Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ hội và thách thức của VN trong thời kì HN KTQT
Mục lục Bảng danh mục chữ viết tắt Lời nói đầu Chương 1 : Nh ng lý lu n chung v h i nh p kinh t qu c tữ ậ ề ộ ậ ế ố ế .4 1.1: Khái ni m v h i nh p kinh t qu c t ệ ề ộ ậ ế ố ế 4 1.2: B n ch t và tính t t y u khách quan c a h i nh p kinh t qu c t ả ấ ấ ế ủ ộ ậ ế ố ế .5 1.3: Các hình th c và ti n trình h i nh p kinh t qu c tứ ế ộ ậ ế ố ế .6 1.4: Th c tr ng h i nh p kinh t qu c t Vi t Nam ự ạ ộ ậ ế ố ế ở ệ 7 Chương 2: Cơ h i và thách th c c a Vi t Nam trong h i nh p kinh t qu c tộ ứ ủ ệ ộ ậ ế ố ế .13 2.1. Tác đ ng c a h i nh p kinh t qu c tộ ủ ộ ậ ế ố ế .13 2.2. Cơ h i c a Vi t Nam trong h i nh p kinh t qu c tộ ủ ệ ộ ậ ế ố ế .17 2.3. Thách th c đ i v i n n kinh t Vi t Nam trong quá trình h i nh p kinh t qu c tứ ố ớ ề ế ệ ộ ậ ế ố ế 23 Chương 3 : V n đ và gi i pháp đ y m nh h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Namấ ề ả ẩ ạ ộ ậ ế ố ế ủ ệ 29 3.1 : Các thành t u đ t đư c ự ạ ợ 29 3.2 : Các gi i pháp đ y m nh h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Namả ẩ ạ ộ ậ ế ố ế ủ ệ .33 Kết luận Tài liệu tham khảo 1 Bảng danh mục chữ viết tắt AFTA Khu vực mậu dịch tự do ASEAN AIA Khu vực đầu tư ASEAN APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội các nước Đông Nam Á ASEM Hội nghị thượng đỉnh Á –Âu BTA Hiệp định thương mại song phương CACM Thị trường chung Trung Mỹ CARICOM Cộng đồng Caribê và Thị trường chung EC Cộng đồng kinh tế Châu Âu EFTA Hiệp hội Mậu dịch tự do châu Âu EU Liên minh châu Âu FDI Đầu tư nước ngoài FTA Hiệp định thương mại tự do GATT Hiệp định chung về thuế quan và thương mại GCI Chỉ số cạnh tranh toàn cầu GDP Tổng sản phẩm quốc nội IMF Quỹ tiền tệ quốc tế MFN Quy chế tối huệ quốc NAFTA Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ NGO Tổ chức phi chính phủ NT Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia ODA Viện trợ phát triển chính thức SEV Hội đồng Tương trợ kinh tế WB Ngân hàng thế giới WTO Tổ chức thương mại thế giới 2 Lời nói đầu Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu, do bản chất xã hội của lao động và quan hệ giữa con người. Sự ra đời và phát triển của kinh tế thị trường cũng là động lực hàng đầu thúc đẩy quá trình hội nhập. Hội nhập diễn ra dưới nhiều hình thức, cấp độ và trên nhiều lĩnh vực khác nhau, theo tiến trình từ thấp đến cao. Hội nhập đã trở thành một xu thế lớn của thế giới hiện đại, tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế và đời sống của từng quốc gia. Ngày nay, hội nhập quốc tế là lựa chọn chính sách của hầu hết các quốc gia để phát triển và trong đó có Việt Nam . Đối với mỗi quốc gia , toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế có những tác động tích cực và tiêu cực , cơ hội và thách thức khác nhau . Những nếu ta có thể nắm bắt được cơ hội hay có những giải pháp thích ứng để đương đầu với mỗi thách thức , hội nhập kinh tế là một đòn bẩy cho sự phát triển của mỗi quốc gia . Nhận thức được tầm quan trọng và tính cấp thiết của việc hội nhập kinh tế quốc tế đã có rất nhiều bài báo cũng như những tài liệu nghiên cứu liên quan đến chủ đề này như : Triển vọng kinh tế thế giới 2020 của PGS.TS Kim Ngọc (2005), Toàn cầu hóa kinh tế - cơ hội và thách thức với các nước đang phát triển của TS Dương Vinh Sướng (2004), Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam của TS Ngô Văn Điểm ( 2004) … Từ đó, nhóm chúng mình đã chọn đề tài : “ Cơ hội và thách thức của Việt Nam trong thời kì hội nhập kinh tế quốc tế” để nghiên cứu với hy vọng có thể làm rõ hơn các khía cạnh đó ở Việt Nam . Bài chuyên đề sẽ tập trung vào các vấn đề : những lý luận về hội nhập kinh tế quốc tế từ khái niệm , bản chất , nguyên nhân , tiến trình cũng như thực trạng hội nhập kinh tế ở Việt Nam . Mảng chính của chuyên đề sẽ đề cập và phân tích làm rõ hơn cơ hội và thách thức của Việt Nam khi tham gia vào hội nhập quốc tế , và tất nhiên sẽ có cả các giải pháp để thúc đẩy tiến trình này . Với nội dung và các ý muốn trình bày như trên , bài chuyên đề của bọn mình sẽ chia theo kết cấu ba phần : Chương 1 : Những lý luận chung về hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2 : Cơ hội và thách thức của Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Chương 3 : Vấn đề và các giải pháp đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam Do lượng kiến thức và tính cập nhật có hạn , trong quá trình làm bọn mình cũng có những thiếu sót nhất định . Tuy vậy , bọn mình hy vọng chuyên đề sẽ cung cấp được cho người đọc những kiến thức hữu ích về hội nhập kinh tế quốc tế . 3 Chương 1 : Những lý luận chung về hội nhập kinh tế quốc tế 1.1: Khái niệm về hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế là một xu thế vận động tất yếu của các nền kinh tế trên thế giới trong điều kiện hiện nay, khi quá trình toàn cầu hoá, khu vực hoá và quốc tế hoá đang diễn ra hết sức nhanh chóng dưới tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ. Ở Việt Nam, thuật ngữ “hội nhập kinh tế quốc tế” bắt đầu được sử dụng từ khoảng giữa thập niên 1990 cùng với quá trình Việt Nam gia nhập ASEAN, tham gia Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và các thể chế kinh tế quốc tế khác. Những năm gần đây, cụm từ “hội nhập quốc tế” (thậm chí nói ngắn gọn là “hội nhập”) được sử dụng ngày càng phổ biến hơn và với hàm nghĩa rộng hơn hội nhập kinh tế quốc tế.Có một thực tiễn đáng lưu ý là trước khi thuật ngữ “hội nhập kinh tế quốc tế” được đưa vào sử dụng, trong tiếng Việt đã xuất hiện các cụm từ “liên kết kinh tế quốc tế” và “nhất thể hóa kinh tế quốc tế”. Cả ba thuật ngữ này thực ra được sử dụng để chỉ cùng một khái niệm mà tiếng Anh gọi là “international economic integration”. Sự khác biệt giữa chúng chủ yếu là cách dùng với hàm ý chính trị và lịch sử khác nhau. Thuật ngữ “nhất thể hóa kinh tế quốc tế” được sử dụng chủ yếu trong bối cảnh hợp tác giữa các nước xã hội chủ nghĩa trong khuôn khổ Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) những năm 1970-1980. Thuật ngữ “liên kết kinh tế quốc tế” được sử dụng khá nhiều khi nói về hiện tượng phát triển các quan hệ kinh tế trên cơ sở tự do hóa mậu dịch giữa các nước không phải là xã hội chủ nghĩa trong những thập niên sau Chiến tranh thế giới II, đặc biệt là trong khuôn khổ các tổ chức kinh tế khu vực như Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EC), Liên minh châu Âu (EU), Hiệp hội Mậu dịch tự do châu Âu (EFTA), Thị trường chung Trung Mỹ (CACM), Cộng đồng Caribê và Thị trường chung (CARICOM), Khu vực Mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA), v.v . Trong thực tiễn sử dụng ở Việt Nam hiện nay, các thuật ngữ “liên kết quốc tế” và “hội nhập quốc tế” có thể thay thế nhau và hầu như không có sự khác biệt về ý nghĩa. Có ý kiến cho rằng: Hội nhập kinh tế quốc tế là sự phản ánh quá trrình các thể chế quốc gia tiến hành xây dựng, thương lượng, cam kết và tuân thủ các cam kết song phương, đa phương và toàn cầu ngày càng đa dạng hơn, cao hơn và đồng bộ hơn trong các lĩnh vực đời sống kinh tế quốc gia và quốc tế. Lại có ý kiến cho rằng hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình loại bỏ dần các hàng rào thương mại quốc tế và di chuyển các nhân tố sản xuất giữa các nước. 4 Mặc dù còn có những quan điểm khác nhau nhưng hiện nay khái niệm tương đối phổ biến được nhiều nước chấp nhận về hội nhập kinh tế như sau: Hội nhập kinh tế quốc tế là sự chủ động tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế , góp phần gắn kết nền kinh tế của mỗi quốc gia và các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu, trong đó mối quan hệ giữa các thành viên có sự ràng buộc theo những quy định chung định hình thành trong quá trình hợp tác của khối. Nói một cách khái quát nhất, hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình của các quốc gia thực hiện mô h́ình kinh tế mở, tự nguyện tham gia vào các định chế kinh tế và tài chính quốc tế, thực hiện thuận lợi hoá và tự do hóa thương mại, đầu tư và các hoạt động kinh tế đối ngoại khác. 1.2: Bản chất và tính tất yếu khách quan của hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.1: Bản chất của hội nhập kinh tế quốc tế. Về bản chất hội nhập kinh tế quốc tế được thể hiện chủ yếu ở một số mặt sau đây: Hội nhập kinh tế quốc tế đó là sự đan xen, gắn bó và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền quốc gia và nền kinh tế thế giới. Nó là quá trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh rất phức tạp, đặc biệt là đấu tranh của các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích của mình, vì một trật tự công bằng, chống lại những áp đặt phi lý của các cường quốc kinh tế và các công ty xuyên quốc gia. Hội nhập kinh tế là quá trình xoá bỏ từng bước và từng thành phần các rào cản về thương mại và đầu tư giữa các quốc gia theo hướng tự do hoá kinh tế. Hội nhập kinh tế một mặt tạo điều kiện thuận lợi mới cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, mặt khác buộc các doanh nghiệp phải có những đổi mới để nâng cao sức cạnh tranh trên thương trường. Hội nhập kinh tế quốc tế tạo thuận lợi cho việc thực hiện các công cuộc cải cách ở các quốc gia nhưng đồng thời cũng là yêu cầu, sức ép đối với các quốc gia trong việc đổi mới và hoàn thiện thể chế kinh tế, đặc biệt là các chính sách và phương thức quản lý vĩ mô. Hội nhập kinh tế quốc tế chính là tạo dựng các nhân tố mới và điều kiện mới cho sự phát triển của từng quốc gia và cộng đồng quốc tế trên cơ sở trình độ phát triển ngày càng cao và hiện đại của lực lượng sản xuất. Hội nhập kinh tế quốc tế chính là sự khơi thông các dòng chảy nguồn lực trong và ngoài nước, tạo điều kiện mở rộng thị trường chuyển giao công nghệ và các kinh nghiệm quản lý. 1.2.2: Hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng tất yếu khách quan. 5 Trước đây tính chất xã hội của quá trình sản xuất chủ yếu mới lan toả bên trong phạm vi biên giới của từng quốc gia, nó gắn các quá trình sản xuất, kinh doanh riêng rẽ lại với nhau, hình thành các tập đoàn kinh tế quốc gia và làm xuất hiện phổ biến các loại hình công ty cổ phần trong nền kinh tế quốc gia. Qua đó quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất đã có thay đổi đáng kể, dẫn tới hình thành nên sở hữu hỗn hợp. Từ đó việc đáp ứng nhu cầu về quy mô vốn lớn cho sản xuất kinh doanh ngày càng thuận lợi hơn. Tình hình này càng đòi hỏi sự tham gia ngày càng lớn của chính phủ các quốc gia có nền kinh tế phát triển. Bởi lẽ, các quốc gia này là những quốc gia có thế mạnh về vốn, công nghệ, trình độ quản lý . Ngày nay, một mặt do trình độ phát triển cao của lực lượng sản xuất làm cho tính chất xã hội hoá của chính nó càng vượt ra khỏi phạm vi biên giới quốc gia, lan toả sang các quốc gia khu vực và thế giới nói chung và mặt khác tự do thương mại cũng đang trở thành xu hướng tất yếu và được xem là nhân tố quan trọng thúc đẩy buôn bán giao lưu giữa các quốc gia, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao mức sống của mọi quốc gia. Chính vì vậy, hầu hết các quốc gia trên thế giới theo định hướng phát triển của mình để điều chỉnh các chính sách theo hướng mở cửa, giảm và tiến tới dỡ bỏ các rào cản thương mại, tạo điền kiện cho việc lưu chuyển các nguồn lực và hàng hoá tiêu dùng giữa các quốc gia ngày càng thuận lợi hơn, thông thoáng hơn. Như vậy, mỗi quốc gia trong quá trình hội nhập để phát triển, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt đề phải chú ý đến các quan hệ trong và ngoài khu vực. Về lâu dài cũng như trước mắt, việc giải quyết các vấn đề của quốc gia đề phải tính đến và cân nhắc với xu hướng hội nhập toàn cầu để đảm bảo được lợi ích phát triển tối ưu của quốc gia. Việt nam cũng không thể nằm ngoài quá trình này. Trong điều kiện hội nhập các quốc gia dù giàu có hoặc phát triển ngày càng cao phụ thuộc với mức độ nhiều hơn vào thị trường thế giới. Đó là một vấn đề có tính quy luật. Những quốc gia chậm trễ trong hội nhập kinh tế quốc tế thường phải trả giá bằng chính sự tụt hậu của mình, ngược lại những nước vội vã, những nước không phát huy nội lực, không chủ động hội nhập cũng sẽ bị trả giá. Bởi vậy, để hội nhập có hiệu quả cần phải có quan điểm nhận thức đúng đắn, nhất quán cơ chế chính sách thích hợp tận dụng tốt cơ hội, không bỏ lỡ thời cơ, giảm thách thức, hạn chế rủi ro trong quá trình phát triển tiến lên của mình. 1.3: Các hình thức và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Theo lý thuyết hội nhập kinh tế của Bela Balassa , tiến trình hội nhập kinh tế được chia thành năm mô hình cơ bản từ thấp đến cao như sau : - Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA): Các nước thành viên dành cho nhau các ưu đãi thương mại trên cơ sở cắt giảm thuế quan, nhưng còn hạn chế về phạm vi (số lượng các mặt hàng đưa vào diện cắt giảm thuế quan) và mức độ cắt giảm. Hiệp định PTA của ASEAN (1977), Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ (2001), Hiệp định GATT (1947 và 1994) là các ví dụ cụ thể của mô hình liên kết kinh tế ở giai đoạn thấp nhất. 6 - Khu vực mậu dịch tự do (FTA): Các thành viên phải thực hiện việc cắt giảm và loại bỏ các hàng rào thuế quan và các hạn chế về định lượng (có thể bao gồm cả việc giảm và bỏ một số hàng rào phi thuế quan) trong thương mại hàng hóa nội khối, nhưng vẫn duy trì chính sách thuế quan độc lập đối với các nước ngoài khối. Ví dụ: Khu vực mậu dịch tự do Bắc Âu (EFTA), Khu vực mậu dịch tự do bắc Mỹ (NAFTA), Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA). Những năm gần đây, phần lớn các hiệp định FTA mới có phạm vi lĩnh vực điều tiết rộng hơn nhiều. Ngoài lĩnh vực hàng hóa, các hiệp định này còn có những quy định tự do hóa đối với nhiều lĩnh vực khác như dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, mua sắm chính phủ… Ví dụ: Hiệp định FTA giữa ASEAN với Úc-Niudilân (2009), Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình dương (TPP- đang đàm phán). - Liên minh thuế quan (CU): Các thành viên ngoài việc cắt giảm và loại bỏ thuế quan trong thương mại nội khối còn thống nhất thực hiện chính sách thuế quan chung đối với các nước bên ngoài khối. Ví dụ: Nhóm ANDEAN và Liên minh thuế quan Nga-Bêlarút- Cadăcxtan. - Thị trường chung (hay thị trường duy nhất): Ngoài việc loại bỏ thuế quan và hàng rào phi quan thuế trong thương mại nội khối và có chính sách thuế quan chung đối với ngoài khối, các thành viên còn phải xóa bỏ các hạn chế đối với việc lưu chuyển của các yếu tố sản xuất khác (vốn, lao động…) để tạo thành một nền sản xuất chung của cả khối. Ví dụ: Liên minh châu Âu đã trải qua giai đoạn xây dựng thị trường duy nhất (Thị trường chung châu Âu) trước khi trở thành một liên minh kinh tế. - Liên minh kinh tế-tiền tệ: Là mô hình hội nhập kinh tế ở giai đoạn cao nhất dựa trên cơ sở một thị trường chung/duy nhất cộng thêm với việc thực hiện chính sách kinh tế và tiền tệ chung (một đồng tiền chung, ngân hàng trung ương thống nhất của khối). Ví dụ: EU hiện nay. Về hình thức của hội nhập quốc tế , căn cứ vào chủ thể tham gia , liên kết quốc tế có hai hình thức là vi mô và vĩ mô . Trong đó hình thức vi mô là liên kết hội nhập giữa các công ty , doanh nghiệp với nhau , còn hình thức vĩ mô là liên kết giữa các nhà nước với nhau , các nước cùng nhau tạo lập một cơ chế để điều chỉnh và điều tiết quan hệ kinh tế quốc tế giữa các bên . Ở hình thức vĩ mô này , căn cứ vào thái độ tham gia của các bên còn có thể chia là hai loại là : liên kết quốc tế siêu nhà nước và liên kết quốc tế “nhà nước” . 1.4: Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam 1.4.1 : Chủ trương , chính sách của Đảng và nhà nước về hội nhập kinh tế quốc tế Nhận thức được xu thế và yêu cầu chung về toàn cầu hoá của thời đại, đại hội VI của Đảng (12/1996) trong khi ký quyết định chuyển từ mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung 7 quan liêu bao cấp sang mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN; thì cũng đồng thời chủ trương: Việt Nam phải tham gia ngày càng rộng rãi vào sự phân công lao đông quốc tế, tích cực phát triển quan hệ kinh tế và khoa học kĩ thuật với các nước, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi. Đến Đại hội VII, Đảng ta tiếp tục chủ trương mở rộng hợp tác, bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước, các tổ chức quốc tế, không phân biệt chế độ chính trị - xã hội khác nhau trên cơ sở các nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình. Để từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tăng cường thu hút nguồn vốn từ nước ngoài phục vụ cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, Đảng ta chủ trương khai thông quan hệ giữa các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế như Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) , mở rộng quan hệ với các tổ chức hợp tác khu vực, trước hết ở châu Á - Thái Bình Dương. Một trong những biện pháp quan trọng là "Chúng ta cần tích cực cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư, đổi mới tổ chức và quản lý hoạt động hợp tác, liên doanh với nước ngoài, có nhiều hình thức thích hợp để tận dụng mọi nguồn vốn đầu tư, chú trọng phát triển các quan hệ hợp tác với các công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia nhằm tạo thế đứng trong quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới". Trước những diễn biến phức tạp của tình hình kinh tế, chính trị thế giới, với tầm nhìn chiến lược, Đại hội VIII của Đảng đã khẳng định: “xây dựng một nền kinh tế mở”, “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”. Nghị quyết 04 của Ban chấp hành TW khoá VIII đã nêu rõ: “tích cực và chủ động thâm nhập và mở rộng thị trường quốc tế”, “tiến hành khẩn trương, vững chắc việc đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC và WTO. Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện các cam kết trong khuôn khổ AFTA". Tiếp đó, trong Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần thứ IX đã nêu rõ quan điểm của Đảng: "Chủ động HNKTQT và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc dân tộc, bảo vệ môi trường". Đây là một chủ trương lớn trong chính sách đối ngoại, hội nhập của Đảng và Nhà nước ta. Theo quan điểm này HNKTQT trong điều kiện toàn cầu hoá kinh tế là một quá trình mà trọng tâm là chủ động mở cửa kinh tế, tham gia sâu vào phân công hợp tác quốc tế, tạo điều kiện để kết hợp có hiệu quả mọi nguồn lực trong nước và nước ngoài, mở rộng không gian và môi trường để phát triển, nâng cao thế và lực của nước ta trong quan hệ kinh tế quốc tế. Tiến trình HNKTQT của VN trong thời gian tới tiếp tục được đẩy mạnh theo chủ trương Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng: “ Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước từ nay 8 đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, thực hiện cam kết với các nước về thương mại, đầu tư và các lĩnh vực khác, chuẩn bị tốt các điều kiện để ký kết và thực hiện các hiệp định thương mại tự do song phương, đa phương. Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện và có hiệu quả với các nước ASEAN, các nước Châu Á – Thái Bình Dương, củng cố và phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với các đối tác chiến lược, khai thác có hiệu quả các cơ hội và giảm tối đa những thách thức, rủi ro khi nước ta là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO)” Khẳng định tầm quan trọng của hội nhập kinh tế quốc tế, Nghị quyết 07-NT/TW của Bộ Chính trị, ngày 27/11/2001 về hội nhập kinh tế quốc tế đã đề ra 5 quan điểm chủ đạo trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta trong thời kỳ mới: - Quán triệt chủ trương được xác định tại Đại hội IX là: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc dân tộc, bảo vệ môi trường”. - Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, trong quá trình hội nhập cần phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của các thành phần kinh tế, của toàn xã hội, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. - Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh và cạnh tranh, vừa có nhiều cơ hội, vừa không ít thách thức, do đó cần tỉnh táo, khôn khéo và linh hoạt trong việc xử lý tính hai mặt của hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động, vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nôn nóng. - Nhận thức đầy đủ đặc điểm nền kinh tế nước ta, từ đó đề ra kế hoạch và lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển của đất nước, vừa đáp ứng các quy định của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia; tranh thủ những ưu đãi dành cho các nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường. - Kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, thông qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổng hợp của quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nước, cảnh giác với những mưu toan thông qua hội nhập để thực hiện ý đồ "diễn biến hoà bình" đối với nước ta. Bên cạnh đó , nghị quyết cũng đề ra mục tiêu : “ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá theo định hướng XHCN; thực hiện dân giàu nước mạnh, xã 9 hội công bằng dân chủ văn minh, trước mắt là thực hiện kế hoạch nhiệm vụ đưa ra trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010 và kế hoạch 5 năm 2001 – 2005.” Để thực hiện những mục tiêu theo những quan điểm trên, Đảng và chính phủ đã ban hành những chính sách nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập. - Nhà nước ban hành hệ thống luật đồng bộ bao gồm: luật đầu tư, luật lao động, luật thương mại, luật ngân hàng, luật hải quan, luật bưu chính viễn thông, luật xây dựng, luật khoa học công nghệ, luật tài nguyên .Sửa đổi và bổ sung pháp luật và pháp lệnh hiện hành về thuế, khuyến khích đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, cải tiến việc ban hành văn bản pháp luật . - Đối với những chính sách: Nhà nước ban hành chính sách thương mại, tài chính, tiền tệ, đầu tư .để kích thích mở rộng thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp .tạo điều kiện cho nước ta hội nhập kinh tế quốc tế. 1.4.2 : Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đã và đang là 1 trong những vẫn đề thời sự đối với hầu hết các nước. Nước nào đóng cửa với thế giới là đi ngược xu thế chung của thời đại, khó tránh khỏi rơi vào lạc hậu. Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế tuy có phải trả giá nhất định song đó là yêu cầu tất yếu đối với sự phát triển của mỗi nước. Bởi với những tiến bộ trên lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ truyền thông và tin học, thì giữa các quốc gia ngày càng có mối liên kết chặt chẽ, nhất là trên lĩnh vực kinh tế. Nhận thức được những đòi hỏi cấp bách của quá trình hội nhập, Đảng và Nhà nước ta đã vạch đường lối và thực thi chính sách mở cửa nền kinh tế trong nước với nước ngoài từ Đại hội Đảng VI (1986). Và cho đến nay, Việt Nam đang đẩy nhanh tiến trình hội nhập, nhiều chính sách đã được thực thi, nhất là trong lĩnh vực thương mại và đầu tư nước ngoài cho quá trình phát triển. Tháng 12/1987, Quốc hội nước ta thông qua luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đã mở các cuộc đàm phán để nối lại các quan hệ với quỹ tiền tệ quốc tế và ngân hàng tài chính thế giới, đến tháng 10/1993 đã bình thường hoá quan hệ tín dụng với hai tổ chức tài chính tiền tệ lớn nhất thế giới. Sau hai mươi năm gián đoạn kể từ khi kết thúc chiến tranh, Tổng thống Hoa Kỳ Bill Clinton tuyên bố chính thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Việt Nam vào ngày 11 tháng 7, 1995 . Kể từ đó Việt Nam đã đẩy mạnh hơn nữa tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế . 10 . tế và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam của TS Ngô Văn Điểm ( 2004) … Từ đó, nhóm chúng mình đã chọn đề tài : “ Cơ hội và thách thức của Việt Nam trong. Chương 2 : Cơ hội và thách thức của Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Chương 3 : Vấn đề và các giải pháp đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam Do
