phương hướng mục tiêu giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn dến năm 2002 I-/ QUAN DIỂM PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN Để phát triển cơng nghiệp nơng thơn tương xứng với tiềm góp phần vào thực mục tiêu CNHHDH nông nghiệp, nông thôn nghị Đại hội VIII đề ra, cần quán triệt quan điêm sau: - Phát triển công nghiệp nông thôn phải coi nội dung quan trọn để phát triển lực lượng sản xuất hoàn thiện quan hệ sản xuất nông thôn thời kỳ cơng nghiệp hố đại hóa đất nước -Khuyến khích liên kết hộ giai đoạn q trình sản xuất có sách ưu đãi hình thức hợp tác cổ phần, xí nghiệp cổ phần để khắc phục tình trạng sản xuất mạnh mẽ, thiếu vốn, quy mô nhỏ chủ yếu sở công nghiệp nông thôn - Phát triển công nghiệp nông thôn nghiệp thân nơng thơn, có hỗ trợ, hiệp tác trực tiếp tham gia doanh nghiệp đô thị khu công nghiệp nhà nước đóng vai trị quan trọng q trình làm thay doanh nghiệp nhà kinh doanh Người trực tiếp thực phát triển công nghiệp nông thôn nhà kinh doanh dân cư nơng thơn Bởi sách cần hướng vào lực lượng -Phát triển công nghiệp nơng thơn q trình đơng Bởi việc phát triển công nghiệp nông thôn cần theo phương án thích hợp cho giai đoạn, phù hợp với phát triển kinh tế xã hội địa phương Các tác động lịch sử cần xem xét phân tích tồn diện Đồng thời, sách kích thích cần dược nghiên cứu thay dổi kịp thời mơi trường có thay đổi - Cũng kinh tế nói chung, cơng nghiệp nơng thơn hoạt dộng theo chế thị trường Nhà nước đóng vai trị diều tiết thơng qua qui hoach sách nhằm hướng định công nghiệp nông thôn tránh cạnh tranh thái quá, không can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh gị ép vói dơn vị sản xuất với vùng - Công nghiệp nơng thơn phát triển khơnh mục đích tự thân mà mục tiêu kinh tế trị xã hội, lợi ích chủ thể có liên quan Bởi phải xác định rõ cụ thể mục tiêu phát triển, cá lợi ích mà đáp ứngcũng mức độ đáp ứng lợi ích - Việc phát triển lợ ích nông thôn đặt biệt lập, tách rời khỏi phát triển công nghiệp đô thị Bởi cần tìm hình thức biện pháp tạo kết hợp liên kết đơn vị công nghiệp nông thôn với sở công nghiệp đô thị Sự kết hợp phải tổ chức thực sở qui hoach phát triển công nghiệp qui hoach phát triển kinh tế xã hội địa phương ngành - Phát triển ngành nghề công nghiệp nông thôn phải gấn chặt với sản xuất nông nghiệp đay hai ngành kinh tế mà q trình phát triển có mối quan hẹ chặt chẽ lao động,nguyên liệu, thị trường môi trường Giải tốt mối quan hệ mang tính chất bổ trợ cạnh tranh, làm cho kinh tế xã hội nông thôn phát triển bền vững, quan hệ sản xuất tăng cường, đời sống nhân dân nông thôn đươc sung túc - Phát triển CN nông thôn đặt mối liên kết chặt chẽ với công nghiệp đô thị thị trường nước ngồi nướcKết hợp hài hịa nhiều quy mơ, nhiều loại hình tổ chức sở hữu(Hộ, doanh nghiệp kế doanh, tập thể, tư nhân ), lựa chọn cơng nghệ thiết bị thích hơp, kết hợp công nghệ đại với công nghệ truyền thống, thiết bị tiên tiến với thủ cơng, khí nhỏ với nhiều loại hình cơng nghiệp - Phát triển CN dịch vụ nơng thơn động lực xóa đói giảm nghèo, tạo viêc làm tăng thu nhập, tăng sức mua người nơng thơn, hình thành cụm CNH,HĐH nông thôn, tranh thủ vươt khả đầu tư thành phần kinh tế, nguồn vốn nước dể tham quan phát triển ngành nghề nông thôn -Phát triển ngành công nghiệp nông thôn phải gắn với đặc điểm, điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế xã hội sở hạ tầng địa phương không nhằm mục tiể kinh tế xã hội mà cịn lưu ý tới bảo vệ mơi trường, bảo tồn trì di sản văn hố truyền thống địa phương Vì phát triển cơng nghiệp nơng thơn nghiệp quần chúng, không phát triển tốt thiếu hỗ trợ quản lý nhà nước nơng thơn tự vận động q trình cơng nghiệp hóa nơng thơn kéo dài hậu tiêu cực môi trường sinh thái ổn định xã hội khơng lường trước Ngồi quan điểm trên, việc lựa chọn ngành công nghiệp phát triển nông thôn Đại hội VIII đưa quan điểm ưu tiên sau: - Gắn với vùng nguyên liệu nông thôn - Trực tiếp phục vụ nông nghiệp nơng thơn - Góp phần làm tăng giá trị nơng lâm sản -Yêu cầu lao động nhiều sử dụng nhiều lao động đơn giản đào tạo nghề cho lao động khơng địi hỏi dài - Mặt sản xuất địi hỏi nhiều, rộng lớn diện tích khơng gian - Việc giải chất thải đặt thành phố khó khăn địi hỏi đầu tư lớn Việc phát triển công nghiệp nông thôn phải không xâm phạm vùng đất mầu mỡ có điều kiện thuận lợi sản xuất nơng nghiệp, đảm bảo gìn giữ bảo tồn di sản thiên nhiên, cơng trình văn hố, di tích lịch sử có giá trị dân tộc Bảo vệ mơi trường sinh thái giữ vững ổn định xã hội II-/ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM NĂM 2020 1-/ Phương hướng mục tiêu phát triển công nghiệp nông thôn Trên sở quy hoạch lại hệ thống sở sản xuất công nghiệp, phát triển nhanh sở công nghiệp nông thôn, ngành sử dụng nguyên vật liệu nông thôn sử dụng nhiều lao động để thực mục tiêu hiệu kinh tế xã hội mơi trường Hình thành cụm cơng nghiệp dịch vụ địa bàn nông thôn thúc đẩy nhanh việc chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn, tạo điều kiện mở đường cho việc phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố tăng nhanh kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố đại hố góp phần xây dựng nơng thơn văn minh đại thực liên minh công nông địa bàn nông thôn Mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp nơng thơn bình qn 910%/năm nhằm chuyển dịch cấu năm 2010 nông nghiệp: công nghiệp: dịch vụ thành 50%: 25%: 25% Thu hút lao động hàng năm 400.000 lao động Lao động dự kiến cho công nghiệp nông thôn 2010 khoảng triệu lao động, 2020 khoảng 7-8 triệu người 2-/ Phương hướng, mục tiêu phát triển số ngành công nghiệp nông thôn Để phát triển công nghiệp nông thôn tất yếu phải phát triển phận cấu nên công nghiệp nông thôn tức đề phương hướng, mục tiêu công nghiệp chế biến nông lâm sản, ngành tiểu thủ công nghiệp , ngành điện khí, ngành sản xuất vật liệu xây dựng 2.1 Công nghiệp chế biến nông lâm sản a, Phương hướng Đẩy mạnh việc đại hố nơng nghiệp đưa suất chất lượng trồng, vật nuôi lên cao chất lượng ngang tầm giới khu vực theo hướng sản xuất hàng hoá, đảm bảo có nguyên liệu tốt phục vụ cho chế biến Phát triển mạnh cơng nghiệp chế biến nhỏ vừa Hình thành hệ thống chế biến nông lâm sản kết hợp phát huy loại hình chế biến cách có hiệu Chỉ thị trường nước, đồng thời hướng xuất tận dụng lợi so sánh đất nước lao động tài nguyên nhiệt đới Khai thác nguồn lực để phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản sở đảm bảo nguồn nguyên liệu với quy mô công nghệ thích hợp, đáp ứng yêu cầu thị trường Đâu tư phát triển vào ngành mũi nhọn tạo sản phẩm chủ lực có tính chất cạnh tranh để xuất thay nhập đồng thời đáp ứng yêu cầu nước Thực đa dạng hoá sản phẩm tổng hợp lợi dụng xí nghiệp chế biến Chú trọng phát triển chế biến nhỏ vùng nông thôn, kết hợp phát huy loại hình chế biến cách có hiệu quả, hình thành tổ chức kinh tế hợp tác cách thiết thực hiệu quả, tạo trung tâm công nghiệp, dịch vụ gắn mật thiết với nông nghiệp, nông thôn b, Mục tiêu Đảm bảo sơ chế bảo quản nông sản tốt, giảm mức độ tổn thất xuống mức thấp nhất, giải việc làm khô nông sản thu hoạch vào mùa mưa biện pháp công nghiệp Đưa tổng sản phẩm qua chế biến đạt mức tối thiểu 70%, đáp ứng yêu cầu nước, thay nông sản nhập Nâng cao chất lượng nông sản xuất ngang tầm chất lượng thị trường quốc tế, đạt kim ngạch xuất tỷ USD vào năm 2010 13 tỷ 2020 BIỂU 39 - MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ĐƯỢC THỂ HIỆN Ở CÁC CHỈ TIÊU Tốc độ tăng trưởng (%) 2005 2010 2020 Giá trị tổng sản lượng nông nghiệp (tỷ đồng) 17 20 15 Giá trị sản lượng nông sản chế biến (tỷ đồng) 150.000 180.000 200.000 Tỷ trọng % giá trị sản lượng công nghiệp chế biến 99.000 120.000 175.000 So với tổng giá trị sản lượng nông nghiệp 55 60 70 Tỷ trọng giá trị gia tăng chế biến (%) 39 460 51 Giá trị xuất ($) 13 Thu hút lao động 160.000 180.000 300.000 Đối với loại sản phẩm cơng nghiệp nơng thơn, mục tiêu phát triển thóc gạo đặt giá trị cao 3200 nghìn tất năm 2010, với thóc gạo ngành rau ván nhân tạo trọng phát triển, ván nhân tạo đạt tiêu tỷ năm 2010, cịn chế biến rau đạt 3200 nghìn BIỂU 40 - HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH CHẾ BIẾN NÔNG LÂM SẢN Ngành Cao su Chè búp khô 2005 300 125 2010 350 - 380 170 Chế biến cơng nghiệp Cà phê Mía đường Chế biến công nghiệp Rau Điều (hạt thô) Thóc gạo Ván nhân tạo (m3) 90 800 1.200 840 2.700 400 28.000 31.600 130 550 1.600 1.400 4.500 500 3.200 1.000.000 2.2 Tiểu thủ công nghiệp a, Phương hướng Sản xuất mặt hàng thông dụng để cung cấp cho người tiêu dùng có thu nhập thấp Thị trường chủ yếu nông thôn Sản xuất mặt hàng mang sắc thái riêng, chất lượng hàm lượng văn hoá nghệ thuật cao phục vụ cho sản xuất xuất khẩu.Để sản xuất mặt hàng cần có thợ có tay nghề cao, kết hợp cơng nghệ cổ truyền với công nghệ tiên tiến với việc ứng dụng máy móc số khâu cần thiết b, Mục tiêu Mục tiêu chung góp phần xây dựng nơng thơn có kinh tế tăng trưởng bền vững bảo vệ mơi trường sinh thái, có sở vật chất vững mạnh, cấu kinh tế hợp lý theo hướng cơng nghiệp hố nhằm giải việc làm nâng cao thu nhập, đời sống người dân nông thôn, đưa nông thôn tiến lên văn minh đại, đưa nhanh kỹ thuật, công nghệ đại vật liệu Mở rộng thị trường tiêu thụ nước Mục tiêu thủ công nghiệp hướng tới: Tạo thêm 180000_200000 việc làm, tăng thu nhập 20% lên 70% năm 2020, xây thêm 1000 làng nghề năm 2020, kim ngạch đạt tỷ năm 2010, 2tỷ năm 2020: 2.3 Công nghiệp vật liệu xây dựng xi măng Tiếp tục đầu tư xây dựng để dịch chuyển nhà máy xi măng đô thị nông thôn theo quy hoạch gắn với địa bàn nguyên liệu (Đá vôi, sét ) Đau tư xây dựng nhà máy phê duyệt Quy hoạch vùng nguyên liệu sản xuất xi măng phục vụ nhà máy xi măng lị quay Khơng đầu tư thêm xi măng lị đứng, giữ ngun cơng xuất nhà máy xi măng lò đứng khoảng triệu năm Chuyển dần lị gạch tuynen cơng suất lớn(15_20 triệu/năm) từ đô thị nông thôn Đầu tư huyện xây dựng đến lị tuynen cơng suất nhỏ(7_10 triệu viên/năm), phát triển loại gạch ngói khơng nung vật liệu xi măng cát nhờ hạn chế tình trạng dùng đất nơng nghiệp để sản xuất gạch, tránh phá rừng, đảm bảo môi trường, giảm cường độ lao động- lò tuynen thu hút 300-400 lao động 2.4 Xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiềp nông thôn Để xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiệp nông thôn 2010, nhà nước ta đề phương hướng phát triển lĩnh vực sau: - Đường nông thôn: cần xây dựng đường tới huyện lỵ mà chưa có đường ô tô tới, xây dựng cầu phà nơi vượt sông, nâng cấp sửa chữa tạo đường để lại thuận tiện mùa Đến năm 2020 phiếu đấu 100% xã có đường nhựa đến tận trung tâm xã với chất lượng tốt Vùng núi cao kinh tế chưa phát triển nên làm đường từ huyện đến xã đường xe bến bánh lại - Điện khí hố nơng thơn:100% huyện lỵ cấp điện phục vụ chiếu sáng thiết bị nghe nhìn sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp , thuỷ lợi nhỏ Đạt 60% số xã đồng ven biển cấp điện chiếu sáng, 20% số xã miền núi chiếu sáng lưới điện quốc gia, 40% lại chiếu sáng lưới điện ngồi -Bưu chính, thơng tin, truyền hình: đạt 100% huyện, lỵ có dịch vụ điện thoại telefax, telex, bưu phẩm, bưu kiện, bưu phát nhanh, dịch vụ điện hoa Mạng thơng tin nơng thơn đảm bảo 100% xã có mạng lưới truyền đạt chất lượng yêu cầu, 100% dân cư đồng bằng, 85% dân cư vùng núi thu tốt chương trình Đài Truyền Thanh, Truyền hình Việt Nam - Y tế, giáo dục: đặt mục tiêu xoá mù chữ,phổ cập tiểu học, phát triển trường phổ thơng dân tộc nội trú, điều chỉnh hồn thiện cấu hệ thống trường lớp, trì củng cố nâng cao chất lượng giáo viên 100% xã có trạm y tế với phương tiện chữa bệnh kịp thời có phối hợp chặt chẽ với bệnh viện cấp huyện, tỉnh Thành lập trung tâm kỹ thuật, hướng nghiệp, dạy nghề nhằm thu hút học sinh cuối cấp vào học nghề kỹ thuật ứng dụng Thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên nhằm mục đích dạy ngoại ngữ, vi tính cho học sinh cấp Thành lập trung tâm dạy nghề nhằm đào tạo nghề nghiệp cho niên Tóm lại, phương hướng mục tiêu công nghiệp nông thôn đề nhằm phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động mang lại hiệu quả, thu nhập cho người lao động; khuyến khích thành phần kinh tế phát triển công nghiệp nông thôn; tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho công nghiệp nơng thơn; có chế cần thiết nhằm hỗ trợ trình tạo vốn cho doanh nghiệp công nghiệp nông thôn.Xa nữa, mục tiêu nhằm chuyển dịch cấu cách tích cực, hợp lý, tiến bước thực mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công văn minh lên chủ nghĩa xã hội 3-/ Định hướng theo vùng lãnh thổ Việc phát triển công nghiệp nông thôn địa phương phải đặt chiến lược nướ đồng thời nhằm giải vấn đề kinh tế xã hội nông thôn Mỗi địa phương theo đặc điểm mình, thời kỳ định cần có mục tiêu phương hướng giải phóng cụ thể Phương hướng chung tập trung phát triển ngành nghề nông thơn số cụm, trung tâm, từ lan toả sang khu vực khác, trọng trước địa phương có nhu cầu xúc việc làm có lợi so sánh Cơng nghiệp nơng thơn địa phương cần đưa sản phẩm thị trường nước hướng thị trường nước Trên thị trường doanh nghiệp phải chấp nhận cạnh tranh, coi cạnh tranh yếu tố, quan điểm sản xuất hàng hố Vì doanh nghiệp phải luôn đổi trang thiết bị công nghệ đổi sản phẩm dịch vụ theo yêu cầu tiêu chuẩn thị trường, phải chấp nhận quy luật phát triển đào thải thị trường cạnh tranh Việc phát triển công nghiệp nông thôn địa phương không nhằm mục tiêu kinh tế xã hội mà lưu ý đến khía cạnh mơi trường, hệ sinh thái, lưu ý tới việc bảo tồn, trì di sản văn hố truyền thống địa phương coi nguồn lực điều kiện để phát triển bền vững nghiệp cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn + Vùng đồng Sông Hồng vùng đất chật người đông cần phát triển nhanh ngành công nghiệp nông thôn, khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề tạo sản phẩm thiết yếu cung cấp cho thị trường vùng cho nước, sản phẩm thủ công mỹ nghệ cho thị trường du lịch xuất Đồng thời khuyến khích đầu tư cơng nghiệp số ngành để sản phẩm cạnh tranh với sản phẩm loại công nghiệp thành phố hàng nhập Cần nhanh chóng tạo phân cơng lao động nơng thơn, phá vỡ nhanh chóng tính khép kín cố hữu làng xã nơng cổ truyền ràng buộc nặng nề khác, thúc đẩy nhanh chóng phát triển hoạt động phi nơng nghiệp nơng thơn Cần có biện pháp thúc đẩy q trình chuyển nhượng đất nơng thơn luật đất đai theo hướng hình thành vùng chuyên canh rộng lớn, tập trung ruộng đất vào tay nông dân làm ăn quản lý giỏi để họ trở thành chủ trang trại người nơng dân khơng cịn ruộng đất thu hút vào hoạt động phi nông nghiệp thíchhợp phát triển ngành nghề thủ cơng, truyền thống lẫn nghề mới, chí di dẫn đến vùng khác + Vùng đồng sơng Cửu Long: nơi có nhiều tài nguyên thiên nhiên sở hạ tầng cịn yếu Cơng nghiệp nơng thơn vùng cần tập trung vào công nghiệp chế biến nông sản, thuỷ sản với quy mơ cơng nghiệp thích hợp nhằm gia tăng giá trị xuất Các dịch vụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp chế biến nông sản làm đất, tưới tiêu nước, thu hoạch, sơ chế, chế biến, vận tải nơng sản, hàng hố cần phát triển nhanh Nhà nước nên cách huy động vốn đầu tư cho phát triển hệ thống hạ tầng hạ tầng giao thông, đường xá, xây dựng kho tàng phát triển dạng lượng khác cung cấp đủ cho hoạt động chế biến bảo quản nông lâm thuỷ sản với công nghệ thích hợp nhằm gia tăng giá trị xuất Vấn đề sản xuất gì, tiêu thụ sản phẩm đâu chủ thể phải động nhạy bén tự lo liệu vùng sản xuất hàng hố có truyền thống Vốn xây dựng sở hạ tầng cho vùng nên trích rút từ thu nhập xuất lúa gạo, xuất thuỷ sản hàng năm mà vùng có Ngồi cần sửa sử dụng phần thích đáng vốn vay tổ chức quốc tế, Chính phủ, tổ chức tài ngân hàng quốc tế + Đối với vùng cao: đồng bào người cịn nghèo, sống phân tán, trình độ dân trí thấp, giao lưu khó khăn, hướng phát triển ngành nghề nơng thơn nơi đồng bào di cư, có nơng, lâm sản hàng hố, khơi phục phát triển nghề truyền thống dệt thổ cẩm, nghề đan lát, mỹ nghệ dân tộc, chế biến nông lâm sản, sản xuất dụng cụ cầm tay Vùng núi cao, đồng bào dân tộc cịn nghèo sống phân tán, trình độ dân trí thấp, hạ tầng thiếu thốn, giao lưu khó khăn, sản xuất nặng tự cung, tự cấp, chưa có sản phẩm hàng hố, cơng nghiệp nơng thơn phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp có chuyển đổi, lợi vùng cao sử dụng mức đồng bào dân tộc thực an tâm định canh định cư để phát triển sản xuất nông lâm sản hàng hố Để mở mang cơng nghiệp nơng thôn vùng cần tập trung nguồn vốn cho định canh định cư, xố đói giảm nghèo, xây dựng hạ tầng sở đường, thuỷ điện, lập trung tâm hỗ trợ chuyển giao trình diễn cơng nghệ thích hợp với đặc thù vùng cao để đồng bào dân tộc có hội làm theo Hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào dân tộc tìm thị trường để khôi phục lại nghề dệt thổ cẩm truyền, đan lát, sản xuất hàng mỹ nghệ dân tộc, mở rộng giao lưu vói vùng đồng thị + Đối với vùng Trung du, Tây Nguyên, đồng Nam Bộ: nơi nhiều tiềm tài nguyên thiên nhiên đặc biệt vùng có nơng sản hàng hố cơng nghiệp cà phê, cao su, mía đường, chè điều cần khuyến khích đầu tư lĩnh vực sản xuất chế biến với quy mô vừa nhỏ, công nghệ thiết bị đại phục vụ cho xuất nhu cầu ngày cao thị trường nước Cùng với phát triển công nghiệp chế biến, hoạt động công nghiệp, dịch vụ khác cần phát triển thu hút nhiều lao động chỗ lao động từ vùng khác nước + Đối với vùng ven biển: Công nghiệp nông thôn tập trung vào khai thác, nuôi trồng chế biến thuỷ sản nghề xây dựng III-/ MỘT SỐ GIẢI PHÁT PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN ĐẾN NĂM 2010 Công tác quy hoạch: Xây dựng quy hoạch nghàng địa phương công việc quan trọng nhằm thể định hướng ,mục tiêu phối hợp nghanh địa bàn cụ thể.Các quy hoạch cần xây dựng: - Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp sử dụng nguyên liệu nông nghiệp, tài nguyên thiên nhiên vùng nông thôn chế biến nông lâm sản, vật liệu xây dựng cần khảo sát điều tra trường, tiềm làm sở cho việc hoạch định hướng phát triển, quy mô, công suất, địa điểm nhà máy gắn với vùng nguyên liệu Các tỉnh cần vào định hướng Nhà nước, tiêu chuẩn, điều kiện xây dựng khu công nghiệp, chế biến để xây dựng quy hoạch Các huyện cần có quy hoạch cụm cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề Đi đôi với việc quy hoạch biện pháp xử lý đất đai, xây dựng sở hạ tầng, xử lý vấn đề môi trường, dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống - Quy hoạch xây dựng nông thôn mới: quy hoạch giao thông, khu dân cư, khu trung tâm thương mại, văn hoá xã Trên sở quy hoạch có kế hoạch cụ thể phát triển giao thông, củng cố xây dựng đường điện, nguồn nước vệ sinh môi trường Đặc biệt làng nghề xã nghề cần có dự án cụ thể phát triển sản xuất đôi với giải vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn Các địa phương miền núi cần có biện pháp để định canh định cư Mỗi tỉnh tập trung xây dựng số làng kiểu mẫu nông thôn để rút kinh nghiệm Phát triển mạnh mẽ hoạt động dịch vụ phục vụ cho công nghiệp nông thôn cho ngành sản xuất vật chất, lĩnh vực khác đời sống xã hội nông thôn Các dịch vụ chuyển giao công nghiệp đổi kỹ thuật dịch vụ tư vấn kinh doanh cần ưu tiên thời gian tới Việc phát triển dịch vụ đòi hỏi tham gia chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, đặc biệt cán trực tiếp giải vấn đề liên quan đến dịch vụ cần tư vấn Mô hình tư vấn, dịch vụ kiểu cửa cho khu chế xuất, khu cơng nghiệp xem xét vận dụng cách hợp lý Để hoàn thành nhiệm vụ cần có hoạt động sau: Tuyên truyền chủ trương sách Nhà nước phát triển công nghiệp nông thôn vấn đề kinh tế có liên quan Thơng tin thị trường giá cho sở công nghiệp nông thôn, đồng thời thu thập thơng tin tình hình hoạt động việc tiếp nhận thực chủ trương sách Nhà nước sở công nghiệp nông thôn, kịp thời phản ánh cho cấp ngành để kịp thời có biện pháp giải phù hợp Hướng dẫn người sản xuất lựa chọn trang thiết bị công nghệ cho phù hợp với yêu cầu thị trường, đồng thời làm môi giới việc mua bán, lắp đặt máy móc thiết bị tiêu thụ sản phẩm Tổ chức đào tạo nghề cho người lao động, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhà doanh nghiệp, đồng thời phổ biến kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh để chủ doanh nghiệp rút kinh nghiệm nâng cao trình độ quản lý Giúp đỡ việc lập hồ sơ, thủ tục đăng ký sản xuất kinh doanh Mạng lưới dịch vụ cần tổ chức nhiều hình thức đa dạng, phong phú theo chức dịch vụ riêng biệt dịch vụ theo nhóm chuyên đề với tham gia quan quản lý Nhà nước, tổ chức nghiên cứu, đào tạo giáo dục đồn thể trị xã hội, hội nghề nghiệp, sở dịch vụ tư nhân Nhà nước cung cấp thơng tin trị, giá cả, kiến thức, đường lối với giúp đỡ ưu đãi thuế, sở vật chất tổ chức dịch vụ, tổ chức nghiên cứu khoa học Tăng cường đầu tư Nhà nước cho chương trình nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ phát triển công nghiệp nông thôn theo hướng đại hố Đẩy mạnh nghiên cứu tìm thiết bị, công nghệ phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh sở công nghiệp nông thôn sở cải thiện công nghệ thiết bị cũ chế tạo công nghệ thiết bị cần thiết Cần tập trung vào công nghệ chế biến nông lâm hải sản thành hàng tiêu dùng, xuất có giá trị cao Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa hoạc, công nghệ vào sản xuất, địa phương cần bổ sung thêm nguồn ngân sách đầu tư cho hoạt động để tài trợ vốn ban đầu cho cá nhân hay tập thể cho đề tài nghiên cứu phát triển công nghiệp nông thôn địa phương Ngồi cịn có chế sách ưu đãi để thu hút nhà khoa học, nhà sáng chế nước vào nghiên cứu sáng tạo phục vụ nhu cầu phát triển công nghiệp nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển mạng lưới giao thông vận tải, thông tin liên lạc giáo dục y tế phù hợp với điều kiện sinh thái địa phương Cần đẩy mạnh vận động tổ chức kinh tế, cấp quyền, cá6c đồn thể xã hội, tồn dân góp cơng góp để xây dựng cơng trình nói trên, cần huy động lao động cơng ích hàng năm đóng góp dân cư thị xây dựng nơng thơn Đầu tư xây dựng cơng trình cách có trọng tâm, trọng điểm đồng thời trọng đất chất lượng thi cơng cơng trình đó, trước hết cơng trình xây dựng đường giao thơng Đầu tư cho kết cấu hạ tầng: điện, đường, trường, trạm Ngoài hạ tầng kỹ thuật cần trọng yếu tố hạ tầng xã hội văn hoá, giáo dục, đào tạo, dạy nghề Tăng cường sở vật chất kỹ thuật để phát triển trung tâm đào tạo dạy nghề, trung tâm ứng dụng công nghệ kỹ thuật khu vực nông thôn Mở rộng hoạt động hướng nghiệp cho niên bước vào tuổi lao động, tạo động lực mạnh mẽ để thu hút niên nông thôn nhân tài nơi khác định cư lâu dài vùng nông thôn, tránh tập trung mức vào trung tâm đô thị dẫn đến chỗ nông thôn bị bỏ rơi, lâm vào tình trạng rỗng phát triển bộp xốp kinh tế nông thôn 5 Xây dựng sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vao cơng nghiệp nơng thơn * Chính sách tài tín dụng: có ưu đãi đặc biệt với doanh nghiệp làm ăn có hiệu thị nông thôn mở chi nhánh giá công sản xuất hay thử nghiệm sản phẩm; dành phần vốn ngân sách đầu tư hỗ trợ dài hạn lãi thấp cho xây dựng sở công nghiệp nông thôn hoạt động ngành, nghề cần khuyến khích phát triển mạnh Nhưng vốn yếu tố quan trọng với sở sản xuất, Nhà nước cần vào mức bình quân vốn loại hình doanh nghiệp nơng thơn để hỗ trợ hiệu Khuyến khiách vốn vay với sở có điều kiện phát triển sản xuất, có khả tiêu thụ sản phẩm thị trường lẫn nước Tăng mức tiền thời gian vay phù hợp với quy mô chu kỳ sản xuất, đơn giản thủ tục cho vay Đối với vùng khó khăn, số sản phẩm cần khuyến khích sản xuất, sản phẩm xuất vay với lãi xuất ưu đãi Tăng cường nguồn vốn ODA, nguồn tài trợ tổ chức Chính phủ phi phủ cho ngành nghề nông thôn Phát triển quỹ tín dụng nơng thơn để huy động vốn dân phát triển sản xuất Thành lập quỹ hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn Đây cơng cụ sách quan trọng để phát triển ngành nghề nơng thơn Nhìn chung hộ sở ngành nghề nơng thơn gặp khó khăn chấp để vay vốn Cần thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng để tạo điều kiện cho họ vay vốn phát triển sản xuất Nhà nước dành ngân sách đầu tư cho chương trình khuyến nơng hỗ trợ hộ, sở tiểu thủ công nghiệp nông thôn vấn đề ứng dụng tiến kỹ thuật, nâng cao lực quản lý cho chủ hộ nhà doanh nghiệp, đào tạo tay nghề cho người lao động, hỗ trợ cho việc cung cấp thông tin thị trường, hỗ trợ phát triển làng nghề Đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn: Thuỷ lợi, giao thông, cung cấp điện, nước, thơng tin liên lạc * Chính sách thị trường: sở công nghiệp nơng thơn có đầu mối tiêu thụ sản phẩm thị trường nước, đặc biệt thị trường xuất Nhà nước có sách tạo điều kiện cho sở sản xuất sản xuất tiêu thụ sản phẩm cách thuận tiện Nghiên cứu, hỗ trợ việc tiêu thụ sản phẩm cho sở công nghiệp nơng thơn chương trình giới thiệu sản phẩm họ Tạo điều kiện cho nhà quản lý doanh nghiệp tìm hiểu tiếp cận với thị trường, với bạn hàng nước, đặc biệt bồi dưỡng kiến thức luật pháp để thuận tiện làm ăn với đối tác, nhà sản xuất kinh doanh Khuyến khích sở chủ động tìm kiếm thị trường để ổn định phát triển Tạo điều kiện cho sở tiểu thủ công nghiệp thuận lợi việc thu mua nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm, nghiêm cấm tình trạng cát địa phương hình thức Giúp cho tiểu thủ công nghiệp nông thôn tiếp cận với thị trường nước thị trường nước ngoài, ưu tiên quảng cáo, triển lãm v.v quyền đăng ký để kinh doanh xuất nhập trực tiếp có nhu cầu có biện pháp hạn chế lũng đoạn đơn vị trung gian xuất nhập Xây dựng thực chương trình xuất cho sản phẩm công nghiệp nông thôn trước hết hàng thủ công mỹ nghệ sản phẩm chế biến nông sản Tăng cường hiệu quan thường vụ nước ngồi giúp đỡ ngành tiểu thủ cơng nghiệp tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Hỗ trợ việc ứng dụng tiến kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng tính cạnh tranh sản phẩm thơng qua chương trình khuyến công, khuyến nghề, trung tâm tư vấn, chuyển giao công nghệ để sản phẩm thị trường chấp nhận Phát động chiến dịch “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam” với tham gia ngành, đồn thể, tổ chức với nhiều hình thức phong phú, liên tục nhiều năm * Chính sách ứng dụng tiến khoa học công nghệ chuyển giao công nghệ cần đánh giá lại công nghệ sử dụng để có hướng đưa cơng nghệ phục vụ sản xuất Mặt khác cung cấp đủ thơng tin tình hình phát triển cơng nghệ kỹ thuật cho sở công nghiệp nông thôn phù hợp với điều kiện Hỗ trợ quan nghiên cứu khoa học cơng nghệ sách thúc đẩy phát triển Tổ chức hỗ trợ hoạt động nghiên cứu chuyển giao kỹ thuật, công nghệ nông thôn đào tạo bồi dưỡng kiến thức kinh doanh cho chủ doanh nghiệp, người lao động nông thôn Cần có kết hợp đan xen cổ truyền đại, thủ cơng khí phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật công nghệ, vệ sinh mơi trường Có sách biện pháp tổng hợp để bảo vệ môi trường sinh thái đẩy mạnh phát triển ngành nghề nơng thơn Có sách khuyến khích chuyên gia giỏi làm việc sở ngành nghề nơng thơn, khuyến khích nhập cơng nghệ thích hợp tiên tiến tuỳ theo ngành hàng ngành nghề nông thôn Thành lập trung tâm phát triển công nghiệp nông thôn để hỗ trợ việc đào tạo, dạy nghề, chuyển giao công nghệ, giới thiệu sản phẩm, cung cấp thông tin thị trường, mơi giới * Chính sách tổ chức sản xuất: Cần có hình thức biện pháp thích hợp để thúc đẩy hình thành mối liên kết kinh tế thành phần kinh tế địa phương Đẩy mạnh phát triển làng nghề nơng thơn sở cơng nghiệp có mối liên hệ đầu đầu vào với địa phương thúc đẩy cơng nghiệp nơng thơn phát triển * Chính sách thuế: miễn thuế - năm đầu cho sở ngành nghề nông thôn thành lập tuỳ thuộc loại nghề, loại sản phẩm Đối với chủ đầu tư thành phố nước vào ngành tiểu thủ công nghiệp nông thôn sau thời gian đầu miễn thuế tiếp tục giảm 50% thuế - năm Áp dụng sách thuế khoán hàng năm với thời gian - năm điều chỉnh để khuyến khích chủ sở tiểu thủ công nghiệp mở rộng sản xuất thời hạn khốn thuế Để khuyến khích đổi cơng nghệ thiết bị, giá trị gia tăng đổi công nghệ, thiệt bị chịu thuế - năm đầu Chi phí nghiên cứu, triển khai, sản xuất thử sản phẩm mới, chi phí đào tạo nghiệp vụ, dạy nghề tính vào chi phí trước tính thuế * Chính sách đất đại: Các sở tiểu thủ công nghiệp tạo điều kiện thuận lợi để thuê đất xây dựng sở Miễn tiền thuê đất - năm đầu cho sở tiểu thủ công nghiệp nông thôn thành lập Tổ chức hệ thống quản lý công nghiệp nông thôn để công nghiệp nông thôn phát triển hướng, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH nông thôn: Tổ chức tốt hệ thống thông tin quan chức địa phương để có thống chung mặt phát triển công nghiệp nông thôn Tăng cường lực lượng cán có trình độ quản lý, có chun mơn kỹ thuật lĩnh vực cơng nghiệp Tổ chức lại hệ thống tổ chức kiểm tra giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh sở cơng nghiệp nơng thơn Lựa chọn hình thức thích hợp để tập hợp nhà sản xuất, kinh doanh nông thôn lại thành tổ chức định qua điều hành, kiểm sốt, giúp đỡ họ hoạt động Ở Trung ương có Cục Chế biến Nơng lâm sản ngành nghề nông thôn thuộc Bộ nông nghiệp Phát triển nơng thơn Ở cấp tỉnh có Chi cục chế biến nông lâm sản ngành nghề nông thôn thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn Ở cấp Huyện có phịng chế biến nơng lâm sản ngành nghề nông thôn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Ở cấp xã có cán khuyến nơng Tăng cường đạo cấp đặc biệt cấp lãnh đạo địa phương việc phát triển ngành nghề nông thôn Phân rõ ranh giới quản lý Nhà nước ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn với Bộ, ngành khác Mỗi tỉnh thành lập trung tâm hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn làm nhiệm vụ đào tạo, dạy nghề, tư vấn thị trường, chuyển giao cơng nghệ Khuyến khích hỗ trợ hiệp hội ngành nghề, tổ chức đoàn thể tham gia phát triển ngành nghề nơng thơn hình thức hỗ trợ loại dịch vụ Phát triển mạnh làng nghề, đặc biệt làng nghề truyền thống mở rộng nghề nghề có liên quan với hoạt động phi nông nghiệp Đồng thời xây dựng cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tập trung làm mức độ ô nhiễm giảm, không ảnh hưởng tới đời sống dân cư vùng Nghiên cứu đề xuất chế, sách khuyến khích phát triển làng nghề Khơi phục phát triển làng nghề cũ, giải vấn đề môi trường, đổi công nghệ thiết bị, bồi dưỡng nghệ nhân, đào tạo thợ trẻ Xây dựng phát triển làng nghề theo quy hoạch: Đầu tư công nghệ, thiết bị phù hợp, hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối với làng, xã chưa phát triển ngành nghề nông thôn cần lựa chọn bồi dưỡng, hỗ trợ số doanh nghiệp trẻ, động, biết cách làm ăn để làm nòng cốt, thu hút hộ, cá nhân khác tham gia phát triển ngành nghề nơng thơn, hình thành cụm, trung tâm công nghiệp dịch vụ xã Vận động phong trào tiến tới xã có cụm công nghiệp dịch vụ xã Vận động phong trào tiến tới xã có cụm cơng nghiệp dịch vụ, xã có sản phẩm tiêu biểu Xác định sản phẩm truyền thống sản phẩm làng nghề, kết hợp với ngành cơng nghiệp hình thành phân cơng theo chun mơn hố hợp tác hoá Hiện nhu cầu vốn để phát triển công nghiệp nông thôn vấn đề nghiêm trọng doanh nghiệp nông thôn có doanh thu thấp, lợi nhuận thấp, vốn tự có ít, vốn vay ngân hàng gặp nhiều khó khăn thủ tục hành chính, mơi trường huy động vốn khơng an toàn Muốn huy động vốn tốt cần phải: Tạo mơi trường huy động vốn an tồn Đa dạng hố hình thức huy động cho vay quỹ tín dụng nhân dân nhằm đưa lãi suất tới mức hợp lý giảm thủ tục phiền hà vay vốn Ưu đãi tín dụng hỗ trợ vốn ngành nghề có cơng nghệ tiên tiến đại, sản phẩm Xúc tiến hình thành vốn trung dài hạn cho cơng nghiệp nơng thơn Hình thành quỹ bảo lãnh tín dụng tiến hành bảo lãnh tín dụng Có sách thuế ưu đãi cơng nghiệp nơng thơn có lợi nhuận tích luỹ vốn phát triển kinh doanh Phát triển công nghiệp đô thị hỗ trợ công nghiệp nông thôn Xác định vị trí doanh nghiệp thị có liên quan mật thiết tới kinh tế nông thôn: sản xuất loại thiết bị vật tư chuyên dùng cho nơng thơn phân bón, nơng cụ, chế biến nơng lâm sản Cần hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất đầu vào hưởng ưu đãi tín dụng lãi suất, cung cấp thông tin giá thị trường, thiết bị công nghệ kỹ thuật mới, phát triển khu chợ phát triển hàng hố nơng thơn, kích thích nhu cầu tiêu dùng tăng lên Nâng cấp hệ thống sở hạ tầng đường giao thông, điện, thông tin nối từ thành thị đến nông thôn làm cho khoảng cáhc nông thôn thành thị ngắn lại thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn lên Thúc đẩy đan kết tinh tế thành thị trung tâm công nghiệp với kinh tế nông thôn, đưa phương pháp sản xuất công nghiệp vào nông thôn, phát triển cực tăng tương lan toả hỗ trợ nông thôn lân cận Xây dựng chương trình đồng từ nghiên cứu, đầu tư, phân phối, tiêu thụ sản phẩm, chống hàng ngoại tràn lan Xây dựng cụm công nghiệp có ảnh hưởng phát triển cơng nghiệp nơng thơn Tạo điều kiện cho chợ nông thôn phát triển kích htích hàng hố cơng nghiệp nơng thơn giao lưu mạnh mẽ với sản phẩm công nghiệp thành thị 10 Chú trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nơng thơn, nâng cao tính cạnh trạnh để thúc đẩy cơng nghiệp nơng thơn Đây biện pháp có hiệu lớn để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, khơng cần nhiều vốn đầu tư mà lại giải nhiều lao động, đồng thời tranh thủ nhanh cơng nghiệp đại, thích hợp nước Ngay nước công nghiệp phát triển, doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm tới 50% giá trị tổng sản lượng Trong nông thôn nước ta tiềm để phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa lớn Để phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn cần phải: Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ tiểu thủ công nghiệp nông thôn đăng ký sản xuất, hỗ trợ hộ phát triển chuyển đổi thành doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH tham gia HTX nhằm tạo khả đầu tư, sức cạnh tranh nông nghiệp nơng thơn Có biện pháp mạnh mẽ tạo mơi trường bình đẳng thực doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế lĩnh vực: thuê cấp đất phục vụ cho sản xuất kinh doanh; vay vốn tín dụng bảo lãnh tín dụng; xuất trực tiếp; hỗ trợ việc đào tạo, bồi dưỡng chuyển giao công nghệ, dịch vụ kỹ thuật Đây giải pháp vĩ mô hàng đầu làm cho kinh tế động, phát huy nội lực xây dựng phát triển công nghiệp nông thôn 11 Về đào tạo Nghị Trung ương nêu rõ “Cần tăng quy mơ học nghề hình thức để đạt 22 - 25% đội ngũ lao động qua đào tạo vào năm 2000, năm 2010 50%” Để đạt yêu cầu cần: Bổ sung, sửa đổi lại giáo trình, giáo án trường phù hợp với u cầu cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp Biên soạn giáo trình bồi dưỡng đào tạo lao động kỹ thuật chuyên ngành Thay đổi phương thức đào tạo, thời gian đào tạo cho phù hợp với loại đối tượng Phát huy hình thức đào tạo theo hợp đồng Từ đến năm 2005 sở ngành nghề nơng thơn hỗ trợ 50% học phí để gửi công nhân đào tạo trường đào tạo cơng nhân kỹ thuật Nhà nước Có biện pháp khuyến khích nghệ nhân kèm cặp, bồi dưỡng truyền nghề cho lực lượng lao động trẻ thông qua lớp đào tạo, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm 12 Xây dựng thực chương trình phát triển thủ công nghiệp nông thôn Xây dựng quy hoạch tổng quan phát triển tiểu thủ công nghiệp đến năm 2010, năm 2020 nước cho tỉnh Đề xuất bổ sung hồn chỉnh hệ thống sách phát triển ngành nghề nơng thơn để trình Nhà nước Xây dựng mơ hình phát triển ngành nghề nông thôn + Khôi phục số làng nghề truyền thống + Xây dựng mơ hình số làng nghề + Tập huấn, dạy nghề cho lao động thiếu việc làm nông thôn + Hỗ trợ việc chuyển giao công nghệ, thông tin thị trường Củng cố tăng cường tổ chức quản lý ngành nghề nông thơn 13 Thúc đẩy hình thành củng cố quan hệ liên kết với công nghiệp nông thôn Liên kết kinh tế có tác động nhiều mặt tới phát triển công nghiệp nông thôn giúp tạo vốn, chuyển giao công nghệ tiến kỹ thuật, giúp mở rộng củng cố thị trường Quan hệ liên kết cơng nghiệp nơng thơn tổ chức theo nhiều hình thức nhiều loại đối tượng khác thuộc giai đoạn khác trình sản xuất kinh doanh - Quan hệ liên kết công nghiệp nông thôn với công nghiệp đô thị, tỏng quan hệ gia cơng đóng vai trị đặc biệt quan trọng - Quan hệ liên kết công nghiệp nông thôn với đơn vị kinh doanh xuất nhập chuyên nghiệp đặc biệt quan hệ công nghiệp gia công thương nghiệp, quan hệ bao tiêu - Quan hệ liên kết công nghiệp nông thôn với quan nghiên cứu - triển khai tiến kỹ thuật công nghệ dạng dự án nghiên cứu, triển khai quan hệ ổn định có tính chất truyền thống với vùng, địa phương 14 Tăng cường lực lượng cán có trình độ phù hợp cho quan quản lý công nghiệp địa phương nông thôn Lực lượng cán hoạt động, cần bồi dưỡng kiến thức kinh tế thị trường cách đầy đủ toàn diện u cầu cần đạt họ phải có khơng kiến thức, kỹ chung mà phải hiểu biết sâu vài lĩnh vực, có khả nghiên cứu mức độ định để không theo dõi mà hướng dẫn, phổ biến kiến thức định cho nhà kinh doanh nông thôn Riêng lĩnh vực công nghệ kỹ thuật, họ phải có kiến thức đánh giá dự án mặt kinh tế, nắm địa đầu mối đáng tin cậy lĩnh vực đánh giá, kiểm định cơng nghệ thiết bị giới tiệu cho doanh nghiệp 15 Tạo lập văn hố cơng nghệ nơng thơn, cần tăng cường công tác phổ biến kiến thức, kỹ thuật ngành nghề mới, hỗ trợ việc dạy nghề, chuyển giao công nghệ kỹ thuật cho nông thôn Trong chương trình giáo dục phổ thơng phải ý đến việc truyền bá nội dung cho học sinh Đồng thời phương tiện nghe nhìn, sách báo cần thực yêu cầu nhiều hơn, trung tâm thông tin, tư vấn hỗ trợ chuyển giao công nghệ nông thôn cần tập trung vào nhiệm vụ không kinh doanh hạch tốn doanh nghiệp thơng thường kết luận Phát triển cơng nghiệp nơng thơn đóng vai trị “chìa khố” cho cơng phát triển tồn diện nơng thơn, tác động trực tiếp mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, làm tăng suất lao động, tạo việc làm tăng thu nhập mở rộng ngành nghề phi nơng nghiệp Tuy nhiên, q trình phát triển công nghiệp nông thôn Việt Nam diễn cách sn sẻ tốt đẹp mà gặp phải vô số vấn đề vướng mắc cần tháo gỡ Cơng nghiệp nơng thơn Việt Nam cịn tình trạng manh nha non với thành tựu đạt với việc lộ rõ khó khăn q trình phát triển cơng nghiệp nơng thơn hay chưa có phối hợp đồng phận sở hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ cho phát triển công nghiệp nông thôn Trên sở nhận thức rõ vai trị cơng nghiệp nơng thơn, nắm bắt học hỏi kinh nghiệm nước khu vực nhận biết khó khăn thách thức bộc lộ trình, Đảng Nhà nước ta vạch mục tiêu định hướng cho phát triển công nghiệp nơng thơn hướng tới 2010 Qua đó, với vốn kiến thức hạn hẹp với bảo tận tình thầy giáo cô bác Vụ Công nghiệp em xin mạn phép đề đạt “Một số giải pháp để đạt mục tiêu năm 2010” ... Phương hướng, mục tiêu phát triển số ngành công nghiệp nông thôn Để phát triển công nghiệp nông thôn tất yếu phải phát triển phận cấu nên công nghiệp nông thôn tức đề phương hướng, mục tiêu công. .. II-/ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM NĂM 2020 1-/ Phương hướng mục tiêu phát triển công nghiệp nông thôn Trên sở quy hoạch lại hệ thống sở sản xuất công nghiệp, ... nghiệp nông thôn lên Thúc đẩy đan kết tinh tế thành thị trung tâm công nghiệp với kinh tế nông thôn, đưa phương pháp sản xuất công nghiệp vào nông thôn, phát triển cực tăng tương lan toả hỗ trợ nông