-38- PHÂN TÍCH HỆ THỐNG THÔNG TIN HÀNH CHÍNH CÔNG ỨNG DỤNG XÂY DỰNG PHÂN HỆ HỖ TRỢ CÔNG DÂN Bùi Đình Giáp MSSV: 0320095 Email: giapbuidinh@yahoo.com Người hướng dẫn: ThS. Đào Kiến Quốc 1. Giới thiệu  Ngày nay, cải cách hành chính (CCHC) là một trong những biện pháp mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng cường dân chủ của xã hội. Cơ chế “một cửa”, đặc biệt là cơ chế “một cửa” đối với việc giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) là một nội dung rất quan trọng trong CCHC, cho phép tăng cường tính minh bạch, làm giảm sự phiền hà cho công dân, tăng cường hiệu l ực hành chính. Tuy nhiên hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa vẫn còn thấp, chưa đem lại sự thuận lợi lớn nhất cho người dân. Vì vậy việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào giải quyết TTHC, hồ sơ hành chính là một trong những biện pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề này. 2. Cơ sở lý thuyết  Trong quá trình xây dựng một hệ thống thông tin, phân tích thiết kế (PTTK) là một bước có vai trò rất quan trọng. Quá trình PTTK sẽ mô tả một cách cụ thể và chi tiết nhất trước khi xây dựng hệ thống. Và mỗi phương pháp có những điểm mạnh và điểm yếu riêng, vấn đề mà chúng tôi ưu tiên khi chọn lựa một phương pháp PTTK là: dễ sử dụng, có thể mô hình hóa một cách tổng quát nhất các vấn đề đặ t ra trong thực tế, có khả năng áp dụng cho lớp các bài toán phục vụ quản lý và có khả năng chuyển thành chương trình sử dụng trong thực tế nhanh nhất. Trên cơ sở yêu cầu trên, chúng tôi chọn phương pháp PTTK hưóng đối tượng và ngôn ngữ mô hình hoá UML để tiến hành lập bản PTTK cho bài toán Xây dựng hệ thống thông tin hành chính công. Với UML ta sẽ có được cái nhìn bao quát và đầy đủ nhất về hệ thống cần xây dựng thông qua các mô hình, các thể hiện đối tương dữ liệu, các tác nhân và các mô hình quan hệ, giúp nắm trọn vẹn các yêu cầu, từ giai đoạn PTTK, sinh mã và tài liêu, thẩm định và kiểm tra sản phẩm. 3. Hệ  thống  thông  tin  hành  chính  công  và ứng dụng xây dựng phân hệ hỗ trợ  công dân.  3.1 Mô tả khái quát Trong hệ thống hỗ trợ giải quyết TTHC công. Phân hệ hỗ trợ công dân là một phân hệ quan trọng nằm trong tổng thể cả hệ thống lớn. Phân hệ hỗ trợ cho việc giao tiếp giữa công dân và các cơ quan hành chính (CQHC). Nó giúp cho các chuyên viên bộ phận một cửa thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ một cách nhanh chóng và hiệu quả, giảm khối lượng công việc và tăng khản n ăng phục vụ của các CQHC. Với phân hệ hỗ trợ công dân, cá nhân và tổ chức có thể không cần mất thời gian, công sức để đến bộ phận một cửa để tìm hiều về các thủ tục hành chính mà có thể tìm hiểu thông qua mạng Internet. Đồng thời công dân cũng không phải chờ đợi đăng ký hồ sơ tại bộ phận một cửa mà có thể đăng ký thông qua mạng Internet một cách nhanh chóng và thuậ n tiện. Từ đó công dân chỉ cần mang hồ sơ đến nộp tại bộ phần một cửa mà không cần đăng ký hoặc khai báo lại thông tin cá nhân. Ngoài ra hệ thống còn cho phép thông báo trực tiếp đến công dân về tình trạng hồ sơ, các yêu -39- cầu nộp bổ xung hồ sơ hoặc các thông báo khác qua các phương tiên thông tin liên lạc phổ biến: internet, email, tin nhắn, điện thoại. Công dân cũng có thể nêu ra các ý kiến góp ý, thắc mắc và nhận câu trả lời qua Internet một cách nhanh chóng và thuận tiện. 3.2 Các chức năng của hệ thống Hệ thống bao gồm các gói sau: • Gói hồ sơ: - Hỗ trợ đăng ký, tiếp nhận hồ sơ. - Cập nhật trạng thái hồ sơ. - Xuất trạng thái hồ sơ lên cổng thông tin trực tuyến. - Thông báo trạng thái hồ sơ. • Gói thủ tục hành chính (TTHC) - Thêm, sửa, xoá TTHC. - Tra cứu, tìm kiếm TTHC. • Gói quản lý danh mục - Thêm, sử a, xoá cơ quan hành chính, văn bản pháp lý, phòng ban. - Tìm kiếm, tra cứu thông tin về cơ quan hành chính, văn bản pháp lý, phòng ban. • Gói dịch vụ - Dịch vụ nhắn tin SMS thông báo tình trạng hồ sơ. - Dịch vụ hỗ trợ trả lời thông tin hố sơ TTHC qua điện thoại cố định. • Gói trao đổi hỏi đáp. - Gửi góp ý, thắc mắc. - Cập nhậ t thông tin về câu hỏi, trả lời. - Trả lời thắc mắc, tra cứu thông tin. 4. Thực hiện  Chúng tôi đã tiến hành cài đặt thử nghiêm phần giao tiếp với công dân của phận hỗ trợ công dân, qua đó tin tưởng rằng: - Việc cung cấp thông tin về các thủ tục hành chính công khai sẽ đem đến rất nhiều thuận lợi cho người dân, thể hiện một nền hành chính công khai, minh bạch và hiện đại. - Khả năng nhận và trả lời các góp ý, thắc mắc của công dân sẽ là một kênh giao ti ếp nhanh chóng, hiệu quả, hiện đại và tiết kiệm giữa người dân và các CQHC. - Đặc biệt khả năng đăng ký hồ sơ và tra cứu trạng thái hồ sơ qua mạng sẽ đem lại rất nhiều thuận lợi, giảm thời gian, công sức cho cả công dân và các chuyên viên bộ phận một cửa. Môi trường phát triển hệ thống: Hệ thống phát được phát triển trên nền Web. S ử dụng ngôn ngữ ASP.NET và VB.NET, CSDL: SQL server2000, Webserver: IIS. 5. Kết luận  Trong khóa luận này, chúng tôi đã tiến hành phân tích và thiết kế phân hệ hỗ trợ công dân, đồng thời tiến hành cài đặt thử nghiệm phần giao tiếp của phân hệ. Qua quá trình phân tích thiết kế và thử nghiệm chúng tôi tin tưởng rằng: hệ thống sẽ đem lại những lợi ích to lớn khi được đưa vào áp dụng rộng rãi. Tuy nhiên do thời gian có hạn và việc ứng dụng CNTT vào giải quyết các TTHC là một vấn đề phứ c tạp. Nên chúng tôi cũng chưa thật sự xây dựng được hệ thống một cách hoàn chỉnh và đáp ứng hết các yêu cầu đặt ra. Trên cơ sở các phân tích cơ bản hiện tại, hệ thống sẽ tiếp tục phát triển theo hướng hoàn thiện và mở rộng ra các chức năng mới nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công dân cũng như các CQHC. Tài liệu tham khảo [1] ThS. Đào Kiến Quốc. ĐHQG Hà Nội. Giáo trình phân tích thiết kế hệ thống thông tin. [2] GS - TS Nguyễn Văn Vỵ. ĐHQG Hà Nội. Giáo trình phân tích thiết kế hệ thống thông tin. [3] Nguyễn Phương Lan. ASP 3.0, ASP.NET. NXB Lao động – xã hội. [4] Phương Lan, Hoàng Đức Hải. Visual Basic.Net kỹ xỏa lập trình. NXB Thống kê. [5] Marco Bellinaso. ASP.NET 2.0 Website Programming: Problem - Design - Solution. NXB Wrox. . -3 8- PHÂN TÍCH HỆ THỐNG THÔNG TIN HÀNH CHÍNH CÔNG ỨNG DỤNG XÂY DỰNG PHÂN HỆ HỖ TRỢ CÔNG DÂN Bùi Đình Giáp MSSV: 0320095 Email:. Nội. Giáo trình phân tích thiết kế hệ thống thông tin. [2] GS - TS Nguyễn Văn Vỵ. ĐHQG Hà Nội. Giáo trình phân tích thiết kế hệ thống thông tin. [3] Nguyễn