TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG Đồng Ngọc Châu Học viện Chính trị DĐ: 0989.998.403 Trong công tác xây dựng Đảng tự phê bình và phê bình (TPB và PB) là một nguyên tắc, đồng thời là một chế độ sinh hoạt đảng. Mọi hoạt động của các tổ chức đảng từ Trung ương đến chi bộ đều phải thực hiện TPB và PB. Qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Mục đích phê bình cốt để giúp nhau sửa chữa, giúp nhau tiến bộ. Cốt để sửa đổi cách làm việc cho tốt hơn, đúng hơn. Cốt đoàn kết và thống nhất nội bộ. Vì vậy, phê bình mình cũng như phê bình người phải ráo riết, triệt để, thật thà, không nể nang, không thêm bớt. Phải vạch rõ cả ưu điểm và khuyết điểm. Đồng thời, chớ dùng những lời mỉa mai, chua cay, đâm thọc. Phê bình việc làm chứ không phải phê bình người. Những người bị phê bình thì phải vui lòng nhận xét để sửa đổi, không nên vì bị phê bình mà nản chí, hoặc oán ghét” (1) . Thực tiễn, tổ chức đảng nào duy trì TPB và PB nghiêm túc sẽ góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, nâng cao được ý thức, trách nhiệm chính trị của mọi đảng viên. Ngược lại, nếu tổ chức đảng nào xem nhẹ, buông lỏng việc TPB và PB trong sinh hoạt đảng sẽ làm giảm sức chiến đấu của tổ chức đảng, ảnh hưởng đến vị trí, vai trò của đảng viên trong mọi hoạt động. TPB và PB là nguyên tắc sinh hoạt của Đảng, theo đó mọi hoạt động của Đảng đều phải được kiểm điểm, đánh giá để thấy rõ đúng sai, tốt xấu, phải trái. Đó là vũ khí để rèn luyện đảng viên, giải quyết những mâu thuẫn trong nội bộ Đảng, làm cho mỗi tổ chức đảng và mọi cán bộ, đảng viên ngày càng tiến bộ hơn, biết phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, từ đó tăng cường đoàn kết nội bộ. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mình là một Đảng hỏng. Một Đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó, rồi tìm kiếm mọi cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một Đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chân chính” (2) . Đối với công tác kiểm tra, giám sát, Điều lệ Đảng khóa X chỉ rõ: “Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng” (3) . Như vậy, công tác kiểm tra, giám sát là một bộ phận, một nội dung quan trọng trong toàn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng. Cho nên giữa TPB và PB với công tác kiểm tra, giám sát có mối quan hệ trực tiếp với nhau, tác động qua lại lẫn nhau. TPB và PB là một nguyên tắc, một chế độ sinh hoạt trong toàn bộ hoạt động xây dựng Đảng. Vì vậy, TPB và PB là một thuộc tính của công tác kiểm tra, giám sát, một chế độ và là một trong những phương pháp cơ bản khi tiến hành kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên. Trong hoạt động thực tiễn nói đến kiểm tra, giám sát là nói đến hoạt động TPB và PB. TPB và PB tốt sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát. Ngược lại, không làm tốt TPB và PB thì công tác kiểm tra, giám sát sẽ mang tính hình thức và hiệu quả mang lại không rõ nét. Thực tiễn ở nhiều tổ chức đảng vừa qua cho thấy: thông qua tổ chức các cuộc kiểm tra, nhất là kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm thì kết quả và chất lượng phụ thuộc rất nhiều vào việc TPB và PB của đảng viên. Nếu thực hiện TPB và PB nghiêm túc vừa mang lại hiệu quả trực tiếp, kết luận được ưu điểm, chỉ ra được khuyết điểm, vừa rút ngắn được về mặt thời gian; bảo đảm cho tổ chức đảng và uỷ ban kiểm tra các cấp có cơ sở, căn cứ để kết luận chính xác, nhanh chóng, đúng người, đúng lỗi phạm. Để làm tốt hơn nữa việc TPB và PB trong công tác kiểm tra, giám sát, thời gian tới các tổ chức đảng cần thực hiện tốt một số vấn đề sau: Thứ nhất, thống nhất nhận thức tự phê bình và phê bình là một nguyên tắc, một chế độ trong công tác xây dựng Đảng. TPB và PB tác động trực tiếp đến các hoạt động lãnh đạo nói chung và công tác kiểm tra, giám sát nói riêng. Vì vậy, mọi tổ chức đảng và đảng viên trong sinh hoạt đảng, trong tiến hành công tác kiểm tra, giám sát phải TPB và PB nghiêm túc. Phải coi TPB và PB là việc làm thường xuyên như việc rửa mặt hàng ngày… Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: “Ngay từ bây giờ, các cơ quan, các cán bộ, các đảng viên, mỗi người mỗi ngày phải thiết thực tự kiểm điểm và kiểm điểm đồng chí mình. Hễ thấy khuyết điểm phải kiên quyết tự sửa chữa và giúp đồng chí mình sửa chữa. Phải như thế, Đảng mới chóng phát triển, công việc mới chóng thành công” (4) . Khắc phục những lệch lạc trong thức nhận thức của đảng viên: coi kiểm tra là tìm khuyết điểm, giám sát là để dò xét, để xét nét… dẫn đến sự e ngại, không cởi mở trong công tác kiểm tra, giám sát. Đồng thời, tập trung giải quyết triệt để biểu hiện “trung bình chủ nghĩa” hiện nay trong đội ngũ đảng viên, khắc phục tình trạng “ngại phê bình, sợ va chạm, sợ ảnh hưởng đến quyền lợi, lợi ích cá nhân”. Hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát nói chung và từng cuộc kiểm tra, giám sát nói riêng phụ thuộc rất lớn vào ý thức tự giác của tổ chức đảng, đảng viên . Vì vậy, cần làm rõ về mặt nhận thức trong khâu này để mỗi tổ chức đảng, đảng viên nhận thức sâu sắc gắn với trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Thứ hai, bảo đảm và phát huy dân chủ, tự do tư tưởng trong sinh hoạt đảng, trong công tác kiểm tra, giám sát để mọi đảng viên được tham gia phát biểu, phê bình, đóng góp ý kiến. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát cần tạo được bầu không khí tâm lý tập thể cởi mở, tránh tình trạng căng thẳng, lên gân, gò bó… Thực tiễn, ở một số nội dung kiểm tra như kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, với mục đích là kết luận đúng, sai: có hoặc không có vi phạm nên tâm lý của đảng viên dự họp thường nặng nề không mạnh dạn phê bình đóng góp. Vì vậy, cần khêu gợi, động viên để đảng viên mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến. Cần thiết có thể xây dựng những “hạt nhân”, những người đi đầu để tạo “không khí” trong sinh hoạt. Bảo đảm cho mọi đảng viên đề cao trách nhiệm tham gia ý kiến, có chính kiến rõ ràng, nghiêm túc tự phê bình về trách nhiệm của bản thân, cơ quan, đơn vị theo nhiệm vụ được phân công và đề xuất các giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm. Bí thư, phó bí thư và từng cấp uỷ viên phải “chủ công” trong nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, đổi mới cách tiến hành TPB và PB, đồng thời, phải gương mẫu tự TPB và PB một cách chân thành, cầu thị. Khi đó, mọi đảng viên theo chức trách, nhiệm vụ được phân công sẽ tích cực tham gia TPB và PB với động cơ đúng đắn, tránh được hiện tượng phê bình chung chung, ngại va chạm, nhất là những vấn đề liên quan đến cấp trên. Nghiêm cấm các hành vi trù dập người phê bình và lợi dụng phê bình để hạ uy tín cá nhân, chia rẽ đoàn kết nội bộ… Thứ ba, kiểm tra, giám sát là mục đích chỉ rõ ưu điểm, vạch ra khuyết điểm. Đối tượng của các cuộc kiểm tra thường là những đảng viên có chức, quyền. Tâm lý e ngại đó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng TPB và PB trong công tác kiểm tra, giám sát. Vì vậy, tổ chức đảng có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi của cá nhân đảng viên tham gia phê bình, xử lý nghiêm túc những biểu hiện trù dập, định kiến cá nhân trong phê bình. Động viên, khích lệ, biểu dương, khen thưởng những đảng viên hăng hái, mạnh dạn phê bình, đóng góp ý kiến. TPB và PB là một nguyên tắc của Đảng, là một chế độ trong sinh hoạt đảng; TPB và PB còn là một phương pháp cơ bản khi tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. TPB và PB có tác động trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát. Vì vậy, cần có sự thống nhất cao về mặt nhận thức trong quan hệ giữa TPB và PB với công tác kiểm tra, giám sát; mặt khác cần có thái độ trách nhiệm nghiêm túc, dân chủ, thẳng thắn thực hiện tự TPB và PB trong nhiệm vụ kiểm tra, giám sát có như vậy mới mang lại tính hiệu quả, tính thực chất, tính thiết thực cho nhiệm vụ này. (1) Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2002, tr.232. (2) Sđd, tập 5, tr.261 (3) Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đảng khóa X, Nxb CTQG, H, 2006, tr.8. (4) Sđd, tập 5, tr.233. . đến chi bộ đều phải thực hiện TPB và PB. Qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Mục đích phê bình cốt để. tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: “Ngay từ bây giờ, các cơ quan, các cán bộ, các đảng viên, mỗi người mỗi ngày phải thiết thực tự kiểm điểm và kiểm điểm đồng chí