoạt động. Trong khối cơ sở hạ tầng hiện nay, lao động gồm có các bậc thợ, công nhân và cán bộ quản lý. Về cơ bản, nguồn nhân lực ( cán bộ công nhân viên) đã đáp ứng được yêu cầu trong thời kỳ mới. Tuy nhiên, còn một bộ phận năng lực còn hạn chế tại các đơn vị thành viên. Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 6 Khoa học công nghệ: Việc ứng dụng khoa học công nghệ phản ánh khá năng về công cụ sản xuất, góp phần nâng cao năng suất và hiệu quả công việc. Trong công tác duy tu bảo dưỡng hiện nay đang sử dụng máy móc trong thi công Đường Sắt như máy đo matisa, cơ giới hóa trong thi công, vận tải … Tuy nhiên còn khá nhiều hạn chế do chưa có nhiều khả năng trang bị. Các vấn đề về cơ chế quản lý và tổ chức bộ máy, Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam đã xây dựng những quy chế, quy định cụ thể , rõ ràng trong hoạt động và phối hợp hoạt động giữa các đơn vị. Đây là điều kiện tạo sự nhất quán trong hành động và phối hợp hiệu quả giữa các thành phần. Ngoài các yếu tố trên, còn nhiều yếu tố khác có vai trò nguồn lực thức đẩy. Các yếu tố này là cơ sở để thực hiện quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng trong thời gian tới. Vì vậy, biện pháp đầu tiên đó chính là thúc đẩy các yếu tố nguồn lực. Nội dung của nhóm các giải pháp sẽ được trình bảy trong phần sau. 3.2.1.2. Đặc điểm tình hình trong giai đoạn 2008 – 2010 và những thuận lợi, khó khăn cho nhiệm vụ quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt. Đây là cơ sở thực tiễn đề xuất các giải pháp trong kỳ kế hoạch. Nằm trong bộ máy hoạt động của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam, ngoài những vấn đề tồn tại và thực trạng thực hiện kế hoạch đã nêu trong chương 2, công tác quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt còn chịu ảnh hưởng không nhỏ, thậm chí có thể nói là rất nhiều của các yếu tố môi trường kinh tế xã hội đói với ngành Đường Sắt nói chung và Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam nói riêng. Do đó, việc xác định các yếu tố thuận lợi và khó khăn thuộc vè môi trường kinh doanh có ý nghĩa quan trọng trong xác định các giải pháp thực hiện. 3.2.1.2.a. Tình hình trong nước và quốc tế nói chung: Sinh viên : Đoàn Trường Giang Kế hoạch 46B 7 Cỏc yu t v c im tỡnh hỡnh chung cú nhng nh hng ti hot ng giao thụng vn ti ng St cng nh cỏc hot ng vn ti khỏc. Nm trong nhng ni dung hot ng ca Tng cụng ty ng St Vit Nam, cụng tỏc qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng cng khụng nm ngoi nhng tỏc ng ú. V tỡnh hỡnh trong nc, cú th nhn nh cỏc yu t to thun li cho phỏt trin nh sau: - Sau 20 năm đổi mới, hệ thống thể chế về kinh tế thị trờng đợc hình thành rõ nét, nhiều cơ chế chính sách mới ban hành đã có tác động tích cực đối với phát triển kinh tế xã hội; Đảng và Nhà nớc tiếp tục thực hiện đờng lối đổi mới, thể hiện cụ thể tại Nghị quyết trung ơng 9 và các Nghị quyết khác, tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển. - Sự ổn định về chính trị - xã hội của đất nớc là nền tảng vững chắc tạo ra mội trờng thuận lợi cho phát triển. - Các cấp, các ngành cũng nh nhân dân đã bớc đầu làm quen với phơng thức sản xuất kinh doanh và quản lý trong nền kinh tế thị trờng. Việc thực hiện các cam kết về hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia WTO đã và đang mở ra các cơ hội phát triển mới, đồng thời đòi hỏi nỗ lực kiên trì đổi mới, kiên trì phát triển theo hớng bền vững. Tất cả những thuận lợi nêu trên đã tạo điều kiện cho nền kinh tế của cả nớc phát triển, kéo theo nhu cầu đi lại và dịch vụ vận tải đờng sắt tăng cao; đây cũng là thuận lợi cơ bản tác động đến vận tải đờng sắt. Bên cạnh những thuận lợi đó, nền kinh tế nớc ta còn nhiều khó khăn, thách thức. Đó là: - Chất lợng phát triển, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp xa so với các nớc trong khu vực và quốc tế. Ngành Đờng Sắt chính là một trong những ngành nh vậy. Sinh viờn : on Trng Giang K hoch 46B 8 - Nhiều yếu tố của kinh tế thị trờng cha đợc thiết lập đồng bộ đang gây cản trở cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và đầu t phát triển. Những yếu tố này là đễ hiểu và phải chấp nhận trong hoàn cảnh đất nớc đang trên đờng xây dựng nền kinh tế thị trờng từ một nền kinh tế cữ, lạc hậu à yếu kém về mọi mặt. - Tình trạng tham nhũng, quan liêu, lãng phí nặng nề cha đợc khắc phục ; nhiều mặt về lĩnh vực xã hội còn rất bức xúc . Đây không chỉ là vấn đề của riêng một quốc gia nào mà luôn là vấn đề nóng của mọi chính phủ. Nó sẽ gây những ảnh hởng không nhỏ tới hoạt động phát triển của quốc gia nếu không đợc xử lý kịp thời. Về bối cảnh quốc tế, nét nổ bật là những thành tựu về khoa học kỹ thuật thế giới trong thời gian tới sẽ mang đến cho các nớc những cơ hội phát triển; xu hớng chung là kinh tế thế giới có thể sẽ tiếp tục phục hồi và phát triển . Thị trờng quốc tế có thể sẽ sôi động hơn, các luồng vốn ODA, FDI dần phục hồi. Tuy nhiên, tình hình chính trị thế giới và khu vực vẫn tiềm ẩn những diễn biến phức tạp, khó lờng, những khó khăn lớn nh cơn bão lạm phát, khủng hoảng lơng thực tại nhiều quốc gia có thể vẫn kéo dài; cuộc khủng hoảng năng lợng có thể kéo dài và nghiêm trọng hơn; cạnh tranh ngày càng gay gắt. Gia nhập vào WTO, vận hành một nền kinh tế thị trờng, chúng ta cần phải đói mặt với những tác động này. Trên đây là những khó khăn và thuận lợi sẽ tác động đến kinh tế nớc ta trên phạm vị toàn nền kinh tế. Nằm trong tác động đó và mang những nét riêng trong hoạt động, ngành Đờng Sắt có nhng đặc điểm tình hình riêng. Sau đây là một số nhận định về đặc điểm tình hình của ngành Đờng Sắt chính là của tổng công ty Đờng Sắt Việt Nam bao gồm cả những mặt thuận lợi và khó khăn trong thời gian tới. 3.2.1.2.b. c im tỡnh hỡnh ca ngnh ng St Sinh viờn : on Trng Giang K hoch 46B 9 Các yếu tố thuận lợi gồm có: - Ngành Đờng sắt Việt Nam thực hiện nhiệm vụ mục tiêu nhiệm vụ kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 trong điều kiện Đảng, Nhà nớc ta đã đề ra chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001 - 2010); Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đờng sắt đến năm 2020. Đây là những định hớng để Ngành xây dựng và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu của mình cho cả giai đoạn đến năm 2010. - Vai trò vị trí của ngành đờng sắt trong hệ thống giao thông vận tải quốc gia và trong nền kinh tế đất nớc thời kỳ công nghiệp hóa và hiện đại hóa đã đợc Đảng và Nhà nớc khẳng định. Nhờ vậy, sự quan tâm, hỗ trợ sẽ đầy đủ hơn. - Những thắng lợi đã đạt đợc sau gần 20 năm đổi mới của đất nớc, những tiềm năng về tài nguyên, lao động, sự tăng trởng kinh tế của đất nớc; những thành quả và kinh nghiệm của 15 năm đổi mới của ngành cùng truyền thống tốt đẹp của đội ngũ công nhân đờng sắt tạo điều kiện tốt để ngành phát triển. - Bộ máy tổ chức và sản xuất kinh doanh trong toàn Ngành ổn định hơn; tính chất đa sở hữu trong Ngành Đờng sắt ngày càng thể hiện rõ nét; hiệu quả hoạt động của bộ máy tổ chức và trình độ cán bộ chuyên môn sẽ đợc nâng cao một bớc. - Tình hình về tài chính và khả năng thanh toán đợc đảm bảo an toàn và cân đối; trình độ và chất lợng nguồn nhân lực, đặc biệt là trình độ lao động kỹ thuật, hiệu quả hoạt động của bộ máy tổ chức, cán bộ chuyên môn của Ngành Đờng sắt ngày càng đợc nâng cao. Bên cạnh những thuận lợi, ngành còn gặp những khó khăn : - Năng lực sản xuất, trình độ công nghệ sẽ đợc nâng lên một bớc; phơng tiện vận tải đã và sẽ đợc tăng cờng đáng kể; tuy nhiên, cơ sở vật chất của ngành tuy đã Sinh viờn : on Trng Giang K hoch 46B 10 [...]... do Nhà nớc thực hiện; cha xã hội hoá huy động vốn đợc Khả năng liên kết trong và ngoài nớc để phát triển có nhng với quy mô nhỏ bé - Những điều kiện để đảm bảo an toàn, nhất là an toàn đờng ngang và hành lang an toàn đờng sắt còn hạn chế, ý thức chấp hành luật lệ giao thông của ngời dân cha tốt, nguy cơ gây mất an toàn còn lớn - Một bộ phận cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức năng lực hạn chế, cha... ngun vn s nghip trong giai on 2008 2010 ó c xỏc nh nh sau: Biu s 25: D kin vn s nghip kinh t 2008 2010 n v: triu ng Nm k hoch 2008 2009 2010 Tng s tng s ngõn sỏch NN phớ thuờ CSHT 1585000 1322000 264 1744000 1454000 290 1918000 1599000 319 5247000 4375000 873 (Ngun: Ban CSHT - Tng cụng ty SVN) õy l ngun t ngõn sỏch nh nc v cn c thuyt minh, bỏo cỏo b giao thụng vn ti phờ duyt Trong giai on 2006 2007,...11 đợc cải thiện nhng vẫn còn lạc hậu và yếu kém, nhu cầu đầu t lớn, nhng khả năng nguồn vốn của Nhà nớc và của ngành có hạn; bất cân đối giữa năng lực phơng tiện với năng lực hạ tầng cha đợc cải thiện; nếu không có đầu t mạnh cho phát triển cơ sở hạ tầng thì có nguy cơ bất cân đối ngày càng lớn - Thị trờng vận tải ngày càng lớn;... i vi cụng tỏc thc hin qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng ng St v cú vai trũ to mụi trng v tin thc hin k hoch Nm trong nhng yu t mụi trng ú, v c bn, mun thc hin c k hoch cn phi xem xột ti cỏc yu t ngun lc 3.3.2 H thng gii phỏp thc hin cỏc mc tiờu ra trong giai on 2008 2010 3.3.2.1 Cỏc gii phỏp v ngun vn cho qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng ng St Ngun vn c bn cho qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h... k hoch trong giai on thc hin Hng thỏng, hng quý, hng nm t chc hp tng kt nhm cú nhn nh v ỏnh giỏ chớnh xỏc v tỡnh hỡnh thc hin k hoch Trong giai on 2008 2010, hoch nh cỏc bin phỏp thc hin cỏc ch tiờu nhim v theo cỏc nm v sa cha thng xuyờn nh theo nhim v nờu trờn v thc hin sa cha ln nh sau: Biu s 26: K hoch sa cha ln nm 2008 danh mc ng,ghi cu,cng kin trỳc Phn chuyn tip nm 2007 sang nm 2008 n v phõn... khả năng đáp ứng nhu cầu vận tải đờng sắt còn yếu; năng suất lao động thấp; khả năng đạt mức tăng trởng cao ngày càng khó khăn Đây là thách thức không nhỏ cho cả dây chuyền hoạt động - Khả năng huy động nguồn lực cho đầu t phát triển và các nhiệm vụ khác sẽ khá hơn nhng vẫn cha có những đột biến lớn; đặc biệt là khả năng huy động thu hút vốn cho cơ sở hạ tầng đờng sắt, tuy có tiềm năng nhng rất khó khăn... n v tng m m m2 tng i 19551.00 138.94 1365.00 3.00 21200.00 465.12 (Ngun: Ban CSHT - Tng cụng ty SVN) Biu s 27: K hoch sa cha ln nm 2010 Phn chuyn tip nm 2009 sang nm 2010 danh mc n v tng ng,ghi m 21200.00 cu,cng m 466.12 kin trỳc m2 TTTH tng i K hoch sa cha ln trong nm 2010 danh mc n v tng ng,ghi m 45462.00 cu,cng m 130.46 kin trỳc m2 8644.00 TTTH tng i 4.00 (Ngun: Ban CSHT - Tng cụng ty SVN) Sinh... thụng vn ti cõn i ngun vt t thu hi nm 2005 vo d toỏn chi ngõn sỏch vn s nghip kinh t ng st cho cụng tỏc qun lý bo trỡ kt cu h tng ng St nm 2008 ngh B Ti chớnh, B Giao thụng vn ti cõn i vo d toỏn ngõn sỏch nh nc vn s nghip kinh t qun lý, bo trỡ kt cu h tng ng st nm 2008 tr n khi lng 11 cụng trỡnh chun b u t m bo an ton giao thụng vn ti ng st ó thc hin trong nhng nm 1995-1997 cha c b trớ vn thanh toỏn... Giang K hoch 46B 21 Kt lun Chuyờn thc tp xin c kt thỳc ti õy, trong kh nng nghiờn cu v trỡnh cũn hn ch, bỏo cỏo thc tp xoay quanh ch : Nhng gii phỏp thỳc y thc hin k hoch qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng ng St giai on 2006 2010 ca Tng cụng ty ng St Vit Nam Hy vng rng bỏo cỏo ó t c nhng yờu cu nht nh ca ti Tng kt li ton b quỏ trỡnh nghiờn cu em ó thu c nhng kinh nghim thc t ht sc sõu sc liờn quan... v chớnh ph cỏc nc nh ODA , ADB, Khuyn khớch huy ng mi ngun vn t c trong v ngoi nc, trc tip v giỏn tip thụng qua th trng vn v tin t Huy ng mi thnh phn kinh t u t cho qun lý, sa cha, bo trỡ kt cu h tng ng St.Phn u ngun vn u t cho qun lý, bo trỡ kt cu h tng ng St bỡnh quõn mi nm l 1600 t ng M rng th trng trong ngnh ng St, kinh doanh a ngnh ngh, chỳ trng th trng mi l th trng bt ng sn, th trng vn y mnh . Các giải pháp thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2008 – 2010. Trong công tác xây dựng và hoạch định kế hoạch, . giải pháp về nguồn vốn cho quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt. Nguồn vốn cơ bản cho quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt