Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Sự sống không bao giờ đứng yên một chỗ, trái lại, luôn luôn vận động và phát triển. “Trong quá trình phát triển, tất cả những gì trước kia là hiện thực thì hiện nay trở thành không hiện thực, mất tính tất yếu, mất quyền tồn tại, mất tính hợp lý của chúng; và hiện thực mới, đầy sinh lực, thay thế cho hiện thực đang tiêu vong”; “đối với triết học biện chứng thì không có gì là tối hậu, là tuyệt đối, là thiêng liêng cả” (C.Mác và PH. Ăngghen Toàn tập. Tập 21.Hà Nội 1995, tr. 393, tr.395, tr.421). Cái tiến bộ, khoa học phản biện lại cái lỗi thời để tiến tới sự đúng đắn và phát triển. Thực tế cho thấy xã hội nào càng mang tính chất phản biện cao thì xã hội đó càng có khả năng phát triển nhanh và vững chắc. Ngược lại, chỉ trong một xã hội phát triển thì tính phản biện xã hội mới được phát huy mạnh mẽ và hiệu quả. Giám sát và Phản biện xã hội là hai khái niệm chức năng gắn bó mật thiết. Chỉ trên cơ sở giám sát một cách nghiêm túc thì mới có thông tin đầy đủ và thấu đáo làm tiền đề cho phản biện. Trong khoa học, phản biện cũng là một trong những cách thức chủ yếu để các nhà nghiên cứu tiệm cận tới các chân lý khoa học. Còn trong đời sống xã hội, phản biện là một công cụ không thể thiếu để tổ chức ra một xã hội dân chủ. Ở đây, theo quan niệm của người làm tiểu luận, các đối tượng gồm hệ thống bộ máy nhà nước, các cơ quan chức năng; đông dảo quần chúng nhân dân, các tổ chức phi chính phủ, dư luận xã hội…đều vừa là đối tượng giám sát phản biện, vừa là đối tượng chịu sự giám sát phản biện nhằm vào những chủ trương, quyết sách, những hiện tượng, trào lưu, những quan điểm nảy sinh trong thực tế đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá – xã hội. Diễn đàn của các hoạt động này chính là báo chí. Giám sát Phản biện xã hội là một vấn đề hoàn toàn không mới, loài người đã làm quen với khái niệm này từ rất sớm và biến nó trở thành công cụ hữu hiệu để tạo ra nền dân chủ, tạo sự phát triển về chính trị của nhiều quốc gia tiên tiến. Trong thời đại ngày nay, giám sát phản biện xã hội vẫn là một trong những vấn đề hệ trọng, là đối tượng cần nghiên cứu, nhất là đối với các quốc gia đi sau, các quốc gia đang phấn đấu cho nền dân chủ. Tiểu luận “ Vai trò giám sát và phản biện xã hội của báo chí” ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận, gồm 3 chương nội dung chính:
MỤC LỤC Mở đầu Chương 1: Những khái niệm chung 1.1 Giám sát xã hội 1.2 Phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện 4 xã hội Chương 2: Vai trị báo chí chức giám sát 10 phản biện xã hội 2.1 Báo chí- diễn đàn thể giám sát phản biện xã hội 2.2 Báo chí giám sát phản biện xã hội thơng qua tính chất 10 12 đặc thù Chương 3: Báo chí với hiệu chức giám sát 16 phản biện xã hội năm gần 3.1 Báo chí tiếp tục phát huy sức mạnh nghiệp Đổi 3.2 Những hạn chế việc thực chức giám sát phản 16 18 biện báo chí giải pháp khắc phục 3.2.1 Những hạn chế 3.2.2 Giải pháp khắc phục Kết luận Tài liệu tham khảo 18 20 22 23 MỞ ĐẦU Sự sống không đứng yên chỗ, trái lại, luôn vận động phát triển “Trong trình phát triển, tất trước thực trở thành khơng thực, tính tất yếu, quyền tồn tại, tính hợp lý chúng; thực mới, đầy sinh lực, thay cho thực tiêu vong”; “đối với triết học biện chứng khơng có tối hậu, tuyệt đối, thiêng liêng cả” (C.Mác PH Ăng-ghen Toàn tập Tập 21.Hà Nội 1995, tr 393, tr.395, tr.421) Cái tiến bộ, khoa học phản biện lại lỗi thời để tiến tới đắn phát triển Thực tế cho thấy xã hội mang tính chất phản biện cao xã hội có khả phát triển nhanh vững Ngược lại, xã hội phát triển tính phản biện xã hội phát huy mạnh mẽ hiệu Giám sát Phản biện xã hội hai khái niệm chức gắn bó mật thiết Chỉ sở giám sát cách nghiêm túc có thơng tin đầy đủ thấu đáo làm tiền đề cho phản biện Trong khoa học, phản biện cách thức chủ yếu để nhà nghiên cứu tiệm cận tới chân lý khoa học Còn đời sống xã hội, phản biện công cụ thiếu để tổ chức xã hội dân chủ Ở đây, theo quan niệm người làm tiểu luận, đối tượng gồm hệ thống máy nhà nước, quan chức năng; đông dảo quần chúng nhân dân, tổ chức phi phủ, dư luận xã hội…đều vừa đối tượng giám sát phản biện, vừa đối tượng chịu giám sát - phản biện nhằm vào chủ trương, sách, tượng, trào lưu, quan điểm nảy sinh thực tế đời sống trị, kinh tế, văn hoá – xã hội Diễn đàn hoạt động báo chí Giám sát - Phản biện xã hội vấn đề hoàn tồn khơng mới, lồi người làm quen với khái niệm từ sớm biến trở thành công cụ hữu hiệu để tạo dân chủ, tạo phát triển trị nhiều quốc gia tiên tiến Trong thời đại ngày nay, giám sát - phản biện xã hội vấn đề hệ trọng, đối tượng cần nghiên cứu, quốc gia sau, quốc gia phấn đấu cho dân chủ Tiểu luận “ Vai trò giám sát phản biện xã hội báo chí” ngồi phần Mở đầu, phần Kết luận, gồm chương nội dung chính: Chương 1: Những khái niệm chung 1.1 Giám sát xã hội 1.2 Phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện xã hội Chương 2: Vai trị báo chí Giám sát Phản biện xã hội 2.1 Báo chí - diễn đàn thể giám sát phản biện xã hội 2.2 Báo chí giám sát phản biện xã hội thơng qua tính chất đặc thù Chương 3: Báo chí với hiệu chức Giám sát Phản biện xã hội năm gần 3.1 Báo chí tiếp tục phát huy sức mạnh “ Mắt sáng, bút sắc, lòng trong” nghiệp Đổi 3.2 Những hạn chế việc thực chức giám sát phản biện xã hội báo chí giải pháp khắc phục CHƯƠNG 1: NHỮNG KHÁI NIỆM CHUNG 1.1 Giám sát xã hội Giám sát xã hội hiểu tác động có ý thức chủ thể quản lý vào khách thể quản lý nhằm đảm bảo cho hoạt động có hiệu đạt mục đích đề Đây hoạt động có ý thức người Mỗi hệ thống xã hội chịu tác động nhiều mặt (tiêu cực lẫn tích cực) đời sống Vì vậy, thông tin phục vụ cho công tác giám sát phải thông tin hai chiều: thuận nghịch Chiều thuận từ phía đối tượng chịu giám sát, nguồn tin thể rõ cách thức, quan điểm hoạt động để đối tượng giám sát hiểu kiểm soát Chiều ngược lại từ phía đối tượng giám sát, phải nguồn thơng tin có tính chất đánh giá, phê bình, xây dựng, làm tiền đề cho việc điều chỉnh, sửa chữa, thay đổi tư hành động Giám sát xã hội bao gồm: - Giám sát hành quan chức thuộc hệ thống nhà nước - Giám sát thành viên tổ chức trị - Giám sát phương tiện thông tin đại chúng - Giám sát thiết chế công dân - Giám sát người dân Có hai phận tham gia giám sát xã hội: máy nhà nước công dân Trên thực tế thiết chế nhà nước vốn hình thành hoạt động theo chế tự giám sát giám sát công dân Tuy nhiên, xã hội dân chủ xã hội cần phải coi trọng giám sát công dân nhà nước Đồng thời điều thể trình độ phát triển, ý thức tự giác thái độ trách nhiệm cao người dân V.I Lênin nói : “Chính phủ phải dư luận cơng chúng kiểm sốt” ( V.I Lênin tồn tập, tập 35, 1976.tr20) Ở Việt Nam, Hiến pháp năm 1992 quy định: “ Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Các quan Nhà nước, cán công chức Nhà nước chịu giám sát nhân dân” Đây sở pháp lý cao cho khẳng định quyền giám sát nhân dân hoạt động xã hội Giám sát xã hội giám sát lẫn nhau, giám sát từ nhiều góc độ cách cơng có ý nghĩa xã hội Giám sát khơng để kiểm tra, đánh giá phân tích hoạt động quan, tổ chức, cá nhân mà đề xuất giải pháp nhằm điều chỉnh kế hoạch, khắc phục thiếu sót, lỗi thời, khơng cịn phù hợp với định hướng chất xã hội Trên tinh thần đó, giám sát khơng mang tính chất phê phán mà biểu dương mới, tiến bộ, tích cực Cái Đúng, Sai, Lạc hậu, Tiến bộ…đều phát soi chiếu rõ ràng Như cần phải đặt yêu cầu cần tạo chế hợp lý để đảm bảo cho giám sát xã hội trở thành hoạt động thực chất hiệu 1.2 Phản biện xã hội Phản biện hành vi xác định tính khoa học hành động người, xuất người chuẩn bị hành động Phản biện làm cho hành vi tiến hành sở có xác nhận có chất lượng khoa học Phản biện xã hội khái niệm trị, biểu đặc trưng chuyên nghiệp gọi đời sống dân chủ Phản biện xã hội dân chủ loại "phản hành động" ("phản hành động" khơng phải "phản động") Nó xuất song song với hành động, xuất đối lập với tất hành động Trong xã hội có nhiều nhóm lợi ích khác Các nhóm lợi ích có nhu cầu tiến hành hành động mục tiêu Nhưng khía cạnh hay lĩnh vực đời sống người có cách lý giải khác có cách hành động khác để đạt mục tiêu Phản biện tạo giai đoạn đệm cho trình hành động tự nhiên nhóm lợi ích, giai đoạn thảo luận thỏa thuận Trong tác phẩm Triết học Pháp quyền, Hêghen rằng: Bằng đường tranh luận trao đổi, cho phép tách chung có tỷ trọng hợp lý ý kiến thảo luận Phản biện làm cho hành vi trị, kinh tế xã hội trở nên chủ quan hơn, tức xung đột nhóm lợi ích điều chỉnh thơng qua thảo luận thoả thuận Nói cách khác, phản biện làm cho xung đột thực tế trở thành xung đột thảo luận, tức biến xung đột lợi ích hành động thành xung đột lợi ích thảo luận Nếu xã hội khơng có phản biện hành động đương nhiên tiến hành cách thể rõ rệt tính chất phi dân chủ xã hội Bởi hành động trị kết thỏa thuận khuynh hướng trị, hành động trị tiến hành thúc bách nhu cầu đời sống để cân đối nguyện vọng khác đời sống Phản biện địi hỏi khách quan đời sống Nói cách khái quát, phản biện thể phản hành động xuất cách tự nhiên xã hội mà người tự bày tỏ nguyện vọng Phản biện góp phần điều chỉnh khuynh hướng kinh tế, văn hố, trị, làm cho khuynh hướng trở nên khoa học hơn, đắn gần với đời sống người Giám sát phản biện xã hội khác với việc hỏi ý kiến nhân dân Hỏi ý kiến nhân dân việc trưng cầu dân ý cách khơng chun nghiệp hồn tồn khơng phải phản biện Phản biện hoạt động khoa học, phản biện tranh luận cách khoa học khơng phải tìm câu trả lời có đồng ý hay khơng So với trưng cầu dân ý, phản biện hoàn toàn khác chất Trưng cầu dân ý hỏi dân Phản biện hỏi dân Phản biện nhân dân trả lời mà nhân dân nói tiếng nói Năm 1984, Ban Bí thư TW Đảng thị cơng tác dân vận, có đề phương châm: “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đấy hoạt động xã hội dân sự, hoạt động nhân dân đơn giản mà hoạt động thông qua hệ thống tranh luận chuyên nghiệp Cơ sở để người dân nói lên ý kiến lợi ích xã hội Dư luận xã hội hình thành thơng qua đường thảo luận, bàn bạc ý kiến mà người dân tiếp thu Báo chí diễn đàn thảo luận, bàn bạc xã hội Bằng hoạt động truyền thơng mình, báo chí vừa nơi nhân dân thể vai trị giám sát, phản biện xã hội, mà thân báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ Báo chí – Dư luận xã hội – Giám sát, phản biện xã hội Báo chí trung tâm phương tiện truyền thơng đại chúng Báo chí thể rõ tính chất q trình truyền thơng: tính đại chúng, tính cơng khai, phương tiện cung cấp thơng tin phong phú, có tính định kì Báo chí hoạt động theo ngun tắc mơ hình truyền thơng Laswell gồm: Nguồn (nhà báo, quan báo chí), thơng điệp (từ báo, chương trình), kênh truyền (các phương tiện kĩ thuật chuyên biệt ), đích (cơng chúng báo chí), phản hồi (thơng tin ngược từ công chúng trở lại nguồn) nhiễu (những yếu tố ảnh hưởng đến q trình truyền thơng thông điệp) Dư luận xã hội phản ánh tâm trạng xã hội nhân dân nói chung vấn đề liên quan đến lợi ích xã hội, lợi ích thường có tính cấp bách, quan tâm nhân dân nói chung, phản ánh đánh giá họ, dư luận xã hội dựa quan hệ xã hội tồn Con đường hình thành dư luận xã hội bao gồm: - Báo chí / phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp thông tin cho công chúng - Các nhóm xã hội thảo luận thơng tin, tạo nên tương tác ý kiến - Tạo nên đánh giá chung - Dẫn đến hành động chung Mối quan hệ báo chí với việc hình thành thể dư luận xã hội có tính chất biện chứng Một mặt báo chí thoả mãn nhu cầu ngày tăng công chúng, mặt khác, thân công chúng lại đặt yêu cầu hoạt động hệ thống báo chí Sự trưởng thành mối quan hệ thể tính tích cực trị - xã hội thân hệ thống báo chí cơng chúng báo chí Báo chí vừa thể dư luận xã hội, định hướng dư luận xã hội, vừa chịu tác động mạnh dư luận xã hội Kết cấu lợi ích hạt nhân dư luận xã hội Đó nguyên nhân sâu xa chức giám sát-phản biện xã hội Không phải kiện, vấn đề xã hội dư luận xã hội phản ánh Chủ đề dư luận xã hội vấn đề lợi ích có tính cấp bách Khi lợi ích bị ảnh hưởng dư luận xã hội lên tiếng phản biện Như vậy, kết luận báo chí – dư luận xã hội - chức Giám sát, Phản biện có quan hệ biện chứng với Tuy nhiên, thực tế, tập hợp vấn đề báo chí theo dõi phản ánh, có vấn đề tạo nên dư luận xã hội, có vấn đề khơng Trong số vấn đề tạo dư luận đó, khơng phải trường hợp đưa tiếng nói phản biện Suy ra, khơng phải vấn đề báo chí nêu có tính chất phản biện Điều cần phải rút kinh nghiệm báo chí cần để phần mang chức Giám sát - Phản biện ngày mở rộng CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 2.1 Báo chí - diễn đàn thể tính Giám sát Phản biện xã hội Tính đến tháng 6/2007, nước có khoảng 630 quan báo chí với 830 ấn phẩm loại, in ấn khoảng 800 triệu /năm; phát hành 75% thành phố, đô thị; bình qn 8tờ/người/năm Bên cạnh hệ thống Đài Phát - Truyền hình từ TW đến địa phương, mạng lưới báo điện tử… Điều vừa thể tăng nhanh quy mô hệ thống báo chí nước ta, vừa khẳng định chủ trương phát triển diễn đàn xã hội chiều rộng lẫn chiều sâu Báo chí truyền thơng tin đến cơng chúng cách đặn gián tiếp Nó vừa phải hướng đến đối tượng cơng chúng nói chung, vừa phải quan tâm tới nhu cầu thông tin nhóm cơng chúng cụ thể Hoạt động báo chí ln chịu tác động từ hai phía: phía thiết chế xã hội mà làm cơng cụ (báo chí cơng cụ tun truyền máy quyền), phía thứ hai từ cơng chúng báo chí Báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội trước hết việc cung cấp thông tin chân thực, khách quan theo hai chiều Tính chân thực khách quan điểm mấu chốt việc đưa đánh giá đắn dư luận xã hội Một mặt, với khả thông tin nhanh nhạy, xác, báo chí phương tiện tối ưu để truyền tải đến cơng chúng đường lối, sách, hướng dẫn phương thức, tính chất hoạt động Nhà nước tổ chức xã hội Mặt khác, báo chí phản ánh đời sống thực với “phản ứng” xã hội cách kịp thời chân thực Sự định hướng dư luận báo chí thể qua việc đăng tải bình luận, phân tích giải thích chủ trương, sách Đảng 10 Nhà nước để quần chúng hiểu, động viên tổ chức họ áp dụng sách vào thực tế đời sống Báo chí tham gia vào việc kiểm tra quan TW, địa phương, tổ chức, cá nhân xã hội việc thực quy định luật pháp quy ước văn hoá xã hội đời sống nhân dân Hoạt động địi hỏi báo chí phải phát kịp thời sai lầm, khuyết điểm, khó khăn, cản trở việc tổ chức thực quy tắc xã hội Kết qủa hoạt động kiểm tra, giám sát báo chí nguồn thơng tin quan trọng để giúp quan có thẩm quyền kịp thời uốn nắn có biện pháp điều chỉnh thích hợp Vấn đề quan trọng đặt cho báo chí cách mạng kiểm tra, giám sát sai lầm, khuyết điểm sở xây dựng theo chiều hướng tốt đẹp, tích cực, phủ nhận đánh đổ Đó ý nghĩa tinh thần Phản biện báo chí “Phải phê bình với tinh thần thành khẩn, xây dựng (trị bệnh cứu người) Chớ phê bình lung tung, khơng chịu trách nhiệm ( Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Sự thật, Hà Nội 1989) Báo chí diễn đàn nhân dân giám sát, phản biện dư luận xã hội thể ngày sâu sắc báo chí Nhân dân phát biểu ý kiến, nguyện vọng vấn đề đời sống xã hội Sự dân chủ hoạt động báo chí phần dân chủ trình bày ý kiến cơng chúng Thơng qua báo chí, quần chúng thể giám sát phản biện xã hội Trên sở ý kiến nhân dân, lập trường trị am hiểu lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá - xã hội nhà báo, tờ báo, tính giám sát phản biện báo chí cao hơn, sâu sắc, hiệu có tác động mạnh mẽ Vì vậy, điều quan trọng báo chí phải tạo niềm tin cơng chúng, niềm tin trung thực, khách quan, dũng cảm tiến Để làm điều này, báo chí cần phải góp phần tăng cường dân chủ hố mặt đời sống xã hội, tổ chức động 11 viên nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý xã hội, mà trước hết tham gia vào diễn đàn, đóng góp ý kiến báo chí Báo chí cần thơng tin cho nhân dân tình trạng dư luận xã hội vấn đề tạo nên mối quan tâm chung toàn thể xã hội, vấn đề có tính cấp bách Hình thành dư luận xã hội vấn đề nhằm thúc đẩy hạn chế phát triển thực tế Góp phần điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, làm tăng cường tính tích cực trị quần chúng Tích cực trị thể việc quần chúng quan tâm, thảo luận, góp ý kiến xây dựng phản biện cho vấn đề xã hội Báo chí trước cịn coi trọng chức thơng tin tun truyền, phổ biến sách từ phía cấp lãnh đạo Gần đây, quan điểm làm báo thay đổi, báo chí ngày làm tốt chức “ diễn đàn nhân dân” Nhân dân thơng qua ban Bạn đọc, Hộp thư, Đường dây nóng, mục Góp ý kiến, bình chọn…trên tất loại hình báo chí từ báo in, đến phát thanh, truyền hình, báo điện tử để phát biểu, thể ý kiến nguyện vọng Vai trị Giám sát phản biện dư luận xã hội ngày thể sâu sắc báo chí Mặc dù, tính chất truyền thơng đại chúng, phản hồi diễn chậm, gián tiếp dư luận xã hội-thước đo tâm trạng xã hội có diễn đàn sâu rộng để thể Nhân dân thông qua báo chí để góp ý kiến Dự thảo luật, sách liên quan đến quốc kế dân sinh; phát yêu cầu quan chức làm sáng tỏ xử lí nghiêm minh vụ việc vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội…Báo chí cần tơn trọng ý kiến nhân dân, tạo niềm tin cho quần chúng, trở thành “cây bút có thẩm quyền” Có thể nói, tai mắt nhân dân thực góp phần vào phát triển định giá tờ báo 2.2 Báo chí Giám sát Phản biện xã hội thơng qua tính chất đặc thù 12 Trong vai trị giám sát phản biện mình, báo chí khơng thơng tin mà cịn phải thể kiến, quan điểm vấn đề sống xuất phát từ phía quan chức từ phía quần chúng Tính chân thật nguyên tắc quan trọng hang đầu báo chí Trong điều kiện Đảng cầm quyền, báo chí trở thành báo chí xã hội chủ nghĩa, nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật quan điểm Đảng, đồng thời cụ thể hố tính chân thật báo chí tình hình Sự thật có mặt tốt, mặt chưa tốt, chí có mặt xấu Sự thật hay bị che dậy thói khoa trương, thổi phồng thành tích Nhìn thẳng vào thật để giám sát phản biện xã hội có nghĩa phải nói đầy đủ điểm tốt, thành công khuyết điểm, khó khăn, thất bại Đánh giá thật đặt yêu cầu mức độ cao hơn, gắn liền với nhìn thẳng vào thật Nhìn thẳng vào thật cho thấy kiện đầy đủ, tình hình thực tế diễn Đánh giá thật lại cần địi hỏi người viết có phương hướng lực tư duy, để trình bày cách chân thực đế chất thơng tin việc Có thể nói, nhìn thẳng vào thật đánh giá thật cụ thể hoá chức giám sát phản biện xã hội báo chí Tính cơng khai tính chất báo chí Tính công khai ngày rộng rãi xu tất yếu, biểu quan trọng dân chủ, với quyền làm chủ quần chúng, có quyền thơng tin Nói rõ thật cách công khai phần đảm bảo để “dân biết”, làm kiểm tra Tính cơng khai không áp dụng cho cấp mà việc làm cấp trên, lại cần có dân chủ viêc cơng khai hố Các quan truyền thong đại chúng quan công khai rộng rãi Một tin phát truyền hình, phát thanh, đăng báo, cập nhật mạng internet…sau thời gian 13 ngắn tới hang triệu người không kể tuổi tác, nghề nghiệp, khơng gian, thái độ trị Cho nên, tính cơng khai cần tính tốn hai mặt: nói rõ thật sau đánh giá chất; hai là, nói rõ thật phương tiện thông tin đại chúng, tác động mạnh mẽ vào dư luận xã hội phải góp phần “ xây dựng dư luận xã hội lành mạnh” Không thể đồng tình với việc nói cơng khai dẫn tới lộ bí mật quốc gia, khơng có định hướng, tạo nên mối hồi nghi cơng chúng tạo kẽ hở cho lực lượng phản động lợi dụng Nhưng khơng thể chấp nhận việc vin vào lí “muốn dư luận xã hội lành mạnh, yên ổn” để hạn chế tính cơng khai báo chí Vì vậy, yêu cầu đặt bên cạnh thay đổi quan điểm chế tổ chức quản lí Nhà nước, báo chí cần phải nắm rõ chất vấn đề, vấn đề mang tính nhạy cảm, phức tạp, để thơng tin xác phản biện hiệu Tính quần chúng báo chí thể việc báo chí diễn đàn nhân dân trình bày phần 2.1 Bên cạnh đó, báo chí cần ý đến cách viết phải phù hợp với trình độ nhân dân Công chúng ngày đa dạng, tìm đến báo chí khơng nhằm mục đích thơng tin Cơng chúng báo chí với trình độ cao trước, mức độ quan tâm đến vấn đề xã hội sâu sắc Công chúng không tiếp nhận thong tin mà xu hướng tương tác, phản hồi thôn gitn mạnh mẽ Chức giáo dục báo chí đề cao Giáo dục để góp phần nâng cao dân trí; nâng cao trình độ tương tác tính xác thơng tin phản hồi; môi trường giám sát, phản biện xã hội báo chí dư luận xã hội lành mạnh hiệu Tính chiến đấu tính chất báo chí cách mạng Tính chiến đấu báo chí thể hai mặt biểu dương phê bình Báo chí ủng hộ chủ trương xoá bỏ quan liêu bao cấp, cải cách hành Vừa biểu dương vừa phê bình, báo chí đấu tranh cho đổi tư đắn, chống lại cách làm 14 thụ động, trì trệ hình thức chủ nghĩa, hiệu thấp; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tệ nạn xã hội; ủng hộ lối sống có lý tưởng lành mạnh, sáng tạo, động, có ý thức xây dựng tập thể đất nước 15 CHƯƠNG 3: BÁO CHÍ VỚI HIỆU QUẢ CỦA CHỨC NĂNG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 3.1 Báo chí tiếp tục phát huy sức mạnh nghiệp Đổi đất nước Có thể nói báo chí năm gần tiếp tục phát huy truyền thống tính chiến đấu, “ mắt sáng, bút sắc, lịng trong” mặt trận thông tin Đồng thời, trợ giúp phương tiện tác nghiệp đại, môi trường thơng tin tồn cầu phát triển giúp người làm báo mở rộng phạm vi hiệu hoạt động Báo chí tiên phong việc phanh phui tiêu cực lĩnh vực, đặc biệt đấu tranh chống tham nhũng cấp quyền Phát việc, sở nắm chất vấn đề bền bỉ, tâm theo sát, phản biện đến Điển hình vụ việc liên quan đến quản lí đất đai mà Đồ Sơn - Hải Phịng ví dụ Nhờ có cung cấp thơng tin đầy đủ xác, giúp đỡ nhân dân, báo chí nhìn thẳng, nói thật, vạch trần sai phạm thủ đoạn nhằm che mắt, bịt tai dư luận số quan chức quyền địa phương Vụ PMU18, loạt quan chức cấp cao Bộ giao thông vận tải, đường dây phạm pháp…đã phải chịu trừng phạt đích đáng pháp luật Những vụ việc báo chí góp phần phát phản ánh chân thực, kịp thời, kiên đấu tranh, tạo nên khơng khí vừa dân chủ vừa định hướng tốt dư luận Đằng sau thành công loạt chống tiêu cực khơng nguy hiểm đến cá nhân quan báo chí Hành trình đến chân lý gặp khơng khó khăn, tính phản biện báo chí khơng có bền bỉ đến khơng thể có phản biện triệt để Trong giáo dục, từ viết vạch trần tượng tiêu cực giáo dục Hà Tây thầy giáo Đỗ Việt Khoa, báo chí tiếp sức, cấp lãnh đạo dư luận “đánh thức” trước bất cập giáo dục Cả xã hội bất bình trước bệnh thành tích giáo dục nói riêng nói rộng số hoạt 16 động xã hội khác Việt Nam Bộ trưởng Giáo dục Nguyễn Thiện Nhân từ thời gian đầu nhậm chức liên tục đưa nhiều biện pháp nhằm bước thay đổi nhận thức, thói quen xấu giáo dục Việt Nam, cụ thể phong trào Nói Khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục Sự nghiệp giáo dục nghiệp lâu dài cần huy động sức lực toàn dân Báo chí trở thành kênh thơng tin đồng hành phong trào này, góp phần xây dựng nhận thức tích cực tồn xã hội Báo Tuổi trẻ Thành phố Hồ Chí Minh đăng tải hàng loạt đóng góp ý kiến chấn chỉnh ngành giáo dục “ Nói khơng với tiêu cực thi cử: mong thày trị nói thật” Báo điện tử Vietnamnet nhận thư Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân cám ơn ý tưởng phối hợp mở diễn đàn “Làm để nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Diễn đàn báo thu nhận nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết xã hội Trong kì họp Đại biểu Quốc hội năm gần đây, Đài truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tường thuật trực tiếp phiên họp Thông qua đó, nhân dân, cử tri giám sát hoạt động vị đại biểu quốc hội, đánh giá lực tâm huyết họ Đồng thời, thời điểm vấn đề quan trọng đất nước trình bày cơng khai trước chứng kiến tồn dân Báo chí góp phần tích cực vào việc phản biện làm thay đổi số chủ trương sách Đảng Nhà nước, tránh quan liêu, vội vàng Có nhiều kế hoạch sau báo chí dư luận lên tiếng điều chỉnh tạm ngừng triển khai: đánh thuế chủ xe ôm; loại bỏ xe công nông, xe tự chế; cấm xe máy biển ngoại tỉnh vào Hà Nội, tăng học phí… Tinh thần chống tiêu cực báo chí “chống để xây” Nhưng khơng chống tiêu cực phản biện xã hội Báo chí đề cao nhân tố mới, gương người tốt việc tốt điển hình tất lĩnh vực để động viên tinh 17 thần cân xã hội Chương trình Người Đương thời VTV3 điển hình Hàng trăm nhân vật đặc biệt có đóng góp to lớn cho xã hội việc làm cụ thể Sự thật xã hội có nhiều điều tốt đẹp, tích cực cần nhân rộng Báo chí thơng tin trung thực tốt đẹp để kích thích phát triển phần tốt đẹp xã hội Điều hoàn toàn xa lạ với định nghĩa tin tức loại báo cải “ ác, xấu tin; tốt, lành khơng có yếu tố tin” (giật gân câu khách) Phải quần chúng thấy mặt tốt đẹp, đắn đối lập mặt tiêu cực để phản biện 3.2 Những hạn chế việc thực chức giám sát phản biện xã hội báo chí giải pháp khắc phục 3.2.1 Trong trình thực giám sát phản biện xã hội, báo chí Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế Thứ nhất, báo chí đa dạng chưa phong phú, nội dung cịn trùng lặp, báo “ăn theo” báo khác Điều thể ẩu thả, đưa tin thiếu thẩm định Thông tin chưa sâu sắc, thiếu điều tra kĩ vân đề xã hội, nghị luận cịn ít, tính chiến đấu chưa cao Báo chí thiên phản ánh thực trạng, thiếu nhiều kiến nghị giải pháp dự báo Trường hợp gần vụ việc bưởi Năm Roi hay mắm tơm Khi có nguồn tin, nhiều phóng viên vội vàng đưa tin thiếu chứng cứ, làm sai lệch chất vấn đề Người dân trồng bưởi lao đao tin bưởi gây ung thư sở sản xuất mắm tơm bị đình trệ thời gian bị nghi ngờ nguyên nhân gây dịch tiêu chảy cấp Thông tin đưa cách vội vàng, chưa “nắm vấn đề” “nêu vấn đề” Chức giám sát phản biện xã hội báo chí trường hợp phải thơng tin sở khoa học kết luận quan chức đánh giá mức vấn đề 18 Thứ hai, báo chí giám sát phản biện xã hội nhiều trường hợp chưa triệt để, đưa thông tin chiều, chung chung, thiên tuyên truyền Trong việc đội mũ bảo hiểm, từ thời gian trước thi hành Nghị định Thủ tướng phủ, điều báo chí cần làm rõ ý kiến người dân quy định (nhất dân cư địa bàn nông thôn); thực trạng thị trường sản xuất buôn bán mũ nào? cần phải đưa phát ngôn quan chức việc kiểm định chất lượng mũ…Từ đó, người dân có nhận thức mũ bảo hiểm khơng đối phó, quan chức ý thức trách nhiệm phải công khai tiêu chuẩn tên mặt hàng đảm bảo chất lượng…như vậy, tính triệt để hành động xã hội thực Thứ ba, tính dự báo báo chí chưa cao Dự báo sở nắm vững vấn đề xác định mục đích thơng tin rõ ràng: dự báo cho dư luận, dự báo cho cấp lãnh đạo, dự báo cho nhà hoạch định sách…Trên thực tế, vấn đề có tính chất dự báo quan trọng, đáng ý nhà báo chuyên nghiệp đưa mà nhà nghiên cứu lĩnh vực mà báo chí đăng tải Thứ tư, số biểu không lành mạnh đạo đức nghê nghiệp, có lúc danh lợi mà uốn cong ngịi bút, bóp méo thật Một số phóng viên viết báo mảng kinh tế, lợi dụng sai phạm doanh nghiệp mà thổi phồng việc, tống tiền trục lợi, Nguyễn Hồng Sơn tờ Diễn đàn doanh nghiệp, hai phóng viên truyền hình Hà Tây… Cùng với cảnh giác, lập trường trị khơng vững vàng, số phóng viên bị kẻ xấu lợi dụng cho việc tuyên truyền phản động, bôi xấu chế độ, làm ảnh hưởng đến tinh thần quần chúng an ninh quốc gia…Tất trường hợp vi phạm bị pháp luật đưa ánh sang xử lý đích đáng 19 3.2.2 Đề xuất giải pháp nâng cao chức giám sát phản biện xã hội báo chí Một là, Đổi tư nhận thức công tác quản lý tổ chức báo chí Các quan chức cần tạo điều kiện để báo chí phát huy vai trò giám sát phản biện xã hội Đó góp phần phát huy dân chủ đời sống xã hội Hai là, Nâng cao dân trí Ngày nay, dân trí trở thành tiêu chí hàng đầu để đánh giá trình độ phát triển, tính chất chế độ xã hội quốc gia giới Nâng cao dân trí nâng tầm tri thức, cơng chúng có khả hiểu tham gia sâu rộng đến vấn đề xã hội, khơng khí dân chủ, cơng khai tạo hiệu qủa cao cho giám sát phản biện xã hội Người làm báo nâng tầm tri thức để nhìn nhận, đánh giá việc thấu đáo, tổ chức thơng tin xác định hướng dư luận đắn, phù hợp Ba là, Báo chí đảm bảo định hướng tư tưởng, góp phần giữ vững ổn định trị xã hội Báo chí nhân tố, phương tiện có sức mạnh đặc biệt to lớn việc định hướng nhận thức, hình thành dư luận xã hội tích cực Và dư luận xã hội tích cực tiền đề trạng thái trị - xã hội ổn định Tuy nhiên, báo chí tự đánh niềm tin, đánh tính định hướng trị gây hậu không nhỏ tới dư luận an ninh quốc gia Trong bối cảnh tồn cầu hố thơng tin, nguồn tin quốc gia trở thành đối tượng báo chí tồn cầu Cơng chúng đứng trước nhiều luồng thơng tin, nhiều luồng tư tưởng ngoại lai Giữ vững định hướng trị giúp báo chí có tâm vững vàng giám sát phản biện xã hội Bốn là, Tăng cường vai trị cầu nối báo chí Đảng Nhà nước với nhân dân; phương tiện đảm bảo dịng thơng tin hai chiều để tạo hài hồ ý Đảng – lịng dân Báo chí cần phát huy vai trị tham mưu, tính xác đáng 20 kiến nghị, tư vấn lên quan Nhà nước việc sửa chữa sách khơng cịn phù hợp, hình thành sách đắn, kịp thời Có thể nói, báo chí thực chức giám sát xã hội thơng qua kênh thông tin chuyên môn nghiệp vụ Người làm báo cơng tác báo chí đứng trung tâm mơi trường thơng tin mang tính trị xã hội Chính vậy, địi hỏi báo chí phải thực trở thành lực lượng bảo vệ, xây dựng văn hố thơng tin Tính chất thông tin truyền thông đại chúng vừa điều kiện thuận lợi vừa chứa đựng yếu tố gây hạn chế q trình hoạt động báo chí Sự đổi tư duy, nhận thức công tác quản lý hoạt động báo chí điều kiện tiên quyêt thời kì phát triển xã hội 21 KẾT LUẬN Lịch sử chứng minh xã hội phát triển vai trị thơng tin báo chí tăng lên Cơng cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa thúc đẩy đất nước phát triển phù hợp quy luật, hướng tới xã hội cơng dân chủ, văn minh, người tiến Một mặt, điều kiện giúp cho báo chí phát triển, mặt khác, thân báo chí có trách nhiệm nặng nề, quan trọng, góp phần thực thắng lợi nghiệp Vai trò Giám sát Phản biện xã hội báo chí cần phát huy Nhà báo cần rèn luyện, trau dồi kiến thức, đạo đức nghề nghiệp lĩnh trị Mắt sáng, bút sắc, long tiêu chí phẩm chất, lực nhà báo có thẩm quyền, nhà báo nhân dân 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Truyền thông đại chúng dư luận xa hội, Mai Quỳnh Nam, Tạp chí Xã hội học số (53), 1996 Về đặc điểm tính chất giao tiếp đại chúng, Mai Quỳnh Nam, Tạp chí Xã hội học, số (70), 2000 Về vấn đề nghiên cứu hiệu truyền thông đại chúng, Mai Quỳnh Nam, tạp chí Xã hội học, số (76), 2001 Mấy vấn đề dư luận xã hội công Đổi mới, Mai Quỳnh Nam, tạp chí Xã hội học, số (54), 1996 Xã hội học dư luận xã hội, Nguyễn Quý Thanh, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 Công việc người viết báo, Hữu Thọ, Nxb Giáo dục,1998 Tuyển tập báo khoa học 10 năm (1991 -2000), Nxb Chính trị Quốc gia, 2001 23 ... báo chí Giám sát Phản biện xã hội 2.1 Báo chí - diễn đàn thể giám sát phản biện xã hội 2.2 Báo chí giám sát phản biện xã hội thông qua tính chất đặc thù Chương 3: Báo chí với hiệu chức Giám sát. .. hội, mà thân báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ Báo chí – Dư luận xã hội – Giám sát, phản biện xã hội Báo chí trung tâm phương tiện truyền thơng đại chúng Báo chí thể rõ... nghiệm báo chí cần để phần mang chức Giám sát - Phản biện ngày mở rộng CHƯƠNG 2: VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 2.1 Báo chí - diễn đàn thể tính Giám sát Phản biện xã hội