Đang tải... (xem toàn văn)
Tiền tệ có giá trị không phải vì nó có giá trị tự thân mà vì những gì tiền tệ có thể trao đổi được. Giá trị của tiền là số lượng hàng hóa và ịdch vụ mua được bằng một đơn vị của t
L I M Đ UỜ Ở ẦTi n t có giá tr không ph i vì nó có giá tr t thân mà vì nh ng gì ti n tề ệ ị ả ị ự ữ ề ệ có th trao đ i đ c. Giá tr c a ti n là s l ng hàng hóa và d ch v mua đ cể ổ ượ ị ủ ề ố ượ ị ụ ượ b ng m t đ n v c a ti n t , ví d s l ng hàng hóa và d ch v mua đ cằ ộ ơ ị ủ ề ệ ụ ố ượ ị ụ ượ b ng m t Dollar. Nói cách khác giá tr c a ti n là ngh ch đ o c a giá c hàngằ ộ ị ủ ề ị ả ủ ả hóa.Các ngân hàng qu c gia th ng theo đu i m t m c đích th c t và c đ nhố ườ ổ ộ ụ ự ế ố ị khi đi u ch nh l ng ti n. M c đích này th ng là bình n giá, t c là ch ng l iề ỉ ượ ề ụ ườ ổ ứ ố ạ l m phát. Đ có th gi i h n t l l m phát m t m c đ h p lý v i n n kinhạ ể ể ớ ạ ỷ ệ ạ ở ộ ứ ộ ợ ớ ề t qu c dân, ngân hàng qu c gia c g ng gi l ng ti n đ ng b v i s phátế ố ố ố ắ ữ ượ ề ồ ộ ớ ự tri n kinh t .ể ếL ng ti n tăng quá nhanh hay t c đ quay vòng c a ti n tăng lên trongượ ề ố ộ ủ ề khi l ng ti n không thay đ i s d n đ n m t cân b ng gi a ti n đang có vàượ ề ổ ẽ ẫ ế ấ ằ ữ ề hàng hóa. S m t cân b ng này s làm tăng m c giá chung và ng i ta g i đó làự ấ ằ ẽ ứ ườ ọ l m phát.ạL m phát có th đ c phân lo i theo v n t c (l m phát v a ph i, l mạ ể ượ ạ ậ ố ạ ừ ả ạ phát phi mã, siêu l m phát) hay theo giai đo n (giai đo n tăng t c, giai đo n nạ ạ ạ ố ạ ổ đ nh, giai đo n gi m t c). L ng ti n có th tăng vì chính sách lãi su t c a ngânị ạ ả ố ượ ề ể ấ ủ hàng qu c gia hay vì n qu c gia tăng đ t ng t.ố ợ ố ộ ộKhi l ng ti n gi m đi hay t c đ quay vòng ti n gi m xu ng trong khiượ ề ả ố ộ ề ả ố l ng ti n không đ i thì giá c có th s gi m liên t c trong m t th i gian,ượ ề ổ ả ể ẽ ả ụ ộ ờ ng i ta g i đó là gi m phát. L ng ti n gi m đi cũng có th là do các bi nườ ọ ả ượ ề ả ể ệ pháp c a ngân hàng qu c gia gây ra khi v n t c quay vòng ti n gi m đi (khiủ ố ậ ố ề ả ng i dân hay doanh nghi p h n ch tiêu dùng và đ u t h n và ti n đ c ti tườ ệ ạ ế ầ ư ơ ề ượ ế ki m nhi u h n là tiêu dùng).ệ ề ơD i đây chúng ta s nghiên c u v quy lu t l u thông ti n t , vì sao l iướ ẽ ứ ề ậ ư ề ệ ạ có l m phát x y ra và nh ng bi n pháp kh c ph c l m phát.ạ ả ữ ệ ắ ụ ạ L ch s c a ti n t chính là l ch s phát tri n các hình thái giá tr t th pị ử ủ ề ệ ị ử ể ị ừ ấ đ n cao, t hình thái gi n đ n cho đ n hình thái đ y đ nh t là ti n t .ế ừ ả ơ ế ầ ủ ấ ề ệHình thái giá tr gi n đ n hay ng u nhiên: Đây là hình thái phôi thai c a giáị ả ơ ẫ ủ tr , nó xu t hi n trong giai đo n đ u c a trao đ i hàng hoá, trao đ i mang tínhị ấ ệ ạ ầ ủ ổ ổ ch t ng u nhiên, ng i ta trao đ i tr c ti p v t này l y v t khác. Ví d : 1m v iấ ẫ ườ ổ ự ế ậ ấ ậ ụ ả = 10 kg thóc. đây, giá tr c a v i đ c bi u hi n thóc. Còn thóc là cái đ cỞ ị ủ ả ượ ể ệ ở ượ dùng làm ph ng ti n đ bi u hi n giá tr c a v i. V i thu c tính t nhiên c aươ ệ ể ể ệ ị ủ ả ớ ộ ự ủ mình, thóc tr thành hi n thân c a v i. S dĩ nh v y vì b n thân thóc cũng cóở ệ ủ ả ở ư ậ ả giá tr . Hàng hoá (v i) mà giá tr c a nó đ c bi u hi n m t hàng hoá khácị ả ị ủ ượ ể ệ ở ộ (thóc) thì g i là hình thái giá tr t ng đ i. Còn hàng hoá (thóc) mà giá tr sọ ị ươ ố ị ử d ng c a nó bi u hi n giá tr c a hàng hoá khác (v i) g i là hình thái v t ngangụ ủ ể ệ ị ủ ả ọ ậ giá. Hình thái v t ngang giá có 3 đ c đi m: giá tr s d ng c a nó tr thành hìnhậ ặ ể ị ử ụ ủ ở th c bi u hi n giá tr ; lao đ ng c th tr thành hình th c bi u hi n lao đ ngứ ể ệ ị ộ ụ ể ở ứ ể ệ ộ tr u t ng; lao đ ng t nhân tr thành hình th c bi u hi n lao đ ng xã h i. Hìnhừ ượ ộ ư ở ứ ể ệ ộ ộ thái giá tr t ng đ i và hình thái v t ngang giá là hai m t liên quan v i nhau,ị ươ ố ậ ặ ớ không th tách r i nhau, đ ng th i là hai c c đ i l p c a m t ph ng trình giáể ờ ồ ờ ự ố ậ ủ ộ ươ tr . Trong hình thái gi n đ n hay ng u nhiên thì t l trao đ i ch a th c đ nh.ị ả ơ ẫ ỷ ệ ổ ư ể ố ịCh c năng c a ti n t và quy lu t l u thông ti n t :B n ch t c a ti n tứ ủ ề ệ ậ ư ề ệ ả ấ ủ ề ệ đ c th hi n qua các ch c năng c a nó. Theo C.Mac ti n t có 5 ch c năng:ượ ể ệ ứ ủ ề ệ ứ- Th c đo giá tr : Ti n t dùng đ bi u hi n và đo l ng giá tr c a cácướ ị ề ệ ể ể ệ ườ ị ủ hàng hóa. Mu n đo l ng giá tr c a các hàng hóa, b n thân ti n t ph i có giáố ườ ị ủ ả ề ệ ả tr . Vì v y, ti n t làm ch c năng th c đo giá tr ph i là ti n vàng. Đ đo l ngị ậ ề ệ ứ ướ ị ả ề ể ườ giá tr hàng hóa không c n thi t ph i là ti n m t mà ch c n so sánh v i l ngị ầ ế ả ề ặ ỉ ầ ớ ượ vàng nào đó m t cách t ng t ng. S dĩ có th làm đ c nh v y, vì gi a giáộ ưở ượ ở ể ượ ư ậ ữ tr c a vàng và giá tr c a hàng hóa trong th c t đã có m t t l nh t đ nh. Cị ủ ị ủ ự ế ộ ỷ ệ ấ ị ơ s c a t l đó là th i gian lao đ ng xã h i c n thi t hao phí đ s n xu t ra hàngở ủ ỷ ệ ờ ộ ộ ầ ế ể ả ấ hóa đó. Giá tr hàng hóa đ c bi u hi n b ng ti n g i là giá c hàng hóa. Do đó,ị ượ ể ệ ằ ề ọ ả giá c là hình th c bi u hi n b ng ti n c a giá tr hàng hóa. Giá c hàng hóa doả ứ ể ệ ằ ề ủ ị ả các y u t sau đây quy t đ nh:ế ố ế ị+ Giá tr hàng hóaị+ Giá tr c a ti nị ủ ề+ nh h ng c a quan h cung c u hàng hóaẢ ưở ủ ệ ầĐ làm ch c năng th c đo giá tr thì b n thân ti n t cũng ph i đ c đoể ứ ướ ị ả ề ệ ả ượ l ng. Do đó, ph i có đ n v đo l ng ti n t . Đ n v đó là m t tr ng l ngườ ả ơ ị ườ ề ệ ơ ị ộ ọ ượ nh t đ nh c a kim lo i dùng làm ti n t . m i n c, đ n v ti n t này có tênấ ị ủ ạ ề ệ Ở ỗ ướ ơ ị ề ệ g i khác nhau. Đ n v ti n t và các ph n chia nh c a nó là tiêu chu n giá c .ọ ơ ị ề ệ ầ ỏ ủ ẩ ả Tác d ng c a ti n khi dùng làm tiêu chu n giá c không gi ng v i tác d ng c aụ ủ ề ẩ ả ố ớ ụ ủ nó khi dùng làm th c đo giá tr . Là th c đo giá tr , ti n t đo l ng giá tr c aướ ị ướ ị ề ệ ườ ị ủ các hàng hóa khác; là tiêu chu n giá c , ti n t đo l ng b n thân kim lo i dùngẩ ả ề ệ ườ ả ạ làm ti n t . Giá tr c a hàng hóa ti n t thay đ i theo s thay đ i c a s l ngề ệ ị ủ ề ệ ổ ự ổ ủ ố ượ lao đ ng c n thi t đ s n xu t ra hàng hóa đó. Giá tr hàng hóa ti n t (vàng)ộ ầ ế ể ả ấ ị ề ệ thay đ i không nh h ng gì đ n “ch c năng” tiêu chu n giá c c a nó, m c dùổ ả ưở ế ứ ẩ ả ủ ặ giá tr c a vàng thay đ i nh th nào. Thí d 1USD v n b ng 10 xu.ị ủ ổ ư ế ụ ẫ ằ- Ph ng ti n l u thông: V i ch c năng làm ph ng ti n l u thông, ti n làmươ ệ ư ớ ứ ươ ệ ư ề môi gi i trong quá trình trao đ i hàng hóa. Đ làm ch c năng l u thông hàng hóaớ ổ ể ứ ư ta ph i có ti n m t. Trao đ i hàng hóa l y ti n làm môi gi i g i là l u thôngả ề ặ ổ ấ ề ớ ọ ư hàng hóa.Công th c l u thông hàng hóa là: H – T – H, khi ti n làm môi gi i trongứ ư ề ớ trao đ i hàng hóa đã làm cho hành vi bán và hành vi mua có th tách r i nhau cổ ể ờ ả v th i gian và không gian. S không nh t trí gi a mua và bán ch a đ ng m mề ờ ự ấ ữ ứ ự ầ m ng c a kh ng ho ng kinh t . ố ủ ủ ả ếTrong l u thông, lúc đ u ti n t xu t hi n d i hình th c vàng thoi, b cư ầ ề ệ ấ ệ ướ ứ ạ nén. D n d n nó đ c thay th b ng ti n đúc. Trong quá trình l u thông, ti nầ ầ ượ ế ằ ề ư ề đúc b hao mòn d n và m t m t ph n giá tr c a nó. Nh ng nó v n đ c xã h iị ầ ấ ộ ầ ị ủ ư ẫ ượ ộ ch p nh n nh ti n đúc đ giá tr .ấ ậ ư ề ủ ịNh v y, giá tr th c c a ti n tách r i giá tr danh nghĩa c a nó. S dĩ cóư ậ ị ự ủ ề ờ ị ủ ở tình tr ng này vì ti n làm ph ng ti n l u thông ch đóng vai trò ch c lát. Ng iạ ề ươ ệ ư ỉ ố ườ ta đ i hàng l y ti n r i l i dùng nó đ mua hàng mà mình c n. Làm ph ng ti nổ ấ ề ồ ạ ể ầ ươ ệ l u thông, ti n không nh t thi t ph i có đ giá tr . L i d ng tình hình đó, khi đúcư ề ấ ế ả ủ ị ợ ụ ti n nhà n c gi m b t hàm l ng kim lo i c a đ n v ti n t . Giá tr th c c aề ướ ả ớ ượ ạ ủ ơ ị ề ệ ị ự ủ ti n đúc ngày càng th p so v i giá tr danh nghĩa c a nó. Th c ti n đó d n đ nề ấ ớ ị ủ ự ễ ẫ ế s ra đ i c a ti n gi y. B n thân ti n gi y không có giá tr mà ch là d u hi uự ờ ủ ề ấ ả ề ấ ị ỉ ấ ệ c a giá tr và đ c công nh n trong ph m vi qu c gia.ủ ị ượ ậ ạ ố+ Ph ng ti n c t tr : Làm ph ng ti n c t tr , t c là ti n đ c rút kh iươ ệ ấ ữ ươ ệ ấ ữ ứ ề ượ ỏ l u thông đi vào c t tr . S dĩ ti n làm đ c ch c năng này là vì: ti n đ i bi uư ấ ữ ở ề ượ ứ ề ạ ể cho c a c i xã h i d i hình th c giá tr , nên c t tr ti n là m t hình th c c tủ ả ộ ướ ứ ị ấ ữ ề ộ ứ ấ tr c a c i. Đ làm ch c năng ph ng ti n c t tr , ti n ph i có đ giá tr , t c làữ ủ ả ể ứ ươ ệ ấ ữ ề ả ủ ị ứ ti n vàng, b c. Ch c năng c t tr làm cho ti n trong l u thông thích ng m tề ạ ứ ấ ữ ề ư ứ ộ cách t phát v i nhu c u ti n c n thi t cho l u thông. N u s n xu t tăng, l ngự ớ ầ ề ầ ế ư ế ả ấ ượ hàng hóa nhi u thì ti n c t tr đ c đ a vào l u thông. Ng c l i n u s n xu tề ề ấ ữ ượ ư ư ượ ạ ế ả ấ gi m l ng hàng hóa l i ít thì m t ph n ti n vàng rút kh i l u thông đi vào c tả ượ ạ ộ ầ ề ỏ ư ấ tr .ữ+ Ph ng ti n thanh toán: Làm ph ng ti n thanh toán, ti n đ c dùng đươ ệ ươ ệ ề ượ ể tr n , n p thu , tr ti n mua ch u hàng… Khi s n xu t và trao đ i hàng hóaả ợ ộ ế ả ề ị ả ấ ổ phát tri n đ n trình đ nào đó t t y u n y sinh vi c mua bán ch u. Trong hìnhể ế ộ ấ ế ả ệ ị th c giao d ch này tr c tiên ti n làm ch c năng th c đo giá tr đ đ nh giá cứ ị ướ ề ứ ướ ị ể ị ả hàng hóa. Nh ng vì là mua bán ch u nên đ n kỳ h n ti n m i đ c đ a vào l uư ị ế ạ ề ớ ượ ư ư thông đ làm ph ng ti n thanh toán. S phát tri n c a quan h mua bán ch uể ươ ệ ự ể ủ ệ ị này m t m t t o kh năng tr n b ng cách thanh toán kh u tr l n nhau khôngộ ặ ạ ả ả ợ ằ ấ ừ ẫ dùng ti n m t. M t khác, trong vi c mua bán ch u ng i mua tr thành con n ,ề ặ ặ ệ ị ườ ở ợ ng i bán tr thành ch n . Khi h th ng ch n và con n phát tri n r ng rãi,ườ ở ủ ợ ệ ố ủ ợ ợ ể ộ đ n kỳ thanh toán, n u m t khâu nào đó không thanh toán đ c s gây khó khănế ế ộ ượ ẽ cho các khâu khác, phá v h th ng, kh năng kh ng ho ng kinh t tăng lên.ỡ ệ ố ả ủ ả ế+ Ti n t th gi i: Khi trao đ i hàng hóa v t kh i biên gi i qu c gia thìề ệ ế ớ ổ ượ ỏ ớ ố ti n làm ch c năng ti n t th gi i. V i ch c năng này, ti n ph i có đ giá tr ,ề ứ ề ệ ế ớ ớ ứ ề ả ủ ị ph i tr l i hình thái ban đ u c a nó là vàng. Trong ch c năng này, vàng đ cả ở ạ ầ ủ ứ ượ dùng làm ph ng ti n mua bán hàng, ph ng ti n thanh toán qu c t và bi uươ ệ ươ ệ ố ế ể hi n c a c i nói chung c a xã h i.ệ ủ ả ủ ộTóm l i: 5 ch c năng c a ti n trong n n kinh t hàng hóa quan h m tạ ứ ủ ề ề ế ệ ậ thi t v i nhau. S phát tri n các ch c năng c a ti n ph n ánh s phát tri n c aế ớ ự ể ứ ủ ề ả ự ể ủ s n xu t và l u thông hàng hóa.ả ấ ưb) Quy lu t l u thông ti n t :ậ ư ề ệTi n là hình th c bi u hi n giá tr c a hàng hóa, nó ph c v cho s v nề ứ ể ệ ị ủ ụ ụ ự ậ đ ng c a hàng hóa. L u thông hàng hóa và l u thông ti n t là hai m t c a quáộ ủ ư ư ề ệ ặ ủ trình th ng nh t v i nhau. L u thông ti n t xu t hi n và d a trên c s c a l uố ấ ớ ư ề ệ ấ ệ ự ơ ở ủ ư thông hàng hóa. m i kỳ nh t đ nh, l u thông hàng hóa bao gi cũng đòi h iỞ ỗ ấ ị ư ờ ỏ m t l ng ti n c n thi t cho s l u thông. S l ng ti n này đ c xác đ nh b iộ ượ ề ầ ế ự ư ố ượ ề ượ ị ở quy lu t chung c a l u thông ti n t . Quy lu t này đ c th hi n nh sau:ậ ủ ư ề ệ ậ ượ ể ệ ư M = VQP.Trong đó: M: s l ng ti n c n thi t trong l u thôngố ượ ề ầ ế ư P: giá c c a đ n v hàng hóaả ủ ơ ị Q: kh i l ng hàng hóa d ch v đ a vào l u thôngố ượ ị ụ ư ư V: s vòng l u thông c a đ n v ti n tố ư ủ ơ ị ề ệKhi ti n v a làm ch c năng ph ng ti n l u thông, v a làm ch c năngề ừ ứ ươ ệ ư ừ ứ ph ng ti n thanh toán thì l ng ti n c n thi t cho l u thông đ c xác đ nh nhươ ệ ượ ề ầ ế ư ượ ị ư sau: M = VPQPQPQPQdkb+−− )(Trong đó: PQ: t ng s giá tr hàng hóa và d ch v đem l u thôngổ ố ị ị ụ ư PQb: t ng giá c hàng hóa bán ch uổ ả ị PQk:t ng giá c hàng hóa kh u tr nhauổ ả ấ ừ PQd: t ng giá c hàng hóa đ n kỳ thanh toánổ ả ếQuy lu t l u thông ti n t này là ph bi n đ i v i m i n n kinh t hàngậ ư ề ệ ổ ế ố ớ ọ ề ế hóa.Theo “ vietnamnet.vn” thì c tính m i nh t c a T ng c c Th ng kê, chướ ớ ấ ủ ổ ụ ố ỉ s giá tiêu dùng (CPI) c a Vi t Nam vào tháng 12/2007 đã tăng 12,6% so v iố ủ ệ ớ tháng 12/2006. Đây là m c tăng giá cao nh t trong vòng 12 năm qua.ứ ấ L m phát giai đo n 1995-2007, tính theo CPI tháng 12ạ ạm i năm so v i tháng 12 năm tr cỗ ớ ướ .Đúng là giá l ng th c th c ph m, giá d u tăng cao trong năm 2007. Do haiươ ự ự ẩ ầ nhóm hàng hoá này đ u là s n ph m ngo i th ng ch đ o c a Vi t Nam vàề ả ẩ ạ ươ ủ ạ ủ ệ đ ng th i chi m t tr ng l n trong c c u CPI, đây ch c ch n là m t trongồ ờ ế ỷ ọ ớ ơ ấ ắ ắ ộ nh ng nguyên nhân gây ra l m phát cao Vi t Nam trong su t năm 2007.ữ ạ ở ệ ốNh ng n u giá l ng th c th c ph m và giá d u l a th gi i là nguyênư ế ươ ự ự ẩ ầ ử ế ớ nhân chính, thì các n c trong khu v c nh Trung Qu c, Thái Lan cũng ph i ch uướ ự ư ố ả ị s c ép tăng giá t ng t . Tuy nhiên, trong khi t l l m phát Vi t Nam trongứ ươ ự ỷ ệ ạ ở ệ năm 2007 lên t i hai ch s , thì Trung Qu c ch ch u l m phát m c 6,5% vàớ ữ ố ố ỉ ị ạ ở ứ Thái Lan 2,9%.Khác bi t rõ r t nh t gi a Vi t Nam v i các qu c gia có l m phát th pệ ệ ấ ữ ệ ớ ố ạ ấ h n, nh Trung Qu c, Thái Lan, đó là t c đ tăng cung ti n. Tính t i cu i thángơ ư ố ố ộ ề ớ ố 6/2007, l ng ti n m t trong l u thông và ti n g i ngân hàng Vi t Nam đãượ ề ặ ư ề ử ở ệ tăng t i 21,1% so v i đ u năm. Con s t ng ng c a Trung Qu c và Thái Lanớ ớ ầ ố ươ ứ ủ ố l n l t là 10% và 1,4%.ầ ượTăng tr ng kinh t liên t c và m c cao đòi h i l ng ti n đ a vào l uưở ế ụ ở ứ ỏ ượ ề ư ư thông cũng ph i tăng lên t ng ng. Tuy nhiên, khi chênh l ch gi a m c tăngả ươ ứ ệ ữ ứ cung ti n và tăng GDP quá l n thì áp l c l m phát s n y sinh.ề ớ ự ạ ẽ ảNăm 2007 l m phát c a Vi t Nam đã lên đ n 12,6%, m c tăng k l cạ ủ ệ ế ứ ỷ ụ trong m t th p k qua. V c b n, l m phát luôn đ c xem là m t hi n t ngộ ậ ỷ ề ơ ả ạ ượ ộ ệ ượ ti n t , nghĩa là l ng ti n tăng quá m c so v i kh i l ng hàng hóa trao đ iề ệ ượ ề ứ ớ ố ượ ổ trong n n kinh t . Vi t Nam, nh m h tr cho m c tiêu tăng tr ng kinh tề ế Ở ệ ằ ỗ ợ ụ ưở ế luôn t c đ cao, l ng ti n đ c m r ng liên t c trong nhi u năm tr l i đâyở ố ộ ượ ề ượ ở ộ ụ ề ở ạ và nhi u ng i nghi ng r ng đó là lý do c a l m phát. Tuy v y, cũng trong nămề ườ ờ ằ ủ ạ ậ qua nhi u y u t khách quan đã tác đ ng đ n giá c , ch ng h n nh lũ l t, b nhề ế ố ộ ế ả ẳ ạ ư ụ ệ d ch trên gia c m – nh ng y u t tác đ ng đ y giá l ng th c th c ph m tăngị ầ ữ ế ố ộ ẩ ươ ự ự ẩ cao, giá m t s nguyên v t li u hàng công nghi p tăng do nhu c u c a Trungộ ố ậ ệ ệ ầ ủ Qu c tăng m nh, và đ c bi t là giá xăng d u tăng v t. Song, cho đ n th i đi mố ạ ặ ệ ầ ọ ế ờ ể cu i năm, khi t t c các y u t trên đ c t ng h p và phân tích b ng các côngố ấ ả ế ố ượ ổ ợ ằ c khác nhau thì vai trò chính c a chính sách ti n t và tín d ng không th bụ ủ ề ệ ụ ể ỏ qua.Trong năm 2007, giá hàng l ng th c th c ph m (chi m g n 43% tr ngươ ự ự ẩ ế ầ ọ s trong t s giá tiêu dùng) đ c xem là nhân t chính làm tăng ch s giáố ỷ ố ượ ố ỉ ố chung. Trong khi đó, giá c c a các nhóm hàng hóa khác, đ c bi t là nguyên v tả ủ ặ ệ ậ li u c a ngành xây d ng (nh s t, thép, ximăng…) cũng tăng v t b i s gia tăngệ ủ ự ư ắ ọ ở ự c a giá d u nh p kh u. Nh ng so v i nh ng n c láng gi ng, đ c xem là cóủ ầ ậ ẩ ư ớ ữ ướ ề ượ cùng nhóm nhân t nh h ng, thì l m phát c a h g n nh là đ c ki m soátố ả ưở ạ ủ ọ ầ ư ượ ể hoàn toàn. Đi u này có nghĩa là nguyên nhân chính c a l m phát Vi t Namề ủ ạ ở ệ ph i đ c lý gi i m t nguyên nhân khác.ả ượ ả ở ộG n đây, m t l ng l n v n n c ngoài đ vào Vi t Nam, d i d ngầ ộ ượ ớ ố ướ ổ ệ ướ ạ đ u t tr c ti p (FDI) l n đ u t gián ti p (FPI). Trong tình hu ng này, Ngânầ ư ự ế ẫ ầ ư ế ố Hàng Nhà N c (NHNN) đã có s l a ch n gi a hai chính sách:ướ ự ự ọ ữ- N i l ng t giá đ ti n đ ng Vi t Nam tăng giá nh m h n ch s c ép lênớ ỏ ỷ ể ề ồ ệ ằ ạ ế ứ l m phát, đi u này có th d n đ n làm t n th ng xu t kh u và khuy nạ ề ể ẫ ế ổ ươ ấ ẩ ế khích nh p kh u.ậ ẩ- Ho c là mua vào l ng l n ngo i t d n đ n tăng d tr và gi cho t giáặ ượ ớ ạ ệ ẫ ế ự ữ ữ ỷ n đ nh (ho c là phá giá đôi chút cho đ n gi a năm 2007) đ h tr xu tổ ị ặ ế ữ ể ỗ ợ ấ kh u và tăng tr ng thúc đ y GDP.ẩ ưở ẩVà NHNN đã l a ch n chính sách th hai b ng cách đ cho cung ti n tăngự ọ ứ ằ ể ề và cũng không s d ng chính sách vô hi u hóa thông qua các công c nh phátử ụ ệ ụ ư hành trái phi u lãi su t cao đ thu hút b t l ng ti n d th a. Chính sách trênế ấ ể ớ ượ ề ư ừ c a NHNN đã làm t ng c u tăng m nh và t o ra s c ép lên t ng cung nh m tủ ổ ầ ạ ạ ứ ổ ư ộ tình tr ng “th t c chai” trong toàn b các khu v c c a n n kinh t . S khôngạ ắ ổ ộ ự ủ ề ế ẽ đúng n u cho r ng nguyên nhân c a l m phát là đ n t m t khu v c này ho cế ằ ủ ạ ế ừ ộ ự ặ m t khu v c khác, ch ng h n b t ngu n t nh ng y u t bên ngoài nh giá d u.ộ ự ẳ ạ ắ ồ ừ ữ ế ố ư ầChính ph có l ph i rà soát l i toàn b chính sách vĩ mô và quy t đ nhủ ẽ ả ạ ộ ế ị nh ng chính sách d a trên tr ng s tác đ ng c a chúng.ữ ự ọ ố ộ ủ1. Rà soát l i m c tiêu tăng tr ng GDP h ng năm theo h ng th p và nạ ụ ưở ằ ướ ấ ổ đ nh h n cho đ n khi nào l m phát tr l i m c 5-6% . Đây là h ng h uị ơ ế ạ ở ạ ứ ướ ữ hi u và tr c ti p nh t đ ki m soát l m phát đang m c báo đ ng. M cệ ự ế ấ ể ể ạ ở ứ ộ ụ tiêu hàng đ u là nên gi m t ng c u c a n n kinh t . Chính ph ph i cânầ ả ổ ầ ủ ề ế ủ ả nh c l i nh ng chính sách hi n t i c a mình, nh t là vi c khuy n khíchắ ạ ữ ệ ạ ủ ấ ệ ế m t t l đ u t cao trong GDP nh là m t ph ng cách đ đ t tăngộ ỷ ệ ầ ư ư ộ ươ ể ạ tr ng cao. K t qu là t s ICOR c a Vi t Nam hi n nay r t cao và đi uưở ế ả ỷ ố ủ ệ ệ ấ ề này th hi n s kém hi u qu c a l ng v n đ u t . Đây cũng là th iể ệ ự ệ ả ủ ượ ố ầ ư ờ đi m mà Chính ph nên khuy n khích nh ng d án đ u t , trong khu v cể ủ ế ữ ự ầ ư ự công l n t nhân, s d ng ít ngu n l c nh ng đem l i năng su t cao h nẫ ư ử ụ ồ ự ư ạ ấ ơ nh m thúc đ y hi u qu c a l ng v n chi tiêu. Đây cũng là cách làmằ ẩ ệ ả ủ ượ ố gi m s c ép lên tình tr ng th t c chai c a phí cung trong t t c các khuả ứ ạ ắ ổ ủ ấ ả v c trong n n kinh t nh m gi m s c ép lên l m phát.ự ề ế ằ ả ứ ạ2. Đ đ t đ c nh ng m c tiêu trên, Chính ph c n t o cho NHNN m t cể ạ ượ ữ ụ ủ ầ ạ ộ ơ ch đ c l p h n trong nh ng quy t đ nh chính sách sau:ế ộ ậ ơ ữ ế ị - H n ch m r ng ti n t và tín d ng, đ c bi t là h n ch tín d ng ngânạ ế ở ộ ề ệ ụ ặ ệ ạ ế ụ hàng cho các cá nhân vay đ mua ch ng khoán và b t đ ng s n; doanhể ứ ấ ộ ả nghi p nhà n c; các ch ng trình cho vay xã h i.ệ ướ ươ ộ- Tăng lãi su t cho vay trong h th ng ngân hàng, m t ph n s tác đ ng lênấ ệ ố ộ ầ ẽ ộ lãi su t cho vay liên ngân hàng và các ho t đ ng cho vay c m c các gi yấ ạ ộ ầ ố ấ t có giá.ờ- Tăng thêm t l d tr b t bu c.ỷ ệ ự ữ ắ ộ3. Cho phép t giá h i đoái linh ho t h n nh m gi m l m phát; m c dù đi uỷ ố ạ ơ ằ ả ạ ặ ề này có th làm gi m xu t kh u: đ ng Vi t Nam s tăng giá trong vài thángể ả ấ ẩ ồ ệ ẽ t i, nh t là khi thông báo g n đây c a NHNN (25/12/2007) cho phép n iớ ấ ầ ủ ớ r ng 50% biên đ t giá giao d ch c a ti n đ ng, t +/- 0,5% đ n +/-ộ ộ ỷ ị ủ ề ồ ừ ế 0,75%. Ngân hàng đã cho phép t giá đ c linh ho t h n thông qua nh ngỷ ượ ạ ơ ữ bi n đ ng nh h ng ngày.ế ộ ỏ ằ4. NHNN phát hành trái phi u có lãi su t cao nh m gi m tính thanh kho nế ấ ằ ả ả đang v t m c trong n n kinh tượ ứ ề ế5. N u c n thi t, nên ki m soát các dòng v n đi vào nh m gi m tác đ ngế ầ ế ể ố ằ ả ộ t o ra s c ép lên l m phát. Đi u này ph i đ c x lý m t cách khéo léoạ ứ ạ ề ả ượ ử ộ nh m tránh nh ng tác đ ng b t l i lên th tr ng ch ng khoán còn nonằ ữ ộ ấ ợ ị ườ ứ tr .ẻChính ph ph i cân nh c l i nh ng chính sách hi n t i c a mình, nh t làủ ả ắ ạ ữ ệ ạ ủ ấ vi c khuy n khích m t t l đ u t cao trong GDP nh là m t ph ng cách đệ ế ộ ỷ ệ ầ ư ư ộ ươ ể đ t đ c tăng tr ng cao. K t qu là ch s ICOR c a Vi t Nam hi n nay r tạ ượ ưở ế ả ỉ ố ủ ệ ệ ấ cao và đi u này th hi n s kém hi u qu c a l ng v n đ u t .ề ể ệ ự ệ ả ủ ượ ố ầ ưTheo “vietnamnet.vn” vi c ch ng l m phát năm 2008 này ph i đ c đ tệ ố ạ ả ượ ặ lên hàng đ u, h n c m c tiêu tăng tr ng. Vì su t b n năm li n l m phát cao,ầ ơ ả ụ ưở ố ố ề ạ c ng l i đã lên t i 40%. Đi u này đ ng nghĩa v i vi c đ ng ti n b m t giá, đ iộ ạ ớ ề ồ ớ ệ ồ ề ị ấ ộ giá thành s n ph m lên cao, tăng thêm d án treo, còn đ i s ng ng i dân b nhả ẩ ự ờ ố ườ ị ả h ng n ng. Đây cũng là nguyên nhân gây ra b t n c trên th tr ng b t đ ngưở ặ ấ ổ ả ị ườ ấ ộ s n và ch ng khoán. Cùng đi u ki n, hoàn c nh, các n c trong khu v c l mả ứ ề ệ ả ướ ự ạ phát th p h n Vi t Nam. N u môi tr ng VN b t n đ nh, lòng tin c a nhà đ uấ ơ ệ ế ườ ấ ổ ị ủ ầ tu s gi m đi, nh h ng đ n c h i thu hút đ u t n c ngoài. Nhà đ u t bẽ ả ả ưở ế ơ ộ ầ ư ướ ầ ư ỏ đi cũng s nh h ng đ n tăng tr ng dài h n. L m phát nh h ng cũng sẽ ả ưở ế ưở ạ ạ ả ưở ẽ làm cho m c c nh tranh trong n c gi m đáng k . ứ ạ ướ ả ểTheo “tintuc.timnhanh.com” thì Vi t Nam ph n đ u t i cu i năm 2009 đ aệ ấ ấ ớ ố ư t l l m phát tr v m t con s . Th t ng Chính ph Nguy n T n Dũng đãỷ ệ ạ ở ề ộ ố ủ ướ ủ ễ ấ đ ngh các đ a ph ng chu n b xây d ng k ho ch 2009 trên tinh th n ti p t cề ị ị ươ ẩ ị ự ế ạ ầ ế ụ duy trì tăng tr ng GDP t 7-8% và ph n đ u t i cu i năm 2009 đ a t l l mưở ừ ấ ấ ớ ố ư ỷ ệ ạ phát tr v m t con s . Th t ng đã phát bi u ch đ o nh trên t i l p b iở ề ộ ố ủ ướ ể ỉ ạ ư ạ ớ ồ d ng v “Phát tri n kinh t - xã h i đ a ph ng trong th i kỳ h i nh p kinhưỡ ề ể ế ộ ở ị ươ ờ ộ ậ t qu c t ” cho trên 180 cán b ch ch t thu c 59 t nh, thành ph do B N i vế ố ế ộ ủ ố ộ ỉ ố ộ ộ ụ t ch c t i TP.HCM ngày 13-8. Nh ng yêu c u mà Nhà n c đ t ra cho các đ aổ ứ ạ ữ ầ ướ ặ ị ph ng trong năm 2009 cũng v n là u tiên đ u t cho các công trình c p thi t,ươ ẫ ư ầ ư ấ ế dành m t ph n ngân sách đ đ m b o an sinh xã h i, gi m b i chi ngân sách .ộ ầ ể ả ả ộ ả ộ Tr c b i c nh giá c l m phát tăng cao, tác đ ng đ n đ i s ng h nhướ ố ả ả ạ ộ ế ờ ố ạ phúc c a nhân dân, Th t ng đ ngh các đ a ph ng ti p t c th c hi n t t 8ủ ủ ướ ề ị ị ươ ế ụ ự ệ ố nhóm gi i pháp c a Chính ph , trong đó t p trung tháo g cho s n xu t và xu tả ủ ủ ậ ỡ ả ấ ấ kh u, t o m i đi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p đ u t và tri n khai t tẩ ạ ọ ề ệ ậ ợ ệ ầ ư ể ố các ngu n v n đ u t , nh t là gi i ngân nhanh các ngu n v n đ u t và các thồ ố ầ ư ấ ả ồ ố ầ ư ủ t c hành chính.ụBên c nh đó, các chính sách ban hành ph i đ c tri n khai t i t n ng iạ ả ượ ể ớ ậ ườ dân nh h tr ng i nghèo, ng dân, ch đ khám ch a b nh, h c phí .ư ỗ ợ ườ ư ế ộ ữ ệ ọTh t ng l u ý lãnh đ o các đ a ph ng t p trung ch đ o công tácủ ướ ư ạ ị ươ ậ ỉ ạ phòng ch ng bão l t, h n ch th p nh t thi t h i v ng i và tài s n c a nhânố ụ ạ ế ấ ấ ệ ạ ề ườ ả ủ dân, ki m soát ch t ch môi tr ng, nh t là vi c đ u t xây d ng các khu côngể ặ ẽ ườ ấ ệ ầ ư ự nghi p.ệCác tài li u tham kh o:ệ ả- Giáo trình kinh t chính tr Mác- Lêninế ị- http://vi.wikipedia.org/wiki/Ti%E1%BB%81n - Tintuc.timnhanh.com- Vietnamnet.vn- www.agro.gov.vn . ủ ượ ố ầ ưTheo “vietnamnet.vn” vi c ch ng l m phát năm 2008 này ph i đ c đ tệ ố ạ ả ượ ặ lên hàng đ u, h n c m c tiêu tăng tr ng. Vì su t b n năm li