CHÍNH PHỦ Số : 18/2001/NĐ-CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2001 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ SỞ VĂN HÓA, GIÁO DỤC NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Nghị số 90/CP ngày 21 tháng năm 1997 Chính phủ phương hướng chủ trương xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa; Để tăng cường quản lý đảm bảo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nước tham gia vào việc phát triển nghiệp văn hóa, giáo dục Việt Nam; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Nghị định quy định lập hoạt động sở Văn hóa - Giáo dục nước Việt Nam (sau viết tắt VHGDNN) để phát triển giáo dục, giao lưu văn hóa, khơng nhằm mục đích thu lợi nhuận Nguồn thu từ hoạt động sở Văn hóa - Giáo dục nước ngồi, sau trừ chi phí hợp pháp, dùng để đầu tư phát triển nghiệp văn hóa - giáo dục, xây dựng cơng trình sở hạ tầng chi cho hoạt động lợi ích chung sở VHGDNN Các sở văn hóa, giáo dục nước ngồi hoạt động nhằm mục đích thu lợi nhuận khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Nghị định thực theo quy định Luật Đầu tư nước Việt Nam Điều Cơ sở Văn hóa - Giáo dục nước Việt Nam tên gọi chung tổ chức, quan văn hóa (như Văn phịng đại diện, Trung tâm, Viện, Làng, Câu lạc bộ, Thư viện, Nhà trưng bày, Công viên, Bảo tàng, Thảo cầm viên, v.v ), giáo dục (như Văn phòng đại diện, Trường học Quốc tế, Trường Đại học, Trung tâm dạy nghề, v.v ), văn hóa giáo dục (như Văn phịng đại diện, Trường Văn hóa nghệ thuật, Nhà Văn hóa có lớp dạy ngoại ngữ ) Nhà nước Việt Nam cho phép người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước ngoài, pháp nhân nước (sau gọi chung Bên nước ngoài) thành lập tham gia thành lập tổ chức hoạt động Việt Nam 2 Điều Chính phủ Việt Nam khuyến khích mở sở VHGDNN lĩnh vực sau: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thơng tin; Đào tạo công nhân kỹ thuật, kỹ thuật viên, cán khoa học cán quản lý có trình độ cao lĩnh vực kinh tế, công nghệ, khoa học kỹ thuật, khoa học tự nhiên; Hợp tác xây dựng cơng trình văn hóa vật thể, nghiên cứu cơng trình văn hố phi vật thể Điều Cơ sở VHGDNN thành lập hình thức sau: Văn phịng đại diện, sở liên kết, sở độc lập Văn phòng đại diện đơn vị tổ chức văn hóa, giáo dục nước ngồi, có nhiệm vụ đại diện cho tổ chức việc xúc tiến xây dựng dự án, chương trình hợp tác lĩnh vực văn hóa, giáo dục phía Việt Nam quan tâm; đơn đốc, giám sát việc thực thoả thuận hợp tác văn hóa, giáo dục ký kết với tổ chức văn hóa, giáo dục Việt Nam Cơ sở liên kết sở VHGDNN thành lập sở Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên ký kết, sở hợp đồng thỏa thuận bên nước ngồi với tổ chức văn hóa, giáo dục Việt Nam Cơ sở độc lập sở VHGDNN bên nước ngồi chịu chi phí toàn việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, tổ chức điều hành hoạt động sở Chương II THỦ TỤC CẤP, GIA HẠN, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VÀ THU HỒI GIẤY PHÉP LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG Điều Tổ chức văn hóa, giáo dục nước xét cấp giấy phép đặt Văn phịng đại diện có đủ điều kiện sau đây: - Có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tổ chức thành lập; - Có điều lệ, tơn chỉ, mục đích hoạt động rõ ràng có thời gian hoạt động từ năm trở lên; - Có chương trình, dự án phía Việt Nam quan tâm có khả thực nhằm thúc đẩy phát triển văn hóa, giáo dục Việt Nam Hồ sơ xin cấp giấy phép đặt Văn phòng đại diện Việt Nam gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép với nội dung sau đây: - Tên đầy đủ, quốc tịch, nơi đặt trụ sở tổ chức; - Tơn chỉ, mục đích hoạt động; - Tóm tắt q trình phát triển tổ chức; - Cần có quy định rõ khả tài tối thiểu, nguồn khả tài chính; - Lý thành lập Văn phòng đại diện Việt Nam, địa điểm dự kiến đặt trụ sở; - Số lượng người Việt Nam người nước dự kiến cho hoạt động Văn phòng đại diện b) Điều lệ Quy chế hoạt động tổ chức văn hóa, giáo dục nước ngồi xin đặt Văn phòng đại diện c) Văn chứng nhận tư cách pháp nhân quan có thẩm quyền nơi thành lập cấp d) Tài liệu tóm tắt trình phát triển hợp tác tổ chức văn hóa, giáo dục xin đặt Văn phịng đại diện với tổ chức văn hóa, giáo dục Việt Nam e) Tóm tắt chương trình, dự án thỏa thuận dự kiến hợp tác với Việt Nam g) Sơ yếu lý lịch người dự kiến bổ nhiệm làm giám đốc Văn phòng đại diện Điều Cơ sở liên kết cấp giấy phép bên Việt Nam có đủ điều kiện sau đây: a) Là tổ chức, cá nhân hoạt động năm lĩnh vực dự định liên kết; b) Có văn xác định tư cách pháp lý, tình hình tài phù hợp với điều kiện liên kết thể hợp đồng liên kết Cơ sở liên kết xét cấp giấy phép bên nước ngồi có đủ điều kiện sau đây: a) Là tổ chức có tư cách pháp nhân cá nhân có lực pháp luật nước sở tại; b) Đã hoạt động từ năm trở lên lĩnh vực dự định liên kết; c) Có điều kiện vật chất trang thiết bị kỹ thuật cần thiết theo yêu cầu hợp đồng thỏa thuận Hồ sơ xin cấp giấy phép sở liên kết gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép với nội dung sau đây: - Tên đầy đủ, quốc tịch, địa bên liên kết; - Mục tiêu, phạm vi thời hạn hoạt động lĩnh vực liên kết; - Tóm tắt q trình hoạt động bên lĩnh vực liên kết; - Lý thành lập địa điểm dự kiến đặt trụ sở; - Số lượng người Việt Nam người nước dự kiến làm việc sở liên kết b) Hợp đồng thỏa thuận bên liên kết c) Văn xác nhận tư cách pháp lý, nguồn khả tài bên liên kết d) Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động sở liên kết e) Sơ yếu lý lịch người dự kiến bổ nhiệm làm giám đốc hiệu trưởng (sau gọi chung giám đốc) Điều Cơ sở độc lập xét cấp giấy phép bên nước ngồi có đủ điều kiện sau đây: a) Là tổ chức có tư cách pháp nhân cá nhân có lực pháp luật; b) Đã hoạt động từ năm trở lên lĩnh vực xin cấp giấy phép; - Có điều kiện vật chất cần thiết; - Giữa Việt Nam nước mà bên nước mang quốc tịch ký kết thời gian hiệu lực văn hợp tác văn hóa, giáo dục cấp Chính phủ Hồ sơ xin cấp giấy phép sở độc lập gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép với nội dung sau đây: - Tên đầy đủ, quốc tịch, địa bên nước ngoài; - Mục tiêu, phạm vi thời hạn hoạt động lĩnh vực xin cấp giấy phép; - Tóm tắt q trình hoạt động lĩnh vực xin cấp giấy phép; - Lý thành lập địa điểm dự kiến đặt trụ sở; - Số lượng người Việt Nam người nước dự kiến làm việc sở b) Đề án hoạt động c) Văn xác nhận tư cách pháp lý, nguồn khả tài bên nước ngồi d) Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động sở độc lập e) Sơ yếu lý lịch người dự kiến bổ nhiệm làm giám đốc Điều Thời hạn hoạt động sở VHGDNN Việt Nam: Thời hạn hoạt động Văn phịng đại diện năm, tính từ ngày ký giấy phép gia hạn Mỗi lần gia hạn không năm Thời hạn hoạt động sở liên kết, sở độc lập quan cấp giấy phép ghi giấy phép, tính từ ngày ký giấy phép khơng 50 năm Cơ sở liên kết, sở độc lập muốn gia hạn hoạt động phải làm đơn gia hạn gửi quan cấp giấy phép, chậm 90 ngày trước hết hạn hoạt động 5 Điều Thẩm quyền cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép sở VHGDNN quy định sau: Thủ tướng Chính phủ định cấp hay không cấp giấy phép sở độc lập, sở giáo dục bậc đại học sau đại học, sở văn hóa có quy mơ lớn mang tính chất quốc gia, quốc tế dự án nhóm A Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định sở VHGDNN hoạt động chủ yếu lĩnh vực giáo dục đào tạo, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin định sở VHGDNN hoạt động chủ yếu lĩnh vực văn hóa thơng tin, trừ trường hợp quy định khoản Điều Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định sở VHGDNN hoạt động chủ yếu lĩnh vực dạy nghề, trừ trường hợp quy định khoản 1, Điều Cấp có thẩm quyền cho phép thành lập sở VHGDNN Việt Nam cấp có thẩm quyền gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép, tạm thời đình đình hoạt động, giải thể sở VHGDNN Việt Nam Điều 10 Việc tiếp nhận thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép quy định sau: Đối với sở VHGDNN quy định khoản Điều Nghị định Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hóa - Thơng tin, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tiếp nhận hồ sơ theo chức quản lý ngành phân công phụ trách, lấy ý kiến Bộ, ngành ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau gọi chung ủy ban nhân dân tỉnh) có liên quan để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Đối với trường hợp lại, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hóa Thơng tin, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tiếp nhận hồ sơ theo thẩm quyền quy định khoản 2, Điều Nghị định này, lấy ý kiến Bộ, ngành ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan trước xem xét, định Điều 11 Thời hạn thẩm định hồ sơ quy định sau: Đối với trường hợp quy định khoản Điều Nghị định này, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời hạn 90 ngày, quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ phải thẩm định xong trình ý kiến lên Thủ tướng Chính phủ Trong thời hạn ngày, kể từ ngày có ý kiến định cấp hay khơng cấp giấy phép Thủ tướng Chính phủ, quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ thông báo kết văn cho đương Đối với trường hợp lại, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời hạn 30 ngày Văn phòng đại diện, 60 ngày sở VHGDNN độc lập, quan cấp giấy phép thông báo kết văn cho đương 6 Điều 12 Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp giấy phép, sở VHGDNN phải hoàn thành thủ tục đăng ký hoạt động với ủy ban nhân dân tỉnh, nơi sở VHGDNN đóng trụ sở Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục đăng ký hoạt động với ủy ban nhân dân tỉnh, sở VHGDNN phải đăng báo trung ương báo địa phương số liên tiếp nội dung sau: a) Tên sở VHGDNN (tiếng Việt Nam, tiếng nước ngồi thơng dụng); b) Giấy phép thành lập (số, ngày quan cấp); c) Họ tên Giám đốc; d) Địa điểm đặt trụ sở, điện thoại, fax; đ) Số tài khoản ngân hàng giao dịch Điều 13 Cơ sở VHGDNN có yêu cầu thay đổi tên gọi, trụ sở, giám đốc, lập chi nhánh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, gia hạn giấy phép phải báo cáo quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ quy định Điều Nghị định thay đổi, bổ sung gia hạn có văn chấp thuận Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu, quan cấp giấy phép có văn trả lời đương yêu cầu nêu Điều 14 Hoạt động sở VHGDNN chấm dứt trường hợp sau: a) Hết thời hạn ghi giấy phép; b) Theo đề nghị sở VHGDNN; c) Theo Quyết định thu hồi giấy phép quan cấp giấy phép Cơ quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ có trách nhiệm thơng báo lý cho sở VHGDNN ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan biết trước 30 ngày sở VHGDNN chấm dứt hoạt động 7 Điều 15 Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thông báo chấm dứt hoạt động, sở VHGDNN phải giải xong thủ tục có liên quan, bao gồm việc thông báo báo trung ương báo địa phương việc chấm dứt hoạt động, toán khoản nợ, tiền thuế, tiền lương, tiền thuê nhà, lý tài sản, lý hợp đồng, hoàn trả giấy phép, dấu gửi báo cáo văn đến quan cấp giấy phép quan nhà nước liên quan có thẩm quyền Trong trường hợp đặc biệt, quan cấp giấy phép chuẩn y, thời hạn kéo dài hơn, khơng q năm Chương III QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ SỞ VĂN HĨA, GIÁO DỤC NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM Điều 16 Sau cấp phép, sở VHGDNN hoạt động theo mục tiêu, nội dung, phạm vi, thời hạn quy định giấy phép Tập trung xây dựng phát triển sở VHGDNN để đáp ứng ngày tốt nhu cầu phù hợp với mục tiêu phía Việt Nam cho phép Có quyền quan hệ với quan chức Việt Nam đề nghị tạo thuận lợi cho sở VHGDNN Việt Nam hoạt động Điều 17 Cơ sở VHGDNN có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật Việt Nam, không lợi dụng hoạt động văn hóa, giáo dục để tuyên truyền sai đường lối, chủ trương, sách Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, phá hoại phong mỹ tục, truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy, mê tín hủ tục tệ nạn xã hội Điều 18 Cơ sở VHGDNN quyền tuyển dụng lao động theo nhu cầu hoạt động mình; phải ưu tiên tuyển dụng cơng dân Việt Nam, tuân thủ quy định Bộ Luật Lao động quy định khác có liên quan pháp luật Việt Nam sử dụng lao động người Việt Nam quan, tổ chức nước ngồi quốc tế Việt Nam Cơng dân Việt Nam cơng dân nước ngồi làm việc sở VHGDNN có trách nhiệm tuân thủ tôn trọng luật pháp Việt Nam, thực quyền lợi nghĩa vụ sở hợp đồng lao động quy định pháp luật lao động; có trách nhiệm tơn trọng danh dự, nhân phẩm, phong tục Công dân Việt Nam cơng dân nước ngồi làm việc sở VHGDNN bình đẳng điều kiện làm việc quyền lợi bồi dưỡng phát triển chuyên môn nghiệp vụ Công dân Việt Nam làm việc sở VHGDNN có quyền tham gia tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đồn thể khác theo điều lệ tổ chức theo quy định pháp luật Việt Nam 8 Điều 19 Cơ sở VHGDNN quyền thuê trụ sở, nhà phương tiện phục vụ hoạt động sinh hoạt Cơ sở VHGDNN có nhu cầu thuê đất để xây dựng sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động phải có hồ sơ xin thuê đất nộp kèm theo hồ sơ xin cấp giấy phép Đối với đất Nhà nước giao cho bên Việt Nam sử dụng, hợp tác với bên nước ngồi mà khơng thay đổi mục đích sử dụng đất sau cấp giấy phép, sở liên kết có quyền triển khai thủ tục thiết kế, xây dựng thực hoạt động ghi giấy phép Trong trường hợp sở vật chất, trang thiết bị sở VHGDNN không đảm bảo điều kiện an tồn, vệ sinh mơi trường, quan quản lý nhà nước Việt Nam có quyền yêu cầu Giám đốc sở VHGDNN sửa chữa, hoàn thiện khoảng thời gian định; thấy cần thiết, lệnh sở tạm ngừng hoạt động để tiến hành khắc phục tình trạng Cơ sở VHGDNN không cho phép người tổ chức sử dụng danh nghĩa địa điểm để tiến hành hoạt động bất hợp pháp trái với mục tiêu ghi giấy phép đăng ký Điều 20 Cơ sở VHGDNN phép nhập tạm nhập tái xuất phương tiện cần thiết cho hoạt động sở cho nhu cầu làm việc sinh hoạt cơng dân nước ngồi làm việc sở VHGDNN theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 21 Văn phịng đại diện sở VHGDNN khơng tiến hành hoạt động có thu, mở tài khoản chuyên chi (bằng tiền nước tiền Việt Nam có gốc ngoại tệ) Ngân hàng thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam Điều 22 Cơ sở VHGDNN tiến hành hoạt động có thu phải thực chế độ kế toán, thống kê, kiểm toán theo quy định pháp luật Việt Nam kế toán, thống kê, kiểm toán; mở tài khoản tiền nước tiền Việt Nam Ngân hàng thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam; thực khoản thu, chi thơng qua tài khoản Trong trường hợp đặc biệt Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận, sở VHGDNN phép mở tài khoản vốn vay Ngân hàng nước Trong trường hợp bên nước phải bỏ vốn ban đầu vốn vay để xây dựng cở vật chất - kỹ thuật sở VHGDNN, sau thực tất nghĩa vụ tài chính, bên nước chuyển nước ngoài: a) Các khoản tiền vốn thuộc quyền sở hữu hợp pháp mình; b) Tiền vay tiền trả lãi khoản vay nước ngồi q trình hoạt động 9 Cơ sở VHGDNN phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định quản lý ngoại hối Việt Nam Điều 23 Cơ sở VHGDNN phép nhận ủng hộ tài tài sản tổ chức, cá nhân nước để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật phát triển nghiệp văn hóa - giáo dục Cơ sở VHGDNN khơng nhận tiền tài sản hình thức (kể nước) việc nhận vi phạm pháp luật Việt Nam Điều 24 Công dân Việt Nam cơng dân nước ngồi làm việc sở VHGDNN phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật Cơng dân nước ngồi làm việc Việt Nam sở VHGDNN, sau nộp thuế thu nhập cá nhân, chuyển nước thu nhập hợp pháp Điều 25 Cơ sở VHGDNN có trách nhiệm thực quy định công tác kiểm tra, tra Điều 28, 29 30 Nghị định phải tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, tra Điều 26 Trong thời gian hoạt động Việt Nam sở VHGDNN Nhà nước Việt Nam bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp theo pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều 27 Cơ sở VHGDNN phải báo cáo văn định kỳ năm hoạt động mình, gửi cho quan quản lý nhà nước quy định Điều 28 Nghị định ủy ban nhân dân tỉnh, nơi đóng trụ sở Khi cần thiết, theo yêu cầu quan nói trên, sở VHGDNN có trách nhiệm báo cáo, cung cấp tài liệu giải trình vấn đề liên quan đến hoạt động Cơ sở VHGDNN, trường hợp tiến hành hoạt động có thu, có trách nhiệm gửi báo cáo tài năm tới Bộ Tài quan quản lý nhà nước sở Chương IV QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Điều 28 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ Lao động Thương binh Xã hội quan giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động sở VHGDNN liên quan đến ngành phụ trách, có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 10 Xây dựng trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật hoạt động văn hóa, giáo dục sở VHGDNN; Hướng dẫn thủ tục, tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép, chủ trì tổ chức thẩm định, cấp giấy phép theo quy định; Làm đầu mối giải vấn đề liên quan đến việc thành lập hoạt động sở VHGDNN; Hướng dẫn, kiểm tra, tra đánh giá tổ chức hoạt động sở VHGDNN thông báo công khai kết kiểm tra, tra, đánh giá; xử lý vi phạm theo quy định Chương V Nghị định Điều 29 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, phạm vi chức giao, có trách nhiệm phối hợp xây dựng văn quy phạm pháp luật hoạt động văn hóa, giáo dục sở VHGDNN; tham gia thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép; hướng dẫn, giải thủ tục liên quan đến thành lập sở VHGDNN; kiểm tra, tra hoạt động sở VHGDNN; thực nhiệm vụ khác thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 30 Uỷ ban nhân dân tỉnh, nơi đặt trụ sở sở VHGDNN, có nhiệm vụ quyền hạn sau việc thực quản lý nhà nước hoạt động văn hóa, giáo dục sở VHGDNN địa bàn lãnh thổ: Tham gia thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép; Kiểm tra, tra tổ chức hoạt động sở VHGDNN; Trực tiếp quản lý sở VHGDNN đặt địa phương theo phân cấp Chính phủ; Đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét giải vấn đề tổ chức hoạt động sở VHGDNN; Thực nhiệm vụ khác thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 31 Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Văn hoá - Thông tin, Sở Lao động Thương binh Xã hội, phạm vi chức giao, có trách nhiệm giúp ủy ban nhân dân tỉnh, nơi đặt trụ sở sở VHGDNN thực chức quản lý nhà nước địa bàn lãnh thổ hoạt động văn hoá, giáo dục sở VHGDNN Chương V XỬ LÝ VI PHẠM Điều 32 Tổ chức, cá nhân thuộc sở VHGDNN vi phạm quy định Nghị định phải chấm dứt vi phạm tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo hình thức sau đây: 11 Phạt cảnh cáo phạt tiền từ năm triệu đồng đến hai mươi triệu đồng hành vi sau đây: a) Tẩy xoá, sửa chữa, cho thuê, cho mượn giấy phép; b) Sử dụng người lao động làm việc sở VHGDNN trái với quy định Nghị định pháp luật lao động Việt Nam; c) Khơng có biển hiệu, làm sai biển hiệu sử dụng biển hiệu trái với quy định pháp luật; d) Chậm trễ việc toán, trả trụ sở, trả phương tiện làm việc thuê trường hợp chấm dứt hợp đồng; đ) Không báo cáo báo cáo không tổ chức hoạt động sở VHGDNN theo quy định Phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến sáu mươi triệu đồng hành vi sau đây: a) Thay đổi tên gọi, thay đổi giám đốc thay đổi trụ sở từ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sang tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác chưa chấp nhận; b) Tạm ngừng chấm dứt hoạt động mà không thông báo; c) Vi phạm quy định mở sử dụng tài khoản chế độ kế tốn, thống kê; d) Gây khó khăn, cản trở quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra Phạt tiền từ sáu mươi triệu đồng đến trăm triệu đồng hành vi sau đây: a) Hoạt động mục tiêu, nội dung, phạm vi quy định giấy phép; b) Hoạt động giấy phép hết hạn sở VHGDNN thời gian bị tạm thời đình hoạt động Trường hợp sở VHGDNN có hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều mà có tình tiết tăng nặng bị phạt tiền với mức phạt cao khung, đồng thời bị tạm thời đình hoạt động Trường hợp sở VHDGNN có hành vi vi phạm quy định khoản Điều mà có tình tiết tăng nặng bị phạt tiền với mức phạt cao khung, đồng thời cịn bị tạm thời đình hoạt động bị thu hồi giấy phép 12 Điều 33 Công dân Việt Nam, công dân nước ngồi làm việc sở VHGDNN có hành vi vi phạm quy định Nghị định tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 34 Cơ quan cấp giấy phép định xử lý mức đình hoạt động tạm thời thu hồi giấy phép Thanh tra chuyên ngành Giáo dục Đào tạo, Văn hóa - Thông tin, Lao động - Thương binh Xã hội định xử lý hành vi vi phạm quy định khoản Điều 32 Nghị định này; báo cáo Bộ trưởng, đề nghị Thủ tướng Chính phủ tạm thời đình hoạt động thu hồi giấy phép sở VHGDNN thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ trường hợp sở có hành vi vi phạm quy định khoản Điều 32 Nghị định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, nơi đặt trụ sở sở VHGDNN, định xử lý hành vi vi phạm quy định khoản Điều 32 Nghị định này; đề nghị quan quản lý nhà nước có liên quan tạm thời đình hoạt động sở VHGDNN thuộc thẩm quyền định trường hợp sở có hành vi vi phạm quy định khoản Điều 32 Nghị định Điều 35 Cán bộ, công chức Việt Nam thi hành công vụ vi phạm quy định Nghị định tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình Cơ sở VHGDNN có quyền khiếu nại, khởi kiện với quan nhà nước có thẩm quyền định xử lý vi phạm, hành vi cán bộ, công chức Việt Nam thi hành cơng vụ mà cho khơng Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36 Các sở VHGDNN Chính phủ Việt Nam cho phép thành lập trước ban hành Nghị định khơng phải xét duyệt lại, phải bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ thời hạn 60 (sáu mươi) ngày kể từ ngày Nghị định có hiệu lực phải thực đầy đủ quy định Nghị định này, trừ trường hợp sở VHGDNN Chính phủ Việt Nam cho phép thành lập quản lý theo quy chế riêng Các phận công tác tổ chức văn hóa, giáo dục nước ngồi hoạt động Việt Nam, có trụ sở nhân viên, chưa Chính phủ Việt Nam cấp giấy phép, thời hạn 60 (sáu mươi) ngày kể từ ngày Nghị định có hiệu lực, phải làm thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định Nghị định này, thời hạn nói buộc phải chấm dứt hoạt động 13 Điều 37 Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký Những quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm tra thực Nghị định Điều 38 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, sở văn hóa, giáo dục nước ngồi Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Nghị định TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải (đã ký)