Đang tải... (xem toàn văn)
Quỹ Hỗ trợ phát triển là một tổ chức Tài chính của Nhà nước trực thuộc Chính phủ, có chức năng huy động vốn trung hạn, dài hạn và ngắn hạn, tiếp nhận và quản lý các nguồn vốn của Nhà nước dành cho tín dụng đầu tư phát triển để thực hiện chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển của Nhà nước. Do đặc điểm trên nên nguồn vốn huy động có một vai trò rất quan trọng đối với hoạt động của Quỹ. Vừa có tính chất vốn vừa có tính chất là nguyên liệu của quá trình hoạt động, nguồn vốn huy động quyết định đến hầu hết các hoạt động của Quỹ như : quy mô, thời hạn, cơ cấu tài sản có và các hoạt động phục vụ nhiệm vụ khác. Từ đó quyết định đến khả năng thu lợi, hiệu quả của hoạt động tín dụng đầu tư phát triển và mức độ rủi ro của Quỹ HTPT. Vì vậy đối với Quỹ huy động vốn là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu. Trong điều kiện nền kinh tế nước ta mới chuyển sang nền kinh tế thị trường, thị trường vốn chưa phát triển hoàn chỉnh, hệ thống Ngân hàng và hệ thống Quỹ HTPT vẫn đang đóng vai trò quan trọng trong công tác huy động vốn và làm trung gian giữa người có vốn nhàn rỗi và người có nhu cầu vốn. Các đơn vị này đang tìm mọi cách để mở rộng huy động vốn, tăng nguồn đầu tư vào làm cơ sở tăng quy mô cho vay và đầu tư nhằm mục đích tăng doanh thu, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Không nằm ngoài quy luật đó, Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang đang tìm tòi phát triển thêm những hình thức huy động mới nhằm thu hút thêm nguồn vốn huy động. Đặc biệt từ đầu năm 2003 đến nay Quỹ đã liên tục thay đổi mức lãi suất huy động với mức lãi suất tăng dần để thu hút khách hàng gửi tiền, ưu tiên cho vay với lãi suất ưu đãi bằng thế chấp các hợp đồng tiền gửi tại Quỹ ... Bên cạnh những mặt tích cực đó Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang cũng còn gặp nhiều khó khăn trong việc huy động vốn. Chính vì những lý do trên em đã chọn đề tài : " Giải pháp huy động và quản lý điều hành vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang" làm khoá luận tốt nghiệp của mình.
danh mục từ viết tắt sử dụng trong đề tài Từ viết tắt Diễn giải HTPT Hỗ trợ phát triển KHNV Kế hoạch nguồn vốn HĐQL Hội đồng quản lý HĐBT Hội đồng bộ trởng QĐ Quyết định VNĐ Việt nam đồng NĐ-CP Nghị định Chính phủ NSNN Ngân sách Nhà nớc BHXH Bảo hiểm xã hội TW Trung ơng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân TD ĐTPT Tín dụng đầu t phát triển CNTT Công nghệ thông tin Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 1 Mục lục Lời mở đầu 5 1/ Tính cấp thiết của đề tài 5 2/ Mục đích nghiên cứu 6 3/ Đối tợng và phạm vi nghiên cứu .6 4/ Phơng pháp nghiên cứu .7 5/ Những đóng góp của khoá luận .7 6/ Kết cấu của khoá luận .7 Ch ơng I: vốn và công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển Hà giang . 9 I. Vốn huy động và vai trò của vốn huy động đối với hoạt động của Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang .9 1/ Quỹ HTPT và vốn huy động của Quỹ HTPT .9 1.1. Quỹ HTPT và khái quát hoạt động của Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 9 1.2. Nguồn vốn huy động và hình thức huy động vốn của Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 10 1.2.1. Khái niệm nguồn vốn huy động 10 1.2.2. Nguồn vốn Chi nhánh đợc huy động 10 1.2.3. Các hình thức huy động vốn của Chi nhánh Quỹ 11 2/ Các nhân tố ảnh hởng đến công tác huy động vốn của Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 20 2.1. Môi trờng kinh doanh 20 2.2. Chính sách lãi suất 20 2.3. Nhân tố khách hàng 22 2.4. Nhân tố về tổ chức kỹ thuật . 23 2.5. Nhân tố về tâm lý xã hội . 24 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 2 2.6. Các hình thức huy động vốn, chất lợng phục vụ và mạng lới hoạt động của Quỹ . 24 2.7. Chất lợng hoạt động tín dụng 24 2.8. Hoạt động Maketing của Quỹ 24 3/ Vai trò của vốn huy động đối với hoạt động của Quỹ HTPT . 25 3.1. Vốn huy động là một trong những cơ sở để Chi nhánh Quỹ tổ chức hoạt động cho vay 25 3.2. Vốn huy động quyết định quy mô hoạt động tín dụng ĐTPT và các hoạt động khác 25 3.3. Vốn huy động quyết định năng lực thanh toán và đảm bảo uy tín của Quỹ HTPT . 26 3.4. Vốn huy động quyết định năng lực cạnh tranh của Quỹ với các Ngân hàng th- ơng mại khác trên địa bàn . 25 II. Công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 26 1/ Vài nét về Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 26 1.1. Quá trình hình thành và phát triển 26 1.2. Chức năng - nhiệm vụ - quyền hạn của Quỹ HTPT . 27 1.3. Công tác tổ chức & nhiệm vụ của từng bộ phận . 29 1.4. Đánh giá khái quát về kết quả hoạt động 31 2/ Thực trạng huy động vốn 40 2.1. Diễn biến quy mô vốn huy động 40 2.2. Cơ cấu vốn huy động . 41 2.3. Quan hệ cân đối giữa nguồn vốn và sử dụng vốn huy động . 42 3/ Đánh giá tình hình huy động vốn .43 3.1. Cơ sở để đánh giá .43 3.2. Những kết quả đạt đợc . 43 3.3. Những tồn tại và nguyên nhân . 44 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 3 Chơng II: Giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cờng huy động và quản lý điều hành vốn tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 46 I. Kế hoạch phát triển trong năm 2004 .46 II. Các giải pháp trong công tác huy động vốn 46 1/ Đề xuất với UBND Tỉnh hỗ trợ trong công tác huy động vốn 47 2/ Cơ cấu lại nguồn vốn huy động 49 3/ Tiếp tục đẩy mạnh chính sách khách hàng .49 4/ Tăng cờng các hoạt động dịch vụ liên quan đến huy động vốn 50 5/ Nâng cao tỷ trọng hợp đồng tiền gửi, tiền gửi thanh toán trong nguồn vốn huy động 50 6/ Nâng cao uy tín của Quỹ HTPT .50 7/ Tăng cờng công tác kiểm tra nội bộ 51 8/ Một số giải pháp khác trong công tác huy động vốn 51 III. Giải pháp quản lý và điều hành nguồnvốn .53 IV. Kiến nghị với Quỹ TW . .56 1/ Kiến nghị đối với Quỹ TW về chính sách, giải pháp huy động vốn 56 2/ Kiến nghị về giải pháp điều hành vốn . 57 3/ Kiến nghị về công tác tổ chức và đào tạo cán bộ .58 Kết luận . 62 Danh mục tài liệu tham khảo : .64 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 4 Đề tài " Giải pháp huy động và quản lý điều hành vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang " Lời mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Quỹ Hỗ trợ phát triển là một tổ chức Tài chính của Nhà nớc trực thuộc Chính phủ, có chức năng huy động vốn trung hạn, dài hạn và ngắn hạn, tiếp nhận và quản lý các nguồn vốn của Nhà nớc dành cho tín dụng đầu t phát triển để thực hiện chính sách hỗ trợ đầu t phát triển của Nhà nớc. Do đặc điểm trên nên nguồn vốn huy động có một vai trò rất quan trọng đối với hoạt động của Quỹ. Vừa có tính chất vốn vừa có tính chất là nguyên liệu của quá trình hoạt động, nguồn vốn huy động quyết định đến hầu hết các hoạt động của Quỹ nh : quy mô, thời hạn, cơ cấu tài sản có và các hoạt động phục vụ nhiệm vụ khác. Từ đó quyết định đến khả năng thu lợi, hiệu quả của hoạt động tín dụng đầu t phát triển và mức độ rủi ro của Quỹ HTPT. Vì vậy đối với Quỹ huy động vốn là nhiệm vụ u tiên hàng đầu. Trong điều kiện nền kinh tế nớc ta mới chuyển sang nền kinh tế thị trờng, thị trờng vốn cha phát triển hoàn chỉnh, hệ thống Ngân hàng và hệ thống Quỹ HTPT vẫn đang đóng vai trò quan trọng trong công tác huy động vốn và làm trung gian giữa ngời có vốn nhàn rỗi và ngời có nhu cầu vốn. Các đơn vị này đang tìm mọi cách để mở rộng huy động vốn, tăng nguồn đầu t vào làm cơ sở tăng quy mô cho vay và đầu t nhằm mục đích tăng doanh thu, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Không nằm ngoài quy luật đó, Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang đang tìm tòi phát triển thêm những hình thức huy động mới nhằm thu hút thêm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 5 nguồn vốn huy động. Đặc biệt từ đầu năm 2003 đến nay Quỹ đã liên tục thay đổi mức lãi suất huy động với mức lãi suất tăng dần để thu hút khách hàng gửi tiền, u tiên cho vay với lãi suất u đãi bằng thế chấp các hợp đồng tiền gửi tại Quỹ . Bên cạnh những mặt tích cực đó Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang cũng còn gặp nhiều khó khăn trong việc huy động vốn. Chính vì những lý do trên em đã chọn đề tài : " Giải pháp huy động và quản lý điều hành vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang" làm khoá luận tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu Khoá luận đã đa ra phần lý luận về công tác huy động vốn, các nhân tố ảnh hởng đến nguồn vốn huy động và vai trò của vốn huy động đối với hoạt động của Quỹ Hỗ trợ phát triển. Trên cơ sở phân tích đó khoá luận đã đi sâu vào phân tích thực trạng huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang cả về quy mô và kết cấu, từ đó rút ra những kết quả đạt đợc cũng nh những mặt tồn tại. Khóa luận còn đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút thêm nguồn vốn huy động, giải pháp quản lý điều hành vốn và cân đối giữa huy động vốn và cho vay. 3. Đối t ợng và phạm vi nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu của khoá luận là công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ ttợ phát triển Hà giang. Nguồn vốn huy động đợc phân tích dựa trên các số liệu, kết quả huy động vốn của Chi nhánh trong các năm 2000 - 2001 - 2002 - 2003. 4. Ph ơng pháp nghiên cứu Sử dụng phơng pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 6 Phơng pháp thống kê biểu mẫu, phơng pháp so sánh, phân tích, tổng hợp . cũng đợc sử dụng. 5. Những đóng góp của khoá luận Hệ thống đợc những vấn đề chung về huy động vốn, đa ra những cơ sở để đánh giá công tác huy động và quản lý điều hành vốn một cách chính xác hơn. Về mặt thực tiễn khóa luận đã nêu lên thực trạng hiện tại của công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang qua việc phân tích các số liệu, khóa luận đã tìm ra nguyên nhân dẫn đến những mặt hạn chế trong công tác huy động vốn từ đó đa ra những giải pháp thích hợp . Do khả năng trình độ hiểu biết của em còn hạn chế, thời gian nghiên cứu về công tác huy động vốn cha nhiều, thời gian thực tập có hạn . Vì vậy khóa luận còn có nhiều điểm thiếu sót, sơ sài. Em xin kính mong đợc sự chỉ bảo của các Thầy, Cô. 6. Kết cấu của khóa luận Gồm 3 phần : Lời mở đầu Phần nội dung : gồm 2 chơng Chơng I: Vốn và công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang. Chơng II: Giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu quả công tác huy động và quản lý điều hành vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang. Kết luận Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 7 Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hớng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Mạnh Quân, Ban Lãnh đạo và tập thể cán bộ viên chức Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này. Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 8 Ch ơng I vốn và công tác huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang I/ Vốn huy động và vai trò của vốn huy động đối với hoạt động của Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang 1. Quỹ Hỗ trợ phát triển và vốn huy động của Quỹ Hỗ trợ phát triển 1.1 Quỹ Hỗ trợ phát triển và khái quát hoạt động của Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang Quỹ Hỗ trợ phát triển là tổ chức Tài chính Nhà nớc hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, đảm bảo hoàn vốn và bù đắp chi phí. Quỹ thực hiện công tác huy động vốn và cho vay theo quy định của Chính phủ và đợc cấp bù chệnh lệch lãi suất huy động vốn và cho vay. Quỹ HTPT hoạt động theo điều lệ do Thủ tớng Chính phủ phê duyệt. Hoạt động chủ yếu của Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang bao gồm : * Hoạt động cho vay - thu nợ các dự án đầu t * Hỗ trợ lãi suất sau đầu t * Cho vay hỗ trợ xuất khẩu * Bảo lãnh vay vốn đối với các chủ đầu t, tái bảo lãnh và nhận tái bảo lãnh cho các Quỹ đầu t * Cho vay lại nguồn vốn ODA * Uỷ thác, nhận uỷ thác cho vay vốn đầu t * Huy động vốn trung, dài hạn của các thành phần kinh tế trong và ngoài nớc * Tổ chức thanh toán với khách hàng * Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Chính phủ giao 1.2. Nguồn vốn huy động và hình thức huy động vốn của Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 9 1.2.1. Khái niệm nguồn vốn huy động Vốn huy động là những phơng tiện tiền tệ mà Quỹ huy động đợc thông qua quá trình nhận tiền gửi và nhận tiền vay của các tổ chức các đơn vị. Vốn huy động của Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà giang là một chỉ tiêu rất quan trọng, nó không những phản ánh khả năng huy động vốn của đơn vị mà còn là yếu tố quyết định việc đầu t vào các dự án. Do đó Chi nhánh luôn tìm mọi biện pháp để tăng cờng công tác huy động vốn và đảm bảo sử dụng vốn có hiệu quả. 1.2.2. Nguồn vốn Chi nhánh Quỹ đợc huy động Theo quy định tại công văn số 2565 HTPT/KHNV ngày 23 tháng 12 năm 2002 về việc huy động vốn tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển thì nguồn vốn Chi nhánh Quỹ đợc huy động bao gồm : 1.2.2.1. Vốn vay từ các Quỹ Đây là nguồn vốn nhàn rỗi của các Quỹ đầu t tại địa phơng cha có nhu cầu đầu t hay sử dụng vào mục đích cụ thể của các Quỹ. Do đó các Quỹ này có thể lựa chọn hình thức gửi vào Quỹ HTPT hay các tổ chức tài chính - tín dụng với hình thức phù hợp. Ví dụ : Quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ tiết kiệm bu điện, quỹ tích luỹ trả nợ nớc ngoài. 1.2.2.2. Tiền gửi, vốn khấu hao cơ bản, vốn đầu t phát triển sản xuất và các nguồn vốn hợp pháp khác của các đơn vị, tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính - tín dụng, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn Theo quy định của Chính phủ quy định hoạt động của Quỹ bao gồm việc cấp phát vốn khấu hao cơ bản, cấp phát vốn đầu t xây dựng của bảo hiểm xã hội . Trong điều kiện các đơn vị này cha sử dụng đến nguồn vốn cấp phát và thoả thuận giữa Quỹ HTPT với các đơn vị này Quỹ HTPT có thể huy động nguồn vốn cha sử dụng. 1.2.2.3.Vốn từ phát hành tín phiếu, trái phiếu Chính phủ. Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hiền Dịu 10