Đang tải... (xem toàn văn)
BÀI TIỂU LUẬN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA LƯ KHOA KINH TẾ - KĨ THUẬT BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI : ĐƯỜNG LỐI CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM THỜI KÌ ĐỔI MỚI Giáo viên hướng dẫn: Lê Lan Anh Sinh viên thực hiện: Đỗ Thúy Hằng Lớp: D 4 Kế toán B Ninh Bình, tháng 4/ 2013 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Hiện nay trên thế giới đang diễn ra cuộc chạy đua phát triển kinh tế rất sôi động, các nước nhanh chóng thực hiện các chính sách kinh tế nhằm đưa kinh tế phát triển trong đó con người là vị trí trung tâm. Muốn vậy các nước không còn con đường nào khác là phải thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Do vậy vấn đề công nghiệp hoá là vấn đề chung mang tính toàn cầu khiến mọi người đều phải quan tâm nghiên cứu nó. Để sớm đưa đất thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu,tránh khỏi nguy cơ tụt hậu về kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, củng cố vững chắc độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia thì không còn con đường nào khác là chúng ta phải đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa. Từ đại hội Đảng lần thứ VIII đến nay Đảng ta luôn xác định công nghiệp hóa là nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ quá độ. Thực hiện nhiệm vụ đó trong những năm qua, nhất là những năm đổi mới chúng ta đã thu được nhiều thành quả quan trọng tạo ra thế và lực mới chuyển sang một thời kỳ phát triển cao hơn đẩy tới một bước công nghiệp hóa nước nhà. Tuy nhiên trong quá trình công nghiệp hóa những năm 2 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới từ 1969-1986 , do nhiều nguyên nhân chúng ta đã mắc phải một số khuyết điểm, sai lầm Vấn đề công nghiệp hóa – hiện đại hóa là một vấn đề rất rộng, gồm nhiều nội dung khác nhau không thể nói hết trong một phạm vi bài viết. Vì vậy, trong bài tiểu luận này, em xin trình bày những hiểu biết của mình về đường lối công nghiệp hóa của Đảng trong thời kỳ đổi mới. PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: ĐƯỜNG LỐI CÔNG NGHIỆP HÓA THỜI KỲ ĐỔI MỚI I. Quá trình đổi mới tư duy về công nghiệp hóa 1. Đại hội VI của Đảng phê phán sai lầm trong nhận thức và chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 1960-1986 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12-1986) diễn ra trong bối cảnh sai lầm của đợt tổng cải cách giá - lương - tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế nước ta càng trở nên khó khăn. Chúng ta không những không thực hiện được mục tiêu đề ra là cơ bản ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân mà càng làm cho nền kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng hơn, số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn. Tình hình này làm cho trong Đảng và ngoài xã hội có nhiều ý kiến tranh luận sôi nổi, xoay quanh thực trạng của ba vấn đề lớn: cơ cấu sản xuất; cải tạo xã hội chủ nghĩa; cơ chế quản lý kinh tế. Thực tế tình hình đặt ra một yêu cầu khách quan có tính sống còn đối với sự nghiệp cách mạng là phải xoay chuyển được tình thế, tạo ra sự chuyển biến có ý nghĩa quyết định trên con đường đi lên và như vậy phải đổi mới tư duy. 3 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới Với tinh thần “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật” đã nghiêm khắc chỉ ra những sai lầm trong nhận thức và chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 1960-1985, mà trực tiếp là mười năm từ 1975 đến 1985.Đó là: • Chúng ta đã phạm sai lầm trong việc xác định mục tiêu và bước đi về xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa và quản lý kinh tế Do tư tưởng chỉ đạo chủ quan, nóng vội, muốn bỏ qua những bước đi cần thiết nên chúng ta đã chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa trong khi chưa có đủ các tiền đề cần thiết, mặt khác chậm đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. • Trong việc bố trí cơ cấu kinh tế, trước hết là cơ cấu sản xuất và đầu tư, thường chỉ xuất phát từ lòng mong muốn đi nhanh, không kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu công nghiệp với nông nghiệp thành một cơ cấu hợp lý, thiên về xây dựng công nghiệp nặng và những công trình quy mô lớn, không tập trung sức giải quyết về căn bản vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Kết quả là đầu tư nhiều nhưng hiệu quả thấp. Không thực hiện nghiêm chỉnh nghị quyết của Đại hội lần thứ V như: Nông nghiệp vẫn chưa thật sự coi là mặt trận hàng đầu, công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp và công nghiệp nhẹ. 2.Quá trình đổi mới tư duy về công nghiệp hóa của Đảng Từ việc chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm, Đại hội VI đã cụ thể hóa nội dung chính của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa trong chặng đường đầu tiên là thực hiện cho bằng được 3 chương trình mục tiêu: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu trong những năm còn lại của chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ. Sự thay đổi về thứ tự ưu tiên phát triển đã dẫn tới sự đổi mới trong cơ cấu đầu tư, đã cho phép nước ta phát huy sức mạnh nội lực và tranh thủ sức mạnh bên ngoài để phát triển kinh tế xã hội. Có thể nói đây thực chất là sự thay đổi trong lựa chọn mô hình chiến lược công nghiệp hóa, chuyển từ mô hình kinh tế hướng nội trước đây bằng mô hình hỗn hợp ( hướng về xuất khẩu thay thế nhập khẩu) đang được áp dụng phổ biến và khá thành công tại nhiều nước trên thế giới. 4 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới -Như vậy, chính sách công nghiệp hóa của Đại hội VI đã thể hiện sự chuyển biến quan trọng về quan điểm nhận thức cũng như tổ chức chỉ đạo thực hiện công nghiệp hóa đất nước. Đại hội VII ( năm 1991) Đảng ta tiếp tục có những nhận thức mới, ngày càng sâu sắc và toàn diện hơn về công nghiệp hóa gắn liền với hiện đại hóa. -Đại hội đã xác định rõ vai trò “ mặt trận hàng đầu của nông nghiệp, và trên thực tế đầu tư cho nông nghiệp từ ngân sách đã tăng lên. -Đại hội đề cập đến lĩnh vực dịch vụ kinh tế- kỹ thuật trong việc đáp ứng yêu cầu sản xuất, đời sống và hợp tác quốc tế đồng thời đưa ra chiến lược phát triển kinh tế vùng gắn liền với phát triển kinh tế chung trong cả nước. -Thực hiên đường lối công nghiệp hóa của Đại hội VII, nền kinh tế đã có những bước phát triển cao hơn, có chất lượng hơn, đi vào thực chất hơn so với nhiều năm trước. Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa VII (tháng 1/1994) có bước đột phá mới, trước hết ở nhận thức về khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa. “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ của khoa học – công nghệ, tạo ra năng xuất lao động xã hội cao”. Đại hội VIII của Đảng (06/1986) nhận định nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế – xã hội, nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.Đại hội nêu sáu quan điểm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và định hướng những nội dung cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa những năm còn lại của thế kỷ XX. Các quan điểm này thể hiện việc tiếp tục thực hiện rộng rãi hơn chính sách mở cửa, phát triển kinh tế nhiều thành phần, nâng cao quyền tự chủ kinh doanh cho các doanh nghiệp.Xác định khoa 5 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới học và công nghệ là động lực của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát huy yếu tố con người làm yếu tố cơ bản cho việc phát triển nhanh, kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh… Đại hội IX (tháng 4/2001) và Đại hội X (tháng 4/2006) của Đảng tiếp tục bổ sung và nhấn mạnh một số điểm mới về con đường công nghiệp hóa rút ngắn ở nước ta: -Con đường công nghiệp hóa ở nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian so với các nước đi trước. Đây là yêu cầu cấp thiết của nước ta nhằm sớm thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới. Một nước đi sau có điều kiện tận dụng những kinh nghiệm kỹ thuật, công nghệ và thành quả của các nước đi trước, tận dụng xu thế thời đại, hội nhập quốc tế để rút ngắn thời gian. -Tuy nhiên, tiến hành công nghiệp hóa theo lối rút ngắn so với các nước đi trước, chúng ta cần thực hiện các yêu cầu như: Phát triển kinh tế và công nghệ phải vừa có những bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt; phát huy những lợi thế của đất nước, gắn công nghiệp hóa với hiện đại hóa, từng bước phát triển kinh tế tri thức; phát huy nguồn lực trí tuệ và tinh thần của con người Việt Nam, đặc biệt coi trọng phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, xem đây là nền tảng và động lực cho CNH, HDH. II.Mục tiêu, quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa 1. Mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Mục tiêu lâu dài của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là cải biến nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất- kỹ thuật hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, mức sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng – an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh. - Đại hội X xác định mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, 6 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. 2.Quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Trong sự nghiệp đổi mới, khi thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chúng ta thấy cần và có thể rút ngắn thời gian bằng những bước nhảy vọt xen lẫn những bước tuần tự. Đảng ta đã đề ra chủ trương: tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn, ở mức cao hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học và công nghệ, từng bước phát triển kinh tế tri thức nhanh. Nhiều nước phát triển như Trung Quốc, Hàn Quốc, Phần Lan, Ấn Độ . biết kết hợp phát triển kinh tế tri thức đều đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao. Do đó, tranh thủ thời cơ mà bối cảnh quốc tế tạo ra, kết hợp nội lực với các thuận lợi bước đầu về phát triển kinh tế tri thức, Đảng ta đã đề ra đường lối: Một là, công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa và công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức. CNH truyền thống được hiểu là CNH là quá trình thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc trong sản xuất. Nhưng trong thời đại ngày nay, Đại hội X của Đảng đã nhận định: “Khoa học và công nghệ sẽ có bước tiến nhảy vọt và những đột phá lớn”. CNH phải gắn liền với HĐH do sự phát triển của cách mạng KHCN cùng với xu hướng hội nhập toàn cầu hoá. Nước ta cần phải tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu rút ngắn thời gian khi biết lựa chọn con đường phát triển kết hợp công nghiệp hóa với hiện đại hóa Về đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức: -Trước hết, theo định nghĩa của tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) thì kinh tế trí thức là nền kinh tế trong đó sự sản sinh ra, phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải, Nâng cao chất lượng cuộc sống. Trong nền kinh tế tri thức, những ngành kinh tế có tác động to lớn tới sự phát triển là những ngành dựa nhiều vào tri thức, dựa vào các thành tựu mới 7 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới của khoa học, công nghệ. Đó là những ngành kinh tế mới dựa trên công nghệ cao như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học và cả những ngành kinh tế truyền thống như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ được ứng dụng khoa học, công nghệ cao. -Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ: đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiên đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và của công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nước ta thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa khi trên thế giới kinh tế tri thức đã phát triển, vì vậy để phát triển tuần tự từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp rồi mới phát triển kinh tế tri thức là một bước đi rất lâu dài và khó khăn. Do đó, để phát triển nền kinh tế tri thức chúng ta phải tranh thủ các cơ hội thuận lợi do bối cảnh quốc tế tạo ra và tiềm năng, lợi thế của nước ta để rút ngắn quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức. Đồng thời coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và công nghiệp hoá, hiện đại hoá; phát triển mạnh các ngành kinh tế và các sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức. Hai là, công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Thời kỳ đổi mới, công nghiệp hóa hiện đại hóa được tiến hành trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều thành phần. Do đó, công nghiệp hóa, hiện đại hóa không phải chỉ là việc của nhà nước mà là sự nghiệp của toàn dân. Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo những quy luật của kinh tế thị trường vừa dựa trên cơ sở và được dẫn dắt, chi phối bởi các nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội, thể hiện trên cả ba mặt: sở hữu, tổ chức quản lý, và phân phối. Nói cách khác, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chính là nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. 8 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế ở nước ta hiện nay diễn ra trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, tất cả phải hội nhập và mở rộng kinh tế quốc tế, tất yếu phải hội nhập và mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế. Hội nhập kinh tế quốc tế là cơ hội mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, thu hút công nghệ hiện đại và học hỏi được nhiều kinh nghiệm của các nước đi trước.Đồng thời, khai thác được thị trường thế giới để đẩy mạnh xuất khẩu. Ba là, lấy phát huy nguồn lưc con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững. Trước hết, các nguồn lực khác như vốn, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý… tự nó chỉ tồn tại dưới dạng tiềm năng, chúng chỉ có tác dụng khi có sự tác động của con người. Các nguồn lực này là có hạn, có thể bị cạn kiệt khi khai thác, trong khi nguồn lực con người mà cốt lõi là trí tuệ lại là nguồn lực vô tận. Trí tuệ con người có sức mạnh vô cùng to lớn một khi nó được vật thể hóa, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp. Như vậy, con người là nhân tố cần thiết để tiến hành công nghiệp hóa, hiên đại hóa. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế, trong đó lực lượng cán bộ khoa học và công nghệ, khoa học quản lý cũng như đội ngũ cán bộ công nhân lành nghề giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, hiên đại hóa đòi hỏi phải đủ số lượng, cân đối về cơ cấu và trình độ, có khả năng nắm bắt và sử dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thế giới và có khả năng sáng tạo công nghệ mới. Bốn là, khoa học và công nghệ là nền tảng và dộng lực của công nghiệp hóa, hiên đại hóa. Khoa học và công nghệ là yếu tố có vai trò quan trọng đối với sự phát triển. Khoa học và công nghệ quyết định tới năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi thế cạnh tranh và tốc độ phát triển kinh tế nói chung. Để thực hiên công nghiệp hóa đất nước đối với Việt Nam là một bước đi rất khó khăn, do nước ta có nền kinh tế kém phát triển, trình độ về khoa học, công nghệ còn rất thấp. Vì vậy, muốn đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn liền với phát triển 9 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới kinh tế tri thức thì phát triển khoa học, công nghệ là yêu cầu tất yếu và bức xúc.Phải đẩy mạnh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết hợp với phát triển công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi và nâng cao trình độ công nghệ nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học và công nghệ vật liệu mới. Năm là, phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học. Mục tiêu xây dựng CNXH là thực hiện dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ văn minh.Do đó, cần phải phát triển kinh tế nhanh, nâng cao đời sống nhân dân, thực hiện tốt nhiệm vụ xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, phát triển văn hoá, giáo dục, y tế, rút ngắn khoảng cách chênh lệch về mức sống giữa các vùng. So với các quốc gia đã phát triển trên thế giới, nước ta lạc hậu hơn họ về nhiều mặt do vậy, trong quá trình CNH – HĐH cần phải tìm cách rút ngắn khoảng cách lạc hậu đó trong khoảng thời gian ngắn nhất và phương châm phát triển kinh tế nhanh là yếu tố cơ bản để rút ngắn khoảng cách lạc hậu. Phát triển kinh tế nhanh có hiệu quả trước mắt cần tập trung nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhà nước phát triển nhanh nhưng phải bền vững, đòi hỏi phải đầu tư có trọng điểm, có chiều sâu, vào những ngành mang lại hiệu hiệu quả kinh tế cao. Tránh tình trạng đầu tư chắp vá tràn lan, đầu tư vào những công nghệ lạc hậu và những ngành không thiết thực. Mặt khác phải chú ý tới việc bảo vệ môi trường tự nhiên và sự đa dạng sinh học III.Nội dung và định hướng công nghiệp hóa, hiên đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức 1.Vì sao phải kết hợp công nghiệp hóa, hiện đại hóa với phát triển kinh tế tri thức? Lao động sản xuất bao giờ cũng phải dựa vào tri thức, chỉ khác nhau ở mức đọ nhiều hay ít. Kinh tế nông nghiệp khởi đầu cách đây khoảng mười ngàn năm, phải dựa nhiều vào hiểu biết về canh tác, chăn nuôi, thời tiết… tức là những tri thức 10 . 8 Đường lối công nghiệp hóa ở Việt Nam thời kỳ đổi mới Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế ở nước ta hiện nay diễn ra trong bối cảnh toàn cầu hóa. 2.Quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Trong sự nghiệp đổi mới, khi thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chúng ta thấy cần và có thể rút ngắn thời gian