Đang tải... (xem toàn văn)
Những cơ hội và thách thức khi Việt Nam gia nhập WTO
LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, xu tồn cầu hóa bao trùm giới Khi tồn cầu hóa kinh tế trở thành xu hướng khách quan yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế trở nên cấp bách Tồn cầu hóa đòi hỏi nước phải liên kết với quốc gia khác để phát triển Và Việt Nam khơng nằm ngồi xu chung giới Q trình tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế giới, đòi hỏi quốc gia, dân tộc phải có cạnh tranh, Việt Nam Là nước phát triển, việc tham gia vào q trình hội nhập tồn cầu hóa giới đặt cho nhiều hội, nhiều thách thức Sức cạnh tranh yếu tố cần thiết, cấp bách thiếu quốc gia, hay dân tộc Kinh tế giới phát triển, quốc tế hóa thương mại địi hỏi nước phải xía bỏ rào cản, chấp nhận tự bn bán, nước phải mở cửa thị trường nước, điều đồng nghĩa với việc nâng cao sức cạnh tranh nước phù hợp với phát triển giới Do đó, phải làm để nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam (về chất lượng giá cả) Nhưng làm để nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa nước ta vần đề nan giải nói đầy khó khăn, nhiều người quan tâm Qua em chọn đề tài nghiên cứu là: “Những hội thách thức Việt Nam gia nhập WTO” PHẦN I: SỰ RA ĐỜI CỦA WTO VÀ QUÁ TRÌNH GIA NHẬP CỦA VIỆT NAM VÀO WTO 1.1 Sự đời WTO 1.1.1 Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) - tiền thân tổ chức thương mại quốc tế (WTO) Khi Chiến tranh Thế giới thứ hai chưa kết thúc, nước nghĩ đến việc thiết lập định chế chung kinh tế để hỗ trợ công tái thiết sau chiến tranh Hội nghị Bretton Woods triệu tập bang New Hampshire (Hoa Kỳ) năm 1944 nhằm mục đích Kết Hội nghị Bretton Woods đời tổ chức tài chính: Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (nay gọi Ngân hàng Thế giới - WB) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Một tổ chức chung thương mại đề xuất thành lập với tên gọi Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) Phạm vi đề cho ITO lớn, bao trùm lên vấn đề việc làm, đầu tư, cạnh tranh, dịch vụ, việc đàm phán Hiến chương (hiểu cách khác Điều lệ) ITO diễn lâu Trong đó, mong muốn sớm cắt giảm thuế quan để đẩy mạnh công tái thiết sau chiến tranh, năm 1946, nhóm 23 nước đàm phán riêng rẽ đạt số ưu đãi thuế quan định Để ràng buộc ưu đãi đạt được, nhóm 23 nước định lấy phần sách thương mại dự thảo Hiến chương ITO, biến thành Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) GATT có hiệu lực từ 1/1/1948 thoả thuận tạm thời chờ ITO thành lập Nhưng ITO không đời: Hiến chương ITO thông qua Havana (Cuba) tháng 3/1948, việc Quốc hội Hoa Kỳ trì hỗn khơng phê chuẩn Hiến chương làm cho nước khác không phê chuẩn, dẫn đến ITO không trở thành thực Do vậy, GATT trở thành cấu đa phương điều chỉnh thương mại quốc tế WTO đời Có thể nói, 48 năm tồn mình, GATT có đóng góp to lớn vào việc thúc đẩy đảm bảo thuận lợi hoá tự hoá thương mại giới Số lượng bên tham gia tăng nhanh Cho tới trước Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thành lập vào ngày 1/1/1995, GATT có 124 bên ký kết tiếp nhận 25 đơn xin gia nhập Nội dung GATT ngày bao trùm quy mô ngày lớn: việc giảm thuế quan biện pháp phi thuế, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, đầu tư, tìm kiếm chế quốc tế giải tranh chấp thương mại quốc gia Từ mức thuế trung bình 40% năm 1948, đến năm 1995, mức thuế trung bình nước phát triển cịn khoảng 4% thuế quan trung bình nước phát triển khoảng 15% 1.1.2 Sự đời Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Mặc dù đạt thành công lớn, đến cuối năm 1980, đầu 1990, trước biến chuyển tình hình thương mại quốc tế phát triển khoa học-kỹ thuật, GATT bắt đầu tỏ có bất cập, khơng theo kịp tình hình Trước tình hình bên tham gia GATT nhận thấy cần phải có nỗ lực để củng cố mở rộng hệ thống thương mại đa biên Từ năm 1986 đến 1994, Hiệp định GATT hiệp định phụ trợ nước thảo luận sửa đổi cập nhật để thích ứng với điều kiện thay đổi môi trường thương mại giới Hiệp định GATT 1947, với định kèm vài biên giải thích khác hợp thành GATT 1994 Một số hiệp định riêng biệt đạt lĩnh vực Nông nghiệp, Dệt may, Trợ cấp, Tự vệ lĩnh vực khác; với GATT 1994, chúng tạo thành yếu tố Hiệp định Thương mại đa phương Thương mại Hàng hoá Vịng đàm phán Uruguay thơng qua loạt quy định điều chỉnh thương mại Dịch vụ Quyền Sở hữu Trí tuệ liên quan đến thương mại Một thành cơng lớn vịng đàm phán lần là, cuối Vòng đàm phán Uruguay, nước cho Tuyên bố Marrakesh thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bắt đầu vào hoạt động từ ngày 1/1/1995 1.1.3 Mục tiêu chức hoạt động WTO Với tư cách tổ chức thương mại tất nước giới, WTO thừa nhận mục tiêu GATT có mục tiêu sau: - Thúc đẩy tăng trưởng thương mại hàng hóa dịch vụ giới phục vụ cho phát triển ổn định, bền vững bảo vệ môi trường - Thúc đẩy phát triển thể chế thị trường, giải bất đồng tranh chấp thương mại thành viên khuôn khổ hệ thống thương mại đa phương, phù hợp với nguyên tắc Công pháp quốc tế; bảo đảm cho nước phát triển đặc biệt nước phát triển hưởng lợi ích thực chất từ tăng trưởng thương mại quốc tế - Nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm cho người dân nước thành viên, đảm bảo quyền tiêu chuẩn lao động đối thiểu Theo Hiệp định Marrakesh thành lập WTO, tổ chức có năm chức sau: - Thống quản lý việc thực hiệp định thỏa thuận thương mại đa phương nhiều bên; giám sát, tạo thuận lợi, kể trợ giúp kỹ thuật cho nước thành viên thực nghĩa vụ thương mại quốc tế họ - Là khuôn khổ thể chế để tiến hành vòng đàm phán thương mại đa phương khuôn khổ WTO, theo định Hội nghị Bộ trưởng WTO - Là chế giải tranh chấp nước thành viên liên quan đến việc thực giải thích Hiệp định WTO hiệp định thương mại đa phương - Là chế kiểm điểm sách thương mại nước thành viên, bảo đảm thực mục tiêu thúc đẩy tự hóa thương mại tuân thủ quy định WTO - Thực việc hợp tác với tổ chức kinh tế quốc tế khác Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Ngân hàng Thế giới (WB) việc hoạch định sách dụ báo xu hướng phát triển tương lai nèn kinh tế toàn cầu 1.1.4 Nguyên tắc pháp lý WTO WTO hoạt động dựa luật lệ quy tắc tương đối phức tạp, bao gồm 60 hiệp định, phụ lục, định giải thích khác điều chỉnh hầu hết lĩnh vực thương mại quốc tế Tuy vậy, tất văn xây dựng sở nguyên tắc pháp lý tảng là: tối huệ quốc, đãi ngộ quốc gia, mở cửa thị trường cạnh tranh công - Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Tối huệ quốc, viết tắt theo tiếng Anh MFN (Most favoured nation), nguyên tắc pháp lý quan trọng WTO.Theo nguyên tắc MFN, WTO yêu cầu nước thành viên phải áp dụng thuế quan quy định khác hàng hoá nhập từ nước thành viên khác (hoặc hàng hoá xuất tới nước thành viên khác nhau) cách bình đẳng, khơng phân biệt đối xử Điều có nghĩa nước thành viên dành cho sản phẩm từ nước thành viên mức thuế quan hay ưu đãi khác phải dành mức thuế quan ưu đãi cho sản phẩm tương tự tất quốc gia thành viên khác cách vô điều kiện WTO cho phép nước thành viên trì số ngoại lệ nguyên tắc - Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT) Đãi ngộ quốc gia, viết tắt theo tiếng Anh NT (National Treatment), nguyên tắc NT yêu cầu nước phải đối xử bình đẳng cơng hàng hoá nhập hàng hoá tương tự sản xuất nước Nguyên tắc quy định rằng, sản phẩm nhập nào, sau qua biên giới (đã trả xong thuế hải quan chi phí khác cửa khẩu) hưởng đối xử không ưu đãi sản phẩm tương tự sản xuất nước - Nguyên tắc mở cửa thị trường Nguyên tắc “mở cửa thị trường” hay gọi “ tiếp cận thị trường” (market access) thực chất mở cửa thị trường cho hàng hóa, dịch vụ đầu tư nước vào Trong thương mại đa phương, tất bên tham gia chấp nhận mở cửa thị trường điều đồng nghĩa với việc tạo hệ thống thương mại toàn cầu mở cửa Về mặt trị, “tiếp cận thị trường” thể nguyên tắc tự hóa thương mại WTO, mặt pháp lý, “tiếp cận thị trường” thể nghĩa vụ có tính chất ràng buộc thực cam kết mở cửa thị trường mà nước chấp thuận đàm phán gia nhập WTO - Nguyên tắc cạnh tranh công Cạnh tranh công (fair competition) thể nguyên tắc “tự cạnh tranh điều kiện bình đẳng nhau” Việc thúc đẩy cạnh tranh công bằng cách loại bỏ hoạt động mang tính “ khơng cơng bằng” trợ cấp sản xuất, trợ cấp xuất khẩu, bán phá giá nhằm tranh giành thị phần 1.1.5 Cơ cấu tổ chức WTO Hiện nay, WTO có 153 nước thành viên (tính đến tháng 9/2009), Đại Hội đồng WTO chấp thuận Cape Verde thành viên thứ 153 WTO) Cơ quan quyền lực cao WTO Hội nghị Bộ trưởng, họp hai năm lần, quan đưa định vấn đề hiệp định cụ thể Thông thường, Hội nghị Bộ trưởng đưa đường lối, sách chung để quan cấp tiến hành triển khai Dưới Hội nghị Bộ trưởng Đại Hội đồng, tiến hành công việc hàng ngày WTO thời gian Hội nghị Bộ trưởng, thông qua ba quan chức là: Đại Hội đồng, Cơ quan Giải Tranh chấp (DSB) Cơ quan Rà sốt Chính sách Thương mại (TPRB) Đại Hội đồng giải vấn đề WTO thay mặt cho Hội nghị Bộ trưởng báo cáo lên Hội nghị Bộ trưởng Đại Hội đồng đồng thời đóng vai trị Cơ quan Giải Tranh chấp (DSB) Cơ quan Rà sốt sách (TPRB) Cơ quan Giải Tranh chấp phân làm Ban Hội thẩm (Panel) Uỷ ban Kháng nghị (Appellate) Các tranh chấp trước hết đưa Ban Hội thẩm để giải Nếu nước khơng hài lịng đưa kháng nghị Uỷ ban Kháng nghị có trách nhiệm xem xét vấn đề Dưới Đại Hội đồng, WTO có ba Hội đồng ba lĩnh vực thương mại cụ thể Hội đồng Thương mại Hàng hoá, Hội đồng Thương mại Dịch vụ Hội đồng Quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại Các hội đồng có quan cấp (các uỷ ban tiểu ban) để thực thi công việc cụ thể lĩnh vực (Ví dụ, Hội đồng Thương mại Hàng hố có 11 uỷ ban, nhóm cơng tác Cơ quan Giám sát Hàng dệt, Hội đồng Thương mại Dịch vụ có uỷ ban, nhóm cơng tác ) Tương đương với Hội đồng này, WTO cịn có số uỷ ban, có phạm vi chức nhỏ hơn, báo cáo trực tiếp lên Đại Hội đồng, Uỷ ban Thương mại Phát triển, Thương mại Môi trường, Hiệp định Thương mại Khu vực, Hạn chế bảo vệ Cán cân Thanh toán, Uỷ ban Ngân sách, Tài Quản lý, Tiểu ban nước Chậm phát triển Bên cạnh uỷ ban Nhóm cơng tác Gia nhập, Nhóm Cơng tác Mối quan hệ Đầu tư Thương mại, Tác động qua lại Thương mại Chính sách cạnh tranh, Minh bạch hố Mua sắm Chính phủ Ngồi cịn có hai uỷ ban hiệp định nhiều bên Một quan quan trọng WTO Ban Thư ký WTO đứng đầu Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, phụ trách mảng cụ thể Ban Thư ký có khoảng 500 nhân viên, có trụ sở Geneva, với nhiệm vụ là: Hỗ trợ kỹ thuật quản lý cho quan chức WTO (các hội đồng, uỷ ban, tiểu ban, nhóm đàm phán) việc đàm phán thi hiệp định Trợ giúp kỹ thuật cho nước phát triển, đặc biệt nước chậm phát triển; Phân tích sách thương mại tình hình thương mại; Hỗ trợ việc giải tranh chấp thương mại liên quan đến việc diễn giải quy định, luật lệ WTO; Xem xét vấn đề gia nhập nước tư vấn cho nước 1.1.6 Các hiệp định WTO Các Hiệp định WTO điều chỉnh lĩnh vực hàng hố, dịch vụ quyền sở hữu trí tuệ Các Hiệp định đưa nguyên tắc cho tự hoá thương mại để sở thành viên WTO đưa cam kết cắt giảm thuế quan, dỡ bỏ hàng rào thương mại mở cửa thị truờng dịch vụ Sau danh mục hiệp định WTO: Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới Phụ lục 1: Phục lục 1A gồm 20 hiệp định đa phương thương mại hàng hóa; Phụ lục 1B Hiệp định đa phương thương mại dịch vụ ( GATS); Phụ lục 1C Hiệp định đa phương khía cạnh liên quan đến thương mại sở hữu trí tuệ (TRIPS) Phụ lục 2: Hiệp định đa phương quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp thương mại (DSU) Phụ lục 3: Hiệp định đa phương chế rà sóat sách thương mại (TPRM) hiệp định nhiều bên mua sắm máy bay dân dụng, mua sắm phủ, sản phẩm sữa sản phẩm thịt bò 23 tuyên bố định liên quan đến số vấn đề chưa đạt thỏa thuận Vòng đàm phán Uruguay 1.2 Quá trình gia nhập Việt Nam vào WTO Sơ lược thủ tục gia nhập WTO: o o Nộp đơn xin gia nhập Minh bạch hóa sách thương mại (nộp Bị vong lục) o o o o Trả lời câu hỏi Ban Công tác WTO Đàm phán đa phương (về thực quy định WTO) Đàm phán song phương (về mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ) Hồn chỉnh hồ sơ gia nhập Kết nạp cơng bố thức 1.2.1 Quá trình hội nhập vào kinh tế giới Việt Nam Đảng Cộng sản VN với chất cách mạng tư trị nhạy bén khởi xướng tiến hành công đổi cách toàn diện sâu sắc lĩnh vực, đổi chế quản lý, đổi cấu kinh tế, đổi quan hệ kinh tế đối ngoại cải cách hành quốc gia Gắn kết nội dung đổi để bảo đảm cho trình đổi trình hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế quản lý, bước hình thành đồng yếu tố kinh tế thị trường Chính điều khơng đảm bảo phát huy nội lực đất nước, sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân mà cịn tạo tiền đề bên - nhân tố định cho tiến trình hội nhập với bên ngồi Việt Nam phát triển mạnh quan hệ toàn diện mở cửa buôn bán biên giới với Trung Quốc; gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á(ASEAN), tham gia Hiệp định mậu dịch tự ASEAN; Diễn đàn kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC); sáng lập viên Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) Cùng với nước ASEAN ký Hiệp định thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc, ASEAN Hàn Quốc, ASEAN - Ấn Độ, ASEAN - Úc New Zealand Ký hiệp định thương mại song phương với Hoa kỳ (BTA) Đây bước quan trọng, "cọ xát" bước tiến trình hội nhập Thực tiễn năm qua rõ: mở cửa thị trường, lúc đầu có gặp khó khăn Mở cửa buôn bán biên giới với Trung Quốc, hàng hoá nước bạn tràn vào đẩy doanh nghiệp nước ta vào bị động, số ngành sản xuất "lao đao", số doanh nghiệp phải giải thể Tuy nhiên với thời gian, doanh nghiệp nước ta vươn lên, trụ vững có bước phát triển Nhiều doanh nghiệp đổi công nghệ sản xuất, cải tiến kiểu dáng, mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm, nhờ mà tăng sức cạnh tranh, phát triển sản xuất, mở rộng thị trường Thực cam kết theo hiệp định mậu dịch tự ASEAN, loại bỏ hàng rào phi quan thuế, giảm thuế nhập Đến năm 2006, có 10.283 dịng thuế chiếm 99,43% biểu thuế nhập ASEAN có thuế suất mức - 5%, ngành sản xuất ta phát triển với tốc độ cao Trong nhiều năm qua, sản xuất cơng nghiệp tăng trung bình 15 - 16%/năm, kim ngạch xuất tăng trung bình 20%/năm nhân tố quan trọng bảo đảm tăng trưởng kinh tế cao liên tục, tạo thêm nhiều công ăn việc làm Điều đặc biệt quan trọng, có ảnh hưởng lâu dài tiến trình đổi kinh tế theo chế thị trường hội nhập quốc tế bước xuất lớp cán trẻ có trình độ chuyên môn cao, thông thạo ngoại ngữ, xuất đội ngũ nhà doanh nghiệp mới, có kiến thức, động tự tin, dám chấp nhận mạo hiểm, dám đối đầu với cạnh tranh Đây nguồn lực q báu cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nhận thức tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia, năm 1995 Việt Nam nộp đơn xin gia nhập Tổ chức Thương mại giới kiên trì đàm phán cải tổ để gia nhập tổ chức 1.2.2 Các mốc đánh dấu chặng đường gia nhập WTO Việt Nam 4-1-1995: Đơn xin gia nhập WTO Việt Nam Đại hội đồng tiếp nhận 31-1-1995: Ban xem xét công tác gia nhập (WP) Việt Nam thành lập với chủ tịch ông Eirik Glenne, đại sứ Na Uy WTO 10 phần thua thiệt thường rơi phía nước ta, nước ta nước nhỏ Gia nhập WTO giúp ta sử dụng chế giải tranh chấp tổ chức này, qua có thêm công cụ để đấu tranh với nước lớn, đảm bảo bình đẳng thương mại quốc tế Thực tiễn cho thấy, chế giải tranh chấp WTO hoạt động hiệu nhiều nước phát triển thu lợi ích từ việc sử dụng chế 2.1.2 Thách thức việc gia nhập WTO Bên cạnh hội, việc gia nhập WTO tạo số thách thức lớn kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng Đó là: Thứ nhất, tiềm lực vật chất Việt Nam yếu, nguồn nhân lực dồi nói chung có kỹ khơng cao, điều khiến cho hệ thống phân công lao động quốc tế gặp nhiều bất cập Khó khăn thể chỗ lực tiếp cận khoa học công nghệ chủ yếu, khó phát huy lợi nước sau việc tiếp cận nguồn lực sẵn có từ bên để nâng cao sở hạ tầng kỹ thuật dẫn đến nguy Việt Nam trở thành “bãi rác” công nghệ lạc hậu Với quy mô vốn nhỏ doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) khả nhập cơng nghệ lạc hậu lớn Thứ hai, cạnh tranh, đặc biệt sản phẩm cơng nghiệp cịn q thấp việt nam gặp nhiều khó khăn việc củng cố phát triển thị trường điều kiện nhiều nước phát triển chọ chiến lược tăng cường hướng xuất nên việt nam bị áp lực cạnh tranh thị trường nội địa; việc mở rộng thị trường nội địa theo AFTA, WTO biến việt nam thành thị trường tiêu thụ sản phẩm nước ngồi Hàng hố nước chất lượng cao lại cắt giảm thuế, điều khiến cho hàng hoá DNVVN bị cạnh tranh gay gắt Thứ ba, tri thức trình độ kinh doanh goanh nghiệp thấp, cộng với hệ thống tài ngân hàng cịn yếu nên dễ bị tổn thương bị thao túng tự hoá thị trường vốn sớm; từ kinh nghiệm nước quốc tế ngày tăng Thứ tư, hệ thống thơng tin viến thơng tồn cầu hoá với tư cách thứ quyền lực siêu hàng phát triển nhanh gây tác động tiêu cức trực tiếp đến an ninh kinh tế, văn hoá, xã hội theo hướng gây rối loạn làm lợi cho lực bên Vấn đề kiểm sốt việc tự hố thơng tin, 16 truyền thông để không từ bỏ lợi ích tận dụng khai thác mà hạn chế tối đa nguy gây thiệt hại sảy Thứ năm, quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ yếu với quốc gia có tiềm lực mạnh chứa đựng yếu tố tiêu cực muốn kìm hãm chí gây sức ép buộc Việt Nam phải thay đổi định hướng, mục đích phát triển Sức ép cạnh tranh Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, loại bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường dịch vụ… khiến môi trường kinh doanh nước ta ngày trở nên cạnh tranh Đây thách thức không nhỏ nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp quen với "bầu vú bao cấp" Nhà nước Tuy nhiên, doanh nghiệp khơng có cách khác chủ động sẵn sàng đối diện với thách thức hệ tất yếu phát triển, chặng đường mà quốc gia phải qua đường hướng tới hiệu phồn vinh Dù khơng gia nhập WTO thách thức sớm hay muộn đến Riêng khu vực nơng nghiệp, việc gia nhập WTO mang lại khó khăn nhiều chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp khó diễn sớm, chiều Chính phủ ln lưu tâm đến yếu tố đàm phán gia nhập WTO hy vọng kết đàm phán cuối kết chấp nhận lĩnh vực nông nghiệp Thách thức chuyển dịch cấu kinh tế Một hệ tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế chuyển dịch cấu bố trí lại nguồn lực Dưới sức ép cạnh tranh, ngành sản xuất không hiệu phải để nhường chỗ cho ngành khác có hiệu Q trình tiềm ẩn nhiều rủi ro, có rủi ro mặt xó hội Đây thách thức to lớn Chúng ta vượt qua thách thức có sách đắn nhằm tăng cường tính động khả thích ứng nhanh tồn kinh tế Bên cạnh đó, cần củng cố tăng cường giải pháp an sinh xã hội để khơi phục khó khăn ngắn hạn Thách thức việc hoàn thiện thể chế cải cách hành quốc gia 17 Mặc dù có nhiều nỗ lực để hồn thiện khn khổ pháp lý liên quan đến kinh tế - thương mại, Việt Nam cũn nhiều việc phải làm gia nhập WTO Trước hết, phải liên tục hoàn thiện quy định cạnh tranh để đảm bảo môi trường cạnh tra nh lành mạnh công hội nhập Sau đó, phải liên tục hồn thiện mơi trường kinh doanh để thúc đẩy tính động khả thích ứng nhanh, yếu tố định thành bại chuyển dịch cấu kinh tế bố trí lại nguồn lực Cuối cùng, cam kết mở cửa thị trường ta cam kết theo lộ trính nên tiến trình hồn thiện khn khổ pháp lý cịn tiếp tục diễn thời gian dài Một nguyên tắc chủ đạo WTO minh bạch hoá Đây thách thức to lớn hành quốc gia Khi gia nhập WTO, hành quốc gia chắn phải có thay đổi theo hướng công khai hiệu Đó phải hành quyền lợi đáng doanh nghiệp doanh nhân, coi trọng doanh nghiệp doanh nhân nữa, khắc phục "sức ỳ" tư khắc phục biểu trì trệ, vơ trách nhiệm Nếu khơng tạo hành vậy, khơng thể tận dụng hội việc gia nhập WTO đem lại Thách thức nguồn nhân lực Để quản lý cách quán toàn tiến trình hội nhập, hồn thiện khn khổ phỏp lý, tạo dựng mụi trường cạnh tranh động cải cách có hiệu hành quốc gia, bên cạnh tâm mặt chủ trương, cần phải có đội ngũ cán đủ mạnh xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương Đây thách thức to lớn nước ta phần đông cán ta bị hạn chế kinh nghiệm điều hành kinh tế mở, có tham gia yếu tố nước ngồi Nếu khơng có chuẩn bị từ bây giờ, thách thức chuyển thành khó khăn dài hạn khó khắc phục Ngoài ra, để tận dụng chế giải tranh chấp WTO tham gia có hiệu vào đàm phán tương lai tổ chức này, cần phải có đội ngũ cán thông thạo qui định luật lệ WTO, có kinh nghiệm kỹ đàm phán quốc tế Thơng qua đàm phán gia nhập, ta bước xây dựng đội ngũ này, thiếu Từ hội thách thức đó, Việt Nam đẩy nhanh cơng tác chuẩn bị gia nhập WTO Về chuẩn bị điều kiện để thực nghĩa vụ thành viên, thời gian qua Quốc hội quan Chính phủ 18 khẩn trương đẩy nhanh chương trình xây dựng pháp luật Q trình rà sốt văn pháp luật tiến hành Trung ương Bộ Tư pháp tiếp tục hướng dẫn tỉnh rà soát lại văn quy phạm pháp luật địa phương, có đối chiếu với quy định WTO cam kết nước ta Các địa phương khẩn trương, nghiêm túc tiến hành rà soát, điều chỉnh quy định, đặc biệt lĩnh vực thương mại - đầu tư để đảm bảo tính thống với văn Nhà nước cam kết quốc tế Đồng thời, đẩy mạnh triển khai chương trỡnh hành động thực hiệp định WTO Hiệp định thủ tục cấp phép nhập (IL); Hiệp định biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại (TRIMs); Hiệp định kiểm dịch vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS)… Để nắm bắt hội tiếp cận thị trường quốc tế, tập trung đầu tư phát triển ngành có lợi cạnh tranh để hướng vào xuất nâng cao chất lượng giá trị chế biến mặt hàng nông, lâm, thuỷ sản; đầu tư công nghệ quản lý để nâng cao hàm lượng giá trị gia tăng mặt hàng xuất truyền thống dệt may, da giày…; khuyến khích ngành hàng có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, có tiềm phát triển điện tử, tin học… Đồng thời, tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tìm hiểu thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập thị trường quốc tế Ngoài ra, nên tiếp tục củng cố hệ thống quan đại diện thương mại nước gắn kết hoạt động quan với doanh nghiệp, hoàn thiện hành lang pháp lý tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để giúp doanh nghiệp làm quen ứng dụng rộng rói thương mại điện tử Nhằm nâng cao lực đối phó với thách thức, nước ta tập trung xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, củng cố vị thị trường nội địa Tiếp tục hoàn thiện chế để đối phó với tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh Kiện tồn, củng cố hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh kiểm dịch hỗ trợ doanh nghiệp thông tin kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế… Thực tế hầu gia nhập WTO có kinh tế phát triển nhanh Sớm gia nhập WTO, toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta tâm phấn đấu, chủ động tạo bước chuyển biến phát triển kinh tế Nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức lớn, phát huy cao độ nội lực, khai thác tối đa nguồn lực bên để tạo lực cho công phát 19 triển kinh tế, xó hội, định đất Việt Nam tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc, sớm đưa nước ta khỏi tính trạng nước phát triển vào năm 2010 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 2.2 Tác động gia nhập WTO Doanh Nghiệp Việt Nam 2.2.1 Những thuận lợi hội, khó khăn thách thức chung DNVN a) Thuận lợi / hội Nhiều hội xuất thị trường giới mở rộng, vị cạnh tranh bình đẳng Kinh tế nước phát triển ổn định Hành lang pháp lý & môi trường kinh doanh cải thiện, minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh Cơ hội tiếp cận tín dụng, cơng nghệ, thơng tin, dịch vụ, thiết bị, vật tư đầu vào… tốt Cơ hội xây dựng chiến lược kinh doanh, liên kết để phát triển Các tranh chấp TM quốc tế giải cơng b) Khó khăn / thách thức Cạnh tranh liệt hơn, thị trường nước Phải học hỏi, hiểu quy định WTO, cam kết khu vực & luật lệ nước bạn hàng Phải áp dụng nhiều tiêu chuẩn nước quốc tế Phải thận trọng chọn lựa bạn hàng, thị trường, phương thức kinh doanh Nhiều ưu đãi, trợ cấp, bảo hộ Nhà nước bị bãi bỏ Thị trường biến động nhanh, đòi hỏi khả thích ứng Nhiều vấn đề tồn khơng dễ khắc phục Một số ngành, sản phẩm, doanh nghiệp bị thua thiệt 2.2.2 Tác động gia nhập WTO doanh nghiệp nông nghiệp Việt Nam a) Cơ hội: Sự quan tâm, môi trường pháp lý & sách nơng nghiệp tốt hơn, minh bạch, ổn định Nhà nước điều chỉnh chiến lược, qui hoạch phát triển nông nghiệp theo hướng thị trường hơn, bền vững 20 Các biện pháp, công cụ hỗ trợ nhà nước nông nghiệp & phát triển nông thôn công bằng, phù hợp Các ngành dịch vụ, công nghệ, công nghiệp hỗ trợ nông nghiệp phát triển, sở hạ tầng nông thôn cải thiện Triển vọng tiếp cận thị trường xuất tốt vị Việt Nam WTO, vòng đàm phán Doha Thị trường nội địa phát triển, hệ thống phân phối mở rộng, thuận lợi cho tiêu thụ nông sản Triển vọng mở rộng thị trường nông thôn cho sản phẩm, dịch vụ Doanh Nghiệp Tiếp cận nguồn lực cần thiết thuận lợi Chi phí đầu vào giảm cạnh tranh (trong nước & nhập khẩu), xã hội hóa số dịch vụ, tăng nguồn cung Cải cách Doanh nghiệp nhà nước, nông lâm trường quốc doanh tạo bình đẳng, giải phóng số nguồn lực (đất, quyền kinh doanh…) Cơ cấu lại lao động nông nghiệp tư duy, cách làm ăn, suất, chất lượng lao động, khả tiếp cận thị trường nông dân cải thiện Khả phát triển liên kết nhà, ngành, vùng thực chất hiệu quả, bền vững trước sức ép cạnh tranh Triển vọng thu hút FDI, hợp tác quốc tế nông nghiệp & phát triển nông thôn tốt b) Thách thức Cạnh tranh tăng lên thị trường nông sản nước & quốc tế chất lượng, tiêu chuẩn, giá cả, dịch vụ… Những tiêu chuẩn bắt buộc cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm (trong nước & quốc tế) nông sản có giám sát nghiêm ngặt Việc điều chỉnh hệ thống luật pháp, sách, chiến lược, qui hoạch, hạ tầng cho nông nghiệp & phát triển nông thôn cần thời gian & đầu tư mạnh, không dễ thực Các biện pháp hỗ trợ kinh doanh xuất nông sản không phù hợp WTO phải bãi bỏ, hệ thống chưa hình thành thách thức cạnh tranh đến ngay, doanh nghiệp khó đối phó 21 Tổ chức sản xuất, KD nông sản & hoạt động liên quan nhiều bất cập: nhỏ lẻ, phân tán, chuyển đổi chậm & không đồng bộ, không đều, thiếu đầu tư khâu tạo thêm giá trị gia tăng, chưa liên kết thành chuỗi Nông sản Việt Nam có hạn chế chất lượng, quy cách, tính ổn định & đồng đều, tiêu chuẩn an toàn Vệ sinh thực phẩm, môi trường, cách thu hoạch & bảo quản, mức chế biến thấp… chưa phù hợp với yêu cầu ngày cao thị trường đô thị nội địa & xuất khẩu, thiếu thương hiệu mạnh Hệ thống tiêu thụ nông sản nội địa & hệ thống xuất cần cải thiện nhiều mặt (hạ tầng, vốn, tổ chức & phương thức kinh doanh chuyên nghiệp, marketing …) Doanh nghiệp nơng nghiệp Việt Nam có tồn chủ quan & khách quan hạn chế lực cạnh tranh khơng dễ khắc phục Nhìn chung, DN nông nghiệp VN, hội to lớn lâu dài, không dễ nắm bắt ngay, thách thức hữu, không dễ khắc phục do: Cải cách, phát triển nơng nghiệp địi hỏi tầm nhìn chiến lược, phối hợp chiến lược & hành động nhiều ngành, nhiều cấp, hệ thống quản lý người, cơng nghệ… mà Việt Nam chưa có đủ năm trước mắt Thị trường nơng sản tồn cầu ln nhiều rủi ro, biến động, không công bằng, bảo hộ cao nước nhập lớn, thua thiệt cho nước phát triển khó cải thiện; thị trường nội địa hạn hẹp, cạnh tranh mạnh Kinh doanh nông sản rủi ro cao, lợi nhuận thấp; kinh doanh ngành công nghiệp dịch vụ liên quan khó so với lĩnh vực khác đặc thù nông sản,nông dân 2.2.3 Thách thức hội doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam gia nhập WTO a) Những lợi Có tính động cao, linh hoạt, thích ứng nhanh với chế thị trường Có khả thích ứng cao với lý thuyết “kẽ hở thị trường” Đáp ứng tốt nhu cầu nhỏ, đặc biệt thị trường địa phương nội địa Có khả tận dụng nguồn lực phong phú, có sẵn địa phương, tiếp thu kỹ thuật kinh nghiệm bí truyền Am hiểu nhu cầu, thị hiếu, thói quen tiêu dùng, văn hóa, luật pháp thi trường nước 22 b) Những hạn chế Doanh nghiệp nhỏ bé, nguồn lực hạn chế, dễ bị tổn thương với biến động môi trường Thị trường nhỏ bé, chật chội, khó có khả mở rộng sản xuất dịch vụ Hạn chế tiếp cận với khoa học kỹ thuật phương pháp sản xuất tiến Hạn chế tiếp cận với thị trường nước ngồi ngơn ngữ bất đồng điều kiện tiếp cận c) Thời doanh nghiệp vừa nhỏ Có hội mở rộng thị trường không bị rào cản phi kinh tế Được cạnh tranh bình đẳng (số lượng, chất lượng, giá hoạt động Marketing) Có hội tiếp cận, tiếp nhận nhanh tiến kỹ thuật, công nghệ phương pháp quản lý tiên tiến Có hội tiếp nhận vốn đầu tư mở rộng sản xuất, tạo thêm công ăn việc làm tăng thu nhập cho doanh nghiệp người lao động Có hội tiếp nhận với hệ thống luật pháp thông lệ buôn bán quốc tế hệ thống luật pháp đất nước ngày tường minh d) Thách thức Có nguy bị thị trường nước thị trường nước Chịu sức ép cạnh tranh lớn (cạnh tranh chất lượng giá gay gắt) Có nguy phảo loại bỏ kỹ thuật cơng nghệ lạc hậu, thói quen sản xuất khơng phù hợp Có nguy phải thu hẹp sản xuất chí phá sản, phận lao động việc làm, giảm thu nhập khơng thể cạnh tranh Có nguy vi phạm luật lệ thị trường bên hiểu biết rào cản ngơn ngữ 2.3 Những hội thách thức nông dân Việt Nam Ngành chăn nuôi Việt Nam gặp phải thách thức Việt Nam gia nhập WTO Một thách thức mức độ cạnh tranh ngành chăn nuôi thấp suất, chất lượng, 23 giá sản phẩm Theo đánh giá quan nghiên cứu, suất Việt Nam thấp 30% so với mức sản xuất thị trường quốc tế Thách thức thứ Việt Nam phải đối mặt trợ cấp nước giàu, ví dụ bò EU hưởng trợ cấp ngày 2,62 USD Đây ví dụ cho thấy trình độ phát triển chênh lệch q lớn Ngồi nước khơng cịn dùng trợ cấp chăn ni Australia, New Zealand ngành chăn ni Việt Nam phải đương đầu với hệ thống sản xuất tân tiến hiệu họ Một thách thức Việt Nam không tiếp cận với chế tự vệ đặc biệt để chống lại đột biến nhập cho mặt hàng chăn nuôi Như trường hợp Việt Nam mở cửa thị trường việc tăng số lượng nhập có nguy tác động đến giá mặt hàng nước Cuối với cam kết hội nhập, Chính phủ Việt Nam phải cắt giảm trợ cấp nơng nghiệp có trợ cấp ngành chăn nuôi, cắt giảm thuế quan có tác động người chăn ni, đặc biệt người chăn nuôi nghèo Khi hội nhập, ngành hàng có lợi cạnh tranh phát triển, ngành yếu suy giảm, giúp phân bổ lại nguồn lực hiệu Như xuất nơng sản có lợi tăng trưởng mạnh tiếp cận thị trường rộng mở, tạo điều kiện để “cải cách” doanh nghiệp Nhà nước thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Đây xu hướng quan trọng để thúc đẩy công nghiệp chế biến nông sản Tuy nhiên, áp lực cạnh tranh mạnh làm cho doanh nghiệp nước gặp khó khăn, xuất xu hướng "phụ thuộc" vào doanh nghiệp quốc tế Người nghèo vùng sâu vùng xa chịu ảnh hưởng Nhưng họ lại tận hưởng thành hội nhập, hậu họ bị tụt hậu Một sách cơng phải bảo đảm cho cộng đồng phải thừa hưởng thành phát triển Đây nhiệm vụ phủ Việt Nam tổ chức xã hội khác 24 Khi Việt Nam thành viên WTO, số mặt hàng nông nghiệp xuất truyền thống chè, hạt điều, cà phê, tiêu có điều kiện tiếp cận với thị trường mở rộng có hội phát huy mạnh cạnh tranh Tuy nhiên, thách thức mặt hàng xuất nơng sản Việt Nam giá trị gia tăng thấp, phụ thuộc nhiều vào yếu tố nhân công lao động rẻ Điều không bền vững lâu dài Nguy Việt Nam tiếp tục phải đương đầu với vụ kiện bán phá giá hồn tồn có thực, Việt Nam bị coi kinh tế phi thị trường Các trợ giúp cho nông nghiệp thấp so với nước thành viên WTO, ví dụ hỗ trợ "hộp hổ phách" thấp Thái Lan Nếu theo thông lệ WTO, hỗ trợ phải thấp 10%, nhiên kinh nghiệm Trung Quốc cho thấy không đủ tiền để hỗ trợ mức Để đảm bảo bình đẳng thương mại nước, WTO quy định số điều cấm hình thức trợ cấp Chính phủ như: trợ cấp, trợ giá cho xuất Tuy nhiên, WTO không chống lại hỗ trợ nhà nước như: Hỗ trợ cho vùng nghèo, phát triển sở hạ tầng, khuyến nông, chuyển giao công nghệ, đào tạo giáo dục Việt Nam nên chuyển hẳn sang sản xuất hàng hóa thay sản xuất nhỏ lẻ để nâng cao lực cạnh tranh 2.4 Giải pháp để vượt qua thách thức Gia nhập WTO bước vào sân chơi vừa có hội lại vừa có thách thức Tuy nhiên, hội khơng tự nhiên sẵn có khó khăn thử thách ln phía trước Vì vậy, để doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam tận dụng hội, vượt qua thách thức, thời gian tới cần ý tới số giải pháp sau: Về nguyên tắc, WTO không cấm tất hình thức hỗ trợ Chính phủ Nhà nước tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ 25 nghiên cứu triển khai, khuyến nông, chuyển giao công nghệ, đào tạo giáo dục phát triển nguồn nhân lực WTO cho phép nhiều hình thức hỗ trợ vùng nghèo số khâu sản xuất nông nghiệp Như vậy, Nhà nước cần giúp cho nông dân tiếp cận thông tin thị trường bên cạnh việc định hướng thị trường sản xuất làm mức độ Điều tạo nhiều hội cho nông dân việc cạnh tranh với mặt hàng loại Do vậy, để phát triển nông nghiệp thời kỳ hội nhập vào WTO, việc tăng cường trang bị kiến thức, hỗ trợ kỹ thuật, cách thức sản xuất tiên tiến cho người dân nông thôn thông qua hoạt động khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư cần đặt lên hàng đâu, có bảo vệ người nông dân cạnh tranh khốc liệt thị trường Để phát triển nhanh bền vững bối cảnh thực thi cam kết gia nhập WTO, ngành hàng doanh nghiệp phải chủ động xây dựng thực thi chiến lược đa dạng hóa thị trường Bên cạnh việc tập trung vào thị trường sản phẩm chủ lực cần đa dạng hóa thị trường mặt hàng để chủ động phịng ngừa biến động thường xuyên thị trường Tăng cường hoạt động xây dựng phát triển thương hiệu cho doanh nghiệp nhãn hiệu sản phẩm để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm hàng hóa Nhiều mặt hàng nơng sản cà phê, hồ tiêu, gạo thủy sản cịn xuất dạng thơ hàng dệt may chủ yếu hàng gia cơng nên khơng có thương hiệu hệ thống phân phối nước ngồi Việc khơng có thương hiệu dẫn tới giá bán thấp, để có thương hiệu trì hình ảnh tốt đẹp người mua buộc phải tuân thủ quy định tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế chất lượng sản phẩm, vệ sinh an toàn thực phẩm quy định bảo vệ mơi trường Nâng cao vai trị lực hoạt động hiệp hội nhằm đáp ứng tốt yêu cầu ngày cao nhiệm vụ ngày lớn Một hiệp hội nông nghiệp hữu hiệu cho nhà nơng lối Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng bền vững thời kỳ hội nhập ngày yêu cầu cấp thiết, vật, lúc hết cần phát huy vai trò “đầu tàu” hội nông dân cấp để thúc đẩy nghiệp phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn, nâng cao đời sống nông dân theo tinh thần 26 Nếu nông dân tham gia vào hiệp hội có tổ chức hợp lý để qua họ nhanh chóng trang bị đầy đủ kỹ thuật cơng nghệ cao, việc cạnh tranh tốt với hàng ngoại sân nhà tiêu đạt tỉ đô la Mỹ xuất nông lâm sản vào năm 2010 điều vượt tầm tay Phổ biến thông tin WTO cho doanh nghiệp không cam kết Việt Nam mà dự báo tác động nhập hội mở rộng thị trường – giảm thuế thị trường nhập nước hàng Việt Nam Nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hoá nơng, lâm sản, sản phẩm, hàng hố nơg, lâm sản xuất nhằm thực tiêu kinh tế xã hội thương mại đất nước nhiệm vụ quan trọng ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn hội nhập kinh tế Một mặt trình trược tiếp mang lại khả canh tranh giá cao so với mặt hàng loại nước khu vực giới Nhưng mặt khác cịn góp phần vào việc tạo uy tín thương hiệu cho sản phẩm hàng hố Việt Nam nói chung sản phẩm, hàng hố nơng lâm sản ché biến nói riêng trường quốc tế Ngồi nhóm giải pháp trên, Nhà nước cần tập trung vào công tác quy hoạch, hồn thiện sách thể chế kinh doanh theo hướng minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho doanh nghiệp ngành hàng khuôn khổ biện pháp hỗ trợ cho phép WTO Đào tạo phát triển nguồn nhân lực để tham gia hội nhập cách hiệu Với giải pháp đồng nỗ lực bộ, ngành, doanh nghiệp chắn thực thành công chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước Doanh nghiệp nhân vật trung tâm kinh tế thị trường chuyển đổi từ chế kế hoạch hóa tập trung sang, lại nhân vật trung tâm mở cửa hội nhập Khi Việt Nam gia nhập WTO, nhiều công việc phải làm, doanh nghiệp cần tập trung làm bốn việc chủ yếu sau đây: Thứ nhất, doanh nghiệp chủ động tỡm hiểu luật chơi WTO, nghiên cứu kỹ thỏa thuận việc gia nhập WTO phổ biến Luật chơi WTO cắt giảm thuế quan, xóa bỏ hàng rào phi thuế quan (như hạn ngạch, cấp phép xuất - nhập khẩu), xóa bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường, tạo "sân chơi" bình đẳng cho doanh nghiệp nước, bảo đảm vệ sinh, an tồn thực phẩm, tài sản trí tuệ quyền Luật chơi 27 tạo thuận lợi cho nước thành viên mở rộng thị trường, thâm nhập thị trường nước tranh thủ vốn đầu tư, cơng nghệ, kỹ quản lý nước ngồi; tham gia vào trỡnh thiết lập cỏc luật chơi mới, xử lý tranh chấp thương mại; thúc đẩy doanh nghiệp nước nâng cao khả cạnh tranh; đem lại lợi ích cho người tiêu dùng Những thỏa thuận việc gia nhập WTO đàm phán song phương với Mỹ đàm phán đa phương tới phổ biến rộng rói, cần doanh nghiệp nghiên cứu kỹ để hiểu rừ thuận lợi khú khăn hậu WTO Ngoài điểm cũn cú thỏa thuận cụ thể ngành, lĩnh vực, sản phẩm; tỷ lệ nắm giữ cổ phần; lộ trình với thời hạn cụ thể Thứ hai, rà soát, xếp lại sản xuất, kinh doanh, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Khả cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp định việc giảm thiểu chi phí sản xuất, kinh doanh Muốn giảm chi phí sản xuất kinh doanh, phải đổi kỹ thuật, thiết bị - cơng nghệ, tiết giảm chi phí nguyên nhiên vật liệu, nâng cao suất lao động, giảm thiểu chi phí quản lý, chi phí ngồi sản xuất, chi phí lưu thơng Thứ ba, coi trọng việc nắm bắt, cập nhật thông tin, đặc biệt thông tin liên quan đến tiêu thụ, biến động thị trường giới, coi thông tin lực lượng sản xuất trực tiếp Khắc phục tình trạng tâm đẩy mạnh sản xuất sản phẩm mà thị trường không cần cần với số lượng, chất lượng, chủng loại, mẫu mã, giá cả, thị hiếu phù hợp Thứ tư, đào tạo nâng cao trỡnh độ nguồn nhân lực, yếu tố nội lực có tầm quan trọng hàng đầu để hội nhập Việt Nam có lợi số lượng lao động dồi dào, giá rẻ, lợi rẻ giảm dần, tỷ lệ lao động qua đào tạo cũn thấp (mới phần tư, cũn ba phần tư chưa qua đào tạo); cấu đào tạo chưa hợp lý; chất lượng đào tạo cũn nhiều bất cập Doanh nghiệp cần phối hợp với cỏc sở đào tạo để đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho phù hợp 28 KẾT LUẬN Trong kinh tế việc hình thành DNNN yếu tố khách quan DNNN nước ta có vai trị to lớn từ trước đến Việc chuyển sang kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế đặt vấn đề xúc DNNN cần giải để DNNN tiếp tục góp phần thúc đẩy đất nước phát triển Yêu cầu đặt DNNN ta phải xếp lại hệ thống doanh nghiệp cho phù hợp với lực lượng kinh tế quốc dân Mặt khác lại phải xây dựng chế kinh doanh phù hợp với thể chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để đảm bảo cho DNNN thực chủ thể độc lập quản lý, bảo đảm sản xuất kinh doanh có hiệu kinh tế mở Đổi hệ thống DNNN cơng việc vơ khó khăn liên quan tới lĩnh vực xã hội… giải pháp đặt phải đồng bộ, mức độ đặt phải phù hợp với điều kiện đất nước Để tồn phát triển bền vững xu hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay, doanh nghiệp Việt Nam cần phải nâng cao khả cạnh tranh hàng hố biện pháp chủ yếu cải tiến đổi mới, công nghệ bên cạnh việc kết hợp hài hoà, chọn lọc biện pháp bổ sung thích hợp Hy vọng tương lai không xa, sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam nói chung sản phẩm doanh nghiệp nói riêng chiếm lĩnh thị trường nước có vị thị trường nước ngồi 29 30 ... II: NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO 2.1 Những hội thách thức Việt Nam gia nhập WTO Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) khẳng định trỡnh đổi mới, mở cửa hội nhập. .. thu nhập cạnh tranh Có nguy vi phạm luật lệ thị trường bên ngồi hiểu biết rào cản ngơn ngữ 2.3 Những hội thách thức nông dân Việt Nam Ngành chăn nuôi Việt Nam gặp phải thách thức Việt Nam gia nhập. .. chọn dạng hình phù hợp tham gia vào hội nhập qúa trình hội nhập tạo điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn lao động Việt Nam Thứ tư: Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế điều