QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2020 3.1. Mục tiêu, quan điểm cơ bản phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang. 3.1.1. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang. Về mục tiêu: Nghị quyết đại hội Đảng bộ Tỉnh đã xác định mục tiêu chung về tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP của Tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 trên 13%; giai đoạn 2011 - 2015 trên 21%; giai đoạn 2016 - 2020 trên 15%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng công nghiệp và dịch vụ. Năm 2010 tỷ trọng nông, lâm, thủy sản đạt 35,3%, công nghiệp xây dựng 34,5% và dịch vụ 30,2%; năm 2015 cơ cấu tương ứng là 17%, 46%, và dịch vụ là 37%; đến năm 2020 cơ cấu tương ứng là 8,8%; 38,2% và dịch vụ là 53,3%; GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 1.100 -1200USD, năm 2015 đạt 2.700 - 3.000 USD; và đến năm 2020 đạt 5000 - 6000 USD. Hàng năm giải quyết việc làm cho 24.000 đến 25.000 lao động trở lên, đến năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo dưới 6%, từ 2011-2020 mỗi năm giảm 1,5-2% hộ nghèo và giảm 1% tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em. Đến năm 2020 tuổi thọ trung bình trên 75 tuổi và cân nặng trên 55 kg. Dự báo dân số năm 2010 khoảng dưới 1,8 triệu người và năm 2015 trên 1,88 triệu người và năm 2020 là trên 1,98 triệu người. 3.1.2. Quan điểm phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang. Quan điểm lấy con người làm nhân tố trung tâm của sự phát triển. Sở dĩ như vậy vì phát triển là một tiến trình qua đó các thành viên của xã hội tăng được những khả năng của các nhân tố và định chế của mình để huy động và quản lý các nguồn lực nhằm tạo ra những thành quả bền vững và được phân phối công bằng nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống phù hợp với nguyện vọng của họ. Quan điểm phù hợp, phát triển nguồn nhân lực trên cơ sở nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh đáp ứng nhu cầu nhân lực cần thiết cho các lĩnh 1 1 vực hoạt động và đời sống xã hội trên điạ bàn Tỉnh. Phát triển nguồn nhân lực có cơ cấu phù hợp với ngành nghề, tiềm năng lợi thế của Tỉnh và chất lượng ở cả 3 bậc cao, trung và nghề kỹ thuật; chú trọng nhân lực khoa học kỹ thuật đầu đàn, nhân lực có trình độ cao ở các lĩnh vực mũi nhọn then chốt của Tỉnh. Gắn việc đào tạo theo địa chỉ và đồng thời thích ứng với thị trường, đa dạng hoá đào tạo. Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh có tính đến hội nhập kinh tế quốc tế, đi lao động ngoài Tỉnh và xuất khẩu lao động. 3.2. Những giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực. 3.2.1. Giải pháp về đầu tư cho giáo dục đào tạo. 3.2.1.1. Đầu tư phát triển nâng cao dân trí, giáo dục hướng nghiệp: Chăm lo, phát huy, bồi dưỡng nguồn lực con người là bộ phận quan trọng nhất trong chiến lược con người, là nhiệm vụ trung tâm của sự nghiệp giáo dục nước ta trong những năm tới, nhằm tạo ra những điều kiện cơ bản để tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Giáo dục đào tạo là một khái niệm rộng phải làm sao cho nguồn nhân lực Việt Nam nói chung và nguồn nhân lực cho tỉnh Kiên Giang nói riêng kế thừa, phát huy và nâng cao những truyền thống tốt đẹp tiêu biểu cho sức sống, bản lĩnh, bản sắc dân tộc. Cải tạo, biến đổi hay xóa bỏ những truyền thống tiêu cực, hạn chế, phản ánh tính lỗi thời, bảo thủ, trì trệ. Hình thành và phát triển những giá trị truyền thống theo yêu cầu cầu đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, quốc tế hóa, toàn cầu hóa, tiếp cận và dung hòa những thành tựu văn hóa, khoa học, công nghệ tiên tiến của thế giới. Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo nói chung thì học nghề được quy định trong Bộ Luật Lao động, học nghề gắn chặt với lao động và việc làm, hướng vào thế giới lao động. Đặc biệt trong kinh tế thị trường, để đứng vững trong cạnh tranh, chất lượng là hàng đầu, kể cả chất lượng lao động, chất lượng 2 2 nguồn nhân lực tạo ra của cải đó. Nhiều nước trên thế giới coi đào tạo nghề là một biện pháp chiến lược phát triển kinh tế quốc dân. “Các nước phát triển đều thiết lập rất sớm các trung tâm dạy nghề, thời gian học ngắn, thực hành là chính, nhằm vào những nghề mà thị trường đang cần” [30.77]. Phải đổi mới căn bản chất lượng giáo dục đào tạo. Trí tuệ là lực lượng vật chất quan trọng nhất đối với tăng trưởng kinh tế. Đổi mới công nghệ có ý nghĩa then chốt, trong đó có cả việc đổi mới công nghệ tư duy, tư duy trong hoạch định chính sách và cả trong tổ chức thực hiện chính sách. Có người đã tổng kết rằng nguyên nhân chủ yếu dẫn tới sự thành công của người Nhật Bản chính là họ biết phải suy nghĩ gì? Họ biết phải làm gì và họ biết phải bắt đầu làm từ đâu? Rõ ràng là tư duy theo công nghệ Nhật Bản đã đem lại kết quả quan trọng. Sự cẩn trọng, tính kỹ luật, tính hợp tác và quyết tâm cao đã trở thành những nhân tố cấu thành về mặt chất quan trọng cho con người Nhật Bản. Các học giả phương Tây khi giải phẩu về nền kinh tế Nhật Bản họ đã cho rằng lý do cơ bản làm nên thành công của đất nước này là người Nhật Bản biết kết hợp tài tình tinh thần Nhật Bản với công nghệ Phương Tây. Đối với cơ quan quản lý nhà nước cần có quy chế chung cho hoạt động dạy nghề và học nghề. Cho phép mọi cá nhân, doanh nghiệp, công ty thuộc các thành phần kinh tế khác nhau được mở các cơ sở đào tạo nghề. Gắn các trường lớp đào tạo với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và các trung tâm giới thiệu việc làm một cách có hệ thống. Có quy định trả phí đào tạo đối với người sử dụng các lao động được đào tạo (trả cho trường lớp đào tạo nếu nhận từ trường, lớp, trả cho chủ sử dụng cũ nếu là chuyển nhượng lao động). Đưa trường lớp dạy nghề về gắn khu dân cư. Phấn đấu mỗi huyện có một trung tâm dạy nghề. Đây là một hoạt động thiết thực không chỉ nâng cao trình độ nghề nghiệp mà còn giải quyết tốt nguồn lao động tại chỗ. Giáo dục ý thức và tâm lý coi trọng nghề trong thanh thiếu niên các trường phổ thông cơ sở và phổ thông trung học nhất là đối với vùng sâu vùng 3 3 xa. Tỉnh cần có biện pháp định hướng, phân luồng cho học sinh ngay khi còn ở bậc phổ thông. Khai thác khả năng về chuyên gia, kỹ thuật gia và cơ sở vật chất hiện có của các trường đào tạo nghề, các trung tâm liên kết của Tỉnh đối với các trường đại học lâu nay đang đào tạo. Gắn kết việc đào tạo một cách thiết thực tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn với xu thế quốc tế hóa, toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề là một giải pháp quan trọng theo xu thế phát triển của khoa học công nghệ trên thế giới. Để làm được việc này ngân sách dành cho đào tạo cần tập trung ưu tiên cho trường nghề để thực hiện đào tạo dài hạn là chủ yếu những lao động có tay nghề cao đáp ứng được các kỹ thuật mới với công nghệ hiện đại. Quy định rõ trình độ và tay nghề của các giáo viên dạy nghề - tương ứng với các nghề và cấp nghề đào tạo. Kiểm tra thường xuyên việc thực hiện các quy định này ở các trường, trung tâm dạy nghề công lập và các cơ sở tư nhân. Đổi mới trang thiết bị dạy nghề, phương pháp truyền nghề, dạy nghề học nghề của các nước khu vực và quốc tế. Vấn đề tạo động lực để kích thích mọi người chăm học, chăm làm, động viên tính tích cực xã hội của người lao động làm cho họ năng động, thiện chí, cầu tiến, từ đó đi đến sáng tạo…. là một vấn đề cực kỳ quan trọng trong tổ chức quản lý vĩ mô, cũng như vi mô nguồn lực con người, lực lượng lao động. Ở nước ta, xã hội hóa giáo dục trong thời gian qua đã mang lại kết quả tốt. Giải pháp xã hội hóa giáo dục khi nguồn ngân sách quốc gia có hạn, mâu thuẫn với yêu cầu phát triển thì càng có ý nghĩa quan trọng hơn. Do vậy, xã hội hoá cần thực hiện một cách toàn diện, thể hiện ở một số nội dung sau: - Xã hội hóa trong việc tạo điều kiện để phát triển trường lớp như: ưu tiên về địa điểm, mặt bằng cho việc xây dựng trường, hiến đất xây dựng trường, đơn giản hóa các thủ tục xây dựng trường, vay vốn lãi suất ưu đãi, miễn giảm thuế… 4 4 - Xã hội hóa nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho việc dạy và học bằng các hình thức: + Đóng góp bắt buộc đối với các học sinh đang học, coi đây là trách nhiệm của gia đình vì sự nghiệp giáo dục, bên cạnh đó có xem xét miễn, giảm cho đối tượng con hộ nghèo, gia đình chính sách, con em đồng bào dân tộc thiểu số. + Huy động các nguồn vốn thông qua nhiều kênh để huy động các nguồn lực trong dân, doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước, các tổ chức phi Chính phủ quốc tế tham gia trong đào tạo phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh. - Xã hội hóa công tác đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên thông qua việc cân đối nhu cầu để thông báo nhu cầu giáo viên hàng năm và 5 năm với số lượng và bộ môn cụ thể cho toàn dân biết để định hướng nhân dân tự đào tạo. - Xã hội hóa trách nhiệm huy động trẻ em trong độ tuổi đến trường, trách nhiệm cá nhân và gia đình trong việc thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học và chống mù chữ, phổ cập trung học cơ sở. Gắn trách nhiệm của nhà trường với trách nhiệm của phụ huynh trong quá trình học tập. 3.2.1.2. Đầu tư cơ sở vật chất trường lớp, đội ngũ giáo viên đạt chuẩn: Để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, phải tập trung nguồn lực để, xây dựng nâng cấp một số cơ sở giáo dục, đào tạo đạt chuẩn khu vực và quốc tế; xây dựng hệ thống trường phổ thông chất lượng cao ở các huyện, thị, thành phố; trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề chất lượng cao, nâng cấp một số trường trung cấp chuyên nghiệp, trường trung cấp nghề lên cao đẳng. Đồng thời liên doanh, liên kết xây dựng các cơ sở đào tạo đại học, trung học chuyên nghiệp, trung cấp nghề trong Tỉnh, kể cả cơ sở 100% vốn nước ngoài để hình thành cơ sở đào tạo có uy tín trong nước. Đầu tư đổi mới chất lượng hệ thống giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, văn hóa xã hội là quyết sách quan trọng. Công việc này phải bắt đầu từ 5 5 quyết tâm xây dựng đội ngũ giáo viên có chất lượng cao cho các cấp học ở nước ta. Tôn vinh và bảo vệ người tài, đề cao những phát minh sáng chế có giá trị là công việc có ý nghĩa to lớn đối với tăng trưởng. Việc tạo các sản phẩm văn hóa làm phong phú thêm đời sống tinh thần cho dân tộc cũng góp phần vật chất cho quá trình và mục đích tăng trưởng kinh tế cho đất nước. 3.2.2. Tăng cường phát triển lĩnh vực đào tạo nghề. 3.2.2.1. Dự báo nhu cầu về học nghề. Dự kiến tăng dân số trung bình giai đoạn 2007 - 2010 là 1,2% năm, giai đoạn 2011 - 2015 là 1,2%, giai đoạn 2016 - 2020 là 1,05% /năm. Nguồn nhân lực đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân của Tỉnh dự kiến giai đoạn 2007 - 2010 tộc độ tăng bình quân 1,5% /năm, lao động năm 2010: 922.400 lao động, giai đoạn 2011 - 2015 tốc độ tăng 1,35%/năm, lao động năm 2015 khoảng 987.400 lao động và giai đoạn 2015 - 2020 tốc độ tăng 1,3%, lao động năm 2020 khoảng 1,055 triệu lao động. 3.2.2.2. Các cơ sở đào tạo và năng lực đào tạo nghề: Đến năm 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo chung (từ nghề đến sau đại học chiếm 30%, năm 2015 chiếm 50,26%; năm 2020 chiếm 66,59% so với tổng số lao động làm việc trong ngành kinh tế quốc dân của Tỉnh. Số lao động qua đào tạo chung năm 2010 là 276.651 lao động, năm 2015 là 496.230 lao động và đến năm 2020 khoảng 702.502 lao động. Tốc độ tăng lao động bình quân qua đào tạo chung giai đoạn 2007 - 2010 khoảng 16,3%, giai đoạn 2011 - 2015 là 12,4% giai đoạn 2016 - 2020 là 7,2%. Đối với đào tạo nghề, đến 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 23%, năm 2015 chiếm 40,7% và năm 2020 chiếm 55% so với tổng số lao động đang làm việc trong ngành kinh tế quốc dân của Tỉnh. Năm 2010 số lao động qua đào tạo nghề là 212.153 người, năm 2015 là 401.803 người, năm 2020 là 580.197 người. Tốc độ tăng bình quân lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2006 - 2010 là 23,05%, giai đoạn 2011 - 2015 là 13,56% và giai đoạn 2016 - 2020 là 7,65% năm. 6 6 Như vậy đến năm 2010 cứ 1000 lao động thì có 0,47 lao động có trình độ trên đại học; 36,63 lao động đại học cao đẳng; 32,81 lao động chuyên nghiệp và 230 lao động đào tạo nghề. Tỷ lệ tương ứng với 2015 là 0,58; 47,78; 49,19; 407 và năm 2020 là 0,71; 55,84; 59,39; 550. Năm 2010 số lao động cần thiết để tạo ra 1 tỷ đồng GDP khoảng 45 lao động; năm 2015 khoảng 19 - 20 lao động và năm 2020 khoảng 12 đến 15 lao động. 3.2.2.3. Chương trình và thời gian đào tạo nghề: Tổng hợp quy mô đào tạo từ trường đại học, các trường cao đẳng, các trường trung học và trung tâm dạy nghề: Giai đoạn 2006 - 2010: phổ cập trung học cơ sở vào năm 2007; quy mô đào tạo tăng bình quân mỗi năm 25,6%, dự kiến tuyển sinh đào tạo cả giai đoạn khoảng 166.612 người, trong đó hệ đại học khoảng 8.525 người, chính qui 2.250 người, hệ cao đẳng 12.486 người, hệ trung cấp 12.577 người và đào tạo nghề 133.024 người (sơ cấp nghề 39.600 người, trung cấp và cao đẳng nghề là 3.500 người). Đối với đào tạo quản lý nhà nước trong cả giai đoạn dự kiến đào tạo khoảng 9.640 người, trong đó lý luận chính trị 6.115 người và quản lý nhà nước 3.525 người. Giai đoạn 2011 - 2015 Phổ cập trung học phổ thông. Dự kiến tuyển sinh đào tạo trong cả giai đoạn khoảng 240.170 người, trong đó hệ đại học khoảng 14.900 người, chính quy 5000 người, hệ cao đẳng 15.600 người (chính qui 12.600 người) hệ trung cấp 19.950 người (chính qui 9.450 người) và đào tạo nghề 189.720 người (sơ cấp nghề 43.000 người, trung cấp và cao đẳng nghề là 4.200 người). Về quản lý nhà nước dự kiến đào tạo khoảng 9.020 người, trong đó lý luận chính trị khoảng 6.320 người và quản lý nhà nước 2.700 người. Giai đoạn 2016 - 2020 dự kiến tuyển sinh đào tạo trong cả giai đoạn khoảng 249.764 người, trong đó hệ đại học khoảng 27.240 người (chính qui 11.740 người) hệ cao đẳng 20.200 người (chính qui 17.000 người), hệ trung cấp 7 7 24.100 người (chính qui 16.500 người) và đào tạo nghề 178.324 người (sơ cấp nghề 48.000 người, trung cấp và cao đẳng nghề là 5.000 người). 3.2.2.4. Cơ sở vật chất và định mức chi phí đào tạo: Tăng cường cơ sở vật chất những điều kiện cần thiết cho giảng đạy và học tập. Đến năm 2010 hoàn thành cơ bản kiên cố hóa trường học. Đẩy mạnh việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng đội ngũ giáo viên các trường cao đẳng trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trong Tỉnh theo yêu cầu nâng cao chất lượng và quy mô đào tạo. Phấn đấu đến năm 2010 tất cả các huyện có trung tâm giáo dục thường xuyên, 100% xã, phường, thị trấn có trung tâm học tập công đồng. Đầu tư mở rộng qui mô và nâng cao chất lượng hoạt động của trung tâm ngoại ngữ tin học, trung tâm giáo dục thường xuyên và các cơ sở ngoại ngữ tin học trong Tỉnh. Củng cố và tăng cường cơ sở vật chất cho các trung tâm bồi dưỡng chính trị từ Tỉnh đến Huyện. Tạo điều kiện thuận lợi để phân hiệu Đại học Thủy sản hoạt động mạnh hơn; tích cực chuẩn bị các điều kiện về giáo viên, cơ sở vật chất, để thành lập Trường Đại học Kiên Giang vào năm 2010. Mạng lưới đào tạo nguồn nhân lực của Tỉnh từ trung cấp chuyên nghiệp đến cao đẳng đại học đồng. Dự kiến đến năm 2015 Kiên Giang sẽ có các trường: Trường Đại học Kiên Giang, Trường Cao đẳng cộng đồng, Trường Cao Đẳng Y tế và Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật. Sau năm 2015 tập trung xây dựng Trường Đại học Kiên Giang đa ngành đa nghề với trang thiết bị hiện đại, nâng cao hiệu quả đào tạo phù hợp với nhu cầu cơ chế thị trường trong quá trình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn Tỉnh. Củng cố trường Trung cấp nghề của Tỉnh đủ sức đào tạo nghề bậc cao cho người lao động, thành lập trường trung cấp nghề tại Phú Quốc, phát triển trung tâm dạy nghề tại cụm huyện Tứ giác Long Xuyên (Kiên Lương), vùng Tây Sông Hậu tại Giồng Riềng, vùng Bán đảo Cà Mau (An Biên) và Tân Hiệp. Triển khai đề án xã hội hóa dạy nghề, gắn chính sách đất đai, cơ sở vật chất vay vốn. Triển khai quyết định số 81/QĐ-TTg và quyết định số 267/QĐ-TTg về chính sách dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn và dân tộc thiểu số, chú trọng đến vấn đề đào tạo và sử dụng người dân tộc Khmer. 8 8 Đầu tư xây dựng trường phổ thông dân tộc nội trú Tỉnh và các Huyện trở thành trung tâm đào tạo văn hóa hướng nghiệp và đào tạo cán bộ người dân tộc Khmer. Đảm bảo ngân sách đầu tư cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo hàng năm bằng mức bình quân cả nước trở lên; thực hiện tốt xã hội hóa trong đào tạo nguồn nhân lực, dạy nghề 60% đào tạo ngoài ngân sách, cao đẳng đại học 40%. Dự kiến vốn đầu tư cho các dự án xây dựng các trường đại học, cao đẳng, trường và các trung tâm dạy nghề của Tỉnh khoảng trên 900 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 2007 - 2010 khoảng 327 tỷ đồng, giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 308 tỷ và giai đoạn 2015 - 2020 khoảng 309 tỷ đồng. Trong tổng số 900 tỷ đồng thì vốn Trung Ương khoảng 100 tỷ đồng, vốn địa phương khoảng 530 tỷ, còn lại là nguồn khác. Như vậy nhu cầu ngân sách đầu tư hàng năm khá lớn, khoảng 60 tỷ đồng / năm, để đáp ứng vốn ngân sách cho đào tạo đề nghị Chính phủ cho phát hành trái phiếu và cần có chính sách kích cầu đề đầu tư xây dựng. Để thực hiện được chương trình dự án đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh. Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ nguồn, hàng năm có kế hoạch đánh giá lại chất lượng để có phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp. Các ngành nông nghiệp, thủy sản, khoa học công nghệ cần rà soát đánh giá lực lượng chuyên môn, kỹ thuật, các ngành dịch vụ như giáo dục, y tế cần đánh giá lại nguồn nhân lực của ngành, qua đó bố trí lại theo cơ cấu hợp lý. Đẩy mạnh công tác đào tạo từng bước đáp ứng yêu cầu tỷ lệ lao động qua đào tạo cũng như cơ cấu lao động từng ngành phù hợp với phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh. Về hình thức đào tạo phải đa dạng hóa các loại hình đào tạo, những năm về sau tăng tỷ lệ đào tạo chính quy, đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng, nâng cao quản lý sau đào tạo. Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện chủ trương đổi mới giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học phổ thông phù hợp từng điều kiện của các vùng trong Tỉnh. 9 9 Thực hiện đổi mới chương trình, phương pháp giáo dục phổ thông, chú trọng việc dạy ngoại ngữ và đẩy mạnh chương trình đưa tin học vào nhà trường . Giữ vững và nâng cao kết quả đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, xóa mù chữ và nâng cao tỷ lệ đi học đúng độ tuổi. Phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Chú trọng giáo dục hướng nghiệp từ các cấp trung học cơ sở để học sinh lựa chọn nghề nghiệp hợp với khả năng và yêu cầu của địa phương. Đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để có nhận thức và quan niệm đúng về học tập và định hướng nghề nghiệp cho con em. Thực hiện phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và trung học phổ thông, số còn lại vào học nghề. 3.2.3. Duy trì tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tiến bộ. Mục đích phát triển nguồn nhân lực là làm cho chất và lượng nguồn nhân lực ngày càng tăng; điều đó gắn với sự tất yếu chuyển dịch cơ cấu kinh tế phân công lại lao động xã hội. Ở Việt Nam nói chung cũng như ở Kiên Giang nói riêng hiện nay lực lượng lao động trong nông nghiệp đang chiếm một tỷ trọng lớn trên 58%, nhưng cơ cấu ngành trong nông nghiệp chỉ gần 25%. Cơ cấu ấy cho thấy năng suất lao động trong nông nghiệp rất thấp. Vì vậy, phải phát triển nhanh chóng các ngành nghề phi nông nghiệp, dựa vào thế mạnh của Kiên Giang chú trọng phát triển ngành dịch vụ, du lịch sinh thái ở Hà Tiên, Phú Quốc, Kiên Lương, Rạch Giá. Để phát triển các ngành nghề, thu hút lao động cần phải phát triển hệ thống giao thông và dịch vụ, tận dụng ưu thế ở vùng nông thôn vừa giải quyết việc làm vừa tăng nguồn thu cho xã hội, nâng cao đời sống cho người lao động. 10 10 [...]... thứ hai ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2015 VÀ TẦM NHÌN 2020 I YÊU CẦU VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC: 1/Yêu cầu: - Phát triển nguồn nhân lực thời kỳ 2007 - 2010 của tỉnh Kiên Giang - Phát triển nhân lực phải phù hợp với ngành nghề, tiểm năng lợi thế của tỉnh - Trong quá trình phát triển nhân lực phải đa dạng hóa đào tạo 2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực: a/... CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2020 Việc xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2006 - 2010, định hướng 2015 và tầm nhìn đến 2020 là rất quan trọng Căn cứ vào Quyết định số: 221/2005/QĐ-TTg ngày 9/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng chương trình quốc gia phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020; Căn cứ vào Quyết định số: 20/2006/QĐ-TTg... những giải pháp khắc phục dựa trên những quan điểm chỉ đạo và định hướng của mục tiêu nguồn nhân lực của tỉnh Kiên giang đến năm 2020 Với những kết quả nghiên cứu của Luận văn, trong quá trình đổi mới, phát triển nguồn nhân lực trong cả nước nói chung và tỉnh Kiên Giang nói riêng còn nhiều vấn đề mới tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện là một yêu cầu cấp bách Chúng tôi hy vọng rằng Luận văn: phát triển nguồn. .. cho đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Kiên Giang năm 2001 – 2005 Phụ lục 12 Dự kiến lao động làm việc trong ngành kinh tế quốc dân tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2007-2010, định hướng năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020 21 21 Phụ lục 1 Báo cáo của Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh về nguồn nhân lực UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Rạch Giá, ngày tháng 06 năm 2007 BÁO... có phương hướng bố trí việc làm 26 26 - Hai năm sẽ tổ chức sơ kết đánh giá việc thực hiện chương trình phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh Trên đây là CT phát triền nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang định hướng đến năm 2015 và tầm nhìn 2020 CHỦ TỊCH Phụ lục 2 Phụ biểu 5 TỶ LỆ LAO ĐỘNG QUA ĐÀO TẠO NGHỀ CÁC TỈNH KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Tính đến cuối năm 2005 Số Tên tỉnh, thành phố Tỷ lệ nguồn lao... đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực của Tỉnh còn nhiều tồn tại như: phát triển nguồn nhân lực chưa xứng tầm với tiềm năng phát triển của Tỉnh; sự bất cập về đào tạo và phân bổ sử dụng gây sự lãng phí, lao động được đào tạo chưa phát huy khả năng sáng tạo của mình Luận văn còn nêu những vấn đề cần đặt ra đối với phát triển nguồn nhân lực trong thời gian tới Thứ ba, Luận văn đưa ra những quan điểm, mục... 20/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề vùng ĐBSCL đến năm 2010; Căn cứ Nghị quyết số: 04/NQ-TU; Chương trình phát triển nguồn nhân lực gồm những phần sau: Phần thứ nhất THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2001 – 2005 VÀ NĂM 2006 Nguồn nhân lực của xã hội bao gồm những người trong độ tuổi lao động (theo Bộ Luật Lao động) và ngoài độ tuổi lao động nhưng... đó, nguồn vốn nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt, quyết định hơn cả nguồn vốn và công nghệ trong giai đọan hiện nay Bằng phương pháp biện chứng duy vật gắn với các phương pháp logic lịch sử, phân tích tổng hợp, khảo sát, chứng minh; Luận văn đã làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn cần giải quyết trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang Thứ nhất, luận văn trình bày một cách... hệ thống những những lý luận cơ bản về nguồn nhân lực, các khái niệm về nguồn nhân lực, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển cũng như vai trị của nó đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế Tìm hiểu kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực thành công của Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Đài Loan, Trung Quốc để rút ra những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm phát triển kinh tế trong hội nhập kinh tế... MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1 Báo cáo của ủy ban nhân dân tỉnh về nguồn nhân lực Phụ lục 2 Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long Phụ lục 3 Một số chỉ tiêu so sánh giữa các năm Phụ lục 4 Dự kiến số lao động được đào tạo từ 2007 đến 2020 Phụ lục 5 Dự kiến đào tạo từ 2007 đến 2020 Phụ lục 6 Dự kiến đào tạo giai đoạn 2007-2010, định hướng 2015 và tầm nhìn 2020 tỉnh Kiên Giang . QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2020 3.1. Mục tiêu, quan điểm cơ bản phát triển nguồn nhân lực. dựng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang. Thứ nhất, luận văn trình bày một cách có hệ thống những những lý luận cơ bản về nguồn nhân lực, các