KHÁI QUÁT VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 1.1 Khái niệm thủ tục hải quan điện tử số khái niệm liên quan Theo điều thông tư số 222/2009/TT-BTC Hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử: Thủ tục hải quan điện tử: thủ tục hải quan việc khai báo, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, định thực thông qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Thông điệp liệu điện tử hải quan: Là thông tin tạo ra, gửi đi, nhận lưu trữ phương tiện điện tử theo định dạng chuẩn để thực thủ tục hải quan điện tử Chứng từ điện tử: Là chứng từ tạo theo quy định Khoản Điều Chương I Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 giao dịch điện tử lĩnh vực tài sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan: Là hệ thống thông tin Tổng cục Hải quan quản lý tập trung, thống nhất, sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Hệ thống khai hải quan điện tử: Là hệ thống thông tin người khai hải quan quản lý, sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Hệ thống khai hải quan điện tử dự phòng: Là hệ thống thông tin Tổng cục Hải quan quản lý quan hải quan, sử dụng để người khai hải quan thực thủ tục hải quan điện tử có cố ngồi Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Thơng quan hàng hố: Là việc quan hải quan cho phép hàng hoá hoàn thành thủ tục hải quan cần thiết xuất khẩu, nhập hoàn thành thủ tục hải quan chuyển sang chế độ quản lý hải quan khác Giải phóng hàng: Là việc quan hải quan cho phép hàng hoá trình làm thủ tục thơng quan đặt quyền định người khai hải quan Đưa hàng hóa bảo quản: Là việc quan hải quan cho phép hàng hố q trình làm thủ tục thông quan đưa khỏi khu vực giám sát hải quan đáp ứng điều kiện giám sát hải quan Tổng cục Hải quan quy SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang định giao cho người khai hải quan tự bảo quản nguyên trạng hàng hóa chờ thơng quan Hàng qua khu vực giám sát hải quan: Là hàng hoá xuất khẩu, nhập đưa vào đưa khỏi địa bàn hoạt động hải quan bao gồm khu vực cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế, cảng nội địa (tiếng Anh Inland Clearance Depot, viết tắt ICD), kho ngoại quan, bưu điện quốc tế Thơng quan hàng hóa “một cửa”: thực từ khâu đăng ký thủ tục hải quan điện tử đến khâu thông quan hàng hóa, người NK khơng phải trực tiếp liên hệ với quan hải quan phận khác q trình thơng quan hàng NK, mà thơng quan đại lí hải quan làm thủ tục trọn gói cho DN Đại lí cần khai báo điện tử lần, nhận hàng cầu tàu tàu đến đưa container vào máy soi chiếu (nếu có) để thơng quan hàng hóa Các khâu thực theo quy trình khép kín từ đầu đến cuối, đảm bảo quy định pháp luật Với thủ tục hải quan “một cửa”, DN thực việc khai báo hàng hóa trước tàu cập cảng Căn vào thông tin này, DN thông quan trước hàng hóa đến cửa số trường hợp ưu tiên theo quy định, hàng hóa thuộc luồng xanh, hàng khơng phải kiểm tra chun ngành Hàng hóa kiểm tra máy soi container Với nguyên tắc này, DN hưởng số lợi ích thiết thực như: Chủ động thơng quan hàng hóa để kịp thời đưa vào sản xuất, kịp tiến độ; rút ngắn thời gian nhận hàng, giảm nhân lực cho hoạt động XNK; giảm chi phí nhận hàng khơng phải di chuyển container nhiều lần cửa 1.2 Sơ lược trình hình thành phát triển thủ tục hải quan điện tử Thủ tục hải quan thực cách thức, phương tiện khác Vídụ: truyền thống (thủ cơng), bán truyền thống điện tử Trước đây, Việt Nam, thủ tục hải quan chủ yếu thực phương pháp truyền thống (hoàn toàn dựa vào hồ sơ giấy) bán truyền thống - kết hợp truyền thống điện tử (khai báo đĩa mềm, khai báo qua mạng internet kết hợp hồ sơ giấy) Trong phương pháp này, có tiếp xúc trực tiếp người khai hải quan cơng chức hải quan q trình làm thủ tục hải quan sử dụng hồ sơ giấy SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang Hiện nay, phương pháp truyền thống, bán truyền thống, thủ tục hải quan cịn thực hồn tồn phương tiện điện tử (hệ thống xử lý liệu điện tử) Theo thủ tục truyền thống, doanh nghiệp muốn nhập xuất lơ hàng phải đến hải quan mua hồ sơ (bằng giấy), khai mặt hàng vào tờ khai đem nộp cho công chức hải quan Sau dùng biện pháp nghiệp vụ (nhập liệu vào máy tính, phân luồng hàng hóa, kiểm hóa, áp thuế ), cơng chức hải quan trả hồ sơ cho doanh nghiệp để làm hàng Thường công đoạn phải đồng hồ, tùy thuộc vào mặt hàng Nếu hàng luồng xanh, doanh nghiệp làm hàng ngay, hàng luồng vàng - đỏ phải kiểm tra xác xuất theo phần trăm lãnh đạo chi cục định Cách làm hải quan doanh nghiệp phải vất vả từ khâu khai báo đến kiểm tra cho thông quan hàng hóa Sau thời gian chuẩn bị, thử nghiệm, nay, người khai hải quan đăng ký hồ sơ làm thủ tục hải quan cách tạo, gửi thông tin dạng điện tử đến quan hải quan nhận thông tin (cũng dạng điện tử) phản hồi từ phía quan hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Công chức hải quan tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ doanh nghiệp gửi đến thông báo kết xử lý hồ sơ cho doanh nghiệp thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Trong việc làm thủ tục hải quan, người khai hải quan cơng chức hải quan khơng có tiếp xúc trực tiếp (trừ số trường hợp ngoại lệ) Thủ tục hải quan điện tử nước giống Tuy nhiên, tùy theo tình hình nước việc áp dụng có khác quy mơ, mức độ hình thức Đối với Việt Nam, việc thực thủ tục hải quan điện tử việc làm cần thiết yêu cầu thực khối lượng công việc ngày tăng; yêu cầu phục vụ cho phát triển thương mại điện tử; yêu cầu hội nhập xu hướng phát triển hải quan giới; yêu cầu quản lý Nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp yêu cầu nhiệm vụ ngành hải quan Mơ hình TQĐT nước có điểm giống gồm có thành phần tham gia vào quy trình Đó quan hải quan, quan truyền nhận liệu (VAN) doanh nghiệp Đối với nước phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, vai trò đại lý hải quan trọng phát triển đến mức độ chuyên SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang nghiệp Thông qua đại lý hải quan, quan hải quan quản lý doanh nghiệp cách hiệu Điểm khác biệt nước mức độ áp dụng thủ tục hải quan điện tử Đối với nước có hạ tầng CNTT phát triển Chính phủ điện tử phát triển thực mơ hình TQĐT mức độ cao, sử dụng toàn chứng từ điện tử (Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc), số nước có hạ tầng CNTT trung bình Chính phủ điện tử chưa phát triển áp dụng mơ hình TQĐT mức trung bình, kết hợp chứng từ điện tử chứng từ giấy, doanh nghiệp có trách nhiệm nộp chứng từ giấy sau hàng hóa thơng quan Số cịn lại áp dụng mơ hình mức thấp, vừa khai báo điện tử vừa nộp hồ sơ giấy trước hàng hóa thơng quan Thực thủ tục hải quan điện tử mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, quan hải quan xã hội, để việc triển khai thành cơng, nước cần có mục tiêu chiến lược cụ thể, xác định mơ hình thực có kế hoạch triển khai thực theo giai đoạn, tùy theo điều kiện quốc gia Trong trình thực cần phải đảm bảo đủ điều kiện sở pháp lý, nguồn lực tài chính, người, sở hạ tầng CNTT, thiết bị, máy móc, phương tiện hỗ trợ phương pháp quản lý hiệu quả, phải đánh giá thuận lợi khó khăn thực để có điều chỉnh phù hợp Tính đến nay, Bộ Tài - Tổng cục Hải quan triển khai thực thủ tục hải quan điện tử qua giai đoạn: Giai đoạn (10/2005 – 11/2009) – giai đoạn thí điểm hẹp theo Quyết định 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử; Giai đoạn (12/2009 đến nay) – giai đoạn thí điểm mở rộng theo Quyết định 103/2009/DQQTTg ngày 12/08/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 103/2005/QĐTTg việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử Việc khai báo thủ tục hải quan điện tử trở thành hình thức cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao sử dụng rộng rãi Theo Kế hoạch cải cách đại hóa ngành Hải quan đến năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành thông tư 222/2009/TT/BTC, với mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2015, Hải quan Việt Nam phấn đấu bắt kịp với trình độ hải quan nước tiên tiến khu vực ASEAN thời điểm năm 2010 với lực lượng hải quan chuyên nghiệp, chuyên sâu; hệ thống thơng quan phần lớn tự động hóa; áp SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang dụng kỹ thuật QLRR; trang thiết bị kỹ thuật đại Đảm bảo hệ thống thủ tục hải quan điện tử tích hợp đầy đủ chức xử lý tờ khai hải quan điện tử, Manifest điện tử, toán điện tử, giấy phép điện tử Thủ tục hải quan điện tử trở thành phương thức phổ biến địa bàn trọng điểm có quy mơ lưu lượng hàng hóa xuất nhập lớn, thủ tục hải quan truyền thống trở thành ngoại lệ Mơ hình quản lý mà ngành Hải quan Việt Nam xây dựng mơ hình quản lý hải quan đại, tập trung thống xây dựng tảng CNTT với nội dung: tập trung xử lý thông tin cấp Tổng cục Cục Hải quan; công nghệ quản lý dựa kỹ thuật QLRR; sử dụng tập trung có hiệu trang thiết bị kỹ thuật đại Từ 1-1-2011, tất doanh nghiệp hoạt động xuất nhập ba loại hình: kinh doanh, sản xuất xuất gia công địa bàn TPHCM phải thực thông quan hình thức hải quan điện tử với phần mềm khai báo có số thay đổi phương thức truyền tải liệu, theo Cục Hải quan TPHCM Theo đó, từ 1-1-2011, 12/12 chi cục hải quan thuộc Cục Hải quan TPHCM đồng loạt triển khai hải quan điện tử phần mềm (riêng Chi cục hải quan cửa cảng Sài Gòn khu vực - cảng Cát Lái Chi cục hải quan cửa Tân Cảng áp dụng từ 15-12-2010) Do vậy, 100% doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập ba loại hình gia cơng, sản xuất xuất kinh doanh áp dụng khai báo hải quan qua mạng internet từ thời điểm 1.3 So sánh thủ tục hải quan truyền thống thủ tục hải quan điện tử Sau số so sánh rút từ quy trình làm thủ tục hải quan cho thấy ưu điểm thủ tục hải quan truyền thống (TTHQTT) so với thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT): Bảng 1.1 Một số so sánh giữa TTHQTT và TTHQĐT Nội dung Quy trình thủ tục hải SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Quy trình thủ tục hải quan Trang Đăng Hồ sơ quan truyền thống  Hồ sơ giấy điện tử  Hồ sơ điện tử Riêng luồng ký tờ vàng luồng đỏ DN phải khai nộp, xuất trình thêm hồ sơ hải giấy hồ sơ điện tử quan Cách thức  DN mang hồ sơ giấy gửi qua hệ thống  Thực quan DN khai báo đến Chi cục HQ cửa DN tạo thông tin máy nộp trực tiếp cho quan tính gửi đến quan HQ Nhập thông HQ đăng ký tờ khai  Công chức đăng ký tiếp thông qua mạng Internet  Hệ thống tự động lưu trữ tin vào hệ nhận hồ sơ nhập liệu thông tin DN tạo gửi hồ thống trực tiếp nhập từ đĩa sơ đến mềm DN cung cấp vào hệ thống Hoặc khai báo Phân luồng qua mạng  Lãnh đạo Đội thủ tục  Công chức tiếp nhận đề tờ khai phân luồng tờ khai xuất phân luồng lãnh đạo định tỷ lệ kiểm tra  Công chức tiếp nhận đề Đội thông quan Chi cục xuất phân luồng Lãnh duyệt phân luồng hệ thống đạo Đội thông quan Chi cục duyệt phân luồng Kiểm hệ thống Trách nhiệm  Việc kiểm tra hàng hóa  Chi cục HQ điện tử không tra kiểm tra Đội thủ tục Chi kiểm tra hàng hóa hàng hàng hóa cục HQ cửa (nơi có Chi cục HQ cửa khác hóa hàng hóa xuất, nhập) thực Ghi kết  Kết kiểm tra  Kết kiểm tra công kiểm tra công chức kiểm tra ghi chức kiểm tra nhập vào hệ trực tiếp vào tờ khai thống in từ hệ thống Phiếu ghi kết kiểm tra Duyệt thông  Đội trưởng Đội thủ tục SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân hàng hóa  Sau hàng hóa Trang quan hàng ký duyệt thông quan kiểm tra qua khâu kiểm hóa tờ khai giấy Lãnh đạo Chi tra hồ sơ sau kiểm hóa, lãnh cục HQ cửa ký duyệt đạo Chi cục HQ điện tử (hoặc thông quan tờ khai Đội trưởng Đội thủ tục) duyệt thông quan hệ thống  Đội kiểm tra sau thông quan Kiểm Kiểm tra, giấy  Đội Thủ tục hàng hóa tra xác định giá thực sau hàng thực kiểm tra, xác định kiểm tra tính giá thuế sau hàng hóa xác định thơng quan Theo quy giá trình xác định giá mới: hàng tính luồng vàng, luồng đỏ thực thuế trước hàng thông quan luồng xanh thực sau hàng hóa thơng Kiểm tra  Tờ khai phải qua khâu quan  DN tự khai, tự chịu trách tính thuế kiểm tra, tính thuế nhiệm thơng tin khai báo Hệ thống tự kiểm tra tính Thơng báo  Công chức HQ thông thuế  Thông báo thuế gửi thuế báo thuế, định điều kèm theo thông tin phản hồi chỉnh thuế DN đăng ký cho DN duyệt phân luồng tờ khai, tính thuế (nay theo tờ khai quy định Luật thuế, quan HQ không thông báo thuế)  Nộp tiền mặt  Nộp định kỳ hàng tháng từ thuế chuyển khoản theo tờ ngày đến ngày 10, kho khai, nộp nơi làm thủ bạc Nhà nước theo thông báo khoản tục trước thơng quan lệ phí quan HQ gửi phải hàng hóa Cơng chức HQ qua mạng Internet (tháng sau thu phải viết biên lai nộp lệ phí nộp cho tháng trước, nộp cho khác cho tờ khai Nộp Nộp lệ phí tồn Tờ khai tháng) SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang Nộp thuế  Nộp qua Kho bạc  Nộp qua Kho bạc Nhà nước khoản nộp trực tiếp Chi cục bảo lãnh Ngân hàng phải thu HQ cửa khẩu, bảo nguyên tắc người khai khác Phúc tập lãnh ngân hàng  Do Đội Kế toán thuế HQ tự khai, tự nộp  Do Đội kiểm tra sau thông tập, Phúc tập hồ sơ thực quan thực sau hàng lưu sau hàng hóa hóa thơng quan trữ hồ thông quan  Bộ hồ sơ (bản sao)  Cơ quan HQ lưu hồ làm thủ tục xong, quan sơ kèm theo Tờ khai HQ lưu toàn bộ, trả lại hàng luồng vàng luồng đỏ DNmột tờ khai  Bộ hồ sơ DN  Đối với hàng luồng xanh: Phúc sơ Lưu trữ hồ sơ giữ Hồ sơ Đội kế toán thuế Phúc tập hồ sơ lưu quan HQ lưu tờ khai, DN lưu tờ khai kèm hồ sơ xuất trình quan HQ yêu cầu Hồ sơ Đội kiểm tra sau thông quan lưu 1.4 Cơ sở pháp lý vệc thực thủ tục hải quan điện tử 1.4.1 Phạm vi áp dụng thủ tục hải quan điện tử Theo điều thông tư số 222/2009/TT-BTC quy định đối tượng sau thuộc phạm vi áp dụng thủ tục hải quan điện tử: - Hàng hoá xuất khẩu, nhập theo hợp đồng mua bán hàng hóa; - Hàng hố xuất khẩu, nhập để thực hợp đồng gia công với thương nhân nước ngồi đặt gia cơng nước ngồi; - Hàng hố xuất khẩu, nhập theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu; - Hàng hóa đưa vào, đưa doanh nghiệp chế xuất doanh nghiệp ưu tiên; - Hàng hóa đưa vào, đưa kho ngoại quan; - Hàng hóa xuất khẩu, nhập để thực dự án đầu tư; - Hàng hóa kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất; - Hàng hóa xuất khẩu, nhập chỗ; - Hàng hóa xuất bị trả lại; SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang - Hàng hóa nhập phải xuất trả; - Hàng hóa xuất khẩu, nhập chuyển cửa 1.4.2 Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử Theo khoản 2, điều thông tư số 222/2009/TT-BTC quy định: - Người khai hải quan thực đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử theo mẫu “Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử” nộp đăng ký cho Chi cục hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử Đại lý làm thủ tục hải quan điện tử thực việc đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử cho chủ hàng hoá xuất khẩu, nhập sở uỷ quyền - Trong thời gian 08 làm việc kể từ nhận đăng ký hợp lệ, Chi cục hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử thông báo chấp nhận từ chối có nêu rõ lý Việc gửi thơng tin tài khoản truy nhập Hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan cho người khai hải quan thực theo quy trình bảo mật - Người khai hải quan có trách nhiệm bảo mật tài khoản để sử dụng giao dịch với quan hải quan thông qua Hệ thống khai hải quan điện tử Hệ thống khai hải quan điện tử dự phòng - Tài khoản truy nhập Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan có giá trị để giao dịch, làm thủ tục hải quan với tất Chi cục Hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử 1.4.3 Hồ sơ hải quan Theo điều thông tư số 222/2009/TT-BTC, Hồ sơ hải quan bao gồm: - Tờ khai hải quan điện tử (có thể thể dạng văn giấy); - Các chứng từ kèm tờ khai dạng điện tử văn giấy; - Chứng từ điện tử: Chứng từ điện tử có giá trị để làm thủ tục hải quan điện tử chứng từ thể dạng văn giấy Chứng từ điện tử chuyển đổi từ chứng từ dạng văn giấy đảm bảo điều kiện định Khi thực chuyển đổi, chứng từ theo quy định phải có hồ sơ hải quan, người khai hải quan phải lưu giữ chứng từ điện tử chuyển đổi theo quy định SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang Tờ khai hải quan điện tử chứng từ kèm tờ khai dạng điện tử lưu giữ Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan có đầy đủ giá trị pháp lý để làm thủ tục hải quan, xử lý tranh chấp người khai hải quan sử dụng tài khoản truy nhập Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để thực thủ tục hải quan điện tử 1.4.4 Thời gian khai thủ tục hải quan điện tử Theo điều 10 thông tư số 222/2009/TT-BTC, thời hạn người khai hải quan phải khai tờ khai hải quan điện tử hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu: - Đối với hàng hoá nhập khẩu, ngày hàng hoá đến cửa ngày ghi dấu quan hải quan đóng lên khai hàng hoá (bản lược khai hàng hoá) hồ sơ phương tiện vận tải nhập cảnh (đường biển, đường hàng không, đường sắt) ngày ghi tờ khai phương tiện vận tải qua cửa sổ theo dõi phương tiện vận tải - Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan tiếp nhận tờ khai hải quan điện tử 24 ngày ngày tuần Cơ quan hải quan kiểm tra, đăng ký tờ khai hải quan điện tử hành Việc thực thủ tục hải quan hành Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử xem xét, định sở đăng ký trước người khai hải quan Hàng hoá xuất khẩu, nhập thời hạn hiệu lực tờ khai hải quan quy định khoản 1, khoản 2, Điều 18 Luật Hải quan áp dụng sách quản lý hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu; sách thuế hàng hố xuất khẩu, nhập có hiệu lực thời điểm quan hải quan chấp nhận đăng ký, cấp số tờ khai hải quan 1.4.5 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp tham gia TTHQĐT Theo điều định số149/2005/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử, sửa đổi, bổ sung theo định số 103/2009/QĐ-TTG quy định rõ quyền nghĩa vụ doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử sau: Ngoài quyền, nghĩa vụ người khai hải quan quy định Luật Hải quan; quyền, nghĩa vụ người nộp thuế quy định Luật Quản lý thuế Luật sách thuế; quyền, nghĩa vụ đối tượng lựa chọn giao dịch phương tiện điện tử quy định Luật Giao dịch điện tử văn quy phạm SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 10 pháp luật hướng dẫn thực Doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử cịn có quyền nghĩa vụ sau:  Quyền doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử: a) Được quan Hải quan hỗ trợ đào tạo, cung cấp phần mềm khai báo hải quan điện tử tư vấn trực tiếp miễn phí; b) Được sử dụng chứng từ điện tử dạng điện tử chuyển đổi từ chứng từ giấy kèm theo tờ khai hải quan điện tử hồ sơ hải quan để quan Hải quan kiểm tra theo yêu cầu; c) Được ưu tiên thực trước so với trường hợp đăng ký hồ sơ hải quan giấy trường hợp quan Hải quan xác định phải kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa; d) Được thơng quan giải phóng hàng sở tờ khai điện tử mà khơng phải xuất trình nộp chứng từ kèm theo tờ khai hồ sơ hải quan lô hàng thuộc diện miễn kiểm tra hồ sơ hải quan miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; Chỉ phải nộp xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan có liên quan đến nội dung quan Hải quan yêu cầu kiểm tra lô hàng thuộc diện phải kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa; đ) Được sử dụng chứng từ in từ hệ thống khai hải quan điện tử (có đóng dấu chữ ký đại diện doanh nghiệp) lô hàng quan Hải quan chấp nhận thông quan giải phóng hàng đưa bảo quản hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để làm chứng từ vận chuyển hàng hóa đường; e) Được lựa chọn hình thức nộp lệ phí làm thủ tục hải quan loại phí khác quan Hải quan thu hộ hiệp hội, tổ chức cho tờ khai hải quan nộp gộp theo tháng; g) Được quan Hải quan cung cấp thơng tin q trình xử lý hồ sơ hải quan điện tử thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan  Nghĩa vụ doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử: a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc sử dụng chứng từ in từ hệ thống khai hải quan điện tử; SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 11 b) Thực việc lưu giữ chứng từ hải quan (dạng điện tử, văn giấy) theo thời hạn quy định Luật Hải quan, Luật Giao dịch điện tử văn quy phạm pháp luật có liên quan; đảm bảo tính tồn vẹn nội dung hình thức chứng từ hải quan lưu giữ; xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan có yêu cầu quan Hải quan c) Sao chép lưu giữ chứng từ hải quan điện tử, kể di chuyển chứng từ hải quan điện tử tới hệ thống máy tính khác nơi lưu giữ khác.” Tóm lại, q trình triển khai thí điểm cho thấy thủ tục hải quan điện tử đem lại lợi ích kinh tế cho ngành Hải quan doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, nhân lực, và chi phí thủ tục hải quan thực phương thức điện tử Bên cạnh nhiều lợi ích khác nữa, thành công bước đầu thực thủ tục hải quan điện tử tạo động lực để quan hành Nhà nước thực cải cách đại hố, góp phần cải cách hành quốc gia làm tiền đề thực chương trình tạo thuận lợi thương mại quốc gia quốc tế Tuy nhiên, muốn việc thực quy trình thủ tục HQĐT thuận lợi và đạt được kết quả tớt nhất người tham gia quy trình cần phải nghiên cứu nắm bắt rõ văn luật am hiểu khái niệm có liên quan 1.5 Giới thiệu tờ khai hải quan cách khai Tờ khai HQ mẫu HQ2009/TKĐTXK- cho phép kê khai tối đa mặt hàng khơng có phần tính thuế XK Nếu hàng XK có thuế list hàng dài vượt mặt hàng phần cho phép TKXK phần mềm ECUS tự động in Phụ lục tờ khai hàng xuất kí hiệu PLTKĐT/2009-TKĐTXK Cách điền tờ khai hải quan điện tử XK có ký hiệu HQ/2009-TKĐTXK: Phần mở đầu TK (phần dành cho HQ làm thủ tục ghi tên quan HQ, số tham chiếu, ngày gửi, số tờ khai, ngày đăng ký TK)  Ô góc trái: tên chi cục HQ, chi cục HQ cửa  Ô giữa: ghi số tham chiếu, ngày gửi  Ơ góc phải: ghi số TK, ngày đăng ký SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 12 Phần dành cho người khai HQ khai, tính thuế (từ số đến số 29) quan HQ xác nhận hàng qua khu vực giám sát, giải phóng hàng thơng quan (từ ô số 30 đến ô số 33)  Tiêu thức - người XK: điền đầy đủ tên, địa công ty người XK  Tiêu thức - người NK: điền đầy đủ mã số thuế, tên, địa công ty người NK  Tiêu thức - người ủy thác: điền đầy đủ mã số thuế, tên địa người ủy thác (nếu có)  Tiêu thức - đại lý làm thủ tục hải quan: điền nội dung ủy quyền nộp thuế (nếu có)  Tiêu thức - loại hình: cơng ty điền loại hình kinh doanh vào là: xuất kinh doanh (XKD), tạm nhập-tái xuất (NTX), nhập gia công (NGC), nhập khu chế xuất (NCX), nhập sản xuất xuất (NSX), nhập đầu tư (NDT)…  Tiêu thức - Giấy phép: điền số ngày cấp, ngày hết hạn giấy phép kinh doanh  Tiêu thức - hợp đồng: điền đầy đủ số, ngày ký kết ngày hết hạn hợp đồng kinh doanh ký người xuất người nhập  Tiêu thức - hóa đơn thương mại: điền số ngày hóa dơn thương mại  Tiêu thức - cảng xếp hàng: điền đầy đủ tên nơi hàng hóa xếp lên phương tiện vận chuyển nước XK  Tiêu thức 10 - nước nhập khẩu: điền đầy đủ tên nước nhập hàng hóa  Tiêu thức 11 - điều kiện giao hàng: điền điều kiện giao hàng thỏa thuận hợp đồng ngoại thương  Tiêu thức 12 - phương thức toán: điền phương thức toán thỏa thuận hợp đồng ngoại thương như: TTR, D/A, D/P, L./C…  Tiêu thức 13 - đồng tiền tốn: điền tên đơng tiền toán thỏa thuận hợp đồng ngoại thương như: USD, VND…  Tiêu thức 14 - tỷ giá tính thuế: điền tỷ giá tính thuế xác định thời điểm đăng ký TK HQ cục HQ niêm yết ngân hàng Nhà SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 13 Nước Việt Nam Ví dụ tài liệu đính kèm: USD so với VND tỷ giá tính thuế vào thời điểm quy định 20673  Tiêu thức 15 - kết phân luồng hướng dẫn làm thủ tục hải quan – sau công ty khai tờ khai hải quan điện tử qua mạng hải quan phân luồng cho lơ hàng cơng ty, nhìn vào cơng ty có thêr biết lơ hàng phân luồng đỏ, vàng hay xanh biết số để làm thủ tục hải quan, biết số tham chiếu số tờ khai  Tiêu thức 16 - chứng từ hải quan trước đó: điền vào hàng hóa hàng hóa đặc biệt, nhằm giúp cho hải quan vào để xác định mã số hàng hóa lơ hàng  Tiêu thức 17 - tên hàng, quy cách phẩm chất: điền đầy đủ tên hàng, chất liệu, kích thước, kiểu dáng, độ ẩm theo hóa đơn thương mại  Tiêu thức 18 - mã số hàng hóa: điền mã số HS (bao gồm quy tắc việc phân loại hàng hóa XNK theo danh mục hàng hóa XNK Việt Nam ban hành theo thông tư số 85/2003/TT-BTC Bộ Tài Chính) biểu thuế XNK phù hợp với hàng hóa  Tiêu thức 19 - xuất xứ: điền xuất xứ hàng hóa theo giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa  Tiêu thức 20 - số lượng: điền số lượng hàng hóa theo hóa đơn thương mại  Tiêu thức 21- đơn vị tính: điền đơn vị tính theo hóa đơn thương mại hợp đồng (chú ý nên sử dụng đơn vị tính thơng dụng)  Tiêu thức 22 - đơn giá nguyên tệ: điền đơn giá cho đơn vị hàng hóa  Tiêu thức 23 - trị giá nguyên tệ: điền số tiền toán cho mặt hàng (trị giá nguyên tệ = số lượng * đơn giá nguyên tệ)  Tiêu thức 24 - thuế xuất gồm cột: Cột trị giá tính thuế = trị giá nguyên tệ (giá bao gồmv cước phí vận chuyển, bảo hiểm) * tỷ giá tính thuế Cột thuế suất: điền thuế suất xuất mặt hàng theo mã số HS biểu thuế hành Cột tiền thuế = trị giá tính thuế * thuế suất SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 14  Tiêu thức 25 - thơng thường dán tem thu lệ phí làm thủ tục hải quan  Tiêu thức 26 - tổng số tiền thuế thu khác (ô 27+28+29) số chữ  Tiêu thức 27- tổng trọng lượng, tổng số container, tổng số kiện, số hiệu kiện, cont lô hàng  Tiêu thức 28 - ghi chép khác: (nếu có) Tiêu thức 29 - xác nhận giải phóng hàng/ đưa hàng bảo quản: hải quan xác nhận đăng ký thủ tục hải quan  Tiêu thức 30 - xin cam đoan chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung khai báo tờ khai này: doanh nghiệp ghi rõ họ tên, chức danh, ký tên đóng dấu tên doanh nghiệp khai báo  Tiêu thức 31- xác nhận hàng qua khu vực giám sát: dành cho hải quan ghi rõ tên, ký đóng dấu hàng qua khu vực giám sát  Tiêu thức 32 - xác nhận thơng quan: hải quan ghi rõ tên,ký đóng dấu hàng xác nhận thông quan  Tiêu thức 33 - xác nhận thực xuất: dành cho hải quan ghi rõ tên, ký đóng dấu hàng hoàn tất xuất SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 15 SVTH: Đào Ngọc Kim Ngân Trang 16 ... tham gia thủ tục hải quan điện tử theo mẫu “Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử? ?? nộp đăng ký cho Chi cục hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử Đại lý làm thủ tục hải quan điện tử thực... đại Đảm bảo hệ thống thủ tục hải quan điện tử tích hợp đầy đủ chức xử lý tờ khai hải quan điện tử, Manifest điện tử, toán điện tử, giấy phép điện tử Thủ tục hải quan điện tử trở thành phương thức... thống xử lý liệu điện tử hải quan tiếp nhận tờ khai hải quan điện tử 24 ngày ngày tuần Cơ quan hải quan kiểm tra, đăng ký tờ khai hải quan điện tử hành Việc thực thủ tục hải quan ngồi hành Chi