MỘT SỐ NHẬN THỨC CHUNG VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA. I. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.Các loại hình doanh nghiệp nhà nước hiện nay Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế do nhà nước đầu tư vốn, thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh và hoạt động công ích để thực hiện các nhiệm vụ kinh tế do nhà nước giao. Trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung trước đây doanh nghiệp nhà nước được bao cấp từ đầu đến cuối của quá trình sản xuất kinh doanh, hạch toán kinh tế chỉ là hình thức, nên mục tiêu lợi nhuận thường được xem nhẹ. Chuyển sang nền kinh tế thị trường, nhà nước không bao cấp cho doanh nghiệp trong toàn bộ quá trình sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp tự phải trang trải mọi chi phí và đảm bảo kinh doanh có lãi từ số vốn đầu tư ban đầu. Đây cũng là điều kiện để các doanh nghiệp nhà nước tự khẳng định sự tồn tại và phát triển của mình trong nền kinh tế thị trường. Song cũng cần nhận thấy rằng lợi nhuận không phải là mục tiêu cao nhất của các doanh nghiệp nhà nước, việc thành lập doanh nghiệp nhà nước còn vì mục tiêu xã hội. Doanh nghiệp nhà nước còn là công cụ để nhà nước thực hiện chức năng vĩ mô điều khiển nền kinh tế. Doanh nghiệp nhà nước cũng vẫn phải thực hiện những nhiệm vụ nhà nước giao vì lợi ích của toàn xã hội. Do đó, doanh nghiệp nhà nước không chỉ bao gồm các tổ chức kinh tế làm nhiệm vụ kinh doanh thu lợi nhuận mà còn bao gồm các tổ chức làm nhiệm vụ công ích. Những đề xuất trên, ta có thể thấy rằng vấn đề đầu tư vốn của nhà nước vào các donh nghiệp nhà nước cũng cần phải xem xét. Vấn đề này làm xuất hiện những ý kiến cho rằng: Thứ nhất: có cần thiết phải đầu tư 100% vốn vào các doanh nghiệp nhà nước hay không? vì trong điều kiện nền kinh tế nước ta hiện nay nhà nước rất khó khăn về vốn, đặc biệt cho lĩnh vực đầu tư phát triển nên không thể trải đều vốn ngân sách cho tất cả các doanh nghiệp nhà nước. Thứ hai: doanh nghiệp nhà nước không chỉ có doanh nghiệp 100% vốn đầu tư của nhà nước mà còn cả những doanh nghiệp có cổ phần chi phối của nhà nước. Ý kiến này đựơc đưa vào luật doanh nghiệp nhà nước bởi khi tìm hiểu về tỷ trọng vốn nhà nước trong các doanh nghiêp nhà nước trên thế giới thì cũng có ý kiến như vậy. Ở nước ta, ngân sách nhà nước rất eo hẹp nên việc đầu tư toàn bộ vốn sản xuất kinh doanh cho tất cả các doanh nghiệp nhà nước là không thể. Do đó, doanh nghiệp nhà nước cần phải huy động thêm vốn vào các thành phần nền kinh tế khác, nhà nước chỉ cần nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt hay thậm chí không cần đầu tư vốn. Với mô hình công ty cổ phần nhà nước vẫn có quyền quyết định hoạt động của các doanh nghiệp có cổ phần chi phối hay cổ phần đặc biệt trong khi đó vẫn thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế khác. Như vậy chúng ta có thể hình dung doanh nghiệp nhà nước không chỉ có một loại, hoạt động ở những lĩnh vực với những phạm vi và mục tiêu khác nhau. Để nâng cao hoạt động của các donh nghiệp nhà nước cũng như để thiết lập cơ chế quản lý phù hợp, chúng ta cần tìm hiểu thế nào là công ty cổ phần 2.Khái niệm về công ty cổ phần Công ty cổ phần, về bản chất nó thể hiện là một đơn vị sản xuất kinh doanh có tư cách pháp nhân, chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty bằng tài sản của công ty, hình thành và hoạt động trên cơ sở nguồn vốn đóng góp của các cá nhân và pháp nhân đồng ý cùng tham gia kinh doanh. Họ được gọi là cổ đông. Công ty cổ phần là công ty có ít nhất 3 thành viên trong suốt quá trình hoạt động. Vốn điều lệ được chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần, người sở hữu cổ phần gọi là cổ đông, các cổ đông chỉ chịu trách nhiệm các khoản nợ của công ty cho đến hết giá trị cổ phần mà họ sở hữu. Trong quá trình hoạt động, công ty cổ phần được phát hành các loại chứng khoán ra thị trường để công khai huy động vốn trong công chúng. Do đó sự ra đời của công ty cổ phần gắn liền với sự ra đời của thị trường chứng khoán. Do số lượng thành viên rất đông, có công ty có tới hàng vạn cổ đông ở hầu khắp thế giới. Vì vậy, nó có khả năng huy động vốn rộng rãi nhất trong công chúng để đầu tư vào các lĩnh vực khác nhau, đặc biệt là trong công nghiệp Thông thường công ty cổ phần có hai loại cổ phiếu là cổ phiếu ưu đãi và cổ phiếu phổ thông. Cổ phiếu ưu đãi: Đặc trưng của loại cổ phiếu này là cổ đông được hưởng mức cổ tức cố định hàng năm không phụ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh của công ty. Tuy nhiên, các cổ đông nắm giữ cổ phiếu ưu đãi sẽ không có quyền tham gia không có quyền tham gia bầu cử hoặc biểu quyết. Các cổ phiếu ưu đãi này không được phép chuyển nhượng. Cổ phiếu phổ thông: Còn gọi là cổ phiếu thường. Cổ đông nắm giữ cổ phiếu phổ thông sẽ được hưởng cổ tức theo tình hình hoạt động của công ty, cổ phiếu thường dược tự do chuyển nhượng trên thị trường cổ phiếu. Tuy vậy, nếu công ty cổ phẩn lâm vào tình trạng phá sản thì các cổ phiếu thường sẽ được chia tài sản cuối cùng sau khi công ty thanh toán tất cả các khoản nợ nên các cổ đông nắm giữ cổ phiếu thường hầu như trắng tay. Ngoài ra, công ty cổ phần còn có thể phát hành trái phiếu nhằm huy động vốn cho những chương trình đòi hỏi lượng vốn lớn mà không thể tăng thêm vốn điều lệ. Những người mua trái phiếu là chủ nợ của công ty và họ được hưởng một mức lãi suất cố định hàng năm không phụ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh của công ty cổ phần. 3.Vai trò của công ty cổ phần trong nền kinh tế thị trường. Nền kinh tế hàng hoá phát triển đến giai đoạn cao tất yếu sẽ trở thành kinh tế thị trường-nền kinh tế mà trong đó, các vấn đề kinh tế cơ bản được quyết định chủ yếu bằng quan hệ cung cầu trên thị trường. Động lực phát triển của nền kinh tế thị trường là lợi ích cá nhân, thông qua lợi nhuận của người sản xuất và lợi ích của người tiêu dùng. Trong nền kinh tế thị trường, cơ chế thị trường vận động một cách tự phát và các quan hệ thị trường điều tiết mọi hành vi kinh tế, hiệu quả của nền kinh tế cũng như xu hướng phát triển của nó. Nền kinh tế thị trường với đặc trưng là sự cạnh tranh khắc nghiệt đã buộc các nhà sản xuất phải luôn tìm cách tích tụ vốn nhằm tái sản xuất cả về chiều rộng lẫn chiều sâu nếu muốn tránh nguy cơ phá sản và để đảm bảo thị phần của mình trên thị trường. Mặt khác lực lượng sản xuất phát triển làm cho trình độ kĩ thuật sản xuất tăng lên, quy mô sản xuất cũ không còn phù hợp trong điều kiện mới. Cùng với sự tác động của quản lý cạnh tranh tự do để có thể sản xuất trong điều kiện bình thường đòi hỏi phải có một lượng tư bản tối thiểu. Trong điều kiện sản xuất phát triển cạnh tranh ngày càng gay gắt thì một nhà tư bản bình thường không đủ khả năng đáp ứng đủ về vốn cho kinh doanh. Để có thể khắc phục được điều này các nhà tư bản vừa và nhỏ phải thoả hiệp liên kết với nhau hình thành một sức mạnh về vốn nhằm đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Hơn nữa để có thể nắm bắt nhanh chóng các cơ hội kinh doanh, tối đa hoá lợi nhuận các nhà tư bản hình thành nên công ty cổ phần nhằm thu hút được nguồn vốn kinh doanh từ mọi thành phần trong xã hội. Thuộc tính vốn có của nền sản xuất hàng hoá là rủi ro, mạo hiểm. Trong nền kinh tế thị trường sản xuất ngày càng phát triển, trình độ kĩ thuật công nghệ ngày càng cao, quy mô sản xuất ngày càng rộng dẫn đến sự cạnh tranh khắc nghiệt thì mức độ rủi ro trong hoạt động kinh doanh ngày càng lớn. Công ty cổ phần là hình thức thích hợp nhất để phân tán rủi ro đến mức độ cao nhất, từ đó các nhà tư bản có thể đầu tư vốn vào các nghành nghề khác nhau và đang mang lại lợi ích cho toàn xã hội. Sự xuất hiện của công ty cổ phần là một bước ngoặt cho lực lượng sản xuất phù hợp với tính chất xã hội hoá càng cao của quan hệ sản xuất. Công ty cổ phần giải quyết thành công những mâu thuẫn trong nền kinh tế thị trường trong khi những loại hình công ty khác không thể. Công ty cổ phần có những vai trò chủ yếu sau đây: *Công ty cổ phần là hình thức tập trung vốn nhanh và lớn. Vốn là yếu tố quan trọng nhất trong mọi quá trình sản xuất kinh doanh. Càng ngày, vốn cho sản xuất kinh doanh càng trở thành vấn đề nóng bỏng nhất là vì kĩ thuật sản xuất luôn được cải tiến, công nghệ tiên tiến ra đời ngày càng nhiều thì vấn đề tập trung vốn càng trở nên cần thiết để mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ . công ty cổ phần bằng việc phát hành cổ phiếu một cách rộng rãi có thể tập trung vốn nhanh chóng để thực hiện các kế hoạch sản xuất kinh doanh. Việc đầu tư vào cổ phiếu không chỉ đem lại cho cổ đông lợi tức cổ phần mà cổ đông có thể thu hút lãi lớn nhờ giá trị tiền vốn gia tăng khi đầu tư vào một công ty làm ăn phát đạt. Điều này kích thích tính năng động của người có vốn lẫn người thu hút vốn để sản xuất kinh doanh. Trong nền kinh tế thị trường, công ty cổ phần tự quyết định lấy phương án sản xuất kinh doanh của mình. Trước sức ép cạnh tranh trên thị trường cũng như việc đảm bảo lợi nhuận cho cổ đông,các công ty cổ phần phải nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ở mức độ tốt nhất. Xét trên phạm vi xã hội, việc phát hành cổ phiếu cũng như việc tư do chuyển nhượng cổ phiếu của công ty cổ phần đả góp phần làm cho tiền vốn trong xã hội được sử dụng hợp lý. Nhờ đó, những ngành và lĩnh vực có triển vọng và phát triển sẽ thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư hơn, từ đó thúc đẩy cơ cấu tiến bộ. *Công ty cổ phần xác địng rõ quyền sở hữu tài sản và tách quyền kinh doanh, nhờ thế mà hoạt động kinh doanh có hiệu quả Khoảng cách giữa người lao động và tư liệu sản xuất mà họ sử dụng là nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng thờ ơ của người lao đông đối với tài sản của nhà nước trong doanh nghiệp nhà nước, ở hầu hết các nước làm cho khu vực hoạt động kém hiệu quả. Công ty cổ phần là một dạng tổ chức có thể khắc phục được tình trạng này vì thành viên của công ty có quyền sở hữu một phần tài sản của công ty tương ứng với phần vốn góp vào công ty. Do đó, trách nhiệm của người lao động đối với các hoạt động của công ty sẽ cao hơn khi họ có cổ phần trong công ty vì họ phải bảo toàn và phát triển vốn đầu tư của họ. Kết quả hoạt động của công ty gắn liền với lợi ích của họ. Việc tách quyền sở hữu và quyền kinh doanh tạo cho nhà kinh doanh có những quyền hạn và lợi ích nhất định để tự mình đưa ra những phương án sản xuất kinh doanh năng động có hiệu quả nhất. Hội đồng quản trị với tư cách là bộ máy quản lý công ty và trực tiếp bầu ra giám đốc nhưng hội đồng quản trị không trực tiếp can thiệp vào các hoạt động sản xuất kinh doanh cụ thể mà chỉ quyết định những vấn đề có tính chất chiến lược lâu dài còn giám đốc có quyền tự chủ lớn trong kinh doanh để nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn. *Công ty cổ phần là một hình thức tổ chức kinh doanh có tính dân chủ cao. Trong công ty cổ phần, số lượng các cổ đông thường rất lớn; ít nhất cũng có 3 thành viên và nhiều nhất đến hàng triệu cổ đông. Cơ cấu tổ chức của công ty vừa đảm bảo vai trò chủ sở hữu, vừa đảm bảo cho công ty cổ phần hoạt động hiệu quả. công ty cổ phần có thể thu hút sự tham gia của số đông quần chúng nên nó trở thành tổ chức kinh tế mang tính xã hội cao và thể hiện tính dân chủ trong quản lý kinh tế. Xét về phương diện cá nhân thì sự góp vốn của người lao động trong công ty cổ phần có thể tạo cho họ tiếng nói nhất định đối với những hoạt động của công ty. Hoạt động của công ty cổ phần mang tính công khai cao đặc biệt trước toàn thể cổ đông với tư cách là chủ sở hữu. Do đó, nó tạo điều kiện cho các cổ đông có sự hiểu biết nhất định để kiểm tra tình hình hoạt động của công ty như chiến lược kinh doanh, chính sách phân phối lợi nhuận . công khai trở thành những nội dung quan trọng thể hiện tính dân chủ trong quản lý. *Công ty cổ phần có khả năng thống nhất các lực lượng kinh tế khác nhau Với mục đích đầu tư kinh doanh nhằm thu hút lợi nhuận mà các lực lượng kinh tế tìm đến với nhau, thống nhất lực lượng tiền vốn của mỗi cá nhân thành một lực lượng thống nhất. Các nhà đầu tư khi cùng góp vốn vào một công ty sẽ là thành viên cùng một công ty. Họ sẽ trở thành những người có cùng chí hướng. *Công ty cổ phần thúc đẩy nhanh sự hình thành thị trường chứng khoán Khi các công ty cổ phần hoạt động, nó sẽ phát hành cổ phiếu để thu hút vốn đầu tư. Khi các nhà đầu tư mua cổ phiếu của công ty, họ mong muốn được hưởng lợi ích cổ phiếu cao cũng như mong muốn đồng vốn của mình bỏ ra sẽ sinh sôi nảy nở. Tuy nhiên khi họ mua cổ phiếu đầu tư vào công ty thì điều đó không có nghĩa là họ được quyền sở hữu những giấy tờ có giá trị cổ phiếu, họ phải chấp nhận những rủi ro mạo hiểm. Do đó, các nhà đầu tư cũng mong muốn hạn chế rủi ro một cách thấp nhất bằng cách đầu tư vào các lĩnh vực, nghành nghề khác nhau. Trái lại, các công ty cổ phần cũng mong muốn thu hút được nhiều vốn để phát triển. Hơn nữa, việc mua đi bán lại các cổ phiếu cũng rất cần thiết đối với nhà đầu tư. Điều nãy sẽ dẫn đến việc hình thành thị trường chứng khoán. Thông qua thị trường chứng khoán, giá mua cổ phiếu cũng được định đoạt một cách chính xác hơn, đồng thời nó cũng làm cho các hoạt động đầu tư trở nên sôi động hơn. *Công ty cổ phần là hình thức tốt nhất để tranh thủ vốn đầu tư nước ngoài Đối với nước ta, việc hình thành các công ty cổ phần có ý nghĩa rất to lớn đó là: -Phân định chích sác các quyền sở hữu, đặc biệt là sở hữu nhà nước trong doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá. -Làm cho người lao động trong các doanh nghiệp có thêm điều kiện thực sự làm chủ -Huy động được vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp nhân dân. Trong điều kiện các doanh nghiệp nhà nước ta hiện nay đang đứng trước những thách thức to lớn, việc chuyển đổi một bộ phận doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần là vô cùng cấp bách nâng cao hiệu quả cạnh tranh, hiệu quả của khu vực kinh tế Nhà nước trong quá trình hội nhập. 4.Tổ chức hoạt động của công ty cổ phần *Công ty cổ phần là loại hình doanh nghiệp trong đó: -Vốn điều lệ được chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần -Cổ đông chỉ chịu trách nhiệm về nợ của công ty trong phạm vi số vốn đã góp vào công ty. -Cổ đông có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần của mình cho người khác. -Cổ đông có thể là tổ chức, các nhân, số lượng cổ đông ít nhất là ba và không hạn chế số lượng tối đa. -Hình thức công ty cổ phần : Là hình thức kinh doanh chung vốn nhưng việc huy động vốn không phải chủ yếu là qua vay mượn hoặc góp vốn trực tiếp của nhiều người kinh doanh. Có thể nói hình thức của công ty cổ phần là phát minh quan trong nhất trong lịch sử phát triển các hình thức tổ chức doanh nghiệp. Chính vì vậy, chủ nghĩa tư bản đã lợi dụng công ty cổ phần với những biến đổi và thích nghi nhanh nhất với cơ chế thị trường, với việc áp dụng khoa học kĩ thuật .Để đứng vững và nhanh chóng phục hồi sau cuộc khủng hoảng. *Đặc điểm công ty cổ phần trong hoạt động kinh doanh. -Về mặt pháp lý công ty cổ phần có bốn đặc trưng sau: Trách nhiệm pháp lý hữu hạn: Các cổ đông chỉ có trách nhiệm tài chính với công ty trong giới hạn cổ phần mà họ đóng góp. Nếu công ty bị phá sản hay giải thể, chủ nợ của công ty chỉ có thể đòi nợ trên cơ sở số tài sảncủa công ty chứ không có quyền đòi nợ trực tiếp các cổ đông. Tính có thể chuyển nhượng cổ phiếu: Nói chung các cổ phiếu có thể tự do mua bán, khi người ta có tiền nhàn rỗi họ có thể mua cổ phiếu để huy động kiếm lợi cổ tức. Nhưng khi họ cần tiền họ không thể bắt công ty hoàn lại vốn mua cổ phiếu, song họ có thể bán cổ phiếu cho một người khác trên thị trường chứng khoán. Tư cách pháp nhân: Mọi công ty cổ phần đều có tư cách pháp nhân, nó đăng ký hoạt động, có con dấu riêng, có quyền ký kết các hợp đồng sản xuất kinh doanh với các đơn vị khác. Công ty có quyền đi kiện hoặc bị kiện (Nếu vi phạm pháp luật), công ty được trao đổi ở thị trường chứng khoán, trên thị trường công ty có thể công khai phát cổ phiếu và có thể chuyển nhượng tự do trên thị trường chứng khoán. Thời gian tồn tại của công ty cổ phần là không hạn định: Nói chung thời gian tồn tại của một công ty cổ phần dài hơn khả năng đóng góp của từng cổ đông. Đó là ưu thế của công ty cổ phần nhờ ưu thế này mà công ty có khả năng tập trung sức lực đẩy mạnh hiệu quả sản xuất kinh doanh. -Về mặt tài chính: công ty cổ phần thực hiện huy động vốn trên thị trường chứng khoán, thị trường vốn, hình thức huy động vốn này có ưu điểm và sức hấp dẫn đặc biệt, biểu hiện ở : Một là: Việc mua cổ phiếu không những đem lại lợi tức cổ phần cho các cổ đông mà còn mang đến cho cổ đông một khoản thu nhập nhờ việc tăng giá trị cổ phiếu khi công ty làm ăn có hiệu quả. Hai là: Các cổ đông có quyền tham gia quản lý theo điều lệ của công ty, vì được pháp luật bảo đảm. Điều đó làm cho quyền sở hữu trở nên cụ thể và hấp dẫn hơn. Ba là: Cổ đông có quyền ưu đãi trong việc mua cổ phiếu mới phát hành của công ty trước khi được bán ra công chúng. Để huy động vốn ngoài phương thức mà các doanh nghiệp khác vẫn tiến hành công ty cổ phần còn có thể thực hiện tăng vốn bằng cách phát hành cổ phiếu mới và trái phiếu mới . Thời gian huy động có thể là dài hạn đối với trái phiếu và vô hạn đối với cổ phiếu. Với cách huy động vốn này sẽ tạo điều kiện cho công ty cổ phần thay đổi kết cấu nguyên vốn, hơn nữa đó cũng là cách đa dạng hoá các loại công cụ tài chính để phân bố rủi ro và chuyển đổi linh hoạt trong hoạt động kinh doanh. Chính sách lợi tức cổ phần cũng là một nét đặc trưng trong hoạt động tài chính của công ty cổ phần . Một mặt, lợi tức cổ phần là chỉ tiêu đánh giá hoạt động của công ty, qua đó nâng cao sức hấp dẫn của nó, mặt khác lợi tức cổ phần có ảnh hưởng đến sự tồn tại và phát triển của công ty. -Về mặt sở hữu công ty cổ phần là hình thức tổ chức kinh doanh có nhiều chủ sở hữu số lượng cổ đông có thể hang trăm, hàng ngàn, thậm chí hàng triệu với quy mô vốn hết sức đa dạng: Lớn, trung bình và nhỏ. Chủ sở hữu chỉ thực quyền sở hữu trên các phương diện sau: *Thu lợi tức cổ phần trên cơ sở hoạt động của công ty. Tham gia đại hội cổ đông quyết định những vấn đề chiến lược của công ty như thông qua điều lệ phương án phát triển quyết toán tài chính, bầu và ứng cử vào các cơ quan lãnh đạo.Không trực tiếp rút vốn, nhưng được phép chuyển nhượng quyền sở hữu của mình thông qua việc mua bán cổ phiếu. Hoạt động của công ty không bị ảnh hưởng của quá trình chuyển nhượng quyền sở hữu. *Ưu điểm của công ty cổ phần về mặt sở hữu như sau: Nó tạo ra cơ chế giải phóng hầu hết các chủ sở hữu khỏi nhiệm vụ quản lý và sử dụng vốn, chức năng đó được giao cho các nhà quản lý chuyên nghiệp. Điều đó một mặt làm cho các chủ sở hữu yên tâm về quyền lợi, mặt khác giúp cho đồng vốn được sử dụng có hiệu quả cao. Nó là giải pháp hạn chế độc quyền rất hữu hiệu, với số lượng cổ đông đông đảo và lượng vốn rất lớn làm cho khả năng chi phối của một vài cá nhân giảm đi rất nhiều chỉ có nhà nước mới có khả năng thực hiện sự chi phối này nếu xét thấy cần thiết. -Về mặt sở hữu: Đại hội cổ đông, Hội đồng quản trị, giám đốc điều hành là tổ chức làm đại diện cho quyền sở hữu của các cổ động có nghĩa vụ trực tiếp quản lý công ty. *Đối với công ty cổ phần có trên 11 cổ đông phải có ban kiểm soát Sơ đồ mô tả hệ thống tổ chức của công ty cổ phần: -Đại hội cổ đông: Gồm tất cả các cổ đông có quyền biểu quyết, là cơ quan quyết định cao nhất của công ty cổ phần . đại hội thường kỳ thiệu tập vào cuối năm tài chính(ít nhất mỗi năm một lần) để giải quyết các công việc thuộc hoạt động sản xuất kinh doanh trong khuôn khổ điều lệ như: Đại hội cổ đông Chủ tịch hội đồng quản trị Ban kiểm soát Giám đốc điều h nhà Quan hệ quyết định Quan hệ kiểm soát [...]... trình cổ phần hoá , đặc biệt là quy trình xác định giá trị doanh nghiệp nhà nước để rút ngắn thời gian thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp Phối hợp với uỷ ban chứng khoán nhà nước để lựa chọn các công ty cổ phần tham gia vào trung tâm giao dịch chứng khoán, từ đó tác động trở lại đối với việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Phối hợp với các bộ tiếp tục hoàn thiện các văn bản pháp luật về cổ phần hoá doanh. .. những năm 1999, năm 2000 và năm 2001 tốc độ cổ phần hoá đã đạt được những kết quả hết sức khả quan Thể hiện: Trong năm 1999 nhà nước đã cổ phần hoá được 250 doanh nghiệp, năm 2000 cổ phần hoá được 212 doanh nghiệp và năm 2001 cổ phần hoá 149 doanh nghiệp, tính đến tháng 4/2002 đã cổ phần hoá được 774 doanh nghiệp Tuy nhiên ta cũng nhận thấy rằng tốc độ cổ phần hoá cũng đang trên đà chậm lại Tháng 9 năm... Vì vậy, tốc độ cổ phần hoá nhanh hơn, trong hai năm cổ phần hoá được 25 doanh nghiệp gấp năm lần giai đoạn thí điểm, diện cổ phần hoá cũng rộng hơn, có ba bộ và chín tỉnh, thành phố có doanh nghiệp cổ phần hoá Quy mô doanh nghiệp cổ phần hoá cũng lớn hơn với một doanh nghiệp có vốn trên 120 tỷ đồng, 5 doanh nghiệp có vốn từ 10 tỷ đồng trở lên Tuy nhiên so với yêu cầu thì tốc độ cổ phần hoá còn chậm C... quá trình cổ phần hoá, rút kinh nghiệm từ giai đoạn đầu mở rộng diện cổ phần hoá, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 44/CP ngày 29/06/1998 về vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước thay thế cho các nghị định trước đây, cùng với chỉ thị sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước của Thủ tướng Chính phủ Nghị định này đã quy định rõ loại doanh nghiệp giữ nguyên quyền sở hở hữu 100% vốn như: doanh nghiệp hoạt... động công ích, doanh nghiệp có vị trí trọng yếu trong công việc phát huy vai trò chủ đạo, doanh nghiệp nhà nước cần độc quyền Mở rộng hơn các chế độ cho công tác cổ phần hoá , đã xác định rõ và giảm phần đặc biệt cổ phần chi phối, không hạn chế quy mô doanh nghiệp cổ phần hoá , phân cấp nhiều hơn thẩm quyền quyết định cổ phần hoá Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định cổ phần hoá doanh nghiệp có trị giá... doanh nghiệp cũng như các chính sách về khoán, bán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước cho tập thể người lao động Phối hợp với Bộ tài chính trình chính phủ về quyết định cổ phần hoá có bán cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài, thành lập quỹ hỗ trợ đổi mới doanh nghiệp và cổ phần hoá Phối hợp với Bộ lao động-thương binh xã hội, trình Chính phủ các chính sách đối với người lao động dôi dư trong quá trình cổ phần. .. chính phủ) về thí điểm chuyển một số doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Trong giai đoạn này chính sách cổ phần hoá dè dặt, thận trọng việc lựa chọn doanh nghiệp cổ phần hoá rất kĩ lưỡng, chính sách đối với doanh nghiệp chuyển sang hoạt động theo công ty chưa rõ, chính sách đối với người lao động còn hạn chế, phương thức cổ phần hoá còn đang mới mẻ, nhận thức của xã hội, người quản lý người lao... Công ty cổ phần cho phép các cổ đông tự do chuyển nhượng cổ phần, cổ phần có thể đem chào bán cho bất ky ai, người mua có thể mua một hoặc nhiều cổ phần và trở thành cổ đông của công ty Số lượng cổ đông của công ty cổ phần về nguyên tắc không có giới hạn tối đa (mục d, khoản 1, điều 51 luật doanh nghiệp) Tất cả mọi người đều có thể tham gia đầu tư và trở thành thành viên của công ty cổ phần Quy mô... khoá IX ban hành nghị quyết số 05-NQ/TW về tiếp tục sắp xếp đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước Đây là nghị quyết có tác động mạnh mẽ đến khu vực doanh nghiệp nhà nước có thể so sánh tương tự với tác động của nghị quết khoán 10 đối với khu vực nông nghiệp Mục tiêu cơ bản của nghị quyết là làm cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả thực sự, với số lượng doanh nghiệp. .. tác cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Để thực hiện tốt chủ trương của Đảng và chính phủ về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn 2002-2005 chính phủ đang tập chung chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các Bộ, nghành trung ương sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đã ban hành, đồng thời đề nghị Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội sử đổi bổ sung một số điều luật pháp lệnh hiện hành và xây dựng một . MỘT SỐ NHẬN THỨC CHUNG VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA. I. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TRONG NỀN KINH TẾ. Trong năm 1999 nhà nước đã cổ phần hoá được 250 doanh nghiệp, năm 2000 cổ phần hoá được 212 doanh nghiệp và năm 2001 cổ phần hoá 149 doanh nghiệp, tính đến