VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN THỊ THU HUYỀN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN HỒNG HẠNH HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Thực sách việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Hồng Hạnh Các thông tin, số liệu sử dụng Luận văn hoàn toàn xác có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Học viên Đoàn Thị Thu Huyền LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Trần Hồng Hạnh tận tình hướng dẫn, tư vấn định hướng tơi thực Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln động viên, giúp đỡ tơi học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn này! MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Thực thi sách việc làm cho lao động nông thôn 11 1.3 Nội dung sách việc làm, tiêu đo lường kết thực thi sách 17 1.4 Các nhân tố tác động tới việc thực thi sách việc làm cho lao động nơng thơn 24 1.5 Kinh nghiệm địa phương khác nước học kinh nghiệm rút cho huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 26 Chương NGUỒN NHÂN LỰC VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 30 2.1 Đặc điểm tự nhiên nguồn nhân lực huyện Phú Bình 30 2.2 Thực trạng thực sách việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018 35 2.3 Phân tích thực trạng thực sách việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun giai đoạn 2014 - 2018 40 2.4 Đánh giá chung thực trạng thực sách việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 52 Chương ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 59 3.1 Bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình 59 3.2 Quan điểm, mục tiêu phương hướng thực sách việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2020 - 2030 60 3.3 Một số giải pháp thực sách việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 61 3.4 Một số kiến nghị 70 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban chấp hành CMKT Chuyên môn kỹ thuật CN - XD Công nghiệp - xây dựng CNH Cơng nghiệp hóa DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam EPS Employment Permit System (Hệ thống cấp phép tuyển dụng) GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) HDI Human Developmet Index (Chỉ số phát triển người) HĐH Hiện đại hóa ILO International Labor Organization (Tổ chức Lao động Quốc tế) KCN Khu công nghiệp LĐ - TB & XH Lao động - Thương binh Xã hội NLĐ Người lao động NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển Nông thôn SX - KD Sản xuất kinh doanh TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XKLĐ Xuất lao động DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Biến động dân số huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2018 31 Bảng 2.2: Quy mô cấu lao động tham gia hoạt động kinh tế huyện Phú Bình chia theo nhóm tuổi giai đoạn 2016 - 2018 32 Bảng 2.3: Trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2018 33 Bảng 2.4: Thực trạng việc làm lực lượng lao động huyện Phú Bình giai đoạn 2014 - 2018 35 Bảng 2.5: Quy mơ cấu lao động có việc làm chia theo khu vực giới tính huyện Phú Bình 36 Bảng 2.6: Quy mô cấu lao động có việc làm việc theo ngành kinh tế huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2018 37 Bảng 2.7: Quy mơ cấu lao động có việc làm chia theo thành phần kinh tế huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2018 38 Bảng 2.8: Lao động phân theo vị việc làm, giai đoạn 2016 - 2018 40 Bảng 2.9: Kết thực sách việc làm cho lao động huyện Phú Bình giai đoạn 2014 - 2018 41 Bảng 2.10: Số lượng sở kinh doanh công nghiệp cá thể địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2014 - 2018 43 Bảng 2.11: Số lượng lao động làm việc sở kinh doanh công nghiệp cá thể địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2014 - 2018 45 Bảng 2.12: Quy mô lao động xuất lao động huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2018 47 Bảng 2.13: Kết thực hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2014 - 2018 49 Bảng 2.14: Lao động huyện Phú Bình làm việc doanh nghiệp tỉnh giai đoạn 2016 - 2018 51 Biểu đồ 2.1: Quy mô xuất lao động huyện Phú Bình so với tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm có vai trò quan trọng đời sống xã hội, thiếu cá nhân toàn kinh tế, vấn đề cốt lõi xuyên suốt hoạt động kinh tế, có mối quan hệ mật thiết với kinh tế xã hội Trong năm qua, việc làm ln vấn đề mang tính chất tồn cầu, đặt lên hàng đầu sách phát triển kinh - xã hội quốc gia đường phát triển Việc làm gắn liền với ổn định kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội tạo đà cho phát triển kinh tế đất nước Việt Nam quốc gia phát triển với 90 triệu dân [18]; đó, dân số sống nơng thơn chiếm tỷ lệ cao lực lượng lao động Lao động nông thôn trực tiếp tạo sản phẩm thiết yếu cho xã hội, đảm bảo an ninh lương thực cho quốc gia Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế thị trường mở nhiều hội mới, song đặt nhiều thách thức việc làm cho lao động nói chung lao động nơng thơn nói riêng Nhóm lao động đứng trước thách thức việc khó tiếp cận với việc làm có thu nhập ổn định có chất lượng; đa phần lao động nơng thơn chưa qua đào tạo, có tính thời vụ phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Bên cạnh đó, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm vấn đề nóng khu vực nơng thơn Với vai trò quan trọng phát triển kinh tế, Việt Nam ln coi trọng sách tạo việc làm, đào tạo phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Nhà nước ta có nhiều sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho lao động, đặc biệt lao động nông thôn tiếp cận việc làm, hỗ trợ tài chính, an sinh xã hội, ổn định thu nhập đời sống cho lao động nông thôn Tuy nhiên, phát triển chưa thực tương xứng với tiềm kỳ vọng; tình trạng thiếu việc làm có việc làm khơng giao kết hợp đồng lao động nơng thơn chiếm tỷ lệ cao; tỷ lệ thất nghiệp lao động nam lao động nữ có chênh lệch lớn; chất lượng lao động nơng thơn nhiều hạn chế Phú Bình khơng phải ngoại lệ Phú Bình huyện trung du thuộc tỉnh Thái Nguyên, có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững, với nguồn lao động dồi chiếm 65% tổng dân số [7], cấu lao động có xu hướng trẻ hóa chủ yếu lao động phổ thông chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật, đa số lao động sinh sống khu vực nông thôn Trong năm gần đây, Phú Bình đạt thành tựu đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Với phát triển kinh tế thị trường, chuyển dịch cấu kinh tế mạnh mẽ, tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp, lao động nông thơn huyện Phú Bình có nguy thiếu việc làm thất nghiệp Vấn đề việc làm địa bàn huyện nhiều bấp cập, lực lượng lao động trẻ, đào tạo nghề thường thoát ly khỏi địa bàn, tìm việc làm huyện tỉnh khác Chuyển dịch cấu lao động huyện diễn chậm, tỷ lệ lao động lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm khoảng 75%, chưa tương xứng với tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế, ảnh hưởng đến mục tiêu đại hóa nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Nghiên cứu tình hình thực sách việc làm cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình chưa quan tâm mức Trong đó, cần có nghiên cứu mang tính lý luận thực tiễn thực sách việc làm cho lao động nông thôn huyện Phú Bình nhằm đánh giá thực trạng lao động việc làm nơi đây; từ đó, phát huy lợi tiềm nguồn lao động, đảm bảo việc làm thu nhập ổn định cho Cử can thực công tac XKLĐ tham dự đầy đủ cac lớp tập huân Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức Tiến tới xã phải có nhât 01 can chun trach làm cơng tac phối hợp với doanh nghiệp XKLĐ tư vân, hỗ trợ quan quản lý nhà nước và NLĐ họ tham gia XKLĐ 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ Chính phủ cần cụ thể hóa Luật Việc làm, đạo quyết liệt và sâu sắc cac Bộ, ngành và cac địa phương thực tốt sach việc làm cho lao động nơng thơn Chỉ đạo cac quan hữu quan cung câp, bổ sung thêm nguồn lực tài cho thực sach việc làm cho lao động nông thôn Tăng cường hoạt động kiểm tra, giam sat, đanh gia đối với kết quả thực sach việc làm cac địa phương Điều chỉnh số chế hoạt động như: Cơ chế phân bổ nguồn vốn vay Quốc gia giải quyết việc làm phân bổ vốn theo khả tạo việc làm mới thông qua cac dự an vay vốn, ưu tên cac huyện có hiệu quả cao hoạt động vay vốn, nơi có diện tích đât nơng nghiệp lớn chuyển sang đât phi nông nghiệp Cơ chế phối hợp: Tăng cường phối hợp cac quan quản lý nhà nước quản lý và tổ chức thực dự an vay vốn với cac tổ chức đoàn thể và cac địa phương lập kế hoạch sử dụng vốn vay hàng năm, trach nhiệm Ngân hàng Chính sach xã hội việc quản lý, cho vay, bảo toàn và tăng trưởng quỹ 72 Cơ chế phân câp: Tăng cường phân câp cho cac câp quyền địa phương, coi trọng phân câp cho câp huyện tổ chức và thực cac dự an cho vay đối với cac đối tượng 73 Cơ chế lồng ghép: Đẩy mạnh lồng ghép cac dự an chương trình với số dự an thuộc Chương trình mục têu quốc gia giảm nghèo và cac chương trình khac 3.4.2 Kiến nghị với tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh cần xem xét cân đối, bố trí, bổ sung thêm kinh phí hỗ trợ cho huyện thực sach việc làm năm 2020 và cac năm tiếp theo Đề nghị tăng nguồn vốn vay giải quyết việc làm cho Ngân hàng Chính sach xã hội huyện để đap ứng nhu cầu vay vốn cac hộ gia đình, sở sản xuât kinh doanh địa bàn huyện; điều chỉnh chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ Quốc gia giải quyết việc làm cho phù hợp với tình hình mới Tăng cường tổ chức cac lớp bồi dưỡng nghiệp vụ dài ngày cho cac can xã, thị trân Quan tâm đến chế độ sach cho can làm công tac giải quyết việc làm sở Đề nghị câp nguồn kinh phí thực cơng tac đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Đề an 1956 Đề nghị tỉnh hỗ trợ thêm kinh phí điều tra thu thập thông tin cung cầu lao động hàng năm để đảm bảo công tac rà soat, thông tin nhu cầu tuyển dụng lao động cac doanh nghiệp và tạo điều kiện cho người lao động độ tuổi có nhiều hội tìm việc làm 3.4.3 Kiến nghị với huyện Ủy ban nhân dân huyện có trach nhiệm triển khai, tổ chức thực cac sach việc làm địa bàn huyện Bam sat cac văn bản đạo câp trên, phối hợp với đơn vị chuyên môn câp tiếp tục triển khai thực có hiệu quả cac sach 74 tạo việc làm, phat huy thế mạnh địa phương nhằm đẩy mạnh qua trình phat triển kinh tế - xã hội 75 Chỉ đạo cac quan liên quan như: Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội, Ngân hàng Chính sach xã hội, Trung tâm Giao dục nghề nghiệp GDTX, cac xã thị trân, cac doanh nghiệp và ngoài tỉnh phối hợp thực đầy đủ, có hiệu quả cac sach việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tiểu kết chương Trên sở đanh gia tình hình phat triển kinh tế - xã hội địa phương, huyện Phú Bình đã đề cac quan điểm, mục têu và phương hướng thực sach việc làm cho lao động nơng thơn giai đoạn 2020 - 2030 Từ đó, đề cac giải phap thực sach việc làm cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình bao gồm: Nhóm giải phap hoàn thiện nội dung sach việc làm; Nhóm giải phap nâng cao hiệu quả tổ chức may quản lý nhà nước; Nhóm giải phap hoàn thiện thực thi sach việc làm Để thực cac giải phap vừa nêu, cần có vào Chính phủ, cac Bộ, ngành có liên quan, cac câp ủy, quyền địa phương; theo đó, cac kiến nghị đối với cac phận này được đặt là điều kiện quan trọng nhằm có được thành cơng thực tốt công tac phat triển toàn diện kinh tế - xã hội địa phương, có thực sach việc làm cho người lao động địa phương 76 KẾT LUẬN Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn là nhiệm vụ quan trọng toàn đảng toàn dân, cac câp, cac ngành và cac tổ chức trị xã hội Trong năm qua Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương sach quan trọng, có sach giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn Chính sach việc làm cho lao động nơng thơn đời có ý nghĩa to lớn cả mặt trị, kinh tế và xã hội, sach hợp lòng người nên được đơng đảo nhân dân đồng tình ủng hộ, đặc biệt là người lao động vùng nông thôn Những sach ây đã tạo mơi trường và hành lang phap lý để phat triển nguồn nhân lực, người lao động có hội nâng cao nhận thức, có việc làm ổn định, có thu nhập và có thể chủn đổi nghề nghiệp phù hợp với trình độ đào tạo… Từ đó, tạo bình đẳng xã hội, bước thu hẹp khoảng cach lao động thành thị và lao động nơng thơn, góp phần quan trọng vào cơng xóa đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới nước ta Để tổ chức thực có hiệu quả cac chủ trương, sach phap luật Đảng và nhà nước, đưa sach việc làm vào sống nhân dân đạt được mục tiêu sach đề Huyện Phú Bình nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng thực sach việc làm cho lao động nơng thôn địa phương, với nỗ lực vào cả hệ thống trị Đảng và nhân dân cac dân tộc huyện Phú Bình đã và thực tốt nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao phó Với thực trạng Phú Bình là huyện kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, xuât phat điểm kinh tế thâp, mật độ dân số cao, mức thu nhập bình quân đầu người thâp , tiềm tài 77 nguyên lớn chưa được khai thac tốt để tạo nhiều việc làm cho người lao động Vì vậy, thực sach việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú 78 Bình là vân đề câp thiết quan trọng, trọng tâm cần được thực nghiêm túc, triệt để và khach quan để thơng qua kết quả thực thi sach việc làm có sở đanh gia tính hiệu quả và hiệu lực sach Trong giai đoạn 2014 - 2018 huyện Phú Bình đã thực tốt sach việc làm cho lao động nông thôn, tạo nhiều việc làm mới, tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động nông thôn, hệ số thời gian lao động tăng lên, chât lượng nguồn nhân lực lao động nông thôn tiến bộ, bước đap ứng yêu cầu thị trường lao động Tuy vậy, qua trình tổ chức, thực sach việc làm huyện Phú Bình bộc lộ hạn chế bât cập, như: số người đến tuổi lao động tăng, số người thiếu việc làm nơng thơn nhiều; trình độ tay nghề người lao động hạn chế nên gặp khó khăn tm kiếm việc làm; chuyển dịch câu lao động chậm… gây sức ép lớn nhu cầu giải quyết việc làm đối với quyền địa phương Vì vậy, thực sach việc làm cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình là vân đề cần giải quyết thời gian tới Để giảm sức ép lao động và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện, huyện Phú Bình cần phat huy tềm và thế mạnh địa phương, thực đồng cac nhóm giải phap gồm: Nhóm giải phap hoàn thiện nội dung sach việc làm, quan tâm đặc biệt đến việc nâng cao hiệu quả thực thi sach, tập trung vào cơng tac chuẩn bị cac nguồn lực; Nhóm giải phap nâng cao hiệu quả tổ chức may quản lý nhà nước, xem xét cac yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sach và mối quan hệ phối hợp cac quan liên quan hệ thống trị địa phương; Nhóm giải phap hoàn thiện thực thi sach việc làm, cơng tac tổ chức thực thi sach theo quy 74 định, qua trình tổ chức thực thi sach thây có bât cập kiến nghị, đề nghị câp có thẩm quyền điều chỉnh, hoàn thiện sach việc làm cho lao động nông thôn kịp thời Để thực cac giải phap vừa nêu trên, cần có vào Chính phủ, 75 cac Bộ, ban ngành có liên quan và cac câp ủy, quyền địa phương; theo đó, cac kiến nghị đối với cac câp được đặt là điều kiện quan trọng nhằm có được thành cơng việc phat triển toàn diện kinh tế - xã hội địa phương, có thực sach việc làm cho người lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thai Nguyên 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Tú Anh (2012), Giải việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Kinh tế Đại học Đà Nẵng Nguyễn Thanh Bằng (2014), Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ Kinh tế Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thai Nguyên Bộ Giao dục và Đào tạo (2006), Giáo trình Kinh tế trị Mac LêNin, Nxb Chính trị Quốc gia Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2009), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội C.Mac và Angghen (1995), Toàn tập, Nxb Sự thật Hà Nội Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chanh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Kinh tế Quốc dân Chi cục Thống kê huyện Phú Bình (2010, 2011, 2012, 2013,2014, 2015, 2016, 2017, 2018), Niên giám thống kê Đảng tỉnh Thai Nguyên, huyện ủy Phú Bình (2018), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XXV đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVI Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình Bảo hiểm, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân 10 Bùi Đức Hoàng (2009), Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho niên nơng thơn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ Kinh tế - trường Đại học Nông Lâm Hà Nội 11 ILO (2007), Hội thảo việc làm ILO Thái Lan 77 12 Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Phú Bình (2010), Đề 78 án Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 2020 13 Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Phú Bình (2010, 2011, 2012, 2013,2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo kết công tác Lao động - Thương binh Xã hội 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1994), Bộ luật Lao động 1994, Luật sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2012, 2013 15.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Việc làm 16.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp 17 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thai Nguyên (2010, 2014, 2016, 2018), Báo cáo Kết công tác Lao động - Thương binh Xã hội 18 Tổng cục thống kê (2010, 2014, 2018), Báo cáo điều tra lao động việc làm, Nxb Tổng cục Thống kê 19 Tổng Cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình (2010, 2014, 2018), Dân số phát triển, Tài liệu dùng cho Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Hà Nội 20 Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, Bao cao (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019), Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội 21 Uỷ ban nhân dân huyện Phú Bình (2010), Chương trình, Đào tạo nghề, giải việc làm giai đoạn 2010 - 2020 79 22 Uỷ ban nhân dân huyện Phú Bình (2010), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 23 Uỷ ban nhân dân huyện Phú Bình (2014), Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2030 80 24 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thai Nguyên (2010, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018), Kết tổng điều tra dân số nhà 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thai Nguyên (2010), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 81 ... cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018 40 2.4 Đánh giá chung thực trạng thực sách việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái. .. huyện Phú Bình 30 2.2 Thực trạng thực sách việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018 35 2.3 Phân tích thực trạng thực sách việc làm cho. .. rút cho huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 26 Chương NGUỒN NHÂN LỰC VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 30