Chương 2 THỰC TRẠNG HỌC SINH BỎ HỌC VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN CÀNG LONG 2.1. KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH 2.1.1.Tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh Càng Long là một trong 8 huyện thị của tỉnh Trà Vinh, vị trí nằm ở phía Bắc-Tây Bắc của tỉnh, ở tả ngạn sông Cổ Chiên, một nhánh đỗ ra biển của sông Cửu Long ( Mê Kông) Phía Tây Bắc của Huyện Càng Long giáp huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long; Đông Bắc giáp huyện Mỏ Cày, tỉnh Bến Tre; Đông Nam giáp thị xã Trà vinh; Nam giáp huyện Tiểu Cần; Tây Nam giáp huyện Cầu Kè thuộc tỉnh Trà Vinh. Huyện lỵ Càng Long nằm trên Quốc lộ 53 ( trước là liên tỉnh lộ 7) giữa 2 thị xã Vĩnh Long (ở Tây Bắc) và thị xã Trà Vinh ( ở Đông Nam), cách thị xã Trà vinh 21 km. Quốc lộ 53 chia huyện thành 2 vùng đất khác nhau: Cánh A ở phía Nam - Tây Nam là vùng giồng cát gò cao, giao thông đi lại thuận tiện; cánh B ở phía Bắc - Đông Bắc, đất thấp dần về phía sông Cổ Chiên, sông rạch chằn chịt, giao thông đi lại khó khăn. Các kênh, rạch quan trọng hầu hết thuộc hệ thống đổ ra sông Cổ Chiên: Kênh Mây Tức, kênh Càng Long, rạch Cái Hóp, rạch Dừa Đỏ, kênh Suối Cạn, kênh Trà Ếch, kênh 19 tháng 5, rạch Bàng Tăng, rạch Láng Thé, rạch Ba Si. Các kênh rạch của Càng Long lại nối liền với các kênh rạch: Ngã Hậu, Tổng Tồn, Trà Ốp, Cần Chông thuộc hệ thống đổ ra sông Hậu nên mạng lưới giao thông thủy khá thuận lợi, nhưng lại gây khó khăn cho giao thông đường bộ. 32 Mạng lưới giao thông đường bộ có: Quốc lộ 53 chạy xuyên giữa từ Tây sang Đông, đoạn trên địa bàn huyện dài 16 km qua nhiều cây cầu: Mây Tức, Mỹ Huê, Cây cách, Láng Thé, Ba si. Quốc lộ 60 (trước là liên tỉnh lộ 6) từ Bến Tre qua Trà Vinh, Sóc Trăng đi qua huyện từ bến phà Đức Mỹ- Đại Phước qua Nhị Long- Bình Phú- Huyền Hội. Tỉnh lộ 911 từ Bình Phú qua Huyền Hội, Tân An, lộ số 2 chạy từ Càng Long qua An Trường, Tân Bình, Tân An, hương lộ 4 và hương lộ 7…. Dân số càng Long là 165509 người với 34115 hộ, có 85% hộ sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp. Dân số Khmer có 8500 người chiếm tỷ lệ 5,14% dân số toàn huyện, sống tập trung ở 8 ấp thuộc 3 xã: Bình Phú, Phương Thạnh và Huyền Hội. Trải qua các cuộc chiến tranh, toàn huyện có 4773 liệt sĩ, 2892 thương binh, 239 bà mẹ Việt Nam Anh hùng, 10 đơn vị được tuyên dương Anh hùng lực lượng vũ trang nhân nhân và 2 Anh hùng lao động. Huyện Càng Long có 13 xã, 1 thị trấn gồm 135 ấp, khóm. Các xã cánh A nằm ở phía Nam quốc lộ 53: Mỹ Cẩm, An Trường, An Trường A, Tân Bình, Tân An, Huyền Hội. Các xã cánh B ở phía Bắc quốc lộ 53: Đức Mỹ, Nhị Long, Nhị long Phú, Đại Phước, Đại Phúc. Hai xã Phương Thạnh, Bình Phú và Thị Trấn Càng Long ở cả 2 cánh A và B. Trước năm 1998 huyện Càng Long có 09 xã: xã Mỹ Cẩm và Thị Trấn Càng Long là Xã Mỹ Cẩm chia làm hai, An Trường và An Trường A vốn là xã An Trường, Tân An và Tân Bình vốn là xã Tân An, Nhị Long và Nhị Long Phú vốn là xã Nhị Long, Đại phước và Đại Phúc vốn là xã Đại Phước. Địa thế Càng Long hầu như được giữ nguyên từ lúc được hình thành đến nay. Duy chỉ có ba năm cuối của kháng chiến chống Pháp, với sự sát nhập của hai tỉnh Vĩnh Long và Trà Vinh thành tỉnh Vĩnh Trà(6/1951-7/1954), địa giới của huyện Càng Long có sự điều chỉnh.Bốn xã cánh B có Bình Phú được cắt ra nhập vào huyện Châu Thành. Càng Long lúc ấy gồm 5 xã cánh A có Phương 33 Thạnh, 3 xã của Châu Thành cũ, 6 xã huyện Tiểu Cần và 3 xã huyện Trà Cú. Chiều dài huyện Càng Long chạy từ quốc lộ 53 (liên lộ tỉnh 7) đến bờ Bắc sông Hậu. Vùng đất Càng Long vào thời Vua Minh Mạng (1832) là tổng Bình Khánh thuộc phủ Lạc Hoá tỉnh Vĩnh Long trong Nam Kỳ Lục tỉnh (Biên Hòa, Gia Định, Định Tường, Vĩnh Long, An Giang, Hà Tiên). Đến thời Vua Tự Đức (1859) Tổng Bình Khánh được chia làm hai tổng: Bình khánh và Bình Khánh Thượng, cho đến khi Pháp đánh chiếm Nam Kỳ Lục tỉnh. Đến 20/10/1898 với việc phân chia Nam kỳ Lục tỉnh làm 20 tỉnh và thành lập tỉnh Trà Vinh, thực dân Pháp lập quận Càng Long là một trong năm quận của tỉnh Trà Vinh. Dân số quận càng Long lúc ấy mới có 17105 người. Trải qua biến thiên của lịch sử, qua cách mạng và qua giải phóng, xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, Càng long hiện nay là một huyện của tỉnh Trà Vinh. Chi bộ Đảng huyện Càng Long thành lập đầu năm 1930 sớm nhất trên toàn tỉnh Trà Vinh. Huyện Càng Long có tổng diện tích tự nhiên là 28895 ha, có 23117 ha đất nông nghiệp, trong đó có 16495 ha đất trồng lúa 70,4 ha đất trồng màu, 6551 ha trồng cây lâu năm và cây ăn trái. Mặt bằng đất đai tương đối thuận lợi, địa hình có nhiều sông ngòi, kênh rạch chảy qua, có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển nông nghiệp, ngư nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Về kinh tế, tổng giá trị sản xuất các ngành trên địa bàn huyện cuối năm 2008 đạt 1106 tỷ đồng; chia ra: • Giá trị sản lượng nông nghiệp: 576 tỷ đồng. • Giá trị sản lượng thủy sản: 101 tỷ đồng. • Giá trị sản lượng công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp: 68 tỷ đồng. • Giá trị xây dựng: 180 tỷ đồng. • Giá trị dịch vụ: 181 tỷ đồng. 34 Thu nhập bình quân đầu người (GDP) tương đương 8,3 triệu đồng/người/năm. Dưới sự lãnh đạo của huyện Đảng bộ, Càng Long đang từng bước phát triển về mọi mặt: nâng cao dân trí, chuyển dịch cơ cấu, tăng nhịp độ để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân địa phương. Bên cạnh những thành tựu về kinh tế- xã hội đạt được, báo cáo chính trị tại đại hội sơ kết tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2009 đã nêu những tồn tại như sau: Chất lượng, hiệu quả kinh doanh còn thấp, nhịp độ tăng trưởng kinh tế chậm. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, tốc độ phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật, công tác đào tạo, thu hút vốn đầu tư, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao (27,3%). Còn nhiều vấn đề xã hội bức xúc cần tiếp tục quan tâm giải quyết, đặc biệt là đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội và các loại tội phạm. Với truyền thống quê hương anh hùng, trong kháng chiến nhân dân Càng Long đã không tiếc máu xương, của cải vật chất để cùng với cả nước hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước và đưa cả nước lên quá độ xã hội chủ nghĩa. Chính vì thế, việc giải quyết những tồn tại yếu kém về kinh tế- xã hội của địa phương sẽ được đảng bộ và nhân dân Càng long cùng các ban ngành đoàn thể nhanh chóng tìm cách vượt qua trên cơ sở phát huy những truyền thống tốt đẹp sẵn có, trong đó đặc biệt chú trọng đến vai trò đặc biệt quan trọng của giáo dục. Có như vậy mới góp phần tích cực thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước ta là làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đưa địa phương từng bước hoà nhập vào hành trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước. 35 2.1.2. Tình hình giáo dục ở huyện Càng Long, đặc điểm của 07 trường THCS được nghiên cứu. * Tình hình giáo dục và đào tạo của huyện Càng Long: “Sự nghiệp GD & ĐT không ngừng phát triển. Toàn huyện có 09 trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường đạt 98%. Xét duyệt tốt nghiệp bậc THCS đạt 97,68%, tăng 1,88% so với cùng kỳ. Bổ túc THCS đỗ tốt nghiệp đạt 98,66%, tăng 5,56% so với cùng kỳ, tốt nghiệp THPT đạt 88,18%, tốt nghiệp bổ túc THPT đạt 46%. Công tác phổ cập giáo dục: toàn huyện có 14/14 xã, thị trấn duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS. Xây dựng CSVC: trong năm được đầu tư xây dựng mới 129 phòng học. Các trường tiểu học được trang bị đầy đủ thiết bị đồng bộ của các khối, việc tổ chức sử dụng và quản lý trang thiết bị đồ dùng dạy học có hiệu quả”. (Trích từ nội dung bản báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế văn hoá - xã hội , an ninh quốc phòng năm 2008 của UBND huyện Càng Long). * Đặc điểm của 07 trường THCS được nghiên cứu: Đó là các trường THCS: Thị trấn Càng Long, Bình Phú, Phương Thạnh, An Trường A, An Trường C, Tân An, Huyền Hội. Các trường THCS trên có những đặc điểm như sau: - Về trường lớp: Qua khảo sát 07 trường THCS trên chúng tôi nhận thấy CSVC trường học được đầu tư khá tốt, không còn phòng tạm bợ bằng tre lá. Các phòng học được xây dựng cơ bản, bán cơ bản. Có 03 trường đang được đầu tư xây dựng thêm phòng học, nhà vệ sinh, sân chơi, phòng học bộ môn, phòng thiết bị… Đó là trường THCS: Bình Phú, Phương Thạnh, An Trường A. Tuy nhiên các trường THCS này còn rất nhiều hạn chế, có 05 trong số 07 trường không có hàng rào bảo vệ, phải chen lấn, phải cất lẫn với các hộ dân 36 cư nên rất phức tạp. Có 01 trường với 80% tổng số phòng học có “tuổi thọ” trên 30 năm, rất nguy hiểm và không phù hợp với yêu cầu của xã hội. Chỉ có 02 trường có phòng học bộ môn, nhưng trang thiết bị trong phòng chỉ có tính chất tạm bợ. Có 02 trường có phòng thí nghiệm nhưng hệ thống nước không sử dụng được. Còn các trường còn lại thì không có phòng thí nghiệm, mà thậm chí phòng chứa thiết bị và phòng thư viện phải nhập chung. Nhìn chung thư viện của các trường, thì chỉ có 02 trường là tương đối phong phú về đầu sách, còn lại thì còn thiếu rất nhiều, đặc biệt là sách tham khảo cho giáo viên và học sinh. Phần lớn các trường chưa xây dựng được môi trường sư phạm khang trang, đẹp đẽ để thu hút học sinh. Chính vì CSVC chưa đạt, hầu hết các trường chưa có sân chơi, bãi tập thoả mãn yêu cầu, cho nên chưa có trường THCS nào ở huyện Càng Long được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Hiện nay, các trường THCS trong huyện Càng Long đang cố gắng phấn đấu đạt được từng tiêu chuẩn một theo quy định trường đạt chuẩn quốc gia. - Về phát triển số lượng, chất lượng giáo dục học sinh. Bảng 1: Học sinh năm học 2006 - 2007 STT Trường THCS Tổng số HS Khối 6 Khối 7 Khối 8 Khối 9 TN THCS 1 Thị trấn Càng Long 1616 382 367 464 403 325/373 2 An Trường C 833 172 164 246 251 224/233 3 An Trường A 647 150 143 177 177 170/173 4 Tân An 1210 300 264 369 277 254/259 5 Huyền Hội 867 215 171 241 240 222/231 6 Phương Thạnh 778 190 176 236 176 160/166 7 Bình Phú 955 273 231 251 200 186/186 Tổng cộng 6906 1682 1516 1984 1724 1541/1625 Bảng 2: Học sinh năm học 2007 - 2008 STT Trường THCS Tổng số HS Khối 6 Khối 7 Khối 8 Khối 9 TN THCS 37 1 Thị trấn Càng Long 1512 394 354 350 414 393/401 2 An Trường C 674 166 150 149 209 197/198 3 An Trường A 557 128 145 124 160 154/154 4 Tân An 1138 314 277 233 314 294/294 5 Huyền Hội 762 227 187 153 195 185/188 6 Phương Thạnh 719 179 180 158 202 172/173 7 Bình Phú 851 231 247 195 178 178/193 Tổng cộng 6213 1639 1540 1362 1672 1573/1600 Bảng 3: Học sinh năm học 2008 - 2009 STT Trường THCS Tổng số HS Khối 6 Khối 7 Khối 8 Khối 9 TN THCS 1 Thị trấn Càng Long 1502 441 368 349 344 326/333 2 An Trường C 644 191 147 149 157 134/141 3 An Trường A 522 162 116 137 107 100/103 4 Tân An 1109 329 298 261 221 210/218 5 Huyền Hội 764 263 214 151 136 126/130 6 Phương Thạnh 636 181 164 165 126 117/124 7 Bình Phú 908 290 214 227 177 171/175 Tổng cộng 6085 1857 1521 1439 1268 1184/1223 Qua thống kê trên bảng 1,2,3, chúng tôi nhận thấy một số vấn đề sau: + Tổng số học sinh THCS giảm qua từng năm; thể hiện rõ ở đồ thị dưới đây. 38 Đồ thị 1: Tổng số học sinh THCS từ năm học 2006 - 2007 đến 2008 -2009 Số học sinh THCS giảm, kéo theo quy mô trường lớp thu hẹp và dẫn đến tình trạng dôi dư giáo viên, gây lãng phí chất xám. + Tổng số học sinh ở các khối lớp qua từng năm không có biến động nhiều, trừ tổng số học sinh khối 8 (2006 - 2007): cao một cách đột biến, và tổng số học sinh khối 9 (2008 - 2009): giảm một cách đột ngột so với tổng số học sinh khối 9 năm học trước (2007 - 2008) là 424 em. Tình hình học sinh tăng và giảm ở hai khối lớp nói trên là do ảnh hưởng của số lượng học sinh đầu vào. Tuy nhiên, số học sinh lớp 8 năm học 2006 - 2007 tăng không phải do số học sinh đầu vào tăng đột biến, mà do năm học 2004 - 2005, các trường THCS phải nhận một số lượng lớn học sinh được phổ cập đúng độ tuổi từ các trường tiểu học, có thể nói học sinh tăng là do đột biến phổ cập đúng độ tuổi 39 trong toàn tỉnh, các em học hết lớp 4 chỉ cần học thêm 4 tháng nữa là có thể vào học lớp 6. Đồ thị 2: Học sinh khối 6, 7, 8, 9 từ năm học 2006 - 2007 đến năm 2008 - 2009 + Số học sinh hao hụt do bỏ học, lưu ban, chuyển đi nơi khác sau mỗi năm học là một con số không nhỏ; nhưng trong đó số học sinh chuyển đến, chuyển đi xem như không đáng kể. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến kế hoạch phát triển giáo dục của địa phương, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực của địa phương, ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội và xa hơn là ảnh hưởng đến chính sách lớn của Nhà nước trong thực hiện mục tiêu: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Điều đó thể hiện qua sơ đồ sau: 40 Sơ đồ: Học sinh hao hụt sau mỗi năm học. Năm học Lớp 6 Lớp 7 Lớp 8 Lớp 9 TN THCS 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 Chú ý: Mũi tên chỉ số lượng HS được lên lớp Mũi tên chỉ số lượng HS TN THCS Mũi tên chỉ số HS lưu ban theo học lớp năm sau Mũi tên chỉ số HS hao hụt (gồm bỏ học và lưu ban) Chúng ta sẽ thấy rõ hơn số học sinh hao hụt qua bảng sau: Bảng 4: Tổng số học sinh hao hụt ở các khối lớp. Khối Năm học Khối 6 Khối 7 Khối 8 Khối 9 2006 - 2007 142 154 312 183 2007 - 2008 118 101 94 99 Tổng cộng 260 225 406 282 41 1682 1639 1857 1516 1540 1521 1984 1362 1439 1724 1672 1268 1541 1573 1184 142 154 312 183 118 101 94 99 [...]... thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục 9 năm đúng độ tuổi - Công văn số 2148/BGD ĐT- VP ngày 14/3/2008 của Bộ trưởng bộ Giáo dục Đào tạo Công văn số 1157/UBND-VX ngày 29/4/2008 của UBND tỉnh Trà Vinh Kế hoạch số 14/ KH – SGD ĐT ngày 17/7/2008 của giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Trà Vinh Công văn số 332/UBND – VX của UBND huyện Càng Long Công văn số 02/KH- PGD ĐT của phòng Giáo dục và Đào 58 tạo Càng Long... dung thứ nhất và thứ sáu là được đánh giá tốt, còn 4 nội dung còn lại thì 61 được đánh giá dưới mức bình thường Điều đó chứng tỏ hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn huyện Càng Long có triển khai các văn bản, tinh thần các cuộc vận động đến tập thể giáo viên và cán bộ công nhân viên của trường, nhưng nói chưa đi đôi vời làm, chính vì thế học sinh vẫn tiếp tục bỏ học Bảng 23: Đánh giá biện pháp phát... tự tin trong học tập 3/ Rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh 4/ Tổ chức các hoạt động tập thể vui tươi, lành mạnh 5/ Tổ chức cho HS tham gia tìm hiểu, chăm sóc và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hoá, Rất Bình Chưa Số Tốt Yếu Điểm Thứ tốt thường tốt lượng 4đ 1đ TB bậc 5đ 3đ 2đ 160 9 21 92 31 7 2.96 2 160 7 27 91 34 1 3.03 1 160 0 20 69 50 21 2.55 160 0 10 97 41 12 2.65 3 160 0 11 83 57 9 4 . Đảng và Nhà nước ta là làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đưa địa phương từng bước hoà nhập vào hành trình công nghiệp hoá và. (Trích từ nội dung bản báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế văn hoá - xã hội , an ninh quốc phòng năm 2008 của UBND huyện Càng Long). *