Đang tải... (xem toàn văn)
Trung Quốc - Thị trường xuất khẩu chủ lực của Việt Nam– Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu
Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 1.1 Tình hình xuất Việt Nam năm gần Bảng: Kim ngạch xuất Việt Nam qua năm 2006 – tháng đầu 2010 2006 2007 2008 2009 7T -2010 Kim ngạch (tỷ USD) 39,6 48 62,9 56,6 38,3 Tốc độ gia tăng kim ngạch + 22,1% + 20,5% + 29,5% -9,9% +17,5% Biểu đồ: Kim ngạch xuất Việt Nam qua năm 2006 –7 tháng đầu năm 2010 Trang Nhận xét: Kim ngạch xuất ta tăng qua năm 2006-2008 với mức tăng trưởng dương lớn 20% Đến năm 2009, kim ngạch xuất giảm mạnh – 5,9 tỷ USD kim ngạch (giảm 9.9%) Nguyên nhân sụt giảm ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, gây biến động thị trường xuất ta Tuy nhiên, sang năm 2010, thấy kim ngạch xuất có chiều hướng gia tăng tháng đầu năm 2010, kim ngạch xuất ta đạt 38,3 tỷ USD, tăng 17,5% so với kỳ năm ngoái Nửa đầu tháng năm 2010, kim ngạch xuất đạt 2,59 tỷ USD, giảm 20% tương ứng 647 triệu USD so với kỳ tháng năm 2010 Nếu xét thứ hạng xuất năm 2009 Việt Nam đứng thứ 27 giới khơng tính thương mại nội khối nước thành viên EU ứng thứ 41 tính thương mại nước EU So với nước Asean Việt Nam Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia Trang 1.2 Các thị trường xuất 1.2.1 Tổng quan thị trường xuất Việt Nam Nếu từ năm 2000 trở trước thị trường xuất thị trường chủ yếu nước ta chủ yếu khu vực châu Á, từ 2001 đến nay, thị trường đa dạng hoá Năm 2006, hàng hóa Việt Nam xuất sang 219 nước nhập từ 151 nước Trong số Việt Nam thực xuất siêu với 70 nước, có 175 thị trường xuất 148 thị trường nhập có kim ngạch triệu USD 88% đạt tốc độ tăng trưởng dương Tuy vậy, giá trị kim ngạch xuất tốc độ tăng trưởng không đều, thị trường truyền thống chiếm tỷ trọng lớn Số thị trường có kim ngạch xuất tỷ USD 16 thị trường, chiếm gần 78% kim ngạch xuất Thị trường xuất năm 2008 Việt Nam tăng trưởng tốt, số 175 thị trường xuất có 116 thị trường đạt tốc độ tăng trưởng 40% so với năm 2007 Tính đến năm 2008, giới có khoảng 255 nước khu vực lãnh thổ, Việt Nam có quan hệ thương mại với 231 nước châu lục Trong năm 2008, nhiều chủng loại hàng hóa vào thị trường xuất mới, giảm dần xuất qua thị trường trung gian, điển hình thị trường khu vực Châu Phi – Tây Nam Á, Châu Á Châu Đại Dương, đặc biệt thị trường Châu Phi có mức tăng trưởng cao Bảng: Cơ cấu thị trường xuất Việt Nam từ 2000-7T-2010 (%) Khu vực thị trường 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7T-2010 Châu Á – Thái Bình Dương 60,5 52,0 49,0 54,8 58,5 52,6 53,1 53,9 44 Châu Âu 23,0 23,0 22,0 20,4 18,1 19,3 17,3 18,7 20,8 Châu Mỹ 6,7 16,0 20,2 21,3 21,3 23,2 24,2 21,6 22,97 Châu Phi, Tây Nam Á 1,0 1,0 0,8 1,6 2,1 4,8 5,4 4,8 7,73 Châu Đại Dương 8,8 8,0 8,0 6,7 - - - - 4,5 Tổng 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nguồn: Tổng cục Thống kê Bộ Thương mại Trang Nhận xét Có thể thấy, châu Á thị trường chủ lực ta với tỷ trọng xuất dẫn đầu so với thị trường khác Tuy nhiên, tỷ có xu hướng giảm châu Á tăng châu Âu cho thấy mức độ ngày đa dạng hoá thị trường, ngày mở rộng xuất ta Châu Á – Thái Bình Dương Riêng châu Á, kim ngạch xuất chiếm tỷ trọng lớn so với châu lục khác (44%), thị trường lớn từ trước tới Ngoài ra, việc số liệu thống kê xuất vào châu Đại Dương tính gộp vào châu Á làm tăng thêm tỷ trọng khu vực Các thị trường xuất chủ yếu Việt Nam khu vực bao gồm: Nhật Bản, Trung Quốc, Asean Châu Âu Kim ngạch xuất Việt Nam khu vực chủ yếu tập trung vào khối nước EU, thị trường Liên Bang Nga, nước SNG Khu vực Thương mại tự Châu Âu (EFTA) Trang Châu Mỹ Có thể thấy, tỷ trọng xuất Việt Nam sang châu Mỹ đứng thứ hai (22,97%) so với khu vực khác Trong Hoa kỳ đối tác lớn ta khu vực Châu Phi & Tây Nam Á Dự báo tình hình phát triển kinh tế khu vực có thuận lợi số thị trường khơng có đột biến sách thương mại, địi hỏi thị trường khơng q khắt khe, thị trường tiềm cho Việt Nam Việt Nam xuất hàng hoá sang khoảng 53 quốc gia châu Phi, bao gồm: Ai Cập, Ăng-gô-la, Nam Phi… Châu Đại Dương Kim ngạch xuất sang châu Đại Dương nhỏ khoảng 4.5% Đây thị trường tương lai cần hướng tới để tận dụng khả Việt Nam gia tăng kim ngạch xuất vào thị trường 1.2.2 Tình hình xuất Việt Nam sang số thị trường chủ lực Tính nay, 10 thị trường xuất chủ lực Việt Nam bao gồm: Hoa Kỳ, EU (Đức, Anh), Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore, Australia, Nga, nước Asean Trong năm 2008, riêng 10 nước bạn hàng xuất lớn Việt Nam chiếm tới 67,1% tổng kim ngạch xuất nước Trong đó, Mỹ bạn hàng lớn với kim ngạch xuất 11,86 tỷ USD (chiếm 19,7% tổng kim ngạch xuất nước), tiếp đến Nhật Bản đạt 8,54 tỷ USD (14,2%), thứ ba Trung Quốc đạt 4,53 tỷ USD (chiếm 7,5%), Australia 4,22 tỷ USD (7%)… Trang Sau chúng em xin phân tích số 10 thị trường xuất lớn ta, bao gồm: Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, nước Asean Trung Quốc Hoa Kỳ: Đây thị trường xuất hàng đầu Việt Nam với mặt hàng xuất chủ yếu dệt may (đạt 2,7 tỷ USD tháng đầu năm 2010, tăng 20,56% so với kỳ), gỗ sản phẩm gỗ (đạt đạt 619,6 triệu USD, tăng 33,19% so với kỳ), dầu thô (191,1 triệu USD), cà phê (113 triệu USD), gốm sứ (16,2 triệu USD)… EU: Các mặt hàng xuất chủ yếu sang thị trường bao gồm: giày dép, dệt may, cà phê loại, gỗ, thủy hải sản, túi xách… Trong chiếm tỷ trọng lớn phải kể đến mặt hàng giày dép dệt may Nhật Bản: thị trường xuất nhiều mặt hàng mạnh Việt Nam như: dầu thơ, khống sản, dệt may, thuỷ sản,…Năm 2008, kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật đạt 8,8 tỷ USD, tăng 45% so với 2007 Năm 2009, việc xuất vào thị trường có nhiều thuận lợi sau Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt - Nhật (EPA) ký kết ngày 25/12/2008 Các mặt hàng xuất chủ lực Bộ định hướng đến thị trường Nhật Bản giai Trang đoạn 2009-2010 là: dệt may, giày dép, thuỷ sản, mặt hàng khí chế tạo, đồ gỗ với trị giá dự kiến 18,3 tỷ USD Các nước Asean: Kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Asean tháng đầu năm 2010 đạt 5,24 tỷ USD, tăng 18% so với kỳ năm trước chiếm 16,1% tổng kim ngạch xuất nước Thị trường có cấu hàng hố có nhiều điểm giống với Việt Nam Trong nhóm hàng xuất sang nước Asean, đóng vai trị chủ lực gạo dầu thơ với trị giá xấp xỉ 37% tổng kim ngạch hàng hố Việt Nam xuất sang thị trường Ngồi cịn có mặt hàng khác như: xăng dầu, máy móc thiết bị, sắt thép, dệt may… Trung Quốc: nước có chung đường biên giới với Việt Nam đánh giá thị trường xuất quan trọng, nhiều tiềm Các mặt hàng xuất chủ yếu sang thị trường bao gồm: sản phẩm điện khí điện; thiết bị máy; hàng may; sợi dệt hàng; dụng cụ gia đình… Bảng: Kim ngạch xuất Việt Nam vào số thị trường qua năm 2008-7 tháng đầu 2010 2008 Kim 2009 Kim 6T-2010 Kim 7T-2010 Kim ngạch % tăng ngạch % tăng ngạch % tăng ngạch % tăng (tỷ giảm (tỷ giảm (tỷ giảm (tỷ giảm USD) USD) USD) USD) Hoa Kỳ 11,6 +14,5% 11,4 -4,3% 6,2 +22,56% Asean 10,2 +31% 8,7 -14,7% 5,24 +18% +15% EU 10 +15% 10,6 +6% 4,95 +8,5% +8,7% Nhật Bản 8,8 +45% 6,3 -26,3% 3,48 +28,97% Trung 4,34 +34,6% 4,9 +13% 2,9 +45% 7,6 4,1 +24% +25,44% -0,9% Quốc Trang Biểu đồ: Kim ngạch xuất (tỷ USD) Việt Nam sang số thị trường qua năm 2008 – tháng đầu năm 2010 Nhận xét: Trong năm 2009, kim ngạch xuất Việt Nam sang nước có xu hướng sụt giảm ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu kim ngạch xuất sang thị trường Trung Quốc EU lại có mức tăng trưởng dương: EU tăng 6%, Trung Quốc tăng 13% Trong số thị trường, Hoa Kỳ EU hai thị trường xuất hàng đầu ta với kim ngạch xuất mức cao qua năm Trong đó, kim ngạch xuất sang Hoa Kỳ tăng trưởng mạnh tháng đầu năm 2010 (24%) Mức tăng trưởng kim ngạch xuất sang Nhật cao – 25,44%, nước Asean – 15%, EU – có 8,7% Riêng Trung Quốc kim ngạch xuất tháng đầu năm lại có xu hướng giảm so với kỳ năm 2009 – giảm 0,9% Trang Biểu đồ: Tốc độ tăng giảm kim ngạch xuất Việt Nam vào số thị trường qua năm 2008 – tháng đầu 2010 1.3 Trung Quốc – thị trường xuất tiềm Trong số đối tác thương mại ta, nói Trung Quốc thị trường có tiềm lớn Sáu tháng đầu năm 2010, kim ngạch xuất ta sang thị trường 2,9 tỷ USD Dự báo thời gian tới, sản lượng xuất ta sang thị trường tiếp tục tăng cao Năm 2009, chịu ảnh hưởng khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu kim ngạch xuất Việt Nam sang Trung Quốc tăng trưởng dương, đạt 4,9 tỷ USD, tăng 13% đưa Trung Quốc trở thành bạn hàng xuất lớn thứ ba Việt Nam, sau Mỹ (11,4 tỷ) Nhật Bản (6,3 tỷ USD) Tuy nhiên, xuất Việt Nam sang Trung Quốc chiếm khoảng 8,59% tổng kim ngạch xuất Việt Nam hàng Việt Nam chiếm chưa đầy 0,48% tổng kim ngạch nhập Trung Quốc “Chính vậy, khẳng định rằng, dung lượng thị trường Trung Quốc lớn, hội xuất cho hàng Việt Nam nhiều” – nhận định ơng Đào Hồng Nhân, Vụ trưởng Vụ châu Á – Thái Bình Dương, Bộ Cơng thương Trang Đặc biệt từ ngày 1/1/2010, Khu vực mậu dịch tự Asean – Trung Quốc (ACFTA) thức hoạt động Theo đó, có khoảng nghìn nhóm hàng hóa dịch vụ, tương đương 90% tổng lượng trao đổi thương mại song phương Trung Quốc nước Asean cắt giảm bãi bỏ thuế nhập (mức thuế từ 05%) Việt Nam hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế từ Trung Quốc, chiều ngược lại ta phép thực muộn năm Đây lợi thế, đồng thời hội lớn cho hàng hoá Việt Nam tăng cường xuất sang Trung Quốc thời gian năm tới Các mặt hàng tiềm sang thị trường bao gồm: nguyên liệu, khoáng sản ( chủ yếu dầu thô, than đá cao su); thuỷ sản; nơng sản; nhóm hàng cơng nghiệp (hàng dệt may, giày dép, dây cáp điện, sản phẩm nhựa…) Việc gia tăng xuất sang Trung Quốc có ý nghĩa quan trọng, khơng mang lại nguồn lợi giá trị cho ta, mặc khác cịn góp phần vào việc hạn chế “nhập siêu” – vốn vấn đề nang giải cho nhà kinh tế suốt khoảng thời gian dài Theo ý kiến tham tán thương mại, cần giải vấn đề nhập siêu từ Trung Quốc hạn chế nhập siêu nước ta mức chấp nhận Năm 2001 năm Việt Nam nhập siêu từ Trung Quốc - tỷ lệ nhập siêu từ Trung Quốc so với tổng kim ngạch nhập siêu nước có 17,7% Tuy nhiên, Việt Nam tiếp tục nhập siêu từ Trung Quốc với tỷ lệ ngày gia tăng: năm 2007 65,3%; năm 2008 61,6%; năm 2009 lên đến gần 90% Trang 10 Chương trình thu hoạch sớm (EHP) nhiều loại hàng nông thuỷ sản nhập vào Trung Quốc bị thuế - 5% vào kể từ năm 2006 Đồng thời, theo lộ trình cắt giảm thuế quan CAFTA, tới Trung Quốc nước ASEAN tiếp tục tiến hành cắt giảm thuế quan danh mục hàng hố thơng thường Hơn nữa, theo lộ trình cam kết, từ năm 2013, 40% tổng số dòng thuế đạt 0% 100% tổng số dòng thuế đạt 0% vào năm 2015, linh hoạt 250 dòng thuế đạt 0% vào năm 2018 Trung Quốc đưa 174 mặt hàng chủ yếu vào áp dụng thuế xuất giảm tính: Trong có số mặt hàng mạnh xuất Việt Nam như” than đá, dầu thô, sắt thép thông thường , thuận lợi cho Việt Nam xuất vào thị trường Cơ chế hợp tác phủ, ngành địa phương hai nước có nhiều tác dụng tích cực việc đẩy mạnh quan hệ thương mại hai nước Một số thoả thuận liên quan đến hàng xuất Việt Nam kiểm dịch thuỷ sản gạo, vệ sinh an toàn thực phẩm ký kết tạo điều kiện pháp lý cho hàng xuất Việt Nam Trung Quốc áp dụng chế độ ưu đãi hàng Việt Nam xuất qua đường biên mậu vào Vân Nam giảm 50% thuế nhập VAT điều kiện thuận lợi cho nhiều hàng hoá xuất Việt Nam nông thuỷ sản, hàng chất lượng không cao Với đường lối lại bộ, đường sông, ven biển thuận, Việt Nam xuất (XK) sang Trung Quốc nhiều hàng hóa phẩm cấp bình dân, khống sản, ngun liệu thơ, hoa quả, thủy sản tươi sống, khó bảo quản; nhập (NK) từ thị trường máy móc thiết bị, nguyên nhiên liệu tương thích với trình độ sản xuất, khả tốn, đáp ứng nhanh nhu cầu sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, tự phát…và bổ sung quỹ hàng tiêu dùng năm sản xuất ta chới với Xu hướng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam Trung Quốc năm tới chi phối yếu tố Việt Nam Trung Quốc bước vào xu hội nhập ngày sâu rộng Kinh tế tri thức xu toàn cầu hóa đem nhiều hội cho quan hệ thương mại hai nước Đối với Việt Nam, Trung Quốc thành viên thức WTO thị trường tiềm có sức mua lớn đa Trang 64 dạng với 1,3 tỷ dân Trong đó, mức thu nhập bình quân đầu người (tùy địa phương) Trung Quốc đạt 250 – 300 USD/năm đến 18.000 – 20.000 USD/năm Đây thuận lợi cho hoạt động xuất Việt Nam Bởi với biên độ thu nhập rộng này, Việt Nam xuất sang Trung Quốc nhập từ thị trường phẩm cấp hàng hóa đa dạng, giá khác biệt Một thuận lợi khác thị trường nội tệ Trung Quốc ổn định 10 năm qua Bên cạnh đó, xu hướng tích cực hợp tác đơi cạnh tranh mạnh mẽ kỷ XXI thúc đẩy quan hệ ngoại thương Việt Nam Trung Quốc phát triển theo hướng bền vững, toàn diện sâu sắc Riêng Trung Quốc, hiệp định thương mại Việt Nam Hoa Kỳ có hiệu lực mở nhiều hội, thuận lợi với triển vọng Ngoài ra, sau Khu vực mậu dịch tự Trung Quốc ASEAN thức khởi động vào ngày tháng năm 2010, thuế quan bình quân Trung Quốc ASEAN từ 9,8% trước giảm đến 0,1%, thuế quan bình quân sáu nước thành viên cũ ASEAN Bru-nây, In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-li-pin, Xin-ga-po, Thái Lan từ 12,8% giảm đến 0,6%, 90% sản phẩm nước thành viên Việt Nam, Lào, Cam-pu-chia Mi-an-ma thực mục tiêu thuế quan 0% vào năm 2015 ⇒ Quan hệ thương mại Việt Nam Trung Quốc 10 năm qua khẳng định, tồn hoạt động xuất nhập hai nước đạt thành tựu đáng khích lệ Đáng ý là, qua cạnh tranh với hàng Trung Quốc, nhiều sản phẩm Việt Nam nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã có thị phần định Trung Quốc Đặc biệt, nhiều hàng hóa Việt Nam trước chưa xuất sang Trung Quốc thị trường tiếp nhận Nhiều doanh nghiệp xuất nhập Việt Nam trưởng thành qua 10 năm buôn bán với doanh nghiệp Trung Quốc Tất cho thấy triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam Trung Quốc thời gian tới khả quan, nhiều hứa hẹn phát triển mạnh theo chiều hướng tích cực 3.3.2 Hạn chế khó khăn Hàng ta quanh quẩn hàng thô, thô, hàm lượng thấp tươi sống khó bảo quản, chí mủ cao su, than đá…, Trung Quốc khách hàng chính, giá Trang 65 thấp lại thường bị ép cấp, kim ngạch XK thấp Còn nhập tiếng nhập “nguyên nhiên vật liệu” lại hàng hóa thực thụ sắt thép, phân bón, vật tư nơng nghiệp, hóa chất, vải, sợi, da cho dệt may…, giá cao dẫn đến tổng kim ngạch NK cao Việt Nam khơng có quy chế ràng buộc hàng nhập từ Trung Quốc Cịn phía Trung Quốc thường đề thay đổi quy định kiểm định, mức phí nhập cảnh… , khiến doanh nghiệp ta nhiều phen điêu đứng, nhà buôn hoa quả, thủy sản tươi, mủ cao su Hàng Trung Quốc vào Việt Nam bất cửa nào, đường bộ, biển, hàng Việt Nam qua Trung Quốc bị buộc phải qua cửa phía bên định Hàng Việt Nam chủ yếu loanh quanh tỉnh phía Nam, Tây Nam Đại lục Cá biệt có thứ vào xâu lại thường hàng phía Trung Quốc NK dạng thơ mộc sau chau chuốt, thêm chi tiết tăng giá trị Trong hàng Trung Quốc vào địa Việt Nam, từ đô thành hạng đặc biệt đến làng hẻo lánh Ngoài ra, buôn lậu, gian lận thương mại qua biên giới nhức nhối, số khơng hàng bị phát giác an toàn vệ sinh thực phẩm, đồ chơi trẻ em kích động bạo lực , gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, lưu thông, dân sinh Hàng Việt Nam sang Trung Quốc thường thương hiệu danh tiếng Hàng Trung Quốc vào Việt Nam đa phần hàng địa phương, giá bèo, “khuân” dù biết “tiền Trong rối rắm này, từ 1/1/2010, Hiệp định khu vực mậu dịch tự Trung Quốc – ASEAN có hiệu lực, hai bên giảm thuế hàng nhau, chắn hàng Trung Quốc có lợi, sức cạnh tranh cao hẳn hàng Việt Nam, nhanh chóng lợi dụng ưu đãi thuế quan để đổ vào Việt Nam Cịn phía ta, hy vọng XK sang Trung Quốc có khống sản thơ vơ tư, hoa quả, thủy sản tươi, mủ cao su… dè chừng, thuế giảm rào chắn khác sẵn sàng, hàng hóa khác hãy… đợi Cơ chế toán sơ khai, tiền trao cháo múc, khơng an tồn Ngân hàng quốc gia hai nước dường không mặn mà vào cuộc, để dân buôn tự phát, phấp rủi ro Trang 66 Sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường Trung Quốc so với hàng hố loại Trung Quốc nước khác yếu Các doanh nghiệp Việt Nam chưa có thay đổi theo hướng tích cực tư duy, ln có thái độ ỷ lại, chờ đợi hỗ trợ quan chủ quản, ngành khơng chủ động tìm hiểu, tiếp cận, thâm nhập thị trường, không tiếp cận mạng lưới tiêu thụ ổn định, bền vững lâu dài Do vậy, dễ bị động quan hệ bn bán với Trung Quốc Hai nước có tư tưởng trị, khơng thống với quan điểm trị Do dẫn đến mục đích phát triển kinh tế nước không giống Ðây mâu thuẫn lớn quan trọng nhất, dẫn đến khác biệt việc đề sách nước quan hệ kinh tế thương mại Yêu cầu tiếp nhận đầu tư Việt Nam công nghệ cao, không phá hoại tài nguyên mơi trường Trong Trung Quốc khơng có chủ trương chuyển giao công nghệ cao cho Việt Nam họ không quan tâm đến việc bảo vệ tài nguyên môi trường Việt Nam chủ trương thực theo hiệp định, nghị định ký kết thức Chính phủ hai nước theo đường ngạch, cịn Trung Quốc lại muốn quan hệ kinh tế với Việt nam theo đường biên mậu (tiểu ngạch) để dễ bề thâm nhập vào thị trường Việt Nam, tránh hàng rào thuế quan Trung Quốc tiếp tục áp đặt đồng tiền toán thương mại hai nước Nhân dân tệ để dễ bề điều tiết quan hệ hàng hoá- tiền tệ hai nước có lợi cho Trung quốc Ðây vấn đề mà từ trước đến any chưa quan tâm mức chưa có biện pháp hữu hiệu để lấy lại chủ động mà Trung quốc nắm giữ Việt nam gặp khơng khó khăn khơng giải vấn đề Phương tiện phục vụ quan hệ thương mại hai nước cịn có chênh lệch gây khơng khó khăn cho nước khơng đồng xảy Trung Quốc ln tìm cách phá bình đẳng quan hệ với Việt Nam Ví dụ thương nhân Trung Quốc không ngần ngại áp dụng biện pháp có lợi cho họ có hại cho ta, kể việc gian lận lừa đảo có tổ chức : nâng giá tạm Trang 67 thời để ta tập kết hàng hoá biên giới dìm giá bỏ khơng mua gây thiệt hại cho nhiều doanh nghiệp Việt Nam Trung Quốc xuất hàng phẩm chất độc hại việc gây thiếu tin cậy quan hệ thương mại ta Trung Quốc Buộc phải có biện pháp đối phó thích đáng đơi làm căng thẳng quan hệ kinh tế thương mại hai nước Trung Quốc khơng có chủ trương đầu tư vào công nghiệp nặng công nghiệp chế biến theo kêu gọi đầu tư ta Do hạn chế đến tính ưu việt sách Việt Nam đầu tư trực tiếp Trung Quốc hạn chế hiệu hợp tác thương mại hai nước Về mặt tư tưởng, tâm lý mức độ tín nhiệm bn bán qua biên giới hai nước chưa cao Ðơi bên có chênh lệch lớn sách bn bán qua biên giới tạo nên ảnh hưởng bất lợi cho hai nước Cho tới chưa ký Hiệp định thức mà cịn thi hành " Hiệp định tạm thời xử lý việc biên giới hai nước" Nên ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển buôn bán qua bien giới hai nước Việt- Trung Hiện hai bên có " Ghi nhận hội đàm" chống buôn lậu, hay hiệp định hợp tác đảm bảo chứng nhận lẫn hàng hoá xuất nhập khẩu, không ngăn chặn sóng: Hàng giả, hàng rởm, hàng chất lượng vào Việt Nam, mặt hàng quý hiếm, hàng cấm Việt Nam xuất sang Trung Quốc Cả hai bên có thiếu hợp đồng xí nghiệp nước, gây nên tình trạng tranh mua, tranh bán với đối phương, tạo nên thiệt thòi cho phía Mặc dù ngày 26-5-1993 Ngân hàng trung ương Việt Nam Trung Quốc ký Hiệp định hợp tác tốn, theo khoản tốn phải thông qua Ngân hàng thương mại hai nước theo hệ thống quốc tế ngoại tệ tự chuyển đổi Nhưng thực tế từ 10 năm buôn bán qua biên giới Việt –Trung, toán xuất nhập có chuyển biến, từ chỗ hồn tồn tự phát qua phương thức "Hàng đổi hàng" , buôn bán trao tay, tiến tới ký hợp đồng, toán qua ngân hàng, cho Trang 68 đến lượng tốn qua Ngân hàng cịn nhỏ, chiếm chưa đầy 5% tổng kim ngạch hàng hoá hai bên Ngân hàng chưa làm chức kiểm soát kinh doanh tiền tệ Thị trường chợ đen buôn bán tiền công khai cửa biên giới hai nước hoành hành, tượng lừa đảo, chiếm dụng vốn, lưu hành tiền giả tỉnh biên giới diễn thường xuyên Ðiều ảnh hưởng xấu tới quan hệ buôn bán qua biên giới Việt Nam- Trung Quốc Trong bn bán với Trung Quốc, phía Việt Nam bị nhập siêu mức lớn Cán cân thương mại hai nước ngày cân đối, tỷ lệ nhập siêu Việt Nam ngày tăng Năm 2001, mức nhập siêu từ Trung Quốc 200 triệu USD, đến năm 2009 tăng lên 11,1 tỷ USD, gấp 55 lần so với năm 2001 Bảy tháng đầu năm 2009, mức nhập siêu từ Trung Quốc giảm 19,2% so với kỳ năm 2008 đạt 5,9 tỷ USD Trình độ phát triển khoa học phát triển kinh tế Trung Quốc cao Việt Nam, khiến cho tính bổ sung hai bên tăng lên, mặt khác gây nên ảnh hưởng bất lợi hàng hoá Việt Nam muốn thâm nhập vào thị trường Trung Quốc Hàng xuất sang Trung Quốc qua cửa Lào Cai chủ yếu nông sản, thực phẩm hạt điều, bánh đậu xanh, sắn khô… Tất mặt hàng xuất sang Trung Quốc phải có chứng nhận xuất xứ hàng hóa (CO), phải kiểm định nghiêm ngặt chất lượng, kể với mặt hàng đơn giản sắn khô Tại khu vực cửa khẩu, hệ thống máy móc kiểm định hàng hóa phía Trung Quốc đầu tư đại Như vậy, điều kiện kỹ thuật, Trung Quốc thiết lập "hệ thống phòng thủ” chặt chẽ Trung Quốc sử dụng công cụ thuế quan trọng điều tiết hoạt động xuất, nhập hiệu Mỗi mặt hàng xuất, nhập vào nước áp dụng hai sách thuế: thuế mậu dịch (chính ngạch) Chính phủ quy định thuế biên mậu (tiểu ngạch) địa phương quy định Do vậy, có trường hợp thời điểm, mặt hàng giày dép doanh nghiệp Việt Nam xuất vào nước theo Trang 69 đường ngạch phải chịu thuế suất 30% “đi” theo đường tiểu ngạch phải chịu thuế suất chưa đầy 5% Hoặc tùy vào chủ trương khuyến khích hay khơng khuyến khích xuất, nhập mặt hàng mà nước có điều chỉnh thuế suất nhanh mạnh tay Đơn cử với mặt hàng phân bón, thuế xuất trước 30/6 bị Chính phủ Trung Quốc đánh thuế tới 130% nhằm hạn chế xuất vụ sản xuất nông nghiệp Nhưng mùa vụ kết thúc, hạ 10% So với Việt Nam, sách liên quan đến hoạt động xuất, nhập Trung Quốc thường biến động nhanh, mạnh Do vậy, doanh nghiệp, thương nhân Việt Nam không linh hoạt khó tránh thua thiệt ⇒ Mặc dù có nhiều điều kiện để đẩy mạnh xuất hàng hoá sang Trung Quốc, Trung Quốc Việt Nam có nhiều sản phẩm tương đồng nên việc mở rộng diện mặt hàng xuất sang nước khó khăn Việt Nam khắc phục khó khăn cấu sản xuất nước cấu hàng xuất thay đổi phù hợp với nhu cầu nhập Trung Quốc Nhìn chung, quan hệ thương mại Việt Nam - Trung Quốc nhiều tiềm phát triển Việt Nam gặp bất lợi nhập siêu từ Trung Quốc cao nên gặp khó khăn việc cân đối ngoại tệ nhập khẩu, hàng hóa xuất Việt Nam cịn yếu cạnh tranh nên thường gặp khó khăn việc gia tăng kim ngạch xuất sang thị trường Trung Quốc Trang 70 Chương GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HÓA SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 4.1 Giải pháp chung 4.1.1 Về phía doanh nghiệp Thay đổi cấu hàng hóa xuất khẩu: xem biện pháp quan trọng Cơ cấu hàng hóa xuất Việt Nam sang Trung Quốc gồm nhóm hàng ngun nhiên liệu khống sản, chiếm trung bình 55%; nông sản, thủy sản chiếm 15%; hàng công nghiệp chiếm 10% Trong nhóm hàng ngun nhiên liệu khống sản, dầu thô chiếm tỷ trọng lớn nhất, tới để phục vụ cho nhu cầu nhà máy lọc dầu nước, mặt hàng định giảm xuất khẩu, đe dọa đến tăng trưởng kim ngạch xuất nước ta sang Trung Quốc Đó chưa kể đến việc dù Trung Quốc giảm thuế nhập mặt hàng mang tính tài ngun cao lại giảm thấp Vì vậy, doanh nghiệp nên từ phải thay đổi cấu hàng xuất cho đánh vào mặt hàng nhu cầu Trung Quốc Chuyển đổi phương thức thương mại sang hình thức làm ăn thống: hình thức khơng vừa tăng kim ngạch vửa giảm rủi ro Mặt hàng rau vừa qua ví dụ thành cơng, năm 2008 đạt 500 triệu USD, tăng 180%, vấn đề toán đảm bảo Tích cực tham gia hội chợ thương mại tổ chức Việt Nam Trung Quốc để tìm kiếm hợp đồng Đây biện pháp thiếu để đẩy mạnh XK Theo ông Đỗ Thắng Hải – Cục trưởng Cục Xúc tiến Thương mại cho biết, Việt Nam Trung Quốc có nhiều hội chợ tốt cho quảng bá giới thiệu sản phẩm Việt Nam tới người tiêu dùng Trung Quốc Vietnam Expo, Hội chợ ASEAN – Trung Quốc… Theo ông, Việt Nam nhập siêu từ Trung Quốc hợp đồng ký kỳ hội chợ thường hợp đồng xuất với giá trị hàng trăm triệu USD Trang 71 Chủ động thu thập thông tin thị trường hiệp định, ký kết nước ta Trung Quốc: điểm yếu hầu hết doanh nghiệp Việt Nam, họ thụ động việc nắm lấy thông tin Bộ Công Thương khuyến cáo, điều đáng lưu ý doanh nghiệp sản xuất, xuất Việt Nam cần nắm vững quy tắc xuất xứ mẫu E Hiệp định ACFTA để hưởng ưu đãi thuế quan Xây dựng trung tâm phân phối khu vực biến giới: Giao dịch qua đường biên giới ngày đóng vai trò lớn hoạt động xuất sang Trung Quốc, cần phải xây dựng nên trung tâm phân phối hàng hóa cửa để đảm bảo điều hành tốt lượng hàng xuất khẩu, tránh tình trạng ùn tắc hay thiếu hụt bảo quản hàng hóa tốt Tiến hành mua hàng hố từ nước thứ tái xuất cho Trung Quốc ta chưa hồn tồn có khả đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường đông dân Thế giới Cần xác định chiến lược xuất sang thị trường Trung Quốc, xây dựng đề án chuyên biệt cho mặt hàng xuất Cần nghiên cứu điều chỉnh cấu hàng xuất theo hướng phát huy tiềm năng, nâng cao hàm lượng lao động lành nghề khoa học công nghệ đơn vị sản phẩm, giảm dần thị phần hàng nguyên liệu xuất chiếm chủ yếu cấu hàng xuất Việt Nam Ngoài ra, doanh nghiệp cần nâng cao lực tiến hành hoạt động marketing, xây dựng mạng lưới thương nhân tiêu thụ hàng xuất Trung Quốc Nắm vững quy định pháp luật thông tin thị trường mặt hàng thị trường Trung Quốc Chủ động tìm kiếm đối tác mua hàng trực tiếp 4.1.2 Về phía nhà nước Hồn thiện sở hạ tầng phục vụ cho xuất khẩu: nay, xuất sang Trung Quốc chưa mong muốn phần hạ tầng phục vụ cho thương mại tỉnh biên giới phía Bắc cịn yếu, đặc biệt giao thông, vận tải, kho bãi, bảo quản, đóng gói… Lào Cai có kim ngạch trao đổi thương mại với Trung Quốc Trang 72 tỷ USD năm hạ tầng yếu, đường sắt đáp ứng 1/3 nhu cầu đường tắc thường xuyên Tạo thuận lợi cho đầu tư loại hình khu hợp tác kinh tế biên giới, quy hoạch hệ thống cửa khẩu, chợ biên giới: điều giúp tạo thêm động lực yên tâm cho nhà đầu tư Bởi khó khăn doanh nghiệp Việt Nam cửa bên phía Trung Quốc có xảy ách tắc vài tiếng sau chuyển sang cửa gần nhất, đó, bên phía Việt Nam xảy ách tắc doanh nghiệp cịn cách chịu trận Rà soát hệ thống văn hợp tác với Trung Quốc, thông tin kịp thời đến doanh nghiệp: Trong trình rà sốt, cần sửa đổi, bổ sung văn bản, quy định, để tránh tình trạng điều hành, đạo quản lý nhà nước lúng túng Đồng thời nắm bắt thơng tin phía Trung Quốc để phổ biến thơng tin, quy định kịp thời cho doanh nghiệp Tăng cường quản lý việc mua bán qua biên giới: việc quản lý buôn bán biên giới hai nước có kết khích lệ cịn nhiều bất cập Tình trạng buôn lậu, trốn thuế, gian lận thương mại, hàng giả hàng chất lượng tiếp diễn gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường kinh doanh tâm lý người tiêu dùng Từ cịn làm ảnh hưởng đến kim ngạch xuất nước Đẩy mạnh hoạt động ngoại giao: thông qua đường ngoại giao, quan chức có thơng tin kịp thời sách, quy định phía Trung Quốc để thơng báo đến doanh nghiệp, đồng thời, lên tiếng nói bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp quy định phía đối tác có bất cập, khơng phù hợp với tập qn thương mại quốc tế, quy định, cam kết ký kết; tạo nên hội làm ăn cho doanh nghiệp Việt Nam 4.2 Giải pháp cụ thể cho số mặt hàng Muốn gia tăng xuất sang Trung Quốc, thúc đẩy tăng trưởng GDP, đồng thời giảm tỷ lệ “nhập siêu” hàng năm, ta phải đẩy mạnh xuất mặt hàng có lợi cạnh tranh, đồng thời tích cực phát triển mặt hàng khác có tiềm phát triển thành mặt hàng xuất chủ lực mới, theo hướng nâng cao hiệu xuất Chuyển dịch cấu xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng Trang 73 có giá trị tăng cao, tăng sản phẩm chế biến, chế tạo, sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, giảm dần tỉ trọng hàng xuất thô Dầu thô: Trong thời gian tới, chắn nhu cầu nhập dầu thô thị trường Trung Quốc Việt Nam tăng nguyên nhân sau: - Nhu cầu sử dụng xăng dầu Trung Quốc tăng nhanh việc tăng phương tiện thiết bị có sử dụng xăng dầu xã hội - Việc mở rộng nâng cấp nhà máy lọc dầu nước làm tăng nhu cầu dầu thô làm nguyên liệu - Các sản phẩm từ dầu mỏ có nhu cầu tăng mạnh ngành sản xuất Trung Quốc ngày tiến tiến - Trung Quốc không muỗn tăng sản lượng khai thác dầu mỏ nước họ muốn nhập dầu thơ trưóc - Dầu thơ sản phẩm có khả nănng đột biến nhu cầu thị trường Trung Quốc Muốn gia tăng sản lượng xuất dầu thô sang Trung Quốc cần thực hiện: - Điều tiết bình ổn giá cả, đảm bảo khơng để xảy tình trạng khan hàng hóa, gây tăng giá đột biến, ảnh hưởng đến sản xuất đời sống người tiêu dùng - Tăng cường hoạt động tham dò khai thác mỏ dầu nhằm gia tăng sản lượng, đáp ứng nhu cầu ngày tăng thị trường Trung Quốc - Các doanh nghiệp khai thác cần cải tiến thiết bị kỹ thuật phục vụ thăm dị sản xuất, có sách đào tào nhân viên có kỹ thuật cao, khai thác tốt nguồn vốn tín dụng, đặc biệt vốn ưu đãi Chính phủ hỗ trợ xuất khẩu, chấp L/C xuất để vay vốn… - Tập đồn dầu khí Việt Nam cần trọng phối hợp với tập đồn khác nước để đóng tàu chở dầu trọng lượng lớn Trang 74 - Trung Quốc nhập dầu thơ từ phía ta sau đưa vào phục vụ sản xuất tạo giá trị tăng thêm cao lượng dầu thô ta lại xuất với khối lượng lớn, giá lại không cao so với giá trị tăng thêm họ nhận Vậy thì, việc gia tăng xuất dầu thô sang Trung Quốc cần có điều chỉnh cho hợp lý Bên cạnh đó, dầu khí Việt Nam khơng thể xuất dầu thô, mà cần phát triển lĩnh vực chế biến dầu thô nhằm mang lại giá trị gia tăng cao Nông sản: - Đầu tư vốn kỹ thuật để phát triển nguồn hàng xuất nhằm khai thác tiềm to lớn sản xuất nông nghiệp Việt Nam tạo khối lượng sản phẩm phong phú chủng loại có số lượng lớn - Tăng cường lực chế biến để nâng cao giá trị hàng xuất khẩu: song song với việc tăng cường vốn đầu tư cho thiết bị máy móc với cơng nghệ tiên tiến, giải pháp cần phải ý đến việc xây dựng chương trình đồng cho sản phẩm trọng điểm sở đa dạng hố sản phẩm trọng điểm có ưu xuất Đồng thời, cần tổ chức ban đạo thống nhằm mục đích liên kết ngành sản xuất quan chức phối hợp hành động xuyên suốt trình sản xuất- mua hàng- chế biến- xuất mặt hàng nông sản - Cần ý quy định vấn đề an toàn thực phẩm Trung Quốc quy định từ sản xuất sản phẩm đảm bảo tiêu chuẩn - Nông sản Việt Nam cần phải xây dựng thơng hiệu cho sản phẩm hàng hố Thuỷ sản: - Cần phải tăng cường đầu tư cho việc đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản để đảm bảo nguồn nguyên liệu cho sản xuất chế biến hàng thuỷ sản xuất Nguồn tài nguyên ven bờ ngày cạn kiệt khơng ngồi khơi xa để tăng khối lợng đánh bắt khơng có đủ lượng nguyên liệu đảm bảo chất lượng cho việc chế biến hàng xuất - Bên cạnh cần ý đầu tư vốn kỹ thuật cho việc ni trồng thuỷ sản, tận dụng diện tích mặt nớc lớn khu vực đồng Sông Cửu Long Trang 75 - Chú ý đến tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh an tồn thực phẩm vấn đề quy định chặt chẽ nhập vào thị trường Trung Quốc Điển hình là, thời gian này, xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc qua cửa Móng Cái gặp khó khăn phía Trung Quốc kiểm tra khắt khe tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Thực tế có nhiều lơ hàng, chủ yếu tư thương bị trả lại không đủ điều kiện mà đối tác đưa - Vì cần phải liên kết nhà sản xuất lại để thống tiêu chuẩn sản xuất việc cần có phối hợp nhà nước Bên cạnh đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn yêu cầu quan quản lý khơng cấp chứng thư cho doanh nghiệp có hàng không đạt tiêu chuẩn chất lượng, vi phạm nhiều lần bị rút Giấy phép kinh doanh - Nếu xử lý không tốt việc thuỷ sản không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm xuất sang Trung Quốc, dẫn đến việc nhà nhập gây sức ép giá chất lượng hàng từ Việt Nam Trong đó, giải tốt thị trường Trung Quốc, câu trả lời tốt cho thị trường tiềm cho xuất mặt hàng - Nhà nước cần có biện pháp nhằm khuyến khích xuất hàng thuỷ sản sang Trung Quốc có ưu đãi mặt tín dụng kỹ thuật cho doanh nghiệp, lập quỹ dự phòng rủi ro xuất thuỷ sản Cao su: Hiệp hội Cao su Việt Nam nhận định, xuất cao su nguyên liệu năm đạt kế hoạch đề Dự báo, với sản lượng cao su nước năm 2010 ước đạt 770 nghìn mủ, tăng 6,4% so với năm 2009, kim ngạch xuất cao su Việt Nam năm 2010 đạt gần 1,5 tỷ USD, tăng khoảng 22,3% so với năm 2009 Tuy nhiên, doanh nghiệp ngành băn khoăn, chưa yên tâm sách mậu biên Trung Quốc, xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc theo đường mậu biên chiếm tới 80% tổng lượng cao su Việt Nam xuất vào thị trường Muốn gia tăng kim ngạch xuất cao su sang Trung Quốc, cần phải thực hiện: Trang 76 - Tăng cường chất lượng cao su nhằm gia tăng xuất - Nhà nước cần có sách khuyến khích phù hợp nhằm tạo gắn kết chặt chẽ hai lĩnh vực nông nghiệp (trồng nguồn nguyên liệu cao su) công nghiệp chế biến (sản phẩm từ cao su), tạo nên hỗ trợ qua lại khai thác chế biến để phát triển - Có sách ưu đãi tín dụng cho nhà đầu tư ngành để vay vốn phát triển sản xuất đổi trang thiết bị - Có sách thuế ưu đãi cho nhà đầu tư nước vào lĩnh vực: trồng khai thác mủ cao su, công nghiệp sản xuất sản phẩm từ cao su có kỹ thuật cao, cơng nghiệp hóa chất đáp ứng cho ngành công nghiệp cao su ngành công nghiệp khác phục vụ nhu cầu nước xuất - Xây dựng thống quy hoạch đào tạo đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật công nhân lành nghề Công tác đào tạo cần hướng vào công tác quản lý, kỹ thuật đại ứng dụng quốc gia phát triển - Khuyến khích hỗ trợ cho doanh nghiệp tu nghiệp nước ngồi để nâng cao trình độ tiếp thu công nghệ - Tăng cường đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề phù hợp u cầu q trình đại hóa ngành cao su - Hiệp hội cao su Việt Nam đề xuất với quan hữu quan Bộ Công Thương Thương vụ Việt Nam Trung Quốc có thơng tin thơng báo kịp thời cho doanh nghiệp Việt Nam tình hình sách mậu biên Trung Quốc để doanh nghiệp có giải pháp ứng phó kịp thời - Chính phủ cần quan tâm tạo điều kiện điều hịa vốn ngoại tệ tạo xuất nguyên liệu cao su cho doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực trọng yếu cần phát triển như: chế biến cao su kỹ thuật chất lượng cao, phục vụ ngành công nghiệp khác xuất - Sớm thống quản lý nhà nước doanh nghiệp trung ương, địa phương địa bàn để thống quản lý vào mối, tạo điều kiện thống quy hoạch, phối hợp phát triển tốt doanh nghiệp đưa đến việc sử dụng nhân lực, vật lực kinh tế thực cách thống nhất, hợp lý tối ưu Trang 77 Sắn sản phẩm từ sắn: Ngày 7-9-2010, Bộ Công thương cho biết, diện tích trồng sắn Việt Nam tăng mạnh từ 270.000ha (năm 2005) lên 510.000ha (năm 2009) Sản lượng tăng nhanh, khoảng gần triệu Gần đây, sắn sử dụng làm nguyên liệu sản xuất Ethanol, xăng sinh học, chế biến thức ăn gia súc Theo Bộ Công thương, Trung Quốc thị trường nhập lớn sản phẩm sắn lát tinh bột sắn Việt Nam Hàng năm, Trung Quốc nhập triệu sắn, tinh bột sắn để làm nguyên liệu, chiếm tới 90% kim ngạch xuất sắn Việt Nam Muốn gia tăng xuất sắn sản phẩm từ sắn, cần phải: - Đưa sản phẩm sắn trở thành mặt hàng nông sản xuất chủ lực nước ta - Gia tăng sản xuất chế biến sản phẩm từ sắn thay xuất sản phẩm thơ - Mở rộng diện tính trồng sắn đáp ứng nhu cầu cao từ phía thị trường Trung Quốc - Nâng cao chất lượng giống trồng thông qua hoạt động nghiên cứu, tạo giống cho xuất cao, chất lượng sản phẩm tốt - Đầu tư vào loại máy móc, trang thiết bị nâng cao chất lượng loại sản phẩm, ví dụ mặt hàng sắn lát - Hỗ trợ, cung cấp thông tin thị trường ngành cho người nơng dân để họ chọn bán thời điểm thích hợp nhằm mang lại lợi nhuận tối đa Trang 78 ... Việt Nam Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia Trang 1.2 Các thị trường xuất 1.2.1 Tổng quan thị trường xuất Việt Nam Nếu từ năm 2000 trở trước thị trường xuất thị trường chủ yếu nước ta chủ. .. Trung Quốc giai đoạn 200 7- tháng đầu 2010 Sau đây, chúng em xin phân tích cụ thể tình hình xuất nhập Việt Nam sang thị trường Trung Quốc: 3.2.1 Xuất Bảng: Kim ngạch xuất Việt Nam sang Trung Quốc. .. kim ngạch xuất sang thị trường Trung Quốc EU lại có mức tăng trưởng dương: EU tăng 6%, Trung Quốc tăng 13% Trong số thị trường, Hoa Kỳ EU hai thị trường xuất hàng đầu ta với kim ngạch xuất mức
