đấu thầu- phơng thức lựa chọn đối tác kinh doanh tối u trong xây dựng cơ bản, đảm bảo sự thành công cho các nhà đầu t. I-Những vấn đề chung về đấu thầu: 1-Các khái niệm: 1.1-Khái niệm đấu thầu: Trên thực tế có một số định nghĩa về thuật ngữ đấu thầu. Tuy nhiên, quy định về đấu thầu dù dới dạng Quy chế hay Luật cũng đều sử dụng một thuật ngữ có xuất xứ tiếng Anh là Procurement (nghĩa là mua sắm). Theo định nghĩa về thuật ngữ đấu thầu trong Quy chế đấu thầu của Việt Nam : Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu. Kết quả của sự lựa chọn là có một hợp đồng đợc ký kết với các điều khoản quy định chi tiết trách nhiệm của hai bên. Một bên là nhà thầu phải thực các nhiệm vụ nh nêu trong chào hàng (có thể là một dịch vụ t vấn, cung cấp một loại hàng hoá hoặc chịu trách nhiệm xây dựng một công trình .), còn Bên mời thầu sẽ có trách nhiệm giám sát, kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán tiền. 1.2-Một số thuật ngữ chính sử dụng trong Quy chế Đấu thầu: a-Bên mời thầu : là chủ dự án, chủ đầu t hoặc đại diện hợp pháp của chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu. b- Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà thầu có thể là cá nhân. Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá; là nhà t vấn trong đấu thầu tuyển chọn t vấn; là nhà đầu t trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t. Nhà thầu trong nớc là nhà thầu có t cách pháp nhân Việt Nam và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. c- T vấn: là hoạt động đáp ứng các yêu cầu về kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho Bên mời thầu trong việc xem xét, quyết định, kiểm tra quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án. d- Gói thầu: là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện dự án, có quy mô hợp lý và đảo bảo tính đồng bộ của dự án. Trong trờng hợp mua sắm, gói thầu có thể là một hoặc một số loại đồ dùng, trang thiết bị hoặc phơng tiện. Gói thầu đợc thực hiện theo một hoặc nhiều hợp đồng( khi gói thầu đợc chia thành nhiều phần). e-Hồ sơ mời thầu: là toàn bộ tài liệu do Bên mời thầu lập, bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu đợc dùng làm căn cứ để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và Bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu. Hồ sơ mời thầu phải đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc khi phát hành. f-Hồ sơ dự thầu: là toàn bộ các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Tuỳ theo lĩnh vực đấu thầu mà yêu cầu đối với Hồ sơ dự thầu có khác nhau. Chẳng hạn trong Hồ sơ dự thầu đối với t vấn cần làm rõ kinh nghiệm đã thực hiện các công việc tơng tự, giải pháp và phơng pháp luận, nói rõ nhân sự tham gia, đặc biệt là các cá nhân có vai trò chính. Đối với cung cấp hàng hoá, Hồ sơ dự thầu cần nói rõ các đặc tính kỹ thuật của hàng hoá, các vấn đề thơng mại, tài chính. Đối với xây lắp, Hồ sơ dự thầu cần xác định biện pháp và tổ chức thi công, tiến độ thực hiện, nguồn vật t, thiết bị thi công cũng nh các nội dung về tài chính, điều kiện thanh toán. Hồ sơ dự thầu phải đợc nộp tới Bên mời thầu trớc thời điểm đóng thầu, phải có chữ kí của ngời đứng đầu tổ chức nhà thầu kí hoặc ngời đợc uỷ quyền hợp pháp. g-Các quy định về mốc thời gian: Các mốc thời gian về thông báo mời thầu. chuẩn bị Hồ sơ mời thầu, chuẩn bị Hồ sơ dự thầu thời điểm đóng và mở thầu, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt trúng thầu, ký hợp đồng . đợc cụ thể trong các quy định về đấu thầu để đảm bảo sự minh bạch của quá trình đấu thầu. h-Một số quy định về giá: -Giá gói thầu: là giá đợc xác định cho từng gói thầu trong từng kế hoạch đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán, dự toán đợc duyệt. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc khi tổ chức đấu thầu. -Giá dự thầu: là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá ( nếu có) bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu. -Giá đánh giá: là giá dự thầu đã sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch (nếu có), đ- ợc quy đổi về cùng mặt bằng ( kỹ thuật, tài chính, thơng mại và các nội dung khác) để làm cơ sở so sánh giữa các hồ sơ dự thầu. -Giá đề nghị trúng thầu: là giá do Bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu của nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. -Giá trúng thầu: là giá đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu để làm căn cứ cho Bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện và ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Giá trúng thầu không đợc lớn hơn giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đợc duyệt. -Giá ký hợp đồng: là giá đợc bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu thoả thuận sau khi thơng thảo hoàn thiện hợp đồng và phù hợp với kết quả trúng thầu. h-Bảo lãnh dự thầu: là việc nhà thầu đặt một khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lãnh của ngân hàng hoặc hình thức tơng đơng) vào một địa chỉ với một thời gian xác định theo quy định trong hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm của nhà thầu đối với hồ sơ dự thầu. i-Bảo lãnh thực hiện hợp đồng: là việc nhà thầu trúng thầu đặt một khoản tiền ( tiền mặt, séc, bảo lãnh của ngân hàng hoặc hình thức tơng đơng) vào một địa chỉ với một thời gian xác định theo quy định của hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hiện hợp đồng đã ký. 2-ý nghĩa của công tác đấu thầu xây dựng: 2.1-Đấu thầu đảm bảo lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu của chủ đầu t. Quá trình đấu thầu phải trải qua rất nhiều giai đoạn và trong tất cả các giai đoạn đó phía chủ đầu t (bên mời thầu) luôn là bên ra các điều kiện và phía các nhà thầu là bên phải đáp ứng mọi yêu cầu của bên mời thầu trong khả năng cho phép của mình. Nếu các chủ đầu t thấy các nhà thầu không thoả mãn đợc các yêu cầu của mình thì họ có thể tổ chức đấu thầu lại để lựa chọn đợc nhà thầu phù hợp, đáp ứng đợc các yêu cầu của họ. 2.2-Đấu thầu tạo ra tính hiệu quả cho các chủ đầu t. Trớc hết, đấu thầu sẽ giúp cho chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu có đủ năng lực cũng nh kinh nghiệm để thực hiện dự án của mình. Trên cơ sở đó tạo tiền đề vững chắc cho sự thành công của chủ đầu t khi dự án đợc đa vào vận hành. Đấu thầu cũng giúp các chủ đầu t tiết kiệm đợc chi phí đầu t. Thực tế, giá trúng thầu cha chắc đã là giá bỏ thầu thấp nhất nhng nếu đứng trên lợi ích tổng hợp của các chủ đầu t mà xem xét thì nó sẽ là phơng án tối u. 2.3-Đấu thầu tạo ra chất lợng, hiệu quả ở các doanh nghiệp xây dựng. Ưu điểm nổi bật nhất trong đấu thầu là sự cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà thầu mà trong kinh tế thị trờng, cạnh tranh tạo ra chất lợng, giá cả, dịch vụ tốt nhất cho khách hàng. Cạnh tranh trong đấu thầu cũng tạo ra giá cả, chất lợng . tốt nhất cho các chủ đầu t và nó cũng tạo ra hiệu quả, chất lợng ở phía các nhà thầu. Thông qua đấu thầu. các nhà thầu sẽ phát huy cao nhất tính chủ động để tìm kiếm các cơ hội tham gia đấu thầu và đây cũng là cách hữu hiệu nhất để tự hoàn thiện tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý, nâng cao năng lực, trình độ của cán bộ, nhân viên . 2.4-Đấu thầu tạo ra chất lợng hạ tầng cơ sở phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế đất nớc. Thực trạng ở nớc ta hiện nay, hạ tầng cơ sở đang là mối quan tâm lớn của Chính phủ. Trải qua nhiều năm chiến tranh, nớc ta không có điều kiện phát triển kinh tế, nên nền kinh tế rất lạc hậu so với thế giới, hạ tầng cơ sở thấp kém. Trong khi nớc ta có tiềm năng phát triển kinh tế rất lớn, là địa chỉ rất hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài, trở ngại là hệ thống cơ sở hạ tầng lại rất yếu nên các nhà đầu t n- ớc ngoài e ngại khi tiến hành đầu t. Nh trên đã nói, đấu thầu là sự cạnh tranh giữa các nhà thầu nhằm tìm ra nhà thầu tốt nhất đáp ứng đợc yêu cầu của chủ đầu t mà mục đích của nó là đảm bảo chất lợng công trình, bao gồm cả công trình hạ tầng cơ sở. nghĩa là đấu thầu tạo ra tiền đề thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế, đặc biệt là trong điều kiện nớc ta hiện nay. 3-Hình thức lựa chọn nhà thầu và phơng thức đấu thầu : 3.1- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Đợc hiểu là quy định về phạm vi mỗi nhà thầu tham gia theo đặc thù của từng gói thầu làm cho việc lựa chọn nhà thầu đợc thuận lợi, đạt đợc hiệu quả kinh tế và cũng là đảm bảo sự cạnh tranh, công bằng trong đấu thầu . Có 7 hình thức lựa chọn đ ợc đề cập trong Quy chế đấu thầu gồm : 3.1.1-Đấu thầu rộng rãi: Đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu. Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu đợc áp dụng trong đấu thầu. 3.1.2-Đấu thầu hạn chế: Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà Bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham dự. Danh sach nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận. Hình thức này chỉ đợc xem xét áp dụng khi có một trong các điều kiện sau: a/Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng đợc yêu cầu của gói thầu; b/Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế; c/Do tình hình cụ thể mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế; 3.1.3-Chỉ định thầu: Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của gói thầu để thơng thảo hợp đồng. Hình thức này chỉ đợc áp dụng trong các trờng hợp đặc biệt sau: a/Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai, địch hoạ, đợc phép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời. Sau đó phải báo cáo Thủ tớng Chính phủ về nội dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt; b/Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật quốc phòng do Thủ tớng Chính phủ quyết định; c/Gói thầu đặc biệt do Thủ tớng Chính phủ quyết định, trên cơ sở báo cáo thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu t, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan có liên quan. Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau: -Lý do chỉ định thầu; -Kinh nghiệm và năng lực về kỹ thuật tài chính của nhà thầu đợc đề nghị chỉ định thầu; -Giá trị và khối lợng đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ cho chỉ định thầu. 3.1.4-Chào hàng cạnh tranh: Hình thức này đợc áp dụng cho những gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới 2 tỷ đồng. Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu khác nhau trên cơ sở yêu cầu chào hàng của Bên mời thầu. Việc gửi chào hàng có thể đợc thực hiện bằng cách gửi trực tiếp, bằng fax, bằng đờng bu điện hoặc bằng các ph- ơng tiện khác. 3.1.5-Mua sắm trực tiếp: Hình thức mua sắm trực tiếp đợc áp dụng trong trờng hợp bổ sung hợp đồng cũ đã thực hiện xong (dới một năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện với điều kiện chủ đầu t có nhu cầu tăng thêm số lợng hàng hoá hoặc khối lợng công việc mà tr- ớc đó đã tiến hành đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc vợt mức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trớc đó. trớc khi ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để thực hiện gói thầu. 3.1.6-Tự thực hiện: Hình thức này chỉ đợc áp dụng đối với các gói thầu mà chủ đầu t có đủ năng lực thực hiện 3.1.7-Mua sắm đặc biệt: Hình thức này đợc áp dụng đối với các ngành hết sức đặc biệt mà nếu không có những quy định riêng thì không thể đấu thầu đợc. Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực hiện đảm bảo các mục tiêu của Quy chế Đấu thầu và có ý kiến thoã thuận của Bộ Kế hoạch và Đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ quyết định. 3.2-Phơng thức đấu thầu: 3.2.1-Đấu thầu một túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ. Phơng thức này đợc áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp. 3.2.2-Đấu thầu hai túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ đợc xem trớc để đánh giá. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ đợc mở tiếp túi đề xuất về giá để đánh giá. Phơng thức này chỉ đợc áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn t vấn. 3.2.3-Đấu thầu hai giai đoạn: Phơng thức này áp dụng cho những trờng hợp sau: -Các gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên; -Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp; -Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay; Quá trình thực hiện phơng thức này nh sau: -Giai đoạn thứ nhất: các nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề xuất về kỹ thuật và phơng án tài chính (cha có giá) để Bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu, nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình; -Giai đoạn thứ hai: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai đoạn thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu. 4-Điều kiện mời thầu và dự thầu: 4.1-Điều kiện mời thầu: Bên mời thầu phải chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ sau: -Văn bản quyết định đầu t hoặc giấy phép đầu t của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền; -Kế hoạch đấu thầu đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt; -Hồ sơ mời thầu đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt; Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực hiện công việc chuẩn bị dự án hoặc đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án, điều kiện tổ chức đấu thầu là có văn bản chấp thuận của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền và hồ sơ mời thầu đợc phê duyệt. 4.2-Điều kiện dự thầu: Nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo các điều kiện sau: -Có giấy đăng ký kinh doanh. Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định trong hồ sơ mời thầu, ngoài giấy đăng ký kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất; -Có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính đáp ứng yêu cầu của gói thầu ; -Chỉ đợc tham gia một đơn dự thầu trong một gói thầu, dù là đơn hay liên danh dự thầu. Trờng hợp Tổng công ty đứng tên dự thầu thì các đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách là nhà thầu độc lập trong cùng một gói thầu. Ngoài ra, Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách là nhà thầu đối với các gói thầu do mình tổ chức. 5-Nguyên tắc của hoạt động đấu thầu trong nền kinh tế thị trờng . Đấu thầu là một công nghệ hiện đại, một hệ thống giải pháp cho những vấn đề không thể bỏ qua trong sự phối hợp giữa các chủ thể trực tiếp liên quan đến quá trình xây dựng , đảm bảo cho quá trình này đạt hiệu quả tối u về chất lợng, kỹ thuật, tiến độ thi công, tài chính, thẩm mỹ . đồng thời cũng hạn chế những rắc rối giữa các bên hữu quan. Phơng thức đấu thầu tuân thủ hàng loạt những nguyên tắc sau: 5.1-Nguyên tắc công bằng: Mỗi cuộc đấu thầu đều phải đợc thực hiện với sự tham gia của một số nhà thầu có đủ năng lực để hình thành một cuộc cạnh tranh mạnh mẽ. Các đơn vị tham dự thầu đều phải đợc nhận những thông tin từ phía mời thầu ngang bằng nhau, không có sự phân biệt đối xử. 5.2-Nguyên tắc bí mật: Về những thông tin trao đổi của các nhà thầu với chủ đầu t hay đại diện hợp pháp của chủ đầu t trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu đặc biệt là mức giá, chi phí liên quan . phải đảm bảo tính bí mật. Nếu có sự thay đổi, chủ đầu t phải có thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu , không đợc u đãi bên nào. 5.3-Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: Không chỉ các nghĩa vụ, quyền lợi của các bên có liên quan đợc đề cập và chi tiết hoá trong hợp đồng mà phạm vi trach nhiệm của mỗi bên ở từng phần việc đều đợc phân định rạch ròi để không có một sự sai sót nào không có ngời chịu trách nhiệm. Mỗi bên có liên quan đều phải biết rõ mình phải gánh chịu những hậu quả gì nếu có sơ suất và do đó mỗi bên phải nổ lực tối đa trong việc kiểm soát bất trắc và phòng ngừa rủi ro. 5.4-Nguyên tắc ba chủ thể: Thực hiện dự án theo thể thức đấu thầu luôn có sự hiển diện đồng thời ba chủ thể: chủ công trình, nhà thầu và kỹ s t vấn. Trong đó kỹ s t vấn hiển diện nh một nhân tố đảm bảo cho hợp đồng luôn đợc thực hiện một cách nghiêm túc đến từng chi tiết, mọi sự bất cập về kỹ thuật và tiến độ đợc phát hiện kịp thời, những biện pháp điều chỉnh thích hợp đợc đa ra đúng lúc. Đồng thời kỹ s t vấn cũng là Tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu Tham gia sơ tuyển ( nếu có ) Ký kết hợp đồng nếu trúng thầu Lập Hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu Chuẩn bị và lập Hồ sơ dự thầu nhân tố hạn chế tối đa những âm mu thông đồng hoặc thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ dự án. II-Quá trình dự thầu đối với các doanh nghiệp xây dựng Quá trình dự thầu của các doanh nghiệp xây dựng đợc tiến hành qua các bớc theo sơ đồ sau [...]... Một công trình xây dựng thờng đợc thực hiện trong thời gian dài nên vẫn đề quản lý đầu t rất phức tạp mặc khác, việc đầu t xây dựng một công trình hầu hết không phải phục vụ cho tiêu dùng cá nhân, tiêu dùng cuối cùng mà lại nhằm mục đích phục vụ công cộng, đáp ứng nhu cầu đầu t sản xuất kinh doanh hoặc phát triển nào đó Do đó, vấn đề đảm bảo tiến độ thi công công trình đợc chủ đầu t đánh giá rất cao Trong. .. xét sự hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục công trình có liên quan Lý do mà chủ thầu phải xem xét nội dung này là do tiến độ thi công các hạng mục công trình hoặc các phần việc của công trình có liên quan tới việc sử dụng ngay các công trình (trong tổng thể công trình) hoặc hạng công trình (nếu có thể) Vì thế nhà thầu nào đảm bảo đợc tổng tiến độ thi công mà lại đa ra đợc giải pháp thi công. .. cao chất lợng và hiệu qủa đấu thầu xây dựng: Nâng cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu xây dựng cũng đồng nghĩa với việc nâng cao khả năng thắng thầu của các doanh nghiệp xây dựng khi tham gia đấu thầu một công trình nào đó Thắng thầu có nghĩa là sẽ có công ăn việc làm cho ngời lao động, và tất nhiên là sẽ có lợi nhuận cho doanh nghiệp Bởi vì mục đích của việc đấu thầu suy cho cùng là làm sao đó để đợc...1-Tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu Đây đợc coi là bớc đầu tiên của quá trình dự thầu trong các doanh nghiệp xây dựng bởi lẽ nó chính là bớc để ngời bán (các doanh nghiệp xây dựng ) tiếp cận đợc ngời mua (chủ đầu t ) và từ đó mới dẫn đến quan hệ giao dịch mua bán thông qua phơng thức đấu thầu Các nhà thầu có thể tìm kiếm thông tin về công trình cần thầu thông qua kênh thông... phí cho việc thăm hiện trờng do nhà thầu chịu Nhà thầu thờng cử những cán bộ có trình độ và kinh nghiệm về mặt kỹ thuật cũng nh kinh tế đi khảo sát hiện trờng Điều này sẽ giúp cho nhà thầu nắm đợc thực địa làm cơ sở xây dựng giải pháp kỹ thuật thi công hợp lý cũng nh nắm đợc tình hình hiện thị trờng nơi đặt công trình cũng nh thị trờng các yếu tố đầu vào cần cung cấp cho thi công công trình để có cơ. .. lợi nhuận cho doanh nghiệp Đây là một bài toán khó cho các doanh nghiệp xây dựng , bởi vì trong sự canh tranh gay gắt của các doanh nghiệp xây dựng khác, muốn thắng thầu không phải là điều dễ dàng Điều này đòi hỏi những ngời lập Hồ sơ dự thầu phải tính toán làm sao đáp ứng đợc tối u những yêu cầu mà Bên mời thầu đa ra mà vẫn đạt đợc những yêu cầu về lợi nhuận của doanh nghiệp mình trong sự cạnh tranh... doanh nghiệp đợc xem xét đánh giá bao gồm: Năng lực kỹ thuật của nhà thầu : Đó là khả năng đáp ứng các yêu cầu, các xu thế của công nghiệp hoá xây dựng và cơ giới hoá thi công Năng lực kỹ thuật của nhà thầu thể hiện khả năng đảm bảo chất lợng công trình cũng nh tiến độ thi công theo đòi hỏi của chủ đầu t hay không Năng lực tài chính của nhà thầu : Đó là khả năng tài chính tự có, hiệu quả sử dụng các. .. ngành xây dựng, các công trình đã thi công có tính chất và yêu cầu tơng tự gói thầu đề ra 2.3-Về nhân tố bên ngoài: -Đó là sự cạnh tranh gay gắt của các nhà thầu khác Những chỉ tiêu mà chủ đầu t dùng để đánh giá và quyết định giao thầu cho một nhà thầu là : chỉ tiêu về kỹ thuật, chất lợng công trình ; chỉ tiêu về giá dự thầu; chỉ tiêu về tiến độ thi công Do đó các nhà thầu thờng sử dụng các phơng thức. .. giới thiệu của một nhà môi giới Thông thờng các nhà thầu sẽ phải trả một chi phí hoa hồng nhất định cho nhà môi giới Nhà môi giới có thể là cá nhân thậm chí là cán bộ, công nhân của nhà thầu Đây là cách thức tìm kiếm thông tin khá phổ biến của các nhà thầu ở Việt Nam hiện nay Cho dù nhà thầu tìm kiếm thông tin bằng cách nào thì cũng phải nắm bắt đợc những thông tin cần thiết ban đầu về gói thầu để... chất lợng công trình +Cạnh tranh bằng giá dự thầu +Cạnh tranh bằng tiến độ thi công -Ngoài ra những chính sách quản lý vĩ mô của Nhà nớc cũng có ảnh hởng tích cực hay tiêu cực đối với các nhà thầu khi tham gia đấu thầu Đó là Quy chế Đấu thầu đã thực sự hợp lý hay cha 3 -Các chỉ tiêu đánh giá: Để xem xét, chất lợng và hiệu quả công tác đấu thầu của một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp, ngời