GIẢI PHÁP TRONG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH LAI CHÂU PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Việc tuyển dụng giáo viên vào làm việc sở giáo dục tỉnh vấn đề thực thường xuyên hàng năm, vấn đề mới, song năm qua tỉnh thành lập, đội ngũ nhà giáo tất ngành học, bậc học tỉnh thiếu trầm trọng nên việc tuyển dụng giáo viên ạt chưa có chọn lọc, chất lượng đội ngũ nhà giáo yếu dẫn đến chất lượng giáo dục tỉnh thấp so với tỉnh khu vực Để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tỉnh nhân tố quan trọng định chất lượng đội ngũ Để có đội ngũ nhà giáo có đủ lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn việc đổi cơng tác tuyển dụng giáo viên vô quan trọng Ngày 26/10/2007, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT việc tuyển dụng giáo viên sở giáo dục Mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên, vấn đề tuyển dụng giáo viên ngành giáo dục tỉnh Lai Châu theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo có nhiều vấn đề đặt cần phải giải việc tổ chức thi tuyển, xét tuyển để đạt kết mục đích tuyển dụng giáo viên đủ điều kiện phẩm chất trị trình độ, lực chun mơn đáp ứng yêu cầu đổi nghiệp giáo dục II PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Phạm vi nghiên cứu: Công tác tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo Lai Châu Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo Lai Châu III MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Qua thực tiễn quan tham mưu cho Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh thực công tác tuyển dụng giáo viên ngành giáo dục năm qua, đặc biệt công tác tuyển dụng viên chức năm học 2009-2010 năm học 2011-2012 tuyển dụng giáo viên theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo để rút học kinh nghiệm, sở đề xuất số giải pháp để tham mưu cho UBND tỉnh thực công tác tuyển dụng ngành giáo dục đào tạo ngày đạt hiệu tốt IV ĐIỂM MỚI TRONG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đề tài "Giải pháp tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo Lai Châu" chưa viết Đảm bảo tính khách quan, cơng tuyển dụng Chất lượng đội ngũ qua thi tuyển đáp ứng yêu cầu giảng dạy PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN - Khái niệm viên chức: Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Khái niệm tuyển dụng viên chức: Tuyển dụng viên chức việc lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực vào làm viên chức đơn vị nghiệp công lập - Khái niệm giáo viên: Giáo viên người đào tạo kiến thức chuyên ngành sư phạm theo tiêu chuẩn nghề nghiệp Nhà nước quy định, thực hoạt động dạy học, giáo dục, nuôi dưỡng trẻ sở giáo dục (đơn vị nghiệp giáo dục đào tạo) - Khái niệm tuyển dụng giáo viên: việc lựa chọn người có đủ phám chất đạo đức , có trình độ nghiệp vụ sư phạm phú hợp, có lực dạy học tốt vào làm giáo viên cở giáo dục đào tạo - Căn vào văn Chính phủ, Bộ có liên quan văn đạo tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo phối hợp Sở Nội vụ tham khảo ý kiến UBND huyện thị xã thực tế ngành để xây dựng kế họach tuyển dụng đảm bảo nguyên tắc, quy chế phân cấp hành Đó văn chủ yếu sau: + Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 phủ V/v tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước; + Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực số điều Nghị định 116/2003/NĐ-CP; + Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ việc sửa đổi số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ; + Thơng tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước (gọi tắt thông tư 04/2007/TT-BNV); + Thông tư số 02/2008/TT-BNV ngày 03/3/2008 Bộ Nội vụ sửa đổi điểm b, khoản 1, mục thông tư số 04/2007/TT-BNV; + Quyết định số 10/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ Nội vụ việc ban hành Quy chế tổ chức thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức; + Quyết định số 12/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ Nội vụ việc ban hành Nội quy kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức; + Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT ngày 26/10/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành nội dung hình thức tuyển dụng giáo viên văn Tỉnh năm trước, Quyết định số 982/UBND- VX ngày 19/8/2010 UBND tỉnh việc tổ chức thi tuyển, xét tuyển giáo viên ngành giáo dục năm học 2010-2011 sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên; Kế hoạch số 694/KH-UBND ngày 15/6/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo năm học 2011-2012; - Căn tiêu biên chế giao năm nhu cầu thực tế thiếu giáo viên ngành giáo dục đào tạo việc rút kinh nghiệm ưu nhược điểm từ hình thức tuyển dụng giáo viên năm học trước - Căn điều kiện tiêu chuẩn dự tuyển thí sinh + Có phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ ngạch viên chức tuyển dụng có đủ điều kiện sau: + Là cơng dân Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam; + Tuổi đời dự tuyển từ đủ 18 tuổi đến 45 tuổi; + Có đơn xin dự tuyển, có lý lịch rõ ràng; - Căn văn đào tạo thí sinh: * Đối với giáo viên mầm non: Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non trở lên * Đối với giáo viên tiểu học: + Giáo viên văn hóa: Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm tiểu học trở lên; + Giáo viên mơn Âm nhạc: Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm Âm nhạc trở lên trung cấp Âm nhạc trở lên (có chứng nghiệp vụ SP); + Giáo viên mơn Mỹ thuật: Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm Mỹ thuật trở lên trung cấp Mỹ thuật trở lên (có chứng nghiệp vụ SP); + Giáo viên môn thể dục: Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm Thể dục, cao đẳng sư phạm thể dục, cao đẳng sư phạm Sinh - Thể dục, đại học sư phạm thể dục trung cấp Thể dục, cao đẳng Thể dục, đại học Thể dục (có chứng nghiệp vụ SP) * Đối với giáo viên trung học sở (THCS): Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm trở lên tốt nghiệp cao đẳng trở lên phù hợp với chun mơn chun ngành cần tuyển có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm * Đối với Giáo viên Trung học phổ thơng (THPT): Có tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên tốt nghiệp đại học trở lên phù hợp với chuyên môn có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm * Về hồ sơ dự tuyển: có đầy đủ hồ sơ dự tuyển theo quy định * Chính sách ưu tiên tuyển dụng: ngồi sách ưu tiên theo quy định chung, sách ưu tiên tỉnh (đối với dân tộc người dân tộc Mảng, Cống, Si La, La Hủ cộng thêm 30 điểm, dân tộc khác 20 điểm, người kinh có hộ thường trú Lai Châu từ năm trở lên cộng 10 điểm II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN CỦA NGÀNH TRONG NHỮNG NĂM QUA Kể từ chia tách tỉnh thực tế giáo viên ngành học, bậc học tỉnh thiếu trầm trọng nên việc tuyển dụng giáo viên tỉnh chủ yếu theo hình thức xét tuyển sở hồ sơ dự tuyển thí sinh Số hồ sơ dự tuyển nhiều ngành học, bậc học nhiều so với nhu cầu cần tuyển Để giải tình trạng thiếu giáo viên sở giáo dục tham mưu trình Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh xem xét tuyển dụng tất loại hình đào tạo (tại chức, từ xa), giáo viên khơng đạt trình độ chuẩn theo quy định nên chất lượng giảng dạy nhiều giáo viên không đạt yêu cầu dẫn tới chất lượng giáo dục thấp Từ năm học 2009-2010 tình hình đội ngũ giáo viên ổn định, Sở Giáo dục Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh bước đổi hình thức tuyển dụng giáo viên Tuyển dụng giáo viên thơng qua hình thức vừa thi tuyển, vừa xét tuyển theo quy định Quyết định số 62/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 26/10/2007của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thi tuyển ngành học, bậc học có số hồ sơ dự tuyển lớn tiêu tuyển 30%, số lại tổ chức xét tuyển Việc tuyển dụng giáo viên thơng qua hình thức xét tuyển, chủ yếu văn đào tạo kết học tập thí sinh, sếp từ cao xuống thấp để xét tuyển, xong thực tế chất lượng đào tạo đánh giá, xếp loại kết học tập thí sinh đơn vị trường khơng đồng (có trường điểm thi đầu vào cao, đánh giá xếp loại kết học tập thí sinh chặt, chủ yếu xếp loại trung bình trung bình khá, loại khá, giỏi, có trường điểm thi đầu vào thấp, đánh giá xếp loại kết học tập thí sinh chủ yếu khá, giỏi) nhiều giáo viên đào tạo trình độ quy, xếp loại học lực đơn vị trường tuyển dụng chất lượng giảng dạy lại khơng giáo viên xếp loại trung bình trung bình trường khác việc tuyển dụng giáo viên theo hình thức chưa thực lựa chọn giáo viên có lực chun mơn thực đáp ứng yêu cầu, giáo viên tuyển dụng thơng qua hình thức thi tuyển có lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu giảng dạy Năm học 2011-2012 thực ý kiến đạo UBND tỉnh việc tuyển dụng giáo viên thơng qua hình thức thi tuyển 100% tất ngành học, bậc học Trên sở nhu cầu giáo viên ngành học, bậc học kế hoạch biên chế giao đơn vị giáo dục, UBND tỉnh giao cho Sở Giáo dục Đào tạo đề thi chung cho tất ngành học, bậc học, đơn vị giáo dục tự thu nhận hồ sơ, tổ chức thi tuyển, tổng hợp kết thi sơ tuyển huyện trình Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh xem xét tuyển dụng Việc tuyển dụng giáo viên thơng qua hình thức thi tuyển phương án có hiệu Tuyển dụng thông qua thi tuyển tuyển giáo viên có đủ lực, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác giảng dạy nhà trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Xong việc tuyển dụng giáo viên theo hình thức thi tuyển điểm hạn chế là: Tính cơng bằng, khách quan đánh giá kết giảng dạy thí sinh nhóm giám khảo Trong thời gian ngắn, nhóm giám khảo phải làm việc với cường độ lớn Một ngày nhóm giám khảo phải dự từ đến tiết (đối với mơn học nhiều thí sinh dự thi) việc đánh giá tiết dạy phải để cuối buổi ngày nên việc nhận xét đánh giá chưa thật sát Hoặc mơn học có nhiều nhóm giám khảo việc đánh giá cho điểm nhóm đơi có chênh lệnh (phần thi thực hành giảng dạy phần thi vấn) Lợi mặt thời gian nhiều ảnh hưởng chất lượng thi thí sinh.Cụ thể tổ chức bốc thăm thi giảng có thí sinh bốc buổi chiều hôm đến sáng hôm sau phải tham gia giảng dạy ngay, có thời gian nghiên cứu, tìm tòi, học hỏi, có thí sinh có từ 2-3 ngày để chuẩn bị (đối với mơn nhiều thí sinh dự thi) có thời gian chuẩn bị, tìm tòi học hỏi nghiên cứu kỹ giảng, chất lượng giảng tốt Kinh phí hạn hẹp dẫn tới khó khăn việc đề thi, tổ chức coi, chấm thi III GIẢI PHÁP TRONG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Xây dựng lựa chọn phương án tuyển dụng phù hợp tình hình thực tế địa phương, tỉnh Phương án tuyển dụng giáo viên thơng qua hình thức thi tuyển * Khâu chuẩn bị - Bước 1: Triển khai hướng dẫn đơn vị xây dựng kế hoạch biên chế năm học trình Sở GD&ĐT, UBND huyện, thị xã tổng hợp báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét phê duyệt - Bước 2: Căn kế hoạch biên chế UBND tỉnh giao nhu cầu biên chế thiếu thực tế ngành học, bậc học đơn vị, Sở Giáo dục Đào tạo phối hợp Sở Nội vụ sở tham khảo ý kiến UBND huyện, thị xã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tuyển dụng viên chức hàng năm ngành Giáo dục Đào tạo theo phương án thi tuyển giáo viên - Bước 3: Sở GD&ĐT, UBND huyện, thị xã ban hành định thành lập hội đồng thi tuyển giáo viên tổ chức sơ tuyển dụng sở theo quy định - Bước Sở GD&ĐT, UBND huyện, thị xã tổng hợp danh sách, kèm theo hồ sơ người dự tuyển Hôị đồng tuyển dụng viên chức tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét, tuyển dung * Tổ chức triển khai thực - Các đơn vị giáo dục thông báo kế hoạch tuyển dụng, biên chế cần tuyển ngành học, môn học phương tiện thông tin đại chúng - Tổ chức thu nhận hồ sơ theo quy định - Chuẩn bị sở vật chất phục vụ kỳ thi, địa điểm tổ chức thi Chọn đơn vị có điều kiện thuận lợi sở vật chất phục vụ cho việc tổ chức thi tuyển Ban hành Quyết định thành lập Hội đồng thi tuyển giáo viên, Quyết định thành lập ban coi, chấm thi (Ban đề thi, Ban coi chấm thi…) chuẩn bị điều kiện khác phục vụ cho kỳ thi ( Sở Giáo dục Đào tạo thành lập Hội đồng thi tuyển, Ban coi thi, chấm thi giáo viên đơn vị trực thuộc Sở tổ chức xét sơ tuyển dụng, trình Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh xem xét tuyển dụng, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành lập Hội đồng thi tuyển Ban coi thi, chấm thi tổ chức sơ tuyển dụng giáo viên đơn vị trực thuộc huyện, thị xã (mầm non, tiểu học, THCS) trình Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh xem xét tuyển dụng - Sở Nội vụ thành lập đoàn kiểm tra, giám sát thi tuyển tuyển dụng giáo viên đơn vị - Tổ chức đề thi theo quy chế - Gửi giấy triệu tập, hướng dẫn thí sinh ơn thi, phổ biến nội quy thi, hình thức thi … * Ra đề thi tuyển - Căn kế hoạch tuyển dụng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo thành lập Ban đề thi chung cho tất ngành học, bậc học tỉnh - Quy trình đề thi cần thực quy chế, đề thi bảo mật đến ngày thi Nội dung đề thi phù hợp, khơng q khó thí sinh - Cán bộ, giáo viên lựa chọn đề thi, coi chấm thi phải giáo viên giỏi, có kinh nghiệm giảng dạy thực tế, có kinh nghiệm làm thi, khơng có người thân tham gia dự thi để đảm bảo tính bí mật đề thi, tính cơng bằng, khách quan coi thi, chấm thi + Đề thi soạn giáo án: Mỗi ngành học, bậc học, môn học cần xây dựng đề, đề: có 01 thi (để Chủ tịch Hội đồng thi bốc thăm) + Đề thi thực hành giảng dạy: Số lượng đề thi tùy thuộc vào số lượng thí sinh dự thi (số lượng đề thi phải lớn 1,5 đến lần số thí sinh dự thi) Việc chọn lựa giảng để đề thi để thí sinh bốc thăm giảng phải có nội dung tương đồng mặt kiến thức, không chọn q khó q dễ để khơng xảy tình trạng khơng cơng bốc thăm giảng thí sinh - Cần trọng việc xây dựng đáp án, biểu điểm cụ thể giảng thí sinh + Đề thi vấn: Chuẩn bị 30 đề thi (Điều 12 - Quyết định số 10/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006) Nội dung đề thi vấn thực điểm b phần Điều quy định nội dung hình thức tuyển dụng giáo viên sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên * Tổ chức thi tuyển: Nội dung thi: Gồm phần thi bắt buộc sau: - Phần thi thực hành: gồm soạn giáo án giảng dạy lớp - Soạn giáo án: + Đề thi: đề thi soạn giáo án thí sinh Chủ tịch Hội đồng bốc thăm ngẫu nhiên (trong đề) ngành học, môn học, Chủ tịch Hội đồng bốc thăm đề thí sinh ngành học, bậc học, mơn học thi đề Quy trình bốc đề thi thực theo quy chế hành + Thời gian thí sinh làm thi soạn giáo án: 120 phút (theo quy định 60 phút) để thí sinh có thời gian đầu tư suy nghĩ làm + Tổ chức coi thi theo quy chế hành - Giảng dạy lớp: + Thí sinh bốc thăm thi giảng : để tráng tình trạng bất hợp lý mặt thời gian thí sinh, cho thí sinh bốc thăm trước ngày thi từ 01-02 ngày để thí sinh chuẩn bị giảng + Lịch thi giảng thí sinh cần niêm yết bảng tin đơn vị trường thí sinh dự thi sau thí sinh dự thi soạn giáo án để thí sinh chủ động thời gian phần thi 10 + Bố trí lớp, học sinh, đồ dùng dạy học, tạo điều kiện để thí sinh gặp gỡ làm quen học sinh chuẩn bị đồ dùng dạy học (bố trí học sinh lớp để thí sinh thực hành giảng dạy lớp dưới) + Thời gian thực hành giảng dạy thí sinh: 45 phút/thí sinh + Cuối giảng có kiểm tra đánh giá kết tiếp thu thí sinh (5 phút) + Tổ chức chấm thi theo quy chế: tiết dạy có 03 giám khảo chấm điểm thi độc lập sau thống Các nhóm giám khảo có đổi chéo sau buiir thi - Phần thi vấn: để đảm bảo tính khách quan đánh giá phần thi vấn cần quan tâm tới nội dung sau + Cách thức tổ chức: Danh sách thí sinh sếp ABC (khơng phân theo mơn học) phân chia phòng thi để hỏi vấn + Thí sinh bốc thăm câu hỏi trả lời (thời gian để thí sinh chuẩn bị: 30 phút, thời gian vấn 15 phút/thí sinh) + Giám khảo chấm điểm thi vấn độc lập theo phiếu chấm có đáp án, biểu điểm cụ thể cuối buổi thi thống điểm *Trình tự tổ chức: Soạn giáo án -> Phỏng vấn -> Giảng dạy lớp (Phần Soạn Giáo án Phỏng vấn: dự kiến tổ chức 01 ngày Phần Giảng dạy lớp tổ chức sau phần Soạn giáo án dự kiến 3-4 ngày) * Tổng hợp kết thi, xác định người trúng tuyển Thư ký Hội đồng thi chịu trách nhiệm niêm phong kết chấm thi nhóm giám khảo sau buổi thi, tổng hợp kết thi, trình Chủ tịch Hội đồng thi xem xét xác nhận kết thi thí sinh 11 Sau có kết thi cộng điểm ưu tiên (nếu có) tổng điểm thí sinh xếp theo trình tự từ cao xuống thấp, báo cáo trình Hội đồng tuyển dụng sơ tuyển dụng Sở GD&ĐT, UBND huyện, thị xã xem xét tuyển dụng trình Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh xem xét tuyển dụng * Đối với phương án tuyển dụng có ưu điểm nhược điểm sau: - Ưu điểm: + Tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm công tác tuyển dụng gắn với việc quản lý sử dụng biên chế nghiệp Từ việc chủ động việc thu nhận hồ sơ, xây dựng phương án tuyển dụng thực quy trình tuyển dụng + Tuyển dụng qua thi tuyển chọn giáo viên có lực trình độ chun mơn, đáp ứng u cầu tuyển dụng, đồng thời gửi tới thí sinh thơng điệp cần phấn đấu nỗ lực học tập, không cố gắng học tập khơng có hội tuyển dụng + Công tác kiểm tra tổ chức dễ dàng, thuận lợi, đảm bảo tính cơng bằng, khách quan tuyển dụng - Nhược điểm: + Tuyển dụng qua thi tuyển tốn kinh phí (ra đề, coi chấm thi), nhiều thời gian, thí sinh lại vất vả (ôn thi, chờ đợi thi tuyển) IV HIỆU QUẢ CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM - Đánh giá tổ chức kỳ thi: + Tổ chức kỳ thi nghiêm túc, quy chế + Việc đề đảm bảo theo u cầu, khơng có sai sót, nhầm lẫn + Giám thi, giám khảo làm việc trách nhiệm, quy chế, khơng có giám thị vi phạm quy chế phải xử lý 12 - Đánh giá chất lượng tuyển dụng thông qua thi tuyển theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT ngày 26/10/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo: + Đội ngũ giáo viên tuyển dụng thơng qua hình thức thi tuyển có trình độ, lực chuyên môn, khả sư phạm đáp ứng yêu cầu sau hết thời gian thử việc xét bổ nhiệm vào ngạch viên chức chất lượng giáo dục ngày nâng lên Những giáo viên yếu không tuyển dụng tiêu biên chế Cụ thể năm học 2011-2012 số giáo viên ngành học mầm non toàn tỉnh thiếu cần tuyển: 539, số hồ sơ dự tuyển: 304, đạt kết tuyển dụng: 232, không đạt 72, số giáo viên thiếu khơng đạt u cầu tuyển dụng khơng có nguồn tuyển 307, bậc tiểu học số giáo viên thiếu: 433 (bao gồm giáo viên dạy văn hóa giáo viên chuyên ngành), số hồ sơ dự tuyển: 554, số thi tuyển đạt kết quả: 362, số không đạt: 192 (bao gồm giáo viên dạy văn hóa giáo viên chuyên ngành), thiếu: 71 (bao gồm giáo viên dạy văn hóa giáo viên chun ngành) Hoặc số mơn thiếu tiêu mơn Hố, Lý bậc THPT, giáo viên chuyên ngành Mỹ thuật, Âm nhạc, CTĐ bậc THCS có thí sinh khơng tuyển dụng khơng đạt yêu cầu + Đội ngũ giáo viên tuyển dụng thơng qua hình thức xét tuyển tình trạng lực chuyên môn yếu không đáp ứng u cầu xét hồ sơ thí sinh đủ điều kiện, có tiêu biên chế tuyển dụng, khơng qua kiểm nghiệm thực tế hết thời gian thử việc nhiều cá nhân không đạt yêu cầu thử việc phải chuyển công tác khác phải kéo dài thời gian thử việc Ví dụ: đơn vị trực thuộc Sở năm tuyển dụng theo hình thức xét tuyển trước có 01 trường hợp phải chấm dứt hợp đồng làm việc, 01 trường hợp chuyển công tác khác, 02 trường hợp phải kéo dài thời gian thử việc, tuyển dụng theo hình thức thi tuyển khơng có trường hợp phải chấm dứt hợp đồng làm việc phải chuyển cơng tác khác Phòng GD&ĐT huyện Tân Un tuyển dụng theo hình thức xét tuyển năm học 2010-2011 ngành học mầm 13 non, tiểu học 125 có 119 cá nhân đạt yêu cầu thử việc, 06 cá nhân phải kéo dài thời gian thử việc; năm học 2011-2012 tuyển dụng theo hình thức thi tuyển, ngành học mầm non, tiểu học có 55 cá nhân tuyển dụng, hết thời gian thử việc khơng có cá nhân bị kéo dài thời gian thử việc; Phòng GD&ĐT huyện Than Uyên năm học 2010-2011 tổng số tuyển dụng thông qua xét tuyển 80, số đạt yêu cầu thử việc 70, không đạt 10, năm học 2011-2012 số tuyển dụng thông qua thi tuyển 51, hết thời gian thử việc có 47 cá nhân đạt kết quả, o4 cá nhân không đạt phải kéo dài thời gian thử việc tỷ lệ xếp loại yếu tiết dạy tuyển dụng thông qua thi tuyển thấp so với tuyển dụng thông qua xét tuyển VD: dự 160 giáo viên tuyển dụng qua xét tuyển có 18 tiết yếu chiểm 11,3%, dự 102 giáo viên tuyển dụng qua thi tuyển có 04 tiết yếu, chiếm 3,9% (phòng GD&ĐT Than Uyên), phòng GD&ĐT khác tương tự + Là thơng điệp gửi đến tất thí sinh theo học trường sư phạm, phải cố gắng phấn đấu học thật, thi thật, có kiến thức, có phương pháp giảng dạy tốt có hội tuyển dụng sau trường - Đảm bảo tính cơng bằng, khách quan tuyển dụng PHẦN KẾT LUẬN I NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM Các đơn vị giáo dục cần điều tra, rà soát tỷ lệ huy động học sinh đến lớp, nhu cầu công việc đơn vị để xây dựng kế hoạch biên chế năm học sát thực tế UBND tỉnh ban hành định sớm kế hoạch biên chế năm học để đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tuyển dụng 14 Cần có phối hợp thống Sở Nội vụ, Sở Giáo dục Đào tạo UBND huyện, thị việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng, tổ chức thực kế hoạch thi tuyển Phải có chuẩn bị chu đáo điều kiện sở vật chất, phương tiện phục vụ cho công tác tuyển dụng Cần có thống Sở Nội vụ, Sở Giáo dục Đào tạo, UBND huyện, thị xã việc lựa chọn phương án tuyển dụng phù hợp với thực tiễn ngành địa phương Công tác tuyển dụng cần thực nghiêm túc, khách quan, cơng Trong q trình đạo, thực cần quan tâm công tác kiểm tra, giám sát tra công tác tổ chức kỳ thi Công tác thi tuyển cần tiến hành sớm để đơn vị chủ động đội ngũ ổn định công tác tổ chức từ đầu năm học II Ý NGHĨA CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Việc tuyển dụng giáo viên hình thức thi tuyển đảm bảo tính cơng bằng, khách quan tuyển dụng Thơng qua thi tuyển ngăn chặn tình trạng giả Thơng qua thi tuyển chọn lọc đội ngũ giáo viên thực có lực chun mơn đáp ứng u cầu nhiệm vụ, chất lượng đội ngũ chất lượng giáo dục ngày nâng lên Thông qua thi tuyển gửi tới thí sinh thơng điệp: cần phải học thật, thi thật, có kiến thức có phương pháp tốt có hội tuyển dụng III KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG TRIỂN KHAI Sáng kiến có khả ứng dụng triển khai thực việc tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Lai Châu IV PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 15 Năm thứ hai thực tuyển dụng giáo viên theo hình thức thi tuyển Việc tuyển dụng giáo viên qua thi tuyển có nhiều ưu điểm là: Thơng qua thi tuyển chọn lọc đội ngũ giáo viên thực có lực chun mơn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chất lượng đội ngũ chất lượng giáo dục ngày nâng lên Đảm bảo tính công bằng, khách quan tuyển dụng, thông qua thi tuyển ngăn chặn tình trạng giả Tuy nhiên tuyển dụng hình thức thi tuyển điểm hạn chế là: tổ chức thi tuyển tốn kinh phí (ra đề, coi chấm thi đặc biệt môn học có đến tiêu tuyển dụng), nhiều thời gian, thí sinh lại vất vả (ôn thi, chờ đợi thi tuyển) Để tiếp tục triển khai tốt công tác tuyển dụng giáo viên theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT ngày 26/10/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành nội dung hình thức tuyển dụng giáo viên sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên xin đề xuất kiến nghị số vấn đề sau: Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Nội vụ - Cần có phối hợp đạo đồng bộ, thống văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Nội vụ công tác tuyển dụng viên chức để địa phương thuận lợi việc xây dựng kế hoạch triển khai thực sở - Bộ Giáo dục Đào tạo xem xét có điều chỉnh cho phù hợp quy định nội dung hình thức thi tuyển, chế độ ưu tiên tuyển dụng giáo viên sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên ban hành kèm theo Quyết định số 62/2007/QĐBGDĐT ngày 26/10/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo) phù hợp Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức có hiệu lực từ tháng 6/2012; Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh 16 - Hàng năm thực sớm việc phân bổ tiêu biên chế nghiệp cho Sở Giáo dục Đào tạo UBND huyện, thị xã để đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tuyển dụng - Tăng cường công tác phân cấp quản lý, tuyển dụng gắn với sử dụng biên chế cho đơn vị giáo dục Đối với Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Nội vụ UBND huyện, thị xã 2.1 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Nội vụ - Cần có phối hợp chặt chẽ trình tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch biên chế năm học, ban hành kế hoạch tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT hàng năm - Hướng dẫn, đạo kiểm tra, giám sát tra công tác tuyển dụng ngành Giáo dục Đào tạo theo văn quy định hành - Tham mưu UBND tỉnh phân cấp công tác tuyển dụng viên chức ngành giáo dục cho Sở GD&ĐT, UBND huyện, thị xã thực để tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý sử dụng biên chế 2.2 Đối với UBND huyện, thị xã - Chỉ đạo Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục phối hợp chặt chẽ việc rà soát, xây dựng kế hoạch biên chế năm học ngành GD&ĐT, tham mưu cho UBND huyện, thị tổ chức tuyển dụng đủ biên chế để ngành GD&ĐT thực nhiệm vụ năm học - Phân cấp cụ thể chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể công tác tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ để tránh chồng chéo đạo, thực nhiệm vụ tuyển dụng - Hàng năm tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm công tác tuyển dụng giáo viên theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo./ 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu tập huấn công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức: Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước (gọi tắt thông tư 04/2007/TT-BNV);Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT việc tuyển dụng giáo viên sở giáo dục Mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức có hiệu lực từ tháng 6/2012; Lai Châu, ngày 02 tháng năm 2012 Người viết Nguyễn Thị Nhiên 18 ...Công tác tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo Lai Châu Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo Lai Châu III MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU... việc tuyển dụng giáo viên ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Lai Châu IV PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 15 Năm thứ hai thực tuyển dụng giáo viên theo hình thức thi tuyển Việc tuyển dụng giáo viên qua thi tuyển. .. Hội đồng tuyển dụng viên chức tỉnh thực công tác tuyển dụng giáo viên ngành giáo dục năm qua, đặc biệt công tác tuyển dụng viên chức năm học 2009-2010 năm học 2011-2012 tuyển dụng giáo viên theo