Đang tải... (xem toàn văn)
Xoá đói giảm nghèo với an sinh xã hội.
BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI Đề bài: Câu 1: Bạn liệt kê văn pháp quy Việt Nam liên quan đến chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia Câu 2: Vì xóa đói giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững? Bài làm: Câu 1: Liệt kê văn pháp quy Việt Nam liên quan đến chương trình xóa đói giảm nghèo Quốc gia : QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 134/2004/QĐ-TTG NGÀY 20 THÁNG NĂM 2004 VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐẤT SẢN XUẤT, ĐẤT Ở, NHÀ Ở VÀ NƯỚC SINH HOẠT CHO HỘ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NGHÈO, ĐỜI SỐNG KHÓ KHĂN Nội dung chủ yếu : 1.1 Mục tiêu : Thực số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn nhằm mục đích với việc thực chương trình kinh tế- xã hội, Nhà nước trực tiếp hỗ trợ hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo để có điều kiện phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, sớm thoát nghèo - Đối tượng: Hộ đồng bào dân tộc thiểu số chỗ, định cư thường trú địa phương; hộ nghèo sinh sống nghề nơng, lâm nghiệp chưa có chưa đủ đất sản xuất, đất có khó khăn nhà ở, nước sinh hoạt 1.2.Thực số sách : + Đối với đất sản xuất : Mức giao đất sản xuất tối thiểu hộ 0,5 đất nương, rẫy 0,25 đất ruộng lúa nước vụ 0,15 đất ruộng lúa nước hai vụ Căn quỹ đất cụ thể địa phương, SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI khả lao động số nhân hộ khả ngân sách địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao đất sản xuất cho hộ đồng bào với mức cao + Đối với đất : Mức giao diện tích đất tối thiểu 200 m2 cho hộ đồng bào sống nông thôn Căn quỹ đất khả ngân sách địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét định giao đất cho hộ đồng bào với mức cao Việc hỗ trợ đất sản xuất đất hộ đồng bào dân tộc Khơme nghèo đặc thù vùng đồng sơng Cửu Long, Nhà nước có sách riêng + Về nhà : Đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo chỗ (kể đồng bào dân tộc Khơ me) chưa có nhà nhà tạm bợ hư hỏng, dột nát thực phương châm: Nhân dân tự làm, Nhà nước hỗ trợ cộng đồng giúp đỡ + Về hỗ trợ giải nước sinh hoạt : a) Đối với hộ đồng bào dân tộc phân tán vùng cao, núi đá, khu vực khó khăn nguồn nước sinh hoạt ngân sách Trung ương hỗ trợ 0,5 xi măng/hộ để xây dựng bể chứa nước mưa hỗ trợ 300.000 đồng/ hộ để đào giếng tạo nguồn nước sinh hoạt b) Đối với cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung: Ngân sách Trung ương hỗ trợ 100% cho thôn, có từ 50% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số trở lên; hỗ trợ 50% thơn, có từ 20% đến 50% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số Các địa phương xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung cho đồng bào phải bảo đảm tính bền vững hiệu - Nguồn vốn thực : a Ngân sách Trung ương bảo đảm khoản chi theo định mức hỗ trợ quy định Quyết định b Ngân sách địa phương bố trí kinh phí không 20% so với số vốn Ngân sách Trung ương bảo đảm, đồng thời huy động thêm nguồn vốn hợp pháp khác để thực mục tiêu, sách c Các địa phương chủ động bố trí kinh phí để thực việc đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đồng bào SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI QUYẾ T Đ Ị NH CỦ A THỦ TƯ ỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 143/2001/QĐ TTG NGÀY 27 THÁNG NĂ M 2001 PHÊ DUYỆ T "CHƯ ƠNG TRÌNH MỤ C TIÊU QUỐC GIA XỐ Đ ĨI GIẢ M NGHÈO VÀ VIỆ C LÀM GIAI Đ OẠ N 2001-2005" Nội dung chủ yếu: 2.1 Mục tiêu: Mục tiêu tổng quát : Chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001-2005 chương trình tổng hợp có tính chất liên ngành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nhằm tạo điều kiện thuận lợi, phù hợp để hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập, tiếp cận dịch vụ xã hội, xố đói giảm nghèo, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị nâng cao tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn, chuyển dịch cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế, bảo đảm việc làm cho người có nhu cầu làm việc, nâng cao chất lượng sống nhân dân - Mục tiêu cụ thể : Xố đói giảm nghèo: -> Mỗi năm giảm 1,5-2% (khoảng 28 vạn đến 30 vạn hộ/năm); không để tái đói kinh niên; -> Các xã nghèo có đủ sở hạ tầng thiết yếu (thuỷ lợi nhỏ, trường học, trạm y tế, đường dân sinh, điện, nước sinh hoạt, chợ) + Giải việc làm: -> Mỗi năm tạo việc làm cho 1,4-1,5 triệu lao động; - >Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống 6% nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn lên 80% vào năm 2005 2.2 Thực chương trình : - Lĩnh vực xóa đói giảm nghèo : Bao gồm dự án: ▪) Nhóm dự án xố đói giảm nghèo chung: ▪) Nhóm dự án xố đói giảm nghèo cho xã nghèo (có 25% hộ nghèo trở lên chưa đủ sở hạ tầng thiết yếu) không thuộc Chương trình 135 - Lĩnh vực việc làm : Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp tạo việc làm phát triển thị trường lao động triển khai với dự án sau ▪) Dự án tổ chức cho vay vốn theo dự án nhỏ giải việc làm thông qua Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm; ▪) Dự án nâng cao lực đại hoá Trung tâm dịch vụ việc làm SINH VIÊN: Hồng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐÓI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI ▪) Dự án điều tra, thống kê lao động xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động; ▪) Dự án đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác quản lý lao động, việc làm QUYẾT ĐỊNH SỐ 135/1998/QĐ – TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN MIỀN NÚI VÀ VÙNG SÂU VÙNG XA Nội dung chủ yếu: 3.1 Mục tiêu : + Mục tiêu tổng quát : Nâng cao nhanh đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa; tạo điều kiện để đưa nơng thơn vùng khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, hoà nhập vào phát triển chung nước; góp phần bảo đảm trật tự an tồn xã hội, an ninh quốc phịng + Mục tiêu cụ thể : a) Giai đoạn từ năm 1998 đến 2000: - Về khơng cịn hộ đói kinh niên, năm giảm 5% hộ nghèo - Bước đầu cung cấp cho đồng bào có nước sinh hoạt, thu hút phần lớn trẻ em độ tuổi đến trường; kiểm soát số loại dịch bệnh hiểm nghèo; có đường giao thơng dân sinh kinh tế đến trung tâm cụm xã; phần lớn đồng bào hưởng thụ văn hố, thơng tin b) Giai đoạn từ năm 2000 đến 2005: - Giảm tỷ lệ hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn xuống cịn 25% vào năm 2005 - Bảo đảm cung cấp cho đồng bào có đủ nước sinh hoạt; thu hút 70% trẻ em độ tuổi đến trường; đại phận đồng bào bồi dưỡng, tiếp thu kinh nghiệm sản xuất, kiến thức khoa học, văn hóa, xã hội, chủ động vận dụng vào sản xuất đời sống; kiểm soát phần lớn dịch bệnh xã hội hiểm nghèo; có đường giao thơng cho xe giới đường dân sinh kinh tế đến trung tâm cụm xã; thúc đẩy phát triển thị trường nơng thơn SINH VIÊN: Hồng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI 3.2 Thực số sách : a, Chính sách đất đai : Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo thực giao đất giao rừng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gắn với công tác định canh, định cư phát triển vùng kinh tế mới, tạo điều kiện cho đồng bào có đất sản xuất, ổn định đời sống b, Chính sách đầu tư , tín dụng c, Chính sách phát triển nguồn nhân lực d, Chính sách thuế : Các hoạt động kinh doanh nơng lâm sản hàng hoá phục vụ sản xuất đời sống nhân dân vùng xã đặc biệt khó khăn ưu tiên sách thuế theo quy định Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 1998 Chính phủ sách thuế khác khuyến khích đầu tư theo quy định hành QUYẾT ĐỊNH SỐ 167/2008/QĐ – TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỘ NGHÈO VỀ NHÀ Ở Nội dung chủ yếu: 4.1 Mục tiêu : Thực sách hỗ trợ hộ nghèo nhà nhằm mục đích với việc thực sách thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010, Nhà nước trực tiếp hỗ trợ hộ nghèo để có nhà ổn định, an toàn, bước nâng cao mức sống, góp phần xố đói, giảm nghèo bền vững - Đối tượng : Đối tượng hỗ trợ nhà theo quy định Quyết định phải có đủ ba điều kiện sau: a) Là hộ nghèo (theo chuẩn nghèo quy định Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010), cư trú địa phương, có danh sách hộ nghèo Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý thời điểm Quyết định có hiệu lực thi hành; b) Hộ chưa có nhà có nhà nhà tạm bợ, hư hỏng, dột nát, có nguy sập đổ khơng có khả tự cải thiện nhà ở; c) Hộ không thuộc diện đối tượng hỗ trợ nhà theo quy định Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2004 Thủ SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI tướng Chính phủ số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn theo sách hỗ trợ nhà khác 4.2 Thực sách : a, Bình xét phê duyệt danh sách hỗ trợ nhà ở: - Cơ sở thơn, tổ chức bình xét đối tượng phân loại ưu tiên theo quy định, đảm bảo công khai, minh bạch; - Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp danh sách số hộ hỗ trợ, đồng thời lập danh sách hộ có nhu cầu vay vốn báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt b Cấp vốn làm nhà ở: - Căn số nguồn vốn huy động hợp pháp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện, đồng thời gửi danh sách vay vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội để thực cho vay c Thực xây dựng nhà ở: - Ủy ban nhân dân cấp xã giao Ban Xố đói giảm nghèo cấp xã hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc hộ dân xây dựng nhà đảm bảo yêu cầu diện tích chất lượng nhà theo quy định Quyết định vận động hộ dân tự xây dựng nhà Đối với hộ dân có hồn cảnh khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật…) khơng thể tự xây dựng nhà Ban Xố đói giảm nghèo cấp xã tổ chức xây dựng nhà cho đối tượng SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI Câu : Hệ thống An sinh Xã hội bao gồm nhiều thành tố nhiểu chương trình khác : Bảo hiểm Xã hội , Trợ cấp Xã hội , Ưu đãi Xã hội , Xóa đói giảm nghèo … Tuy nhiên , khẳng định Xóa đói giảm nghèo góp phần lớn đảm bảo An sinh Xã hội bền vững Để làm rõ vấn đề tìm hiểu khía cạnh sau đây: Các chương trình An sinh xã hội với nhiệm vụ đảm bảo An sinh xã hội bền vững ưu điềm chương trình Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) : Các chương trình An sinh xã hội (ASXH) có diện bảo vệ rộng lớn xã hội Chính sách ASXH nói chung tạo nên lưới che chắn cho thành viên cộng đồng khỏi rủi ro, bất hạnh sống Các chương trình hệ thống ASXH phải kể đến là: Bảo hiểm xã hội, Cứu trợ xã hội, Ưu đãi xã hội Xóa đói giảm nghèo Các chương trình góp phần to lớn vào việc đảm bảo ASXH bền vững, phát triển xã hội hài hòa, bảo vệ quyền lợi cộng đồng, thành viên xã hội, coi ưu tiên hàng đầu Với bảo hiểm xã hội (BHXH), trụ cột hệ thống An sinh xã hội nước, mảng sách An sinh xã hội quốc gia Diện bảo vệ chương trình BHXH rộng có xu hướng rộng kinh tế - xã hội ngày phát triển, bảo đảm tính lâu dài, thường xuyên nhằm thực an sinh xã hội bền vững Mặt khác chế hoạt động bảo hiểm tạo cho khả đảm bảo nguồn tài dồi dào, đủ khả thực dài hạn Bởi lẽ nhiều loại hình bảo hiểm mang tính bắt buộc nguồn quỹ hình thành có tính chắn Đây điều kiện tiên khơng giúp BHXH bền vững mà cịn giúp hệ thống An sinh xã hội bền vững Cứu trợ xã hội (CTXH) khái niệm dùng để hình thức biện pháp giúp đỡ nhà nước xã hội thu nhập điều kiện sinh sống khác thành viên xã hội trường hợp bị bất hạnh, rủi ro, nghèo đói, khơng đủ khả để tự lo liệu sống tối thiểu thân gia đình Có thể nói, CTXH hoạt động mang tính chất từ thiện, tương thân tương giúp đỡ người giai đoạn lịch sử khác Mọi người dân cộng đồng xã hội nhận thức tính nhân đạo, nhân văn từ giúp cho họ tích cực tham gia vào cơng tác xã hội hóa hoạt động CTXH Những người dân xã hội cảm thấy rằng: họ không bị bỏ rơi hoàn SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI cảnh Đây yếu tố quan trọng chiến lược đảm bảo không an sinh xã hội bền vững mà giúp xã hội phát triển cách hài hòa, ổn định Bên cạnh phải kể tới ưu đãi xã hội (ƯĐXH), đãi ngộ đặc biệt về mặt vật chất tinh thần Nhà nước, xã hội nhằm ghi nhận, đền đáp công lao to lớn của cá nhân, tập thể có cống hiến đặc biệt cho cộng đồng, xã hội ƯĐXH ban ơn mà thực chất thực cơng xã hội Chính sách giúp tái sản xuất giá trị tinh thần cao đẹp xã hội, giáo dục truyền thống cho hệ sau, tạo ổn định thể chế trị cho đất nước Đây tiền đề vững cho phát triển kinh tế nói chung an sinh xã hội bền vững nói riêng Chúng ta nói đến Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) nhiệm vụ khó khăn lâu dài, chương trình XĐGN tập trung vào đối tượng có thu nhập thấp, đời sống gặp nhiều khó khăn mà chiếm tỷ lệ cao xã hội Các sách giúp người nghèo nghèo giúp họ có điều kiện vươn lên sống, cải thiện đời sống nói riêng qua tạo hiệu tích cực cho xã hội: giảm chênh lệch giàu nghèo bất bình đẳng nhóm dân cư, tạo điều kiện tốt cho phát triển bền vững Chính sách XĐGN thực thành công giảm gánh nặng cho chương trình ASXH, tạo điều kiện để chương trình an sinh xã hội vào chiều sâu Giữa sách an sinh xã hội nêu trên, sách có ưu điểm việc đảm bảo an sinh xã hội bền vững? Xóa đói giảm nghèo góp phần đảm bảo An sinh xã hội lâu dài bền vững đặt bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam Chủ đề:Có thể thấy, BHXH sách An sinh xã hội lớn, thực tế cho thấy đối tượng hưởng lợi từ BHXH chủ yếu tầng lớp dân cư có thu nhập bậc trung, người làm công ăn lương chưa thực quen thuộc với người nghèo Cịn với sách CTXH, người nghèo người hưởng lợi nhiều, trợ giúp (trừ số trợ cấp dài hạn) thường có tính tức ngắn hạn Với sách ƯĐXH, xã hội hướng tới người có cơng với đất nước kháng chiến, người có cống hiến đặc biệt với đất nước thời bình Có người nghèo thuộc diện ƯĐXH nhiên số cịn chiếm tỷ lệ nhỏ số người nghèo nước Thực tế cho thấy phận người lao động trẻ tuổi lâm vào hồn cảnh nghèo đói khơng thuộc diện ƯĐXH nhiều Vì vậy, xóa đói giảm nghèo coi giải pháp có SINH VIÊN: Hồng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI tính lâu dài bền vững cả, giúp người nghèo thoát nghèo, tự đảm bảo cho sống mình, góp phần tạo mạng lưới an sinh toàn diện cho quốc gia Chính sách xóa đói giảm nghèo đảm bảo thực An sinh xã hội bền vững nào? Thực tiễn liên hệ Việt Nam Một xã hội muốn phát triển hài hòa, văn minh, đại yếu tố quan trọng cần phải quan tâm đến tất thành viên xã hội, tức phải đảm bảo an sinh xã hội bền vững An sinh xã hội bền vững lại địi hỏi sách thực thi có hiệu mặt kinh tế - xã hội ngắn hạn dài hạn Đứng giác độ chương trình xóa đói giảm nghèo, xóa đói giảm nghèo coi trụ cột vững để đảm bảo an sinh xã hội bền vững đáp ứng yêu cầu cần thiết để tạo nên tính bền vững Các yêu cầu, tính chất là: tính che chắn, tính lâu dài, tính xã hội hóa tính cải thiện Những điều thể thực tiễn? Tính che chắn: Đối tượng mà chương trình Xóa đói giảm nghèo hướng tới người có thu nhập thấp, đời sống bấp bênh, đói nghèo xã hội Họ thường có điều kiện sống thiếu thốn, có thu nhập thấp, trình độ học vấn nhìn chung khơng cao, tiếp xúc với dịch vụ chăm sóc y tế, giáo dục cách đầy đủ Đây diện đối tượng dễ bị tổn thương chiếm tỷ lệ không nhỏ xã hội mà chương trình XĐGN hướng tới Bảng sau cho thấy tỷ lệ đói nghèo (%) Việt Nam năm 2004 2006 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 giá quy giá năm 2004: 2004 2006 SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI Cũng theo chuẩn nghèo tỷ lệ hộ đói nghèo nước từ năm 2006 liên tục giảm xuống: Năm 2006 2007 2008 2009 Tỷ lệ hộ 15,5 14,8 13,4 12,3 nghèo (%) Tuy nhiên, với quy mô dân số Việt Nam 86,211 triệu người (tính đến thời điểm 01/04/2009), trung bình 4,2 nhân gia đình số hộ nghèo vào khoảng gần 2,6 triệu hộ Mặt khác, dù GDP Việt Nam khoảng 10 năm gần tăng trưởng mức từ 5-8,5% tăng trưởng tiềm ẩn nhiều thiếu bền vững, thu nhập danh nghĩa người lao động tăng lên thực tế bị giảm sút không điều chỉnh lương tăng kịp thời theo mức tăng giá hàng hóa, dịch vụ Điển hình lạm phát Việt Nam năm 2008 lên mức 22,97% ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế - xã hội đương nhiên chịu hậu nặng nề lại hộ gia đình nghèo Các chương trình Xóa đói giảm nghèo Đảng, Chính phủ Việt Nam nhanh chóng khắc phục khó khăn, tiếp tục thực mục tiêu XĐGN cách có trọng tâm trọng điểm Đề án chương trình 30a Chính Phủ thực cho 61 huyện nghèo ví dụ Các huyện nghèo bổ sung vào diện ưu tiên phát triển kinh tế xã hội để đảm bảo tính kịp thời tính chất che chắn, ưu đãi cho người nghèo sách XĐGN Với số lượng hộ nghèo Việt Nam lớn, vai trò che chắn, bao trùm chương trình chống đói nghèo Việt Nam đáng ghi nhận Tính lâu dài: Nghèo đói vấn đề mang tính tồn cầu, khơng thể sớm chiều mà giải Chiến lược chống đói ngèo chiến lược lâu dài, cần thực cách bền bỉ liên tục Chính điều đảm bảo tính bền vững sách An sinh xã hội Ở Việt Nam, chương trình XĐGN định hình từ năm 90 kỷ XX Việt Nam thực đường lối Đổi mở cửa kinh tế, cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt trăn trở nhiều vấn đề xóa đói cho người lao động nghèo khổ Một số sách bắt đầu áp dụng thực mang tính chiến lược từ sau năm 1998, đặc biệt thành cơng giai đoạn từ 2001-2005 Tỷ lệ đói nghèo Việt Nam giảm xuống cách ấn tượng dù theo chuẩn quốc tế hay chuẩn nghèo Việt Nam Chương trình 135 – Một chương trình trọng điểm xóa đói giảm nghèo với số tiền đầu tư khoảng 10000 tỷ dồng dự kiến ban đầu kéo dài năm từ 1998 đến 2005 sau Quốc Hội Chính Phủ định kéo dài chương trình thêm năm (2006-2010) gọi SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai 10 MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI Chương trình 135 giai đoạn II Chương trình góp phần tăng cường hiệu đạt từ giai đoạn I, giúp người nghèo nghèo khơng tái nghèo Những đầu tư lâu dài cho thấy tâm Việt Nam cơng xóa đói giảm nghèo Rất nhiều chương trình, đề án lồng ghép khác xem xét áp dụng thời gian tới cho phù hợp với mục tiêu mới, hoàn cảnh Tính xã hội hóa: Các chương trình xóa đói giảm nghèo khơng hướng tới đối tượng dễ bị tổn thương xã hội mà kêu gọi cộng đồng xã hội tham gia chiến chống đói nghèo Mục tiêu sách xóa đói giảm nghèo rõ ràng, phát huy tính nhân văn nhân đạo thành viên xã hội thu hút quan tâm hưởng ứng cá nhân, toàn xã hội Tại Việt Nam, sách xã hội hóa xóa đói giảm nghèo phận quan trọng tiến trình chống đói nghèo chung quốc gia “Ngày người nghèo” hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lấy ngày 17 tháng 10 hàng năm “Ngày người nghèo”, ngày mà giới chọn làm ngày “Thế giới chống đói nghèo” Các hoạt động ủng hộ quyên góp cho Quỹ người nghèo diễn tích cực ngày cuối năm, đặc biệt vào ngày 31/12 Thực tế cho thấy nguồn quỹ không nhỏ huy động thời gian tương đối ngắn, quan trọng thu hút ý cộng đồng đặc biệt từ phía doanh nghiệp Về mảng sách xã hội hóa Việt Nam quốc gia thực tốt hiệu giới Tính cải thiện: Các chương trình chống đói nghèo đảm bảo tính bền vững cải thiện đời sống phận dân cư có thu nhập thấp xã hội Thông qua nguồn ưu đãi cho người nghèo thời kỳ lâu dài ưu đãi tín dụng, nhà ở, đất sản xuất, giống nơng nghiệp nhiều hình thức hỗ trợ khác giúp cho hộ gia đình có hội nghèo làm giàu từ nguồn vốn có Trong dài hạn, xóa đói giảm nghèo làm giảm chênh lệch thu nhập nhóm dân cư, ngăn chặn tình trạng bất bình đẳng xã hội Thành cơng chương trình xóa đói giảm nghèo đảm bảo cho chương trình An sinh xã hội bền vững nói riêng phát triển kinh tế - xã hội bền vững nói chung Đến hết năm 2009, Việt Nam thức vượt qua ngưỡng thu nhập bình qn đầu người 1000 USD/năm trở thành nước có thu nhập bình quân mức trung bình Đây thành tựu đáng ghi nhận Việt Nam sau 20 năm đổi áp dụng chương trình xóa đói giảm nghèo chương trình mục tiêu quốc gia SINH VIÊN: Hoàng Nguyệt Mai 11 MSSV: CQ501656 ... dựng nhà Ban Xố đói giảm nghèo cấp xã tổ chức xây dựng nhà cho đối tượng SINH VIÊN: Hồng Nguyệt Mai MSSV: CQ501656 BÀI TẬP LỚN XỐ ĐÓI GIẢM NGHÈO VỚI AN SINH XÃ HỘI Câu : Hệ thống An sinh Xã hội... để chương trình an sinh xã hội vào chiều sâu Giữa sách an sinh xã hội nêu trên, sách có ưu điểm việc đảm bảo an sinh xã hội bền vững? Xóa đói giảm nghèo góp phần đảm bảo An sinh xã hội lâu dài... chương trình An sinh xã hội với nhiệm vụ đảm bảo An sinh xã hội bền vững ưu điềm chương trình Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) : Các chương trình An sinh xã hội (ASXH) có diện bảo vệ rộng lớn xã hội Chính